最新学校资产清查工作实施方案.docx
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最新学校资产清查工作实施方案
学校资产清查工作实施方案范文（精选6篇）
为进一步加强学校资产管理，确保资产的安全完整，保证新旧会计制度顺利衔接，根据《财政部关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（财会〔20xx〕21号）、《浙江省财政厅转发财政部关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（浙财会〔20xx〕34号）等文件精神，按照浙江师范大学关于实施资产清查工作的通知要求，制定本次资产清查杭州校区的工作方案：
一、资产清查内容
列入本次清查的资产包括：
截止至20xx年12月31日的存货资产、固定资产、无形资产、在建工程和对外投资等；其中固定资产包括土地房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物陈列品、图书档案和家具用具装具及动植物。
二、资产清查任务分工
1、综合科、基建科、图文信息中心、计财科的清查工作与本部相应的职能部门对接（20xx年12月15日前）。
无形资产清查：
由学校办公室牵头对校名、校标、校徽等无形资产进行全面清查。
在建工程清查：
由校园建设处牵头进行全面清查。
土地房屋及构筑物：
由公共事务管理处牵头进行全面清查。
图书档案：
由图文信息中心牵头，对包括图书馆和各单位的藏书、报刊、档案、资料、数字资源等进行全面清查。
2、仪器设备管理系统中的设备清查。
仪器设备管理系统中的设备，由校区管委会牵头，各学院、部门（单位）配合分别做好本学院、部门（单位）资产清查工作。
（1）账账核查工作（20xx年12月15日前）
由总务科负责，负责核实财务资产账和资产实物账。
（2）帐实核查工作（20xx年12月30日前）
各学院、部门（单位）对资产进行实物清查。
明确资产信息及使用情况，对有账无物或有物无账等账实不符的资产要核实原因并提出处理意见。
1）各单位分管领导和联络员负责本单位设备资产的核查工作，按照“谁领用谁负责”的原则，由本单位资产清查联络员通知设备领用人或保管人在学校“仪器设备管理系统”中，对本人名下资产进行系统清查，并根据清查结果，在系统内如实进行标记。
2）教工个人账号登录“仪器设备管理系统”的设备查询—资产盘查—待查资产，对自己名下所有设备进行清查并标记。
工号在20xx4127前的所有教职员工在系统中都有账号，自行清查标记，工号在20xx4128后进校的教职员工用各单位共用的账号进行清查。
3）清查结果标记仅可选择“正常”“异常”二类，请勿选择下拉菜单中的其它清查结果。
设备实际使用情况与“仪器设备管理系统”中记录的信息一致的，可将清查结果标记为“正常”；以下情况也标记为正常：
如存放地不一致的，由使用单位管理员在系统中进行修改；如领用人不一致的，要督促其办理设备资产调拨手续；对设备标签缺失或不清晰的要重新打印粘贴。
如还有不一致的，则清查结果标注为“异常”，且必须在“清查备注”栏内填写原因：
①有账无物
②重复入账
③被盗
④已报废未拉走
⑤已报废拉走未销账，其它原因的另作具体说明。
4）发现有物无帐的设备，要及时补做登记入账。
5）各学院、部门资产联络员要经常进入本单位公用账号登录“仪器设备管理系统”，查询设备资产清查进展情况和清查结果，直至在系统中本单位的“设备查询”—“资产盘查”—“待查资产”菜单下没有数据记录。
6）联络员要对本单位清查中的“异常”情况进行核查，及时向分管领导汇报，提出处理意见，于12月30日前报实验室建设与设备管理处，按照学校固定资产管理规定，分门别类进行整改。
为全面规范和加强学院国有资产管理，建立健全国有资产管理体制，进一步提高学院固定资产使用的科学性、规范性。
根据《淄博职业学院关于开展20xx年国有资产清查工作的通知》等文件要求，特制定本实施方案。
一、清查目标
1、摸清固定资产“家底”
通过对学校固定资产逐台/件清查盘点，真实反映学校固定资产状况，为学校提供完整、准确的固定资产信息。
2、完善固定资产管理制度和信息系统
针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、建立健全固定资产各项管理制度。
通过固定资产清查，完善固定资产管理信息系统数据，为我校固定资产管理信息系统提供完整、真实、准确的数据信息，为进一步规范学院固定资产管理提供必要的基础。
二、清查原则与方法
采取单位自查与现场核查相结合的原则。
单位自查，依据本单位固定资产台账进行逐台/件盘点、清查；现场核查，清查小组到各部门和固定资产使用地点现场进行以账对物、以物对账、逐台/件盘点、核查资产实存情况和使用现状。
三、清查基准日
以20xx年12月31日为固定资产清查基准日。
四、清查内容
以学校固定资产管理系统导出台账为基础数据，对各部门所使用的通用设备、专用设备、家具、用具、文物及陈列品等固定资产进行逐台/件清查。
五、组织机构
1、固定资产清查工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
唐
办公地点：
xx区主楼903室
办公电话：
六、具体步骤
（一）准备阶段（20xx年4月）
1、成立固定资产清查工作领导小组；
2、制定固定资产清查工作实施方案；
3、编制固定资产清查报表；
4、召开全校固定资产清查工作培训会（时间另行通知）。
（二）自查阶段（20xx年5月）
1、各部门管理员登陆国有资产管理系统下载本部门固定资产系统台账及清查相关表格。
2、各部门依据固定资产系统台账逐台/件清查盘点本部门占有使用的通用设备、专用设备、家具、用具、文物及陈列品、图书资料等固定资产，按照填表说明如实填写相关信息，对清查出盘盈、盘亏、出租出借等情况需提供合法有效证明材料及相关说明。
3、各部门认真审核、汇总本部门固定资产清查结果，相关报表经单位负责人签字盖章后报固定资产专项清查工作组审核（同时上报电子文档）。
（三）核查上报阶段（20xx年6月）
学校固定资产专项清查工作组对各单位固定资产账实相符、盘盈、盘亏、出租出借等情况进行重点检查和抽查复核。
固定资产清查工作领导小组向学校国有资产清查办公室汇报固定资产清查结果，接受复核检查；上报清查结果。
（四）整改总结阶段（20xx年9月—12月）
各部门应对自查阶段发现的问题及时整改，建立健全相应规章制度，并逐项完成相关整改工作。
相关账务经批准后做账务处理。
固定资产专项清查工作组依据清查结果，进一步补充、完善固定资产管理信息系统数据，为学校国有资产信息化管理奠定基础。
六、工作要求
1、加强领导。
各部门主要负责人作为固定资产清查工作的第一责任人，严格落实责任分工，保证固定资产清查结果真实可靠，确保固定资产清查工作按时完成。
2、精心组织。
此次固定资产清查工作时间紧、任务重，各部门要高度重视，制定相应的清查工作方案，分工明确、责任落实到人。
3、严肃纪律。
在固定资产清查中要坚持实事求是的.原则，如实反映本单位固定资产情况。
在清查工作中，如发现有不按规定要求实施，不如实填报的，将责令重新清查，并视情节要追究相关人员责任。
根据《财政部关于（印发行政事业单位资产清查暂行办法）的通知》（财办[20xx]52号）文件精神，落实湖北省《关于进一步做好省属高校和教育厅直属预算单位国有资产管理有关工作的通知》（鄂财行资发[20xx]2号），为保证学校资产管理信息资料的真实性，准确掌握各二级单位资产占用、使用和管理情况，学校决定开展资产清查工作，特制定本方案：
一、清查范围
截止至20xx年12月31日，我校占有和使用的资产（含无形资产），即房屋与土地、仪器设备（含软件）、家俱、图书、文物、及专利权、非专利技术和商标权等均在本次清查范围内。
二、工作目标
1、全面摸清查家底。
对学校的资产情况及各二级单位资产占有、使用、管理情况进行全面清理和清查，做到账、物相符，账、卡相符，标签上物，责任到人。
2、建立健全资产管理制度。
以此次清查为契机，规范资产管理行为，建立健全资产管理制度。
3、推进两个结合。
通过资产清查，推进资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合，为学校完善资产管理机制奠定基础。
三、工作机构、职责和任务
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，学校成立资产清查工作领导小组，全面负责对全校资产清查工作的组织领导。
（一）资产清查工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
其主要工作职责：
根据国家有关规定并结合学校实际情况制定相应的管理办法并组织实施；讨论并决定资产清查工作实施方案；研究和协调解决学校资产清查工作中出现的有关问题；宣传资产清查工作意义，表彰先进集体和个人；审定学校资产清查工作结果。
（二）资产清查工作领导小组下设办公室（以下简称“资产清查办”），“资产清查办”挂靠资产与实验室管理处，成员如下：
主任：
副主任：
成员：
其主要工作职责：
制定学校资产清查工作方案并报学校领导小组审定；执行学校清查领导小组的决定并组织具体实施；组织检查和督促有关方面完成学校布置的资产清查任务，审查、汇总并上报学校清查核资工作报表。
四、工作要求
1、加强领导。
学校各二级单位要加强资产清查工作领导，按照学校资产清查工作领导小组的部署，单位行政主要负责同志为资产清查负责人，成立资产清查专班小组，配备清查人员（名单报资产与实验室管理处），开展本单位的资产清查工作，由其组织自查并提出自查结果，如实反映本单位资产占有、使用和管理状况；涉及到合并、撤销、分设的部门，原部门主要负责同志为本项工作的负责人，组织完成原部门有关工作。
2、精心组织。
各单位清查负责人要做好动员工作，组织学习相关文件，单位资产清查工作小组要对本部门资产认真核对，切实做到全面、细致，确保账、物相符。
3、严肃纪律。
各单位应当如实反应资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报。
对于清查工作中出现的违规违纪行为，将按相关规定处理。
4、其它要求。
在清查过程中要认真阅读报表填写说明，填写各类报表（见附件2），并特别注意核对资产信息，按要求补充完整资产信息。
所有资产都必须明确使用人、保管人、存放地点。
其中保管人原则上为各二级单位资产管理员。
五、工作步骤与时间安排
（一）准备阶段（20xx年3月1日至5月15日）
1、学习上级资产清查工作文件，研究确定资产清查各类报表，准备有关资料；
2、制定武汉纺织大学资产清查工作实施方案，成立资产清查工作领导小组；
3、召开资产清查工作布置动员会议，布置资产清查工作；
4、组织清查工作人员学习和培训。
（二）实施阶段（20xx年5月16日至10月26日）
1、自查阶段（5月16日至7月8日），各二级单位按《资产清查具体分工表》的具体任务，依据资产台账和财务账进行自查，其中资产台账登录学校资产管理系统查看、下载本部门资产台账（网址：
http：
//211、67、48、111/pt，如忘记用户名和密码向资产与实验室管理处索取），完成相关报表填写（签字盖章），并在6月25日前将自查结果及相关资料报资产与实验室管理处。
2、复核阶段（7月9日至10月26日），学校清查办公室对各单位自查结果报表整理汇总，并组织专班对各部门的自查情况进行复查、再整理和汇总。
（三）总结和完善阶段（20xx年10月27日至12月31日）
1、学校清查办公室组织对本次资产清查结果进行分析汇总，梳理清查工作中暴露出来的问题，清查结果总结报告上报学校清查工作领导小组；
2、学校对清查工作中表现突出的单位和个人进行表彰；
3、整改暴露出来的问题，结合学校实际情况，依据相关政策法规，建立健全各项管理制度。
六、经费保障
清查工作所需经费，纳入学校专项经费预算予以保障。
根据学校20xx年工作安排，决定今年对全校资产进行一次全面清查，为切实做好20xx年资产清查工作，特制定本方案。
一、目的和意义
（一）学校二期工程完工，朝阳校区搬迁之后，两校区合二为一，学校的各类资源实现了升本以来历史性的转变，学校总体布局有了新的实质性的调整，新增资产、资产调配、资产管理、使用、维护等有了很大的变化。
开展资产清查是学校摸清家底，整合资源，实现科学规范管理，科学决策的重要依据。
（二）提高学校资产管理信息系统中资产信息的准确性，同时掌握各单位资产实际使用及完好、效率等情况，分析并解决资产管理使用中存在的问题，以便学校合理配置资源，提高资产管理水平和资产使用效率，为下一步开展单位资产使用效益考核评价打基础。
（三）明确各单位对资产的使用管理责任，进一步加强各单位对资产的管理力度，提高各级人员对资产的管理意识与水平，做到资产“账账、账卡、账实”相符。
二、组织机构
学校成立资产清查工作领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、资产清查的时间、范围、内容和方式
（一）清查时间
本次清查工作从20xx年4月1日开始，到20xx年11月份结束。
资产清查统计工作基准日为20xx年3月31日。
（二）清查范围
本次资产清查范围包括学校所有公共资产及校属各单位使用资产。
1、一般设备单价在200元以上，专项设备单价在300元以上，使用期限在一年以上并在使用过程中基本保持原有实物形态的财产物资。
2、对单位价值未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资（如办公家具、学生家具、图书等）也列入固定资产清查范围。
（三）清查内容
本次资产清查内容以国家教育部高等教育司《高等学校固定资产分类及编码》和学校资产管理系统的资产为基准。
具体包括学校房屋及构造物、土地及植物、教学仪器设备、机电设备、电子设备、行政办公设备、图书、家具等全部资产。
（四）清查方式
资产清查工作采取单位自查和学校复查相结合的方式进行。
在各单位全面自查的基础上，学校将组织复查小组对各单位资产清查情况进行复查，其中各单位行政办公用房、教学、实验用房，学生生活用房以及其它服务设施用房等公用房屋和教学、实验仪器设备、办公家具、设备的管理、使用、维护等情况是本次复查的重点。
四、资产清查工作的实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月10日以前）
在做好资产清查前期各项准备工作的基础上，组织召开全校资产清查工作动员大会，部署清查的具体工作，做好思想发动，政策宣传工作。
各单位要根据学校会议精神，认真组织学习，切实加强领导，建立工作机制，落实工作措施，认真开展自查，主动纠正存在的问题，做到不走过场。
（二）单位自查阶段（20xx年4月11日—7月20日）
为确保自查效果，各单位要严格按照学校资产清查工作的有关要求，切实做好以下工作：
1、成立资产清查工作小组，制定资产清查工作实施方案，保证清查工作所需的人员、时间以及必要的办公条件，加强对本单位资产清查工作的督促指导，积极开展内部自查。
各单位资产清查工作小组成员名单在4月10日前报送学校资产清查工作领导小组办公室。
2、各单位清查时要做到认真仔细、信息全面完整，采取以物对账、以账对物、逐一查对，做到不漏、不重、不错。
主要核对资产的账、物以及管理使用人是否一致；账上各项数据与实物是否相符；资产标签与账物是否完整、相符；是否有未入账资产，以及资产的完好情况等，如实反映各单位各类资产情况以及自查过程中遇到的问题，同时提出解决方案。
在全面自查的基础上，认真组织报送自查总结报告和资产清查报表（表格在资产处网站资料下载栏下载），经单位领导逐级审核并加盖单位公章后，其电子文档和纸质文档于7月20日以前按《20xx年学校资产清查任务一览表》规定的内容分别报送相关汇总单位和学校资产清查工作领导小组办公室。
3、对自查中的报废资产按学校规定程序办理申请报废手续。
（三）学校复查阶段（20xx年9月11日—10月25日）
在各单位自查自纠的基础上，学校资产清查工作领导小组根据资产分类划块由组织单位指定相关人员进行复查。
具体安排：
时间：
9月11日—10月25日
第一组：
党政办公室；对机关及教辅单位行政办公用房及资产进行复查
第二组：
教务处；对公用教学用房、二级学院用房及教学、实验仪器设备、室内外教学场地等资产进行复查
第三组：
资产处；对学生公寓各类用房及资产进行复查
第四组：
产业处；对经营性独立核算单位用房及资产、学校出租出借房屋进行复查（包括继续教育学院）
第五组：
财务处；对学校水电、绿化、维修、物业、饮食等设施、生活服务用房、教职工廉租房及资产进行复查
复查报告及相关资料由组织单位在10月25日前报学校资产清查工作领导小组办公室。
（四）整改阶段（10月26日—11月14日）
1、各单位要通过资产清查，完善相关资产管理制度，建立健全资产管理长效机制。
2、建立健全资产使用效益卡，真实反映资产绩效管理内容，为学校办学成本核算提供相关数据资料。
3、在全面摸清资产家底的情况下，对清查中发现的突出问题，深入剖析原因，提出整改措施，在11月14日前限期完成整改工作。
4、各单位资产清查工作整改报告在11月14日前报学校资产清查工作领导小组办公室。
（五）总结阶段（20xx年11月15日—11月20日）
1、学校资产清查工作领导小组办公室对本次清查结果进行数据整理、汇总，对清查中出现的问题提出处理意见，最后形成资产清查报告，按相关程序审批后依据资产管理相关规定做出处理并进行资产管理系统的数据调整。
2、对全校各单位资产清查工作完成情况进行评比总结，评选资产清查工作先进单位和个人，完成情况不好的通报批评。
五、工作要求
（一）加强领导
各单位党政主要领导要加强对资产清查工作的组织领导，并指定专人负责本单位资产清查的组织、联络、协调工作，保证相关工作人员的精力投入和必要的办公条件。
（二）精心组织
1、各单位要认真落实学校资产清查要求，制定各单位资产清查工作实施方案，明确任务，责任到人，积极配合学校开展本次资产清查工作，确保清查工作按时按质完成。
2、本次清查结果将作为学校下一步资产绩效管理、资产配置标准和资产有偿使用的基础数据。
3、资产处负责做好全校资产清查工作的具体业务指导与协调工作。
（三）明确纪律
各单位在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映本单位资产情况及存在的问题，不得虚报瞒报，对虚报瞒报的单位及责任人，学校将按有关规定予以责任追究。
为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为了确保此工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、资产清查的目的和意义
1、是省财政厅启用统一资产管理信息系统的要求
通过固定资产清查，取得账实一致的资产信息，为今后按政府规范要求进行资产管理建立必要的基础，
2、是落实资产归口、分级管理责任的重要举措
资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。
能够为分口分级管理单位、责任人提供一份完整、真实的资产信息。
3、是学校“摸清家底”掌握资产使用状况的有效手段
通过固定资产清查，能够清晰反映本校资产的实存及使用情况，发现资产管理、使用中存在的问题，以便于学校合理配置资产，提高资产使用效率和资产管理水平。
二、资产清查的内容、范围与基准日
（一）、清查内容及负责人
1、符合下列标准的列为固定资产
（1）20xx年4月1日以前，包括一般设备单位价值在500元以上、专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
20xx年4月1日起，包括使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；
（2）单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。
2、本次学校固定资产清理分为以下10类
（1）房屋及构筑物：
包括教学用房、办公用房和生活用房及其附属设施；（责任人：
陈维）
（2）广播电视影像设备：
包括电视机、录（放）音机、功放、音响、照像机、摄像机等设备；（责任人：
李方、张彪）
（3）计算机及网络设备：
包括计算机、打印机、复印机、一体机、投影仪、多媒体等设备；（责任人：
李方）
（4）文体设备：
包括各类音乐器材、美术、体育器材等设施设备；（责任人：
颜其全、王玲、李方）
（5）教学仪器：
包括各学科专用仪器仪表等；（责任人：
邓林帮、庞标、）
（6）办公家具及用具：
包括办公桌椅、会议桌椅、实验桌椅、课桌椅、讲桌、学生铁床、餐桌椅等；（责任人：
张彪、陈维）
（7）炊事设备：
包括锅炉、冰箱、和面机、切面机、馒头机、切肉机、切菜机、磅称、保温桶等；（责任人：
魏敬勇）
（8）降温采暖设备：
包括空调、台扇、吊扇、落地扇、排风扇、火炉、电暖器等；（责任人：
陈维）
（9）图书文物及陈列品；（责任人：
李方）
（10）其他。
（魏有红）
（二）、清查的基准日
固定资产清查工作基准日为20xx年5月31日。
三、资产清查的组织领导
1、领导小组
由于固定资产清查范围广，工作量大，现场核查工作复杂，需要全面动员，统筹安排。
学校成立固定资产清查工作领导小组，成员包括审计、财务、资产管理部门、归口管理部门的负责人。
具体如下：
组长：
组成人员：
固定资产清查工作领导小组，负责固定资产清查工作实施方案的拟订，清查工作的前期准备和后期的资料整理汇总，负责清查工作的协调联络等。
2、工作小组
组长：
成员：
具体负责学校固定资产的清理工作。
四、资产清查的工作原则
1、按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级、分类实施”的原则，学校统一领导，资产归口管理部门和资产使用单位分级、分类共同组织实施。
2、采取现场核查与复核相结合的方法。
一是现场核查。
清查小组成员到资产存放和使用地点现场进行以账对物、逐一房间盘点、调查资产实存情况和使用现状；
二是复核。
资产清查领导小组对归口管理资产和部门资产的现场核查结果进行复核、分析、整理。
3、组织方式是条块结合，分工负责。
即根据资产的占有、使用情况和资产归口管理现状，将资产分成条、块，分工负责。
五、资产清查的步骤和方法
本次清查工作将实施全面的现场（实地）清查、盘点，即对所有部门、所有楼宇的每一个房间的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。
为了保证工作质量，现场核查前应做好充分的准备。
同时为了巩固清查成果，建立资产管理长效机制，还应认真整理总结，明确管理责任，完善信息系统。
资产清查工作分为三个阶段：
（一）清查准备（6月10日—6月20日）
1、组织准备
（1）成立资产清查工作领导小组，召开全校资产清查工作动员大会，研究部署资产清查工作。
（2）资产归口管理部门成立工作机构，制订清查工作实施细则，组织资产清查人员培训。
2、材料准备
（1）调查全校各单位用房情况，明确全校所有用房（至每一个房间）的管理（使用）责任单位（或个人）。
（2）设计、打印分单位资产盘点表。
（二）现场核查（6月21日—6月30日）
根据清查工作的组织分工，各现场核查小组人员到各部门进行现场核查。
即按照资产使用方向进行，在规定的时间里，对单位价值在规定标准以上的或成批的资产进行全面清理、核对和查实，摸清资产的存在状况和使用现状。
各现场核查小
升级会员 