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监理岗位责任制度

监理岗位责任制度

 

 

————————————————————————————————作者:

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一、监理岗位责任制度及工程质量控制程序

(一)监理岗位责任制度

1、总监理工程师岗位职责

(1)领导工程项目监理部成员贯彻执行国家和地方有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件,对工程建设监理合同的实施负全面责任,并定期向监理单位报告工作。

(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。

(4)审查分包单位的资质并提出审查意见。

(5)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作。

(6)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。

(7)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

 

(8)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

(9)审查和处理工程变更。

(10)主持或参与工程质量事故的调查。

(11)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

(12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

 

(13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。

(14)主持整理工程项目的监理资料。

(15)就工程项目的主要监理工作和工程情况记好监理日志。

2、总监理工程师代表(副总监理工程师)岗位职责

(1)协助总监理工程师做好工程项目监理工作。

(2)负责完成总监理工程师授权的职责范围内的工作。

(3)在总监理工程师无法履行其职责时,主持项目监理部工作。

3、专业监理工程师的职责

(1)在总监理工程师及总监代表的领导下,负责本专业及本职的建设监理工作。

并认真贵彻执行国家颁发的施工规范、规程、质量验评标准和当地颁发的有关建设工程的法规和规定。

(2)负责编制、落实本专业监理实施细则和参与编写安全监理实施细则。

(3)参加施工组织设计和施工方案的审定,督促施工组织设计或方案实施。

审批分项工程技术交底和安全交底。

(4)审查承包商的质量、组织、安全保证体系和技术管理制度,并监督其体系的完善和落实岗位责任制。

(5)审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和施工单位提出的安全技术措施。

(6)结合本专业的业务范围,检查施工安全状况,对安全事故隐患按规定程序处理。

(7)认真进行图纸会审、参加设计交底,负责提出专业图纸审查意见和优化建议。

(8)参加施工总进度计划和月进度计划的审查,结合进度计划的实施,当实际进度与计划不符时,提出本专业的分析意见。

(9)对本专业的进场材料、构配件、成品、半成品和加工订货及设备的质量进行检查认定。

(10)对可能影响工程投资、进度的工程洽商、设计变更进行初审,提出审查意见,报总监理工程师(总监代表)审定。

(11)对分项工程施工的关键部位随时进行检查,检查不合格的应通知承包商整改,并做好复查和记录。

(12)做好本专业重要工序和关键部位的旁站监理。

(13)检查本专业分项工程的质量,审查报验资料,签认分项工程认可书。

(14)参加监理例会,对本专业工程质量、进度情况进行总结评价,提出改进意见。

(15)及时发出监理通知,解决和处理本专业监理过程中的问题。

当发生质量事故时,及时向总监理工程师(总监代表)反映,并参与质量事故的处理。

(16)收集整理本专业技术资料,及时填写有关报表,并交信息资料员收存。

(17)检查施工现场文明施工及安全防护等,及时发现隐患,口头或书面形式通知承包商进行改进。

(18)及时、准确填写本专业监理工作日记,编制本专业监理工作总结。

(19)分析总结当月工程进度控制及质量控制情况,编制监理月报中本专业部分。

(20)核定本月工程量,协助投资监理工程师做好工程款核定。

(21)审查承包商提交的工程竣工验收报告,协助总监理工程师及副总监做好竣工初验工作。

(22)审查本专业竣工资料。

(23)完成总监理工程师及总监代表交办的其它工作。

4、安全监理工程师的职责

(1)编写安全监理方案和安全监理实施细则。

(2)审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。

(3)审核施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。

(4)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

(5)核查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。

(6)核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。

(7)对施工现场进行安全巡视检查,填写安全监理日记;发现问题及时向总监理工程师或总监代表报告。

(8)主持召开安全生产专题监理会议。

(9)签发有关施工安全的《监理通知》。

5、工程经济专业监理工程师岗位职责

(1)熟悉设计图纸、标的标书,及时掌握国家调价的范围和幅度。

(2)审核承包商编制的各阶段及各月、季、年度资金使用计划并控制其执行。

(3)及时计量质量合格工程,审核付款证书。

(4)核定工程洽商、变更及支付申请,编制付款证书。

(5)定期、不定期进行工程费用超支分析,提出控制工程费用突破的方案和措施。

(6)审核索赔申请,起草索赔协议或提出处理意见,报总监理工程师核签。

(7)审查并控制各承包商的分部工程报价,使其控制在合理范围内。

(8)分析总结当月工程投资控制、合同管理情况,编制监理月报中本专业部分。

(9)及时、准确填写本专业监理工作日记,编写工作总结。

(10)审核承包商提交的工程结算书。

(11)完成总监理工程师及总监代表交办的其它工作。

6、进度控制监理工程师岗位职责

(1)控制工程总进度,审批承包单位申报的总、年、季、月施工进度计划。

(2)监督承包单位执行施工进度计划,并根据各阶段的主要控制目标做好进度控制。

(3)督促与协调施工单位做好原材料施工机械与设备等物资的供应工作。

(4)组织召开进度协调会议,解决进度控制中的重大问题。

(5)定期向业主提交工程进度报告。

(6)做好各种施工进度记录,整理并归档各种进度报告、批示、指令及其它有关资料。

7、信息资料员岗位职责

(1)收集、管理所有监理工程有关图纸、文字、数据、音像等工程技术资料。

(2)收集发送监理工作中的往来文件,并登记收文、记录。

(3)负责监理文件的打印、复制和分发。

(4)负责监理月报台帐汇总,打印、复制和分发。

(5)负责项目监理部物资管理,建立台帐,做好发放登记,定期检查物质的使用情况。

(6)按照公司的有关规定,将工程建设过程当中形成的全部安全监理资料及时、全面的单独组卷建档,每月定期向公司报送各种报表。

(二)工程质量控制程序

1、分包单位资质审查控制程序见图1。

2、工程材料、构配件和设备质量控制程序见图2。

3、隐蔽工程验收控制程序见图3。

4、检验批、分项、分部(子分部)工程质量控制程序见图4。

5、工程竣工验收程序见图5。

 

 

图1分包单位资质审查控制程序

 

 

 

图2 工程材料、构配件和设备质量控制程序

 

 

      图3隐蔽工程验收控制程序

承包单位对同一分项工程检验批进行自检

承包单位填写《检验批质量验收记录表》

承包单位进行纠正

监理工程师签认检验批

监理工程师审核

不合格

 

 

图4  检验批、分项、分部(子分部)工程质量控制程序

 

承包单位自检合格

填报《单位工程竣工预验收报验单》

监理工程师核查质量控制资料

承包单位进行整改

协助建设单位做工程备案

总监理工程师签发《竣工移交证书》

参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程质量竣工验收记录上签字

监理单位进行竣工预验收

监理单位向建设单位提交工程质量评估报告

项目监理部签发《监理通知》

 

图5 工程竣工验收控制程序

 

二、监理会议制度、材料进场验收制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验制度

(一)监理会议制度

1、项目监理部应及时组织召开相关会议,以保证监督管理承包单位认真按监理程序办事,按施工合同要求进行施工,其主要会议是:

(1)施工图审查会议。

 

(2)监理例会、施工监理交底会和专题会议。

(3)工程质量事故调查分析处理会。

(4)业主、监理单位、承包单位协调会。

(5)阶段性工作总结会。

2、项目监理部应按时参加设计交底会和第一次工地会议。

3、各类监理工作会议记录,应清楚地列出会议地点、出席者姓名、以及他们所代表的单位,会议中发言者及其发言的内容、会议议题和会议决定,会议决定由何人执行等内容。

会议记录应全面准确,会议形成的决定,必须由监理工程师和承包单位代表一致同意,并签署会议纪要,分送有关单位执行。

4、项目监理部每周召开一次监理例会,由总监理工程师或其授权代表主持,专业监理工程师及其他监理人员参加。

监理例会是履约各方沟通情况,交流信息,协调处理,研究解决合同履行中存在的各方面问题的例行工作会议。

5、公司每季召开一次办公例会,由公司经理或副经理主持,公司各部门负责人、各项目监理部总监理工程师或其授权代表参加。

主要内容是:

听取驻地项目监理的工作汇报,检查总结监理工作进行情况。

6、各项目监理部现场监理中重大技术问题的讨论,根据需要,由公司经理、副经理或公司总工程师负责主持,公司有关部门负责人和驻地项目总监理工程师或其授权代表参加。

必要时由公司邀请有关专家进行咨询。

会议做出的决定,由有关部门写出会议纪要,并经公司经理审批后执行。

(二)材料进场验收制度

工程材料、半成品、工程设备,承包单位使用前要将有关资料如名称、厂家、规格、型号、价格、数量、合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审,监理工程师经考察对比,质量、价格、产品符合国家质量标准、质量稳定、满足设计要求,价格合理的,对北京金冠达房地产开发有限公司认为须参与审定的报其审定后,办理签证手续,对选定的样本进行封板。

材料到现场后,承包单位应首先对材料实物进行自检,核实对照样板验收,再报监理单位抽检,查对无误、检验合格的基础上向监理工程师申请报验。

监理工程师对照设计图纸、规程规范确认工程质量符合要求后,承包单位才可对工程隐蔽或进行下一工序施工。

(三)见证取样制度

1、为规范项目部监理工程中涉及结构安全的试块、试件和材料的见证取样和送检工作,确保工程质量,根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》制定见证取样制度。

2、实施见证取样和送检的范围:

(1)用于承重结构的混凝土试块。

(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块。

(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件。

(4)用于承重墙体的砖和混凝土小型砌块。

(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥。

(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂。

(7)用于地下结构使用的防水材料。

(8)涉及建筑工程结构安全和使用功能的构件。

(9)室内外回填土的取样。

(10)国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。

3、见证取样的工作程序

(1)工程项目施工开始前,项目监理机构要督促施工单位尽快落实见证取样的送检试验室。

对于施工单位提出的试验室,监理工程师要进行实地考察。

试验室一般是和施工单位没有行政隶属关系的第三方。

监理工程师应从以下5个方面对施工单位自有试验室或外委试验室进行考核:

①试验室的资质等级及其试验范围。

②法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明。

③试验室的管理制度。

④试验人员的资格证书。

⑤本工程的试验项目及其要求。

(2)项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可,同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。

(3)施工单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前通知负责见证取样的监理工程师,在该监理工程师现场监督下,施工单位按相关规范的要求,完成材料、试块、试件、钢筋接头等的取样过程。

(4)完成取样后,施工单位将送检样品装入木箱,由监理工程师加封,不能装入箱中的试件,如钢筋样品、钢筋接头,则贴上专用加封标志,然后送往试验室。

4、实施见证取样的要求

(1)负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识,且要取得监理工作的上岗资格。

(2)施工单位从事取样的人员一般应是试验室人员,或专职质检人员担任。

(3)送往试验室的样品,要填写“送验单”,送验单要盖有“见证取样”专用章,并有见证取样监理工程师的签字。

(4)试验室出具的报告一式两份,分别由施工单位和项目监理机构保存,并作为归档材料,是工序产品质量评定的重要依据。

(5)见证取样和送检,要符合建设部建[2000]211号《房屋建筑工程和市政基础设施施工实行见证取样和送检的规定》和湖北省建设厅鄂建文[2000]216号(关于转发建设部《房屋建筑工程和市政基础设施施工实行见证取样和送检的规定》的通知)的规定。

见证取样的频率和数量,包括在施工单位自检范围内,一般所占比例为30%。

(6)见证取样的试验费用由施工单位支付。

(7)实行见证取样,绝不代替施工单位应对材料、构配件进场所必须进行的自检。

自检频率和数量要按相关规范要求执行。

(四)隐蔽工程验收制度

1、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,将〈隐蔽工程检查记录表〉报送项目监理部。

2、监理工程师对〈隐蔽工程检查记录表〉的内容到现场进行检测、核查。

3、对隐蔽工程不合格的工程,由监理工程师签发《不合格项处置记录》,由承包单位整改,合格后由监理工程师复查。

4、对隐检合格的工程签认〈隐蔽工程检查记录表〉,并准予进行下一道工序。

(五)旁站、巡视制度

1、旁站、巡视的内容:

(1)检查上道工序报验情况。

(2)检查操作人员配置情况、机具设备准备及完好情况。

(3)计量设备是否准确、现场使用的配合比与设计是否一致。

(4)原材料准备情况是否满足施工要求。

(5)根据具体情况不定期的抽查混凝土坍落度。

(6)按规定批次见证制作混凝土试块。

(7)检查混凝土浇筑顺序是否与施工方案相符。

(8)旁站监督混凝土浇筑振捣和成型钢筋保护等。

2、旁站、巡视的程序:

(1)前道工序已完成并经检验收合格,原材料及机械设备准备完毕,填报旁站监理表。

(2)监理工程师接到旁站监理通知后,到现场进行检查,情况属实,安排监理人员进行旁站监理。

(3)旁站监理人员应对施工过程中出现的情况如实记录在旁站监理记录表上。

(4)旁站监理项目完成后,监理人员与施工单位共同在旁站记录表上签字。

(5)监理工程师根据旁站监理记录表中记录的情况对该道工序进行签认。

3、旁站、巡视的方法:

 

(1)在比较重要的、隐藏的部位进行旁站监督,比如对到场材料的取样、大体积混凝土浇筑后进入养护期后的阶段测温、样板工艺的操作细节。

 

(2)对混凝土的浇注就完全无必要进行旁站监督。

 (3)对一些不需要进行旁站监理的工序进行巡视检查,并做好巡视记录,使每道工序得到有序的衔接。

(六)平行检验制度

1、制定平行检验计划

项目监理机构进场后根据施工单位上报的施工计划,而后监理机构根据原材料进场计划、施工计划中的实物工程量、制定详细的独立、平行检测计划,以确保监理的独立、平行检测工作范围全覆盖,频率符合合同要求。

2、设备保证

项目监理机构配备常用的检测、监测仪器和设备,能满足日常检查,如全站仪、电子经纬仪、水准仪、砂浆砼试模、混凝土保护层测定仪、回弹仪、焊缝检测尺、接地电阻测试仪、扭力测试仪手等。

使用的设备按照有关规定送往具备资质的实验室进行检验,确保检测设备的质量。

3、人员保证

项目监理机构将配置专人负责原材料的见证取样,对于各专业检测、检验,各专业皆配置专业监理工程师负责本专业检测和检验。

4、现场管理保证

项目监理机构将制定针对性的检测及检验管理制度,对人员、设备等皆进行控制,保证检测及检验工作能正常顺利开展。

5、平行检验质量保证

(1)严格按照国家现行的技术标准和有关试验检测标准、规范进行各项试验检测工作。

(2)根据有关规定定期检查、维护和检定检测设备,确保设备状态良好和准确可靠,实行检测设备专人负责制,未经同意,他人不得动用。

(3)在检验过程中发生停电或设备故障时,对影响检测结果的均应作废重测。

(4)试验检测人员违反有关技术规定进行检测时,试验监理工程师有权责令其停止操作,重新测定。

(5)试验检测人员要认真填写原始记录,做到正确、清楚、不得涂改,并签字负责。

(6)检测人员要实事求是,必须根据检测数据和有关标准编写检测报告,不受外界压力的干扰和影响。

(7)建立材料进场台帐以及施工单位检测台帐和监理单位抽检台帐,对照执行,保证监理的平行试验频率达到要求。

三、旁站监理工作方案、关键部位与关键工序

(一)旁站监理工作方案

1、编制依据

(1)建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》。

(2)《建设工程监理规范》GB50319-2000。

ﻫ(3)设计图纸、工程地质勘察资料。

(4)《建设工程质量管理条例规范》。

(5)工程建设强制性标准。

ﻫ(6)《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002。

ﻫ(7)施工方案及公司工作文件《旁站监理工作制度》。

ﻫ(8)有关技术规程、规范、标准。

2、旁站程序

(1)按要求编制旁站监理方案。

(2)向建设单位、施工单位及当地质检部门送达“旁站监理方案”。

(3)施工单位在关键工序施工前24小时,书面通知监理单位。

(4)监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督。

(5)按工序做好旁站记录。

(6)发现问题,提出处理意见。

(7)旁站记录未经施工单位质检员签字或问题未处理,不得进入下道工序施工。

3、旁站监理人员职责

(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。

(3)核查进场建筑材料、构配件设备及商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

(4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。

(5)在旁站监理时,发现施工单位有违反工程建设强制性标准的,有权责令施工单位整改,发现其施工活动已经或可能危及工程质量的。

应当时向专业监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。

(6)在砼浇筑旁站监理过程中,监督见证施工单位制作砼试块。

(二)巡视、旁站监理的关键部位及关键工序

1、车站明挖工程:

凡涉及车站工程结构安全与使用功能的基坑围护、防水工程、主体结构的关键部位和关键工序:

(1)、基坑围护:

①地连墙、钻孔灌注桩的钢筋笼隐蔽、砼浇筑;②高压旋喷桩。

(2)、防水工程:

①防水砼浇筑;②防水层及防水细部构造处理及变形缝、施工缝;③注浆施工。

ﻫ (3)、主体结构:

①主体结构的梁、柱节点钢筋隐蔽过程;②砼浇筑;③砼后浇带。

2、区间盾构工程:

(1)水泥土搅拌桩及旋喷桩。

(2)土体加固强度确认。

(3)盾构机出进工作井。

(4)盾构机推进过程的相关参数。

(5)同步注浆及壁后注浆。

  (6)井接头的混凝土浇筑。

(7)联络通道(冻结工法)的开挖。

(8)其他施工中遇到困难或需检验的部位和工序。

四、应急工作预案

(一)明挖车站

1、涌水涌沙的预防措施及应急预案

基坑底部突发涌水、涌沙事件在地铁基坑施工中时有发生,监理要求承包单位制定确实有效的相应防护监控措施,以保证施工的绝对安全。

(1)督促、指导承包单位采取下列措施:

基坑开挖前,要求承包单位事先制定防基坑底涌水涌沙紧急预案,并上报监理及业主审批。

要求对作业人员进行安全技术交底,告知发生险情时逃生办法,基坑上下通道要畅通。

ﻫ(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

对可能出现突水突涌地段,施工前做好制定科学合理的施工方案和预防措施,施工工序要紧跟,分层分段开挖,尽快支撑,控制超挖与塌方,必要时采取预堵水措施;

2、车站围护及结构失稳的预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①基坑监测设置要合理;②基坑无支撑暴露时间不能过长;③基坑周边不能扰动过大;④开挖至基底,要及时进行垫层和底板施工。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①启动紧急救援预案;②高度重视出现的任何微小事故,及时处理防止扩大;③必要时及时采取强支护措施。

3、起重机械伤害事故的预防及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①要经常检查钢丝绳、信号设施磨损或损坏情况;②日常和定期的检查要全面不留死角;③指挥工、挂钩工、起重机司机要进行上岗培训培训符合要求后方能作业。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①启动紧急救援预案;②现场做好警戒;③及时救治伤员。

4、高空坠落物体打击的预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①高空作业按要求搭设作业平台,设置安全网;②临边安全围护设施要按规范搭设;③作业人员要正确佩带安全带。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①现场做好警戒;②及时救治伤员;③对职工进行安全教育。

5、急性中毒的预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①建立组织机构及责任制度,明确应急处置领导小组的责任;②定期组织急性中毒事故“应急响应”的演练,对“应急响应”的有效性进行评价并不断改进;③各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①当发生急性中毒或传染病事故时,应及时启动预案并以最快速度与事故应急小组联系;②赶到出事地点要立即采取抢救措施并拨打“120”紧急事故报警电话;③对现场进行保护,查明原因防止事故进一步扩大。

6、触电事故的预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①建立组织机构及责任制度,明确应急处置领导小组的责任;②施作前做好安全技术交底;定期组织触电事故“应急响应”的演练,对“应急响应”的有效性进行评价并不断改进;③各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①启动应急预案按照应急响应组织抢救;②采取措施防止事故扩大、蔓延。

7、脚手架坍塌的预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①脚手架所用材料经验收后方可使用。

②脚手架要严格按施工方案搭设;③脚手架搭设完毕后,按照施工方案和规范逐项检查验收合格后方可投入使用。

④脚手架的拆除要有拆除方案,并对作业人员进行交底及安全教育方可施作。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①发生事故后立即启动应急预案;②立即按照应急响应组织抢救,将伤员送往医院抢救;③现场停止施工作业并保护好现场,防止事故进一步扩大。

8、车站突水突泥预防措施及应急预案

(1)检查并督促承包单位施工时注意下列事项:

①靠近长江,地下水位较高;②围护结构未达到强度要求;③旋喷桩止水效果不明显。

(2)督促、指导承包单位采取下列措施:

①启动应急预案;②及时注浆;③配备充足的排水设备进行排水。

(二)、区间盾构工程预防措施及应急预案

1、盾构进、出洞旁通道土体加固的预防措施及应急预案

(1)检查、督促承包单位注意下列事项:

①严格监督土体加固施工;②严格审查承包商

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