罗雄二中廉政文化进校园活动方案.docx

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罗雄二中廉政文化进校园活动方案

罗雄二中廉政文化进校园活动方案

我校为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级部门《关于开展廉政文化进校园工作的实施意见》，结合学校实际制定廉政文化进校园实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想大讨论活动，先进性教育活动为契机，引导师生牢固树立廉洁诚信、遵纪守法、艰苦奋斗的观念，自觉维护祖国和集体的利益,使廉洁教育作为青少年思想道德教育和学校师德建设的重要内容，让廉洁教育进学校、进教材、进课堂，培育青少年正确的价值观念、高尚的道德情操和教师为人师表的工作作风，加强学校的廉政文化建设，使学校成为廉洁教育的宣传主阵地，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，推动廉洁型社会的建设和发展。

二、认识意义

1、深刻认识学校廉政文化建设的重要意义

加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要基础工程。

学校开展廉政文化建设工作，有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，是新形势下有效抵制西方文化思潮冲击和消极腐朽思想侵蚀青少年的重大举措，是建立健全党风廉政建设和反腐败工作长效机制的必然要求，是加强和改进未成年人思想道德建设和师德建设的重要任务，对于促进青少年学生健康成长，确保社会主义事业后继有人，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

加强廉政文化建设是加强青少年思想道德建设的必然要求。

学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要阵地，青少年是祖国未来的建设者和接班人。

他们的思想道德素质如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和命运。

在青少年学生人生起步发展、踏入社会前接受廉政文化熏陶，可以引导和培养青少年形成正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，养成良好的思想品质和道德情操，成为全面发展的“四有”新人。

三．总体目标

创建和谐校园。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，结合中小学思想道德教育规划，积极推进廉政文化进校园、进课堂、进头脑。

保持生动性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。

开展多种形式的廉洁教育活动，传播廉洁知识，弘扬廉政文化，优化育人环境，陶冶和培养学校领导干部、教师、学生正确的价值观、世界观、人生观和高尚的道德情操。

通过在全校开展丰富多彩的“廉政文化”系列活动，加强广大师生员工的廉洁自律教育，培养“诚实守信、勤俭节约、自律自强”的廉洁品质，增强师生“干净做人、规范做事、遵纪守法”的自觉性，并通过对学生的教育，来带动社区的廉政文化教育，以期达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

四、活动范围对象

全校教职工和在校学生。

五、成立廉政文化进校园活动领导小组

组长：

王国富 

副组长：

张成彦、尹家谱、唐忠萍、高旭辉

成员：

张贵云、赵伟留、彭斌、吴艳坤、王凤琼及全校班主任

六、基本原则

1、以学校德育教育相结合。

遵循学校正常教学计划，把廉政教育纳入学校德育教学计划，使两者融为一体，互相促进。

通过正面引导，使学生乐于接受，在潜移默化、润物无声灌输中树立廉政的意识的观念。

2、与课堂教学相结合。

充分发挥学校德育教育主课堂，在社会人文学科教学中有意识地挖掘，利用廉政教育的资源，使学生既学到文化知识，又受到廉政文化的熏陶。

3、与校园文化建设相结合。

借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，有的放矢地开展校园廉政文化活动，使广大师生在丰富多彩的文体活动中逐步建立起敬廉崇洁的思想理念。

4、与学校党建工作及日常管理工作相结合。

通过开展校园廉政文化建设活动，把廉政文化建设要求渗透到学校党建工作的环节中，渗透到学校日常管理工作中，建立起廉政文化育人的制度。

七、活动安排

1、宣传动员阶段（9月1日—5日）

召开动员会议，统一思想，提高认识，深刻领会廉政文化进校园教育活动的重要性，切实做好廉政文化进校园活动的宣传动员工作，动员全体师生员工积极参与活动。

成立“廉政文化进校园”工作领导小组，精心策划，制订出详实的教育活动方案，明确任务分工，落实工作责任，充分吸取过去开展活动的经验，使廉政文化进校园教育活动在我校得到有效开展。

2、开展活动阶段（9月5日—30日）

我校根据自身特点和日常工作，针对当前师生员工中存在的不良行为习惯，整合内容、整合活动、整合资源，以丰富、合理、有效的活动载体，不拘一格的活动形式，开展符合师生思想和学习、工作、生活实际的教育活到，增强教育工作的吸引力和感染力。

公开廉政电话，结合学校教育教学工作实际，有针对性、有侧重点地开展好“八个一”活动。

①出好一期以廉政文化内容为主题的黑板报，并进行评比。

②看好一部反腐倡廉内容的影视电教片，并进行集体讨论，师生写出个人心得体会。

③开展一次“敬廉崇洁”为主题的演讲比赛。

积极倡导以“为人民服务”为核心的社会主义道德，弘扬中华民族传统美德，抵制一切不正之风和社会丑恶现象。

④开展一次“我为学校节约一度电、节约一滴水”签名活动。

引导师生从我做起，从小事做起，养成良好的节约习惯。

⑤开展一次自查活动。

查自己是否有不廉洁行为，并积极进行整改。

⑥争当一名廉洁卫士。

要求师生当好家庭廉政监督员，监督家庭成员的行为。

⑦读好一本反腐警鉴书。

⑧开展一次师生“反腐倡廉”书画展。

八、加强研究

开展廉政文化调研活动，探索新形势下教育系统廉政建设的新途径。

认真总结经验，寻找教育规律，探讨问题困惑，研究教育方法，从而把廉政文化教育进校园活动不断推向深入。

九、保障措施

为了保障此项工作深入、有效、扎实地开展下去，发挥其应有的作用，必须做到以下几点：

1、加强领导，创新机制，切实把“廉政文化进校园”工作落到实处。

建立以校长为组长，主管德育的办公室主任及其它行政领导为副组长，党支部委员、全校班主任、德育室、校团委为组员的“廉政文化进校园”领导小组，对此项工作进行全面的把握和部署，及时协调、分析、解决此项工作中存在的问题，以保证此项工作顺利实施，同时校长高度重视此项工作，做到思想到位，领导到位，实际工作到位，实行分工负责，责任到人，经常性地督促此项工作的进一步完善和实施，不断地总结经验，使此项工作扎扎实实地开展下去。

2、做好广大师生的思想动员工作。

通过召开教师大会和学生大会，统一思想，充分认识廉政文化进校园的紧迫性和重要性。

使广大师生增强工作的积极性、主动性和自觉性，以利于此项工作有创造性地开展下去。

3、加大对“廉政文化进校园”活动的检查督导工作，以保障工作的有效开展。

十、总结提高

认真探索、解决整个活动中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实“廉政文化进校园”的工作内容，认真做好工作经验书面总结。

罗雄二中

2011年8月

罗雄二中廉政风险预警防控管理实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，落实党风廉政建设责任制，拓展从源头上预防腐败工作的领域，增强预防腐败的实效，按照《罗平县廉政风险预警防控管理实施方案》的通知（罗纪发〔2011〕10号）精神，特制订以下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以开展廉政风险预警防范工作为抓手，把党风廉政建设工作同中心工作、业务工作紧密结合起来，以廉洁意识增强、制度建设健全、运行机制规范、防控措施严密为基本要求，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的风险防范预警机制，保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和教师成长安全，努力打造勤廉为民、风清气正的良好氛围。

二、工作目标

通过廉政风险预警防范工作，结合我校学习实践科学发展观活动的成果，提高廉政“风险点”相关人员，自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实施有效监督，使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风。

三、组织领导

在学校党支部的领导下，成立廉政风险预警防范工作领导小组，负责廉政风险预警防范工作的组织、协调和推进。

领导小组成员名单如下：

组长：

王国富（校长、支部书记）

副组长：

张成彦（办公室主任）

尹家谱（政教主任）

唐忠萍（教务主任）

高旭辉（总务主任）

成员：

张贵云、赵伟留、彭斌、吴艳坤、王凤琼及全校班主任

四、工作内容

1、权力梳理，查找风险

（1）清权确权。

以领导班子成员和重要岗位工作人员为重点，紧紧抓住决策、执行、结果等关键环节，对岗位职责及行政权力进行全面清理，制订权力运行流程图，建立制约机制。

（2）查找风险点。

围绕岗位清理运行，以涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金的使用等事项为主要内容，采取领导带头找、自己找、群众帮、组织审、案例查等形式，查找可能出现廉政风险的关键部位和薄弱环节，找准风险点。

具体要突出“三个”重点：

一是学校领导班子成员、重要岗位作为重点对象；二是把物品采购、基建维修、干部人事、财经管理以及行政审批等涉及人、财、物和群众利益的处室、部门作为重点领域；三是把事前、事中、事后三个环节作为重点环节。

（3）分析评估。

将查找的风险分类划分为思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，按照风险发生几率、危害程度等，将查找到的风险进行分析评估并确定为高度、中度、低度风险,确定相应的防范和处置措施。

2、多措并举，预警防范

（1）加强教育，防范思想道德风险

要加强教育培训，着力抓好党员干部的经常性学习教育，落实先进性教育长效机制、巩固学习实践活动成果、加强人文关怀，实施对党员教师思想作风、工作作风、生活作风方面的日常化监督。

（2）注重建设，有效防范制度机制风险

针对查找出的风险点和日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，敦促和责令相关处室限时整改，进一步健全和完善各项规章制度；进一步推行办事公开，重要岗位实施权力制衡，重要人员定期轮岗，规范自由裁量权。

（3）监控检查，有效防范岗位职责风险

实行岗位职责公开，推行公开承诺制、述职述廉，民主测“廉”。

加强对行使行政审批权、行政执法权的处室和人员的监督。

加强对教师骋用工作的监督。

严格财务审批各项规定，重要经费支出、资产处置等事项，必须经领导班子集体研究决定。

定期公示公务活动费支出情况，及时纠正不合理支出。

（4）提醒纠偏，有效化解廉政风险

对发现的苗头性问题，及时进行预警提醒；对工作中出现的失误，采取诫勉纠错、责令整改等措施，及时纠正偏差进行整改。

五、实施范围

学校全体教职员工。

六、工作步骤

（一）动员部署、制定方案（6月20日—7月1日）

1.学习动员。

根据《罗平县廉政风险预警防控管理实施方案》的通知精神和要求，利用多种形式，在全校大力开展宣传教育、营造积极良好的工作氛围；组织党员干部、财会人员认真学习文件精神，了解、掌握廉政风险防控有关知识。

2.制定方案。

结合学校实际，制定科学性、针对性、可操作性和实效性较强的推进廉政风险防控管理工作方案。

（二）查找风险点、制定防控措施（7月2日—7月15日）

1.查找廉政风险，确定风险等级

采取自上而下和自下而上相结合的方式，全面查找党员干部在执行公务和日常生活中可能发生的腐败行为的风险点。

（1） 查找个人风险。

组织相关人员对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和制度机制三方面可能存在的风险内容及其表现形式。

（2） 查找学校风险。

结合本校实际，重点查找学校重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用四个方面可能存在的风险内容及其表现形式，查找在依法办学，规范管理，落实教育方针，规范收费，校园安全等方面可能存在的廉政风险。

同时查找学校管理中涉及的具体问题如：

招生分班、人事安排、财务管理、职称评定、民主管理等方面的廉政风险。

2.制定防控措施

围绕查找的各类风险点，以制度约束为切入点，有针对性的提出与风险点逐一对应的防控措施。

（1）  制定个人风险防控措施。

针对个人风险，由本人对照岗位要求以及与业务工作相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施和办法。

（2）  制定学校风险防控措施。

针对学校风险，由校领导党政班子讨论、分析、研究，围绕决策过程、执行过程和监督考察考核三个环节，制定预防和控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图，形成以人为点，依程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制。

（三）审核、公示风险点和防控措施（7月15日—8月31日）

1、审核：

（1）学校、书记、校长的风险点和防控措施请教育局主管领导审核把关；

（2）学校行政领导、教职员工及重要岗位风险点和防控措施由书记、校长审核把关。

2、公示：

对查找审核后的风险、防控措施、流程图在校务公开栏内公示，针对师生员工提出的意见和建议，再次进行修改，最终形成台帐。

（四）考核防范效果

建立和完善廉政风险防范管理考核制度，学校定期组织自查，考核工作与领导班子和党员教师年度考核、党风廉政建设责任制考核等结合进行。

（五）完善操作规程

根据考核结果，纠正存在的问题，完善工作程序，建全安全防控措施，结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险点和风险防控措施。

七、工作要求

（一）廉政风险点要找全。

对相关人员所担负的工作职责逐一排查，对权力运行的每个环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，找出存在的所有廉政风险点。

（二）防控措施要订准。

深入分析每一个廉政风险点产生的主客观原因，有针对性地制订切实可行的防控措施，对廉政风险点实施有效防控，从思想上筑牢廉洁自律的堤坝。

（三）规章制度要健全。

各处室根据查找出的廉政风险点，及时修订、完善相关规章制度，提高制度的针对性、可行性、规范性，并作为惩防体系的一个重要组成部分，对惩防体系进行补充完善。

（四）师生员工要满意。

通过开展廉政风险点查找工作，促进风险点工作人员进一步加强廉洁自律，进一步提高师生员工对学校廉政建设的满意度。

罗雄二中

2011年6月