市委组织部上半年工作总结.docx

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市委组织部上半年工作总结

**市委组织部2011年上半年工作总结

今年以来，全市组织工作在市委的正确领导下，在上级组织部门的有力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照年初全市组织工作会议部署和组织工作要点要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，各项工作取得了新的进展，组织工作科学化水平进一步提高，为促进全市经济社会平稳较快发展提供了坚强的思想、政治和组织保障。

一、集中精力搞好集中换届工作，领导班子和干部队伍建设得到了新的加强

一是加强组织领导，稳步推进集中换届工作。

认真做好换届前期调研工作，层层召开换届工作座谈会，广泛征求、系统梳理基层的意见和建议，分层分类做好领导班子基本情况调查摸底工作，全面分析各级领导班子配备情况和运行状况，积极做好向省委组织部的请示汇报工作，为有针对性地制定换届政策打下了坚实基础。

成立市县乡换届工作领导小组和工作专班，系统谋划市县乡领导班子集中换届工作，分别召开了县（市区）、乡镇换届工作会议，制定印发了换届工作方案、考察实施细则、人事安排方案沟通和备案审核实施办法等指导性、规范性文件。

认真实施年轻干部培养工程，共考察确定100名培养对象，为搞好领导班子换届调整储备了力量。

结合换届工作，积极调整、及时理顺县（市区）和市直部门领导班子，1-6月全市共调整县处级干部119人次。

目前，全市县、乡换届工作正稳步有序向前推进。

二是深化改革创新，不断完善干部选拔任用机制。

加强干部“德”的考察，在乡镇领导班子换届工作中，采取“德”的表现情况测评、社会形象调查、生活圈社交圈考察、接受信访举报等方式，全面考察干部“德”的表现，基层反映较好。

扩大干部工作民主，在乡镇领导班子换届工作中探索实行“两评议两差额两测评”，受到上级组织部门和基层好评；在日常干部工作中积极推行“两推一述”、差额考察、考察预告、实绩公示和信息公开等办法，收到了较好的效果；认真落实研究决定干部任免票决制度，对提交市委常委会讨论的干部人选，全部实行市委常委会无记名投票表决，其中广水市市长人选，还征求了全体市委委员意见。

强化干部实绩考核，全面推行“一述三评”（个人述职、民主测评、部门评审、组织评鉴）的办法综合分析评价干部实绩，有效防止了干部考察失真失实。

三是严肃换届纪律，着力营造风清气正的选人用人环境。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，会同市纪委制定下发严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案，对全市严肃换届纪律工作进行了安排部署，提出了明确要求。

加大宣传教育力度，采取编印学习手册，开展换届纪律知识测试，发放提醒卡、宣传单，在主流媒体开辟专栏，利用手机短信、LED显示屏不间断发布信息等形式，广泛宣传严肃换届纪律有关要求，及时刊载各地相关工作动态，提高了换届纪律知晓率，确保了宣传教育全覆盖。

广泛开展谈心谈话活动，层层召开专题民主生活会、集中学习讨论会，分层分类签订严守换届纪律承诺书，确保了责任承诺全覆盖。

强化监督检查，成立3个市级换届工作督查组，直接聘请120名换届信息监督员，各县（市区）成立45个换届指导组，通过下发督办通知、派员参加民主生活会、聘请信息员等方式加强换届工作监督检查，狠抓严肃换届纪律各项工作措施落实，确保了监督检查全覆盖。

同时，认真贯彻落实四项监督制度，加强干部的日常监督管理，积极实施2010年度干部选拔任用“一报告两评议”工作，认真执行市、县委书记离任检查、派人列席下级党委（党组）干部任免会议、领导干部个人重大事项报告等制度，配合搞好省委巡视组来随巡视相关工作。

认真做好干部任前征求执纪执法部门意见工作，会同市纪委对2010年以来提拔重用的101名领导干部进行了廉政谈话。

认真落实领导干部经济责任审计工作，扎实搞好各类信访举报受理工作和干部函询、诫勉谈话工作。

今年以来，共受理各类信访举报17件，均按照有关规定进行了及时办理。

四是注重培训实效，努力提升干部抓发展促和谐的能力。

适应干部队伍建设和集中换届工作需要，科学制定培训计划，合理安排培训对象，加大党政干部培训力度，上半年依托市委党校举办3个主体班次和全市公选干部暨挂职博士专题研讨班，共培训党政干部483人。

创新干部教育培训形式，研究制定干部专题教育培训工作计划，探索建立“组织点题、单位报题、干部荐题和双向沟通定题”为主要内容的干部教育培训计划生成机制，组织举办两期“**干部讲堂”和2011年时事政策专题研讨班，积极启动“城市建设和管理创新人才培训班”和“专用汽车产业结构调整培训班”境外培训工作，有效推动了大规模专题教育培训干部工作。

积极抓好干部教育在线延伸拓展工作，引导副处级以上领导干部参加全省干部教育在线学习，推动我市党员干部教育在线工作向县（市区）、乡镇的延伸，进一步完善了在线学习平台功能和学员调整工作，上半年全市共有2789名各级党政干部参加了在线学习。

二、以深入开展创先争优活动为重点，基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高

一是突出重点，积极推动创先争优活动深入开展。

明确工作重点，制定下发全面开展公开承诺、认真做好领导点评、积极抓好群众评议工作等一系列文件，着力抓好承诺、践诺、评诺等方面的组织指导、督办检查和考评考核等工作。

截至目前，全市共有4062名党组织书记参加点评，3726个基层党组织和62578名党员被点评。

抓住关键部位，以窗口单位和服务行业为重点，组织开展“五亮五比五创”活动，深入开展学习杨善洲精神大讨论活动，引导各级党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，积极在“工业兴市”主战略发挥示范引领作用。

把握时间节点，紧紧围绕纪念建党90周年节庆，组织开展“唱红歌、读红史、表红心、走红线、访红军、举红旗”活动、“唱红歌、颂党恩”周末大舞台活动、“红色宣传月”活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，深入挖掘、大力宣传先进典型的优秀事迹，在基层党组织和广大党员中形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

“七一”前夕，市委命名表彰了16个全市党建工作先进单位、96个先进基层党组织、100名优秀共产党员、40名优秀党务工作者。

二是科学指导，统筹推进各领域基层党组织建设。

注重抓主动，尽早搞好安排部署。

年初集中时间，对全市2010年度基层党建工作进行了全面考评、分类排队和情况通报，并及时召开全市党的基层组织建设工作推进会议，确定了全市基层党组织建设三年工作规划及责任分工，出台了各领域党的基层组织建设考核评价要点，安排部署了“城乡互联、结对共建”活动工作任务，尽早明确了今年全市基层党组织建设的工作重点及方向。

注重抓统筹，整体推进各项工作。

深入推进“城乡互联、结对共建”活动，以“组织联创带强班子、党员联户带富群众”为载体，充分发挥对口单位作用，着力帮助结对村兴办集体经济项目，增强造血功能；认真做好村“两委”换届各项准备工作，指导各地开展村党支部书记队伍状况分析排查，共调整软弱涣散村党组织班子成员41人，其中村党支部书记22人，确定150余名流动党员作为村党支部书记后备人选，其中有43名外出创业成功人士回村担任“名誉主任”；积极稳妥地做好服务期满大学生“村官”有序流动工作，逐人落实续聘留村、另行择业、自主创业、读书深造、考录公务员等措施；充分发挥党建引领社区管理创新作用，以促进社区组织、管理、服务、综治、自治五大网络有机融合为抓手，在曾都城区街道社区开展管理服务“五联五化”试点工作，有力提升了社区管理水平，相关工作经验得到省委、省委组织部领导充分肯定；着力加强非公经济组织党建工作，针对非公经济组织党建工作薄弱的现状，以市、县两级经济开发区为重点，选派360余名机关干部担任企业党建工作指导员，指导和帮助企业开展党建工作，继续深化党组织和党员“双找双建”活动，非公企业党建工作区域化水平进一步提高，上半年，共有28个具备条件的非公企业建立了党组织，13个非公企业配备了党组织书记；切实加强机关事业单位党建工作规范化建设，以组织开展规范化建设年活动为载体，深入调查机关事业单位党组织设置和党员教育管理情况，认真分析、督办整改存在的各种问题，组织举办机关事业单位基层党组织建设考核评价工作培训班，有效促进了机关事业单位党建工作。

三是夯实基础，不断提高基层党建工作保障水平。

大力推进党员群众服务中心规范化建设，出台《关于充分发挥党员群众服务中心作用的意见》，围绕强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求，指导基层党组织依托党员群众服务中心开展“有话就说”活动，积极做好服务群众、宣传教育、民主管理、协调化解矛盾等工作。

注重树立和争创优秀党建品牌，进一步抓好基层党组织“两票制”选举、“两会制”决策、“两讲坛”议事制度的落实，不断拓展我市基层民主政治建设成果。

会同纪检部门积极抓好基层党组织党务公开工作，进一步完善基层党代表大会制度，积极推行党代表大会代表任期制，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委会、联系党员群众、开展调查研究等具体制度和办法。

指导广水市认真开展党代表大会常任制试点，建立健全各类制度，积极为党代表开展工作、履行职责、发挥作用搭建平台、创造条件。

出台现代远程教育学用工作考评细则，加强对站点“建、管、用”情况的督办检查，完善现代远程教育站点学用考核评价机制，进一步提升了远程教育站点规范化建设水平。

三、积极实施人才强市战略，人才工作服务发展大局质效有了进一步提升

一是发挥牵头抓总作用，不断完善人才工作运行机制。

召开全市人才工作会议，研究出台《**市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《市委市政府关于全面实施人才强市战略的意见》，安排部署各地各部门人才队伍建设中长期规划的编制工作，进一步明确了今后一个时期人才工作的思路和方向。

认真推行人才工作责任目标管理，明确县（市区）及成员单位人才工作目标，落实和分解人才队伍建设中长期规划各项任务，强化日常督办指导和考评考核，确保了全市人才工作稳步推进。

加强对全市人才工作的宏观指导，完善领导小组联席会议、重大事项报告等制度，建立成员单位主要领导年度工作报告制度，落实县（市区）党委书记年度述职制度，逐步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。

二是紧贴发展大局需要，着力提高人才队伍整体素质。

着眼于改善人才结构，提高人才质量，组织开展企事业单位急需人才调查统计和个性化人才服务工作，进一步摸清了企事业单位人才和技术需求状况。

紧贴经济社会发展需要，组织各地各部门积极做好“**高层次人才引进新闻发布会”和“**·武汉高校人才引进与科技合作推进会”筹备工作，积极为我市产业规划、技术服务、人才培养、项目合作和科技创新提供智力支撑。

主动与清华大学衔接，接纳16名博士研究生来我市参加社会实践，进一步加强了与国内知名高校的合作交流。

争取市政府支持，设立人才资源开发专项资金，进一步完善了人才工作投入机制。

组织开展第三轮市管专业技术拔尖人才评选申报工作，表彰宣传了9名专业技术拔尖人才，起到了较好的激励作用。

三是结合新农村建设实际，积极推进农村人才资源开发。

加强农村实用人才示范基地建设，积极发挥基地在人才培训、技术指导、经验交流等方面的功能，产生了较好的示范带动作用，进一步提升了农村人才队伍整体素质。

积极实施“百村千户万名”科技示范工程，进一步加大农业科技入户工作力度，有力地推动了农村科技人才培养工作。

扎实推进“一村一名大学生”计划，充分发挥一村一名大学生的作用，为农村经济社会发展储备了一批高素质人才。

截至目前，我市共招录264名函授学员，基本实现了“一村一名大学生”工作目标。

四、坚持从严治部，组织部门自身建设取得了明显成效

一是强化党性锻炼，着力加强思想建设。

以迎接建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，组织开展了组工干部党性教育、形势政策教育、部风部史教育和警示教育。

深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，广泛征求意见和建议，有针对性地组织开展“双推双争”活动，有效增强了组工干部的思想政治素质。

认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和视察湖北重要讲话精神，组织开展专题研讨活动，进一步增强了组工干部抓落实的意识和能力。

按照市委部署和要求，结合实际组织开展了“学习杨善洲精神，做优秀组工干部”活动，进一步增强了组工干部的党性观念、责任意识。

二是强化目标责任，着力加强作风建设。

继续推行岗位责任目标管理，结合年度重点工作任务，分别明确科室、个人岗位职责和责任目标，实行亮牌上岗，自觉接受监督。

加大督办落实力度，对重点工作实行周督办、月点评、季总评，认真抓好考评考核和结果运用工作，进一步改进了组工干部抓落实的作风。

扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，继续开展组织部长下基层活动，积极推行部领导谈心谈话、约谈约访制度，组织开展组织工作专题调研活动，有效增强了组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风。

三是强化规范管理，着力加强机制建设。

修订完善机关管理制度，加强程序规则管理，进一步完善了工作运行机制，保证了各项工作按程序、按规则高效运行。

结合集中换届，着力加强换届纪律教育，全员签订换届纪律承诺书，认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定，建立完善组工干部行为监督制度，进一步树立了模范部门和过硬队伍形象。

制定党建信息工作管理考核办法，完善信息调研工作制度，加强信息员队伍建设，信息工作取得明显成效。

截至目前，在“**组织网”发布信息91条，编发《**组工通讯》12期，编发《**组工信息》12期，被省级以上平台采用信息23条，位列全省市州第二。