区卫生系统民主评议政风行风工作动员会议讲话与区发改局民主评议政风行风工作情况汇报汇编.docx

区卫生系统民主评议政风行风工作动员会议讲话与区发改局民主评议政风行风工作情况汇报汇编.docx

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区卫生系统民主评议政风行风工作动员会议讲话与区发改局民主评议政风行风工作情况汇报汇编

区卫生系统民主评议政风行风工作动员会议讲话与区发改局2019年民主评议政风行风工作情况汇报汇编

区卫生系统民主评议政风行风工作动员会议讲话

同志们：

这次全区卫生系统民主评议政风行风工作会议的主要任务是：

贯彻落实全市卫生系统民主评议政风行风工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，全面动员，扎实做好今年全区卫生系统民主评议政风行风工作，进一步推动全区卫生事业的健康和谐发展。

区纪委、区监察局对卫生系统民主评议政风行风工作十分重视，区纪委常委、区监察局副局长××同志也专门到会，并将对做好这次评议工作提出明确的要求，希望大家认真学习领会并贯彻到实际工作中去。

下面，我先讲几点意见。

一、提高思想认识，明确民主评议政风行风的指导思想和目标任务开展民主评议政风行风，是贯彻标本兼治、纠建并举，体现群众参与、民主监督原则的一项制度。

今年省、市、区纠风领导小组决定，组织开展卫生系统民主评议政风行风工作。

这是贯彻省、市纪委全会和省、市政府廉政工作会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措，是深入开展卫生行业党风廉政和行风建设的重要机遇，充分体现了各级党委、政府和纪委对卫生事业的高度重视。

医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是社会高度关注的热点。

近几年来，全区卫生系统在加强行风建设上做了大量工作，采取了综合治理的措施，有效推进了卫生系统的政风行风建设。

但是，我们必须清醒地看到，在政务公开、依法行政、办事效率、服务意识、廉洁从政、规范管理等方面还存在一些薄弱环节，医疗服务中的不正之风还不同程度存在，离党和人民群众的要求还有一定差距。

卫生系统纠风的形势依然严峻，任务还很艰巨。

因此，政风行风评议工作是一项事关我区卫生事业发展全局的工作，各医疗卫生单位的领导要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性，增强做好民主评议工作的责任感和紧迫感，把做好民主评议工作作为义不容辞的责任，认真履行职责，有组织、分步骤地有序推进，务求取得实效。

这次民主评议政风行风工作的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作会议、市纪委九次全会和区委工作会议精神，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，以维护人民群众的根本利益为目的，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量、减轻群众不合理医药费用负担为重点，以加强教育，完善制度，强化监督，改进和完善政府对医药卫生行业的监管为手段，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，实行统一部署、上下联动、属地管理、分级负责，进一步加强卫生系统政风行风建设，切实纠正收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗服务中的不正之风，促进卫生事业健康发展。

这次民主评议政风行风工作的目标任务是：

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的方针，广辟渠道、广纳群言，采取多种形式征求社会各界的意见和建议，找准问题，分析原因，扎实整改，着力缓解“看病难、看病贵”问题，维护广大人民群众的切身利益；坚持把政风行风建设与中心工作结合起来，以良好的政风行风促进卫生事业的发展，以业务工作的实绩体现行风建设的效果；坚持以民主评议政风行风活动为契机，加强从业人员的职业道德教育、宗旨教育和法纪教育，完善制度建设，建立健全惩防结合的政风行风建设长效机制，实现一个目标，完成两项任务。

一个目标是：

在全区医疗卫生机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查、乱收费等不正之风，努力使人民群众反映强烈的卫生行风问题得到明显好转，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众对卫生系统行风状况基本满意。

两项任务是：

弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、在纠正收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查和乱收费等不正之风中取得显著成绩的集体和个人先进典型；建立和完善一整套包括责任制度，评价制度，考核、激励、惩戒制度，社会监督制度在内的行风管理制度，形成医院、主管部门和人民群众相结合的行风监督机制。

二、坚持求真务实，正确把握民主评议政风行风的对象和工作重点民主评议政风行风工作的对象是全市各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生单位。

工作重点包括：

1、评议实施政务公开和院（中心、所）务公开，实行廉洁从政、廉洁行医的情况。

查看与卫生相关的行政许可事项的调整和办理、医疗信息、办事程序、相关事宜、经办人员等事项的公开情况。

结合开展“医院管理年”活动，重点查办事程序是否公开，看有无暗箱操作行为存在；查服务质量、管理水平是否提高，看有无“生、硬、顶、推”和以医谋私、搭车收费、乱开检查、开单提成、索要红包、“回扣”、礼品、暗示病人及其家属吃请等现象存在；查物价收费政策执行情况，看有无“三乱”现象、坐收坐支、私设小金库等违纪。

区发改局2019年民主评议政风行风工作情况汇报

今年以来，**区发展和改革局民主评议政风行风工作在区纠风办和区民评检查指导组的正确指导下，结合党的群众路线教育实践活动，以加强政风行风建设，改进工作作风为核心，以解决问题提高工作效率为目的，强化责任意识，广泛征求意见，积极落实整改，着力建章立制，扎实开展xx年民主评议政风行风工作。

xx年**区“三服务”中期满意度测评评议结果，我局名列全区20个参评单位中第二名，我局审批窗口被区政务中心管委会评为“标兵窗口”，窗口工作人员吴双华、贺锴迪被评为“服务之星”，区发改局综合科被推荐为市级“五一先锋岗”候选单位。

现将今年以来开展的政风行风民主评议工作汇报如下：

一、认真组织筹划，抓好民主评议政风行风开局工作

1、健全机构，加强领导。

成立局民主评议政风行风工作领导小组和办公室，领导小组组长由罗智勇担任，副组长由吴晓峰、阮辉、林健担任，成员由各科室和下属事业单位负责人组成。

领导小组日常工作依托办公室，具体负责全局民评工作的组织和实施。

按照“谁主管谁负责”的原则，制定责任制，将政风行风评议工作纳入重要议事日程，加强领导，认真组织，形成了分工明确、职责明确、上下联动、整体推进的良好格局。

努力把政风行风评议活动与推动依法行政紧密结合、与提供优质服务紧密结合，以群众是否满意作为检验评议活动的标准，为全面促进政风行风建设，为发展和改革事业和谐发展提供有力保证。

2、广泛动员，深入学习。

我局始终重视思想发动工作，注重从提高干部职工的思想认识入手，理清工作思路，端正服务态度。

一是认真组织学习有关政风行风评议工作的有关文件精神，引导干部职工增强责任感和自觉性。

二是及时召开了会议，专题研究、讨论和汇报民评工作。

要求全局干部职工要进一步增强工作的紧迫感和责任感，深刻认识当前机关工作存在的政风行风问题，主动查找自身在工作上、作风上存在的差距。

3、聘请代表，加强监督。

为加强基层调研，倾听群众意见，经研究，我局聘请区人大财经委主任吴永润、区政协主任科员俞丹红等十一位同志为我局xx年民主评议政风行风代表。

民评代表们积极参与我局的政风行风建设，围绕着我局的各项工作提出了很多建设性的意见和建议，很好地推动了我局民评工作的开展。

4、制定方案，明确目标。

根据xx年区民评工作实施方案的要求，结合我局实际，认真制定《**区发展和改革局xx年民主评议政风行风工作实施方案》，对民评政风行风活动作了具体部署和安排，明确了民评政风行风工作的思路，做到目标明确，内容具体，重点突出，措施有力。

找准民评政风行风工作方向和着力点，明确了各阶段的民评工作时间安排表，并将评议内容细化分解，落实到具体科室、具体人员，为民评工作的组织实施给予充分的保障。

二、内查外找，开门纳谏，积极做好民评意见征集工作。

1、积极开展意见征集工作。

通过开展自查自纠、发放征求意见调查问卷、召开民主评议代表座谈会、走访相关服务单位等方式，积极主动开展了一系列的民主评议政风行风征求意见工作，广泛征集各部门、企业和群众对我局政风行风工作的意见和建议。

2、做好意见梳理和归纳工作。

经过认真梳理，我局征集到的民主评议政风行风的重点意见和建议归纳起来主要有三点:

一是以体制、机制创新为抓手，促进我区中小微企业发展；二是关于重建科技孵化器促进我区企业科技创新的建议；三是建设琅岐院校科研成果产业化基地，提升国家级开发区整体形象。

三、以严谨务实的态度，认真落实整改，力求取得实效

1、采取分类、分层、分期反馈和先急后缓、先易后难的解决问题的办法，本着以人为本，思想领先，立足于教育，着眼于提高的态度，认真讨论和分析产生问题的主客观因素，积极探索和寻求解决问题的办法和途径，坚持查纠结合，边整边改。

2、整顿思想，端正态度，统一认识。

在征求意见和查摆问题的基础上，重点围绕群众意见集中、反映强烈的问题认真开展批评和自我批评，大家从改进工作的愿望出发，讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，结合自身经历谈体会，联系身边事例谈感想，深刻剖析问题产生的原因，讨论解决问题的措施和办法。

其次要求机关每个人都要联系实际写出自查剖析材料，对照主要问题逐条逐项进行自我检查，在对照检查中，既摆工作问题，又查思想根源，既摆现象，又查实质，做到不漏一条，不掉一项，把问题找准找实，把根源挖深挖透。

3、明确整改责任，整改内容和整改时限。

我们坚持谁主管谁负责的基本原则，按照班子成员的工作分工和各科室的工作职责，将问题和整改责任分解量化到岗、到人，责成相关责任人对所涉及问题在规定的时限内进行整改。

原则上属于领导班子的问题，由局长负总责，班子集体进行整改；属于科室的问题，分管领导负责督查，由科室负责人负责整改。

对反映强烈和群众要求迅速解决的突出问题，作为整改的重点。

4、完善制度建设，巩固自查自纠的成果。

加强制度建设，规范行政行为是加强政风行风建设的有效措施。

我们坚持一手抓解决主要问题，一手抓建章立制，修订完善了机关议事制度、局长办公会议制度、干部理论学习和培训制度、机关工作制度。

同时我们还根据发改职能，正在拟订廉政监督制度、责任追究制度、财务管理制度等一系列切实可行、实用管用的制度，坚持依法行政，规范从政行为，既防止不作为，也防止乱作为，切实做到按制度办事，用制度管人，靠制度防腐，以促进政风行风的明显好转。

四、整改成效明显，政风行风得到良性发展通过开展民评活动，我局机关作风建设有了新气象，谋划重点项目有了新思路，服务发展大局有了新作为，机关效能建设有了新动作。

1、通过开展民评活动，结合开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，强化服务意识。

一是主动上门服务，靠前指导推进。

全局将实地走访作为有效推进工作成效的常规工作，达到实现提高企业办事效率，缩短项目前期周期效果；二是加强窗口建设，优化审批流程，审批窗口提供项目备案、招投标申报等格式范本，企业办理更直观便利；三是注重部门联动，提升办事效率，与财政、人社、环保等区直部门建立长效联动机制，一站式代办各类跨部门手续。

2、通过开展民评活动，积极参与龙头企业、电商产业、楼宇经济、物联网产业等扶持政策的编制。

制定年度国民经济和社会发展计划，围绕经济运行中出现的新情况、新问题，做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作；针对重点项目建设、固定资产投资完成情况等问题，提出有效可行的对策建议，建议区领导定期召开协调推进会议，立足于以月保季，以季保年，制订分解经济考核指标，分解落实目标责任制，跟踪年度计划执行情况，促进主要经济指标平稳较快增长。

3、通过开展民评活动，进一步促进项目申报规范化。

一是建立网上企业服务群，将国家、省、市发改委政策快捷地转发给区直部门、园区及企业；二是对企业申报项目附件材料进行审核、汇总，重点审核项目是否符合申报范围、是否符合产业政策、前期工作深度、申报材料完整性等，提出初审意见报局务会；三是召开项目审核会，办公室、综合科、重点办等科室负责人参加，听取承办科室有关项目情况的汇报，并逐项进行评审，形成审核意见；四是积极争取中央、省级扶持资金。

1-9月，共上报社会福利中心、产业技术联合创新、资源节约和环境保护、职业教育基础设施、县级医院能力提升等专项15个项目。

闽江下游防洪工程福州段一期、福建朝日环保公司汽车尾气净化器、福州开发区医院病房改造等11个项目列入xx年中央、省预算内投资计划，获补助资金8170万元，为历年之最，有利促进我区基础设施建设和产业转型升级。

4、通过开展民评活动，进一步转变了工作作风，工作效率明显提高。

把党的群众路线教育实践活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，努力做到事事有回音，件件有着落，强化服务意识，促进了作风的进一步转变，工作效率得到有效提升。

五、今后工作安排今年，民主评议政风行风工作虽然取得了一定的成效，较好地解决了一些问题，实现了政风行风明显好转，但是我们也清醒地认识到，目前我局政风行风建设与区委区政府的要求，与发改、物价工作快速发展的需要，与我局民评代表的热切期望相比，还有一定差距，必须继续下大力气把这项工作抓下去。

1、狠抓监督检查，保持对整改问题不放松。

强化内部管理，完善公开办事制度，提高工作透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。

对于已经整改到位的问题，要进行一次“回头看”，防止问题反弹。

对于出现新问题，立即整改，努力做到长期整改，随时整改，自觉整改，并将政风行风建设纳入科室工作目标考核内容。

2、狠抓思想教育，始终重视干部职工的素质建设。

一是通过岗位廉政教育活动，进一步提高干部职工的政治觉悟，增强学习意识，进一步认清发改部门在推进全区经济社会发展中所肩负的重要使命。

二是通过观看廉政电教片，使干部职工更加牢固地树立了正确的世界观、人生观和价值观，塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。

三是通过“三会一课”落实，帮助党员干部自觉用好手中权力，增强拒腐防变能力。

3、狠抓制度建设，确保政风行风建设的长效机制。

通过完善和严格执行规章制度，建立政风行风建设工作责任机制，把政风行风建设纳入全年工作目标内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，将政风行风建设的各项具体工作内容量化到日常工作中。