中国经济形势解析及财务知识分析报告.docx
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中国经济形势解析及财务知识分析报告
2013中国经济形势解析高层报告会12.23am
时间：
2012年12月23日上午
地点：
北京会议中心一层报告厅
张鸿：
各位嘉宾、各位来宾、朋友们，大家上午好。
今天上午由我来主持议程，我是国务院发展研究中心信息中心副主任张鸿，非常感谢大家在年终最忙的时候、最紧张的时候，也是最冷的时候参加我们的会议，我们感到非常温暖，希望这个温暖、这个暖意能够带到即将到来的2013年。
我们也期盼2013年中国经济形势能够逐渐转暖，能够企稳向好、稳步发展，今天我们特别荣幸的邀请到财政部党委成员、副部长朱光耀先生，朱光耀部长在财政部长期从事对外财经交流与合作工作，曾任财政部国债金融司副司长、国际司副司长、司长，驻世界银行中国执行董事、财政部部长助理等职务，同时为财政部财政所做博士生导师，在国际金融财政等领域有着很深的造诣，下面有请朱部长做发言。
有请。
朱光耀：
非常高兴今天有机会和大家一起讨论世界经济形势，特别是2013年世界经济的走势。
2012年即将过去，总的看在2012年世界经济形势的走势是下行压力不断加大的过程，在这一年中主要国际金融机构包括IMF、世界银行多次调低了对2012年世界经济增长的预测，在10月份东京举行的国际货币基金和世界银行的年会上，这两个机构分别把2012年全球增长的预测下调为3.3%和2.3%，为什么IMF和世界银行作为两个最主要的国际金融机构在对世界经济走势预测有1%的差额呢？
原因就在于IMF和世行所使用的统计的数据基准不同，IMF是使用的购买币评价而世界银行使用的是实际汇率，所以说在二者之间差额是统计的依据的差额，而不是对经济的实际判断的差额。
所以，2012年按照两个权威机构的预测，全球经济增长是2.3%，按照IMF的整个经济预测的模型来判断，如果全球经济的实际增长率低于2%，那么就意味着全球的经济陷入了衰退，因此我们可以说2012年对全球经济而言，是在衰退的边缘。
这是个全球经济总的态势。
那么作为全球经济重要的构成部分的全球贸易，大家看到吗？
就是国际贸易组织WTO，WTO在2012年年初的时候预测，全球贸易的增长量为3.7%。
但是，在10月份它也把这个预测下调为2.5%，那么过去全球贸易增长的年平均率6%，所以尽管今年年初WTO预测的3.7%的全球贸易的增长量已经大大低于多年来全球贸易的年均增长率，但实际上，这个执行结果还要比预测还要低。
所以看来2012年全年的全球贸易的增长量也就在2.5%上下。
表明了2012年对全球经济而言确实是一个困难的一年，是经济下行压力不断加大的一年。
在这种情况下，我们如何分析2013年全球经济的走势，这是我们今天关键要研究的问题。
总的来说，2013年中国发展的外部经济环境是复杂和严峻的，充满了不确定性。
这种不确定性突出表现在以下五个方面：
第一，欧债危机的走势，欧洲特别是欧元区经济形势的不确定性；第二，美国管控债务悬崖的管控结果的不确定性；第三，世界主要发达经济体宏观经济政策的不确定性；世界主要大宗原材料特别是石油价格的不确定性；第五，国际资本向新兴经济体流动的不确定性。
首先我们看欧债危机的走势和欧洲经济形势的不确定性。
在11月27号欧元区的财政部长，达成了一个重要的协议。
就是要实施对希腊的救援计划，拨付暂时停止的三卫（音）对希腊拨付的440亿欧元的救援资金，这个是一个非常重要的决定。
也就是说在这一个时刻欧元区最终下定了决心，在希腊推进结构改革，承受结构改革所带来的对经济增长所产生的很大制约，也就是经济下滑这种代价的情况下要推进结构改革，在这种前提下，欧元区的各国政府特别是德国，下决心要实施对希腊的救援计划。
大家知道，在欧元区财长做出的政策决定这一众多决定中，最关键的一条就是希腊债务可持续性的政策的鉴定，在最初国际货币基金和欧盟欧央行对希腊的政策要求是在2020年希腊的债务可持续性为债务占GDP的比重要达到120%。
但是经过反复的测算，希腊实现不了这个目标，如果要实现这个目标，就必须对希腊现在的关防债务进行硬出入，也就是要削减希腊的关防债务，这样就产生一个矛盾，一方面要不断增加对希腊的关防救援资金，另一方面，要硬性的削减希腊的关防债务的涨幅，所以在一些债务权国特别是德国抵触情绪极大，国际货币基金也坚决同意，国际货币基金的意思是要达到120%，一些债权国要承担硬债务一些责任和义务，这就产生了重大矛盾，为了能够稳住希腊，不至于使希腊最终退出欧元区，所以最后在这个会议上达成了政策妥协，也就是这个120的债务可持续率上调为124%，这样就暂时地避免了对希腊官方债务的硬存储，但同时决定在2022年希腊的官方债务要从占GDP的124%下调为110%，两年之间要有这么样大的幅度的下调，所以我们看到这个确实是一个妥协的方案。
但是是不得以而为之，各方必须形成这个妥协。
另外为了实现这个债务的可持续性，就是对希腊的债券进行回购，而回购的债券的价格要不高于11月23号这个市场价格，所以从现在看，欧元区财长的决议正在落实过程中，虽然非常艰难，但是欧元区确实认识到，要必须加紧推进，这里面关键一点就是德国的默克尔总理认识到他承受不起欧元区的剧烈动荡，特别是某一国家退出欧元区的后果。
因此他才能下定决心在明年秋季大选之前把处理棘手的欧元区单一折别的问题来果断地加以推进，同时把欧元区重大的结构改革包括统一的银行监管这一系列重大的制度建设，放到明年大选之后进行。
这一方面是市场的客观压力和现实使欧元区的各国政府领导人，特别是德国领导人认识到这一点。
另一方面是基于默克尔本人对德国大选可能走势的判断，因为他现在可能认为情况比较乐观，所以他还承担这笔政府风险，所以不管如何，欧元区在解决希腊问题上走出了重大的一步。
现在另一个不确定性就是西班牙，西班牙是欧元区的第三大经济体，西班牙面临的挑战是巨大的，再融资的需求。
因为它的债务需要偿付，需要再融资。
在2012年这个压力确实非常大，它的政府债券收益率超过7%，这绝对是不可承受的。
所以才在今年的8月份欧央行表示要无限量地推成员国政府债券的二级市场进行干预，就是我可以无限量地购买成员国的债券在二级市场上，但是前提你要接受金融稳定基金提出的政策条件。
你要向金融稳定基金提出救援申请，同时接受他的条件。
所以目前西班牙政府就在博弈，是不是向金融稳定基金提出救援要求，核心点在于是否接受金融稳定基金提出的政策条件。
当然最好的是只要金融市场稳定了，我的债券收益率下降了我就可以不提出这种政策的请求，不再接受极为苛刻的政策和要求。
在目前看来，这个关很难过，但也确实增加的欧元区的不确定性。
另一个就是意大利，大家知道在过去一年意大利在总理领导下，他在改革方面确实做出了非常痛苦但是非常果断的决定。
推进结构性改革。
但是也遭到了国内民众的反对，因为实施大力度的结构改革，意味着国内经济的极度的萎缩。
在这种情况下国内民众的反抗的声音、不同意的声音也在不断地加大，所以他昨天被迫宣布提前离职，到了明年2月24号意大利要进行选举，前总理贝布斯科尼也宣布要再进行竞选。
在这种情况下，意大利的政治上的不确定性也对经济的走势产生了很大的影响。
所以欧元区不确定性还继续存在，在一些国家甚至这种不确定性在增加。
可以确定的是，欧元区将继续处于衰退之中。
这个是出乎很多人之前的预料的，因为就是在最近，欧央行下调了对欧元区经济2013年的预测，认为在2012年欧元区经济萎缩0.4至0.6的幅度上，明年欧元区经济会继续萎缩，甚至如果处理不好这个萎缩的程度要达到0.9%，也就是超过2012年的幅度，所以这种情况下，欧洲经济的走势特别是欧元区的经济走势对全球经济形成了挑战。
第二个不确定性是美国的财政悬崖问题，美国的财政悬崖关键是三个部分：
一是它的原来布什政府的免税政策，到今年年底全部到期，是否延长这个免税的政策，相同对什么样的收入阶层免费，现在这是共和党争执不下的；二是从2013年1月1号起美国要自动削减财政开支，其中国防性开支削减一半，非国防性削减一半；三是美国14万亿的财政联邦政府的债务上限已经马上到期了。
这三个问题必须解决，否则美国将陷入财政悬崖。
风险判断最终影响有所不同，国际货币基金判断是8000亿美元的负面影响，是影响美国经济4.8%，标志着美国经济如果陷入悬崖，那么美国经济就陷入深度衰退，虽然白宫没有那么厉害，但是也有2000亿的经济规模的影响。
这也是很大的。
所以财政悬崖问题成为影响美国经济的一个重大的问题，美国作为世界第一大经济体，美国经济的走势直接影响着世界经济。
第三个不确定性就是主要发达经济体的宏观经济政策的不确定，这就包括如何处理好短期财政政策刺激经济增长，又在中长期实现财政整顿的这个目标平衡问题，第二点就是货币政策的可持续问题，现在所有发达经济体实行极度宽松的货币政策，特别是量化宽松的货币政策，实质就是在传统的货币政策已经使用到极限，没有任何余地，利率已经为零的情况下，用所谓的量化宽松的货币政策开动中央银行印钞机来印发货币刺激经济，所以这个货币政策和走势确实是极度不确定的。
另外一个就是所谓《巴塞尔协议III》的问题，2013年的1月1号开始分年度逐步实施到2019年的1月1号达到它的终极目标，他的核心点在两点，一是提高核心一级资本的充足率，二是要提高总的资本充足率。
核心一级资本充足率问题到2013年1月1号就是一个多星期以后要全部的利率达到3.5%，这个对大银行而言可能事先都预做了政策的准备，但挑战是对中小银行，而中小银行又承担着对中小微企业贷款的最主要的热点，中小微企业大家知道又是带动就业的关键。
所以为什么美国无限期地延期实施《巴塞尔协议III》执行，欧洲一方面批评美国你不应该无限期地延期，同时他们也在考虑怎么样对付这个问题，所以这个不确定性对我们是很大的挑战。
第四个不确定性就是石油价格，大宗产品特别是石油价格的不确定性，在经济一般保持比较低迷的情况下，石油价格应该是向下的，但是我们知道历史上出现每桶20美元价格的时候，有人预测价格，但是每桶148美元的时候也有人说这个不算最高的价格，因此预测石油价格是困难的，但是有两点我想他是有确定性的，一点是地缘政治影响，特别是中东乱局，伊朗危机如果加剧的话，它对石油价格走势的压力是向上的，但是另一方面美国页岩气技术的突破，美国页岩气生产的大量增加，对石油价格的影响肯定是下行的压力，这些最新的情况我们在宏观政策的时候都应该加以考虑。
第五个不确定性是国际资本向新兴市场国家流动的不确定性，我们在2012年上半年在国贸组织报告中明确指出中国是在2012年上半年吸收国外直接投资最多的国家。
这是事实，但同时我们也要看到，在这种新的形势下，国际资本的流动的不确定性特别要注意，美国页岩气革命的突破很可能就同美国总统奥巴马制造业回归的政策呼吁相呼应。
第一，重化工业有可能比较大规模的向美国回笼，因为页岩气的价格大幅度下降，他的基础条件具备了。
第二，以重化工业和页岩气生产密切关联的机械制造也也会回笼美国，所以这个就对我们提出了一个挑战，我们怎么样认识这个问题，如果说只是常规的所谓的热钱的流动，他追逐的极短期的利益，而重化工业和机电业这些是对直接投资、绿地投资直接相关的，这些新的情况就是要我们密切加以注释，加以分析。
这就是我简单地向大家汇报，我们现在分析国际经济走势在2013年的五个领域的不确定性，时间关系我就介绍到这儿。
张鸿：
刚才朱部长就2013年全球经济的不确定性，特别是美国经济悬崖还有财政经营政策，大宗商品的价格国际资本流动做了深入的分析，我们再次感谢朱部长的精彩演讲。
下面我们进入互动的时间，还有10分钟的时间，请大家简明扼要，言简意赅，每个人提一到两个问题。
有问题的请举手。
提问：
您好，您认为对日本经济的看法，以及对比较确定的对外政策的方向上，我们看到的改变可能是什么？
朱光耀：
日本的经济他出现了超过人们预期的经济衰退，特别是第三季度日本经济的衰退折合年率0.9%，这个衰退的幅度超过日本本国自己的预测，原因现在大家可以看到，主要是两个方面。
一个方面是世界经济的低迷特别是欧洲经济的恶化，使得日本对欧的出口大幅度地下降，这种下降的幅度超过了历来日本对欧出口的下降。
在这种情况下，日本的传统的外向型经济就遇到了很大的挑战。
第二个原因就是中日之间的这种围绕着钓鱼岛的冲突，影响到了两国的经济关系，日本对华出口的下降，日本对华直接投资企业的这种生产也有所下降，所以在这两种情况下，日本经济在第三季度出现了比较大的幅度的下跌，处于这种衰退之中。
日本人现在确实在苦恼的寻找怎么样应对这种挑战。
就中日经济关系而言，我们认为这是两国中日经济关系是十分重要的。
中日经济和贸易关系在我们国家的对外经济关系中也是很重要的。
因此我们怎么样理性对这个原则之下，在坚持各自重大的国家利益，这个是没有任何讨论的余地的，在这个经济关系上我们如何处理好，使得不产生两败俱伤。
我们对日的出口也在下降，对日的进口也在下降，也影响到我们国家的贸易量，因此在这种情况下如何处理好对日的经济关系，是一个挑战。
对在华的日本企业我想我们应该明确地声明，明确地表态，就是在华经营的日本企业同样是中国的企业，这些企业依法经营就依法受到保护。
我们有一个承诺是我们的投资环境不断改善的问题，所以在对日的经济关系上，我们要在坚持国家利益，坚持我们的原则问题的认识在这个原则之下，前提之下我们有一个讨论。
2013年的我们的对外经济关系，十八大非常明确地强调“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”，这是十八大报告最明确的概括，而且是给我们绘制了蓝图，指明了方向，我们的改革不能停顿，开放也要继续拓展。
张鸿：
还有点时间。
爱上你，是我的错。
嘉宾：
您好，我想提一个问题，现在的中国的金融危机能够让银行造钱来解这个问题行吗？
（提问者声音小、有口音）
朱光耀：
你提的这个问题的实质是一个实体经济和虚拟经济的关系的问题。
虚拟经济可以说用你的话来说用钱来造钱，但是我们为什么要强调解决好实体经济和虚拟经济的关系，虚拟经济要服务好实体经济，他的关键就在于我们经济发展的指导方针立足在什么？
我们是立足在实体经济的发展。
但是在现代经济条件下，这个虚拟经济的发展要同实体经济相适应，虚拟经济要服务于实体经济，这样作为虚拟经济金融业要不断地改革，不断地创新，要真正地做好对实体经济的服务问题。
现在一个重要问题确实是我们一些中小企业融资难的问题，而融资难又影响到我们这些中小企业的功能的发挥，进而影响到我们的就业。
所以金融业要支持中小企业的发展，要不断地创新，要走出新路，我们现在走的包括中央银行明确要求在商业银行对中小企业贷款的规模要高于总体的贷款规模的增长，这个幅度上要有差别，同时财政要对银行支持中小企业发展的贷款贴息，在这个方面我们在做，但是还要做更多。
要真正地使我们的中小企业的发展得到金融业的支持，使得金融业能够更好地服务实体经济的发展。
张鸿：
现在因为时间关系，咱们互动就到这里，让大家以热烈地掌声再次感谢朱光耀部长。
我们邀请的第二位演讲嘉宾是工业和信息化部党组成员总工程师朱宏任先生，朱宏任总工程师曾任国家发改委经济运行局副局长，运行检测协调局局长，新闻发言人等职务，下面请朱总工程师做报告，谢谢。
朱宏任：
同志们好，非常高兴能借助今天这样一个场合和大家交流一下全面落实十八大精神和中央经济工作会议部署的有关的认识，今天外面的天气非常严寒，我听到昨天的天气预报说今天可能是12月份北京最冷的一天，最低温度可能是达到了北京市的极值，但是我进来感觉到我们会场里有热气腾腾的气氛，特别是同志们渴望能有这样的机会充分地了解中央关于当前经济工作的一个总体的部署。
我觉得借助这样的机会我也希望和大家有一个共同交流的机会。
我今天介绍的主要内容是从稳增长、调结构、加快促进中国工业经济转型升级作为主题。
党的十八大报告中，对于四化新的四化有一个具体的描述，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化信息化城镇化工业现代化共同发展。
大家知道在党的十六大报告中我们当时也提出了四化的目标，就是工业化、城镇化、市场化、国际化，在党的十七大的报告中又增加了信息化，在十八大报告中对新四化有一个新的描述就是工业化、信息化、城镇化和农业现代化。
昨天中央农村经济工作会议刚刚闭幕，在昨天的会议上也讨论了新的中央一号文件就是要围绕着发展现代农业和推动农业经济的进一步饱和，关于农业经济，中央又制定出新的一套文件，大家知道从2002年开始中央每年发一个一号文件，到今年为止中央已经连续九年都以农业、农村、农民三农工作为主题下发的一号文件，在十八大之后，新一届党中央领导集体依然把农业工作作为我们各项工作的重中之重，围绕着农业现代化的主题下发文件，在讨论这个文件的时候，我当时也讲了这么一个意见，我就说新的四化实际上有着这样两个方面的要求。
一是四化要同步发展，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化来说是要同步发展的，不可能拿一化走在前面，另外一化迟迟地在后面。
现在在四化同步发展中，农业现代化相对是一个比较薄弱的环节。
再有一个方面我们在落实四化的要求或者四化同步发展计划要求的时候，还有一个含义就是四化要相互促进。
在十八大报告中，论述新四化的时候，专门讲到工业化和信息化的深度融合，工业化和城镇化的良性互动以及城镇化和农业现代化的相互协调。
深度融合、良性互动和相互协调是在讲我们推动全面建成小康社会的过程中，这个四化发挥着作用，他们不仅仅是一个具体的措施，而是我们全面建成小康社会的一个发展的路径。
这个四化和相互融合将成为推动我们下一步经济增长的一个重要推动力。
在12月15号、16号召开的经济工作会议上强调，要重视跟踪分析和把握发展形势的新变化，更加注重经济增长的质量和效益，正确理解和落实好宏观经济政策，在统筹兼顾中突出发展重点，大家知道党的每一项重大的政策出台都跟全面的把握国际国内形势是分不开的。
因此我们要把对当前的经济形势的跟踪分析和把握放在一个非常重要的地方，特别是要注意其中的新变化，要把我们关注的重点更多地集中到经济发展的质量和效益方面。
在这个方面也是我这一次和大家交流的一个主题，我想从如何把握我们当前的一些新变化，然后我们考虑工作中重点符合的几项经济发展的质量和效益。
今年以来规模以上工业增加值一季度同比增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度的数据还没有出来，还在发展过程中，从今年的季度增长的数字中，大家每个人心里可以思考一下，今年的经济增长是一个什么样的态势？
很多同志认为今年的经济增长是一路下滑的，这个数字是比较明显的一个说明，实际上这样一个下滑的态势带到明年的话，实际上对我们明年的经济发展又带来了一些新的问题，对于下一步的发展可能还要延续一个下滑的轨道。
另外也有一些同志说，经济发展的数字往往是这样，今年的增长速度相对较低，从目前的情况看有回升的趋势，从明年来讲我们有可能重回到较快较高增长的这个区间，对于当前的问题，究竟是这个问题比较多、比较严重，下滑的趋势难挡，还是我们可以一路高歌，我们进入了一个较快增长的轨道和区间，我觉得这个是我们当前必须高度重视的问题，因为只有我们把这个问题有一个清晰地看法，我们对于明年的经济和明年的发展，特别是工业的发展，才能有一个更好的把握。
首先我们给一个总的判断，我们认为当前经济是往下走，但是稳中见升的这样的态势基本上是确定的，我们给大家看两条线（图），一个是上面的红线，一个是下面的黑线，上面的红线是的规模以上的增加值逐月的情况，从2011年1月份到现在的数据，下面的是环比一个数据。
从同比的数据来看，大家可以注意到在我们应对国际金融危机之后，2011年我们的工业经济的增长是保持在一个两位数或者是13%、12%这样一个平台上，但是从2011年开始这个经济明显地有一个回落趋势，这个回落趋势从一、二月份开始，到三月份有一个明显的下滑，然后在9%左右的平台上到今年8月份一路降到最低点8.9%，上半年我们都讲到经济已经缓中见稳、筑底回升。
实际上，这样一个缓中见稳、缓中企稳的态势，如果从它的数据上来看，直到今年的8月份，或者说三季度以后才慢慢地体现出这样一个趋势，经济增长的速度在9月份是9.2%，10月份是9.6%，11月份是10.1%。
从四季度的情况来看，这样一个回升的态势基本上还是可以的，我们整个来看它还是呈一个逐步见稳的态势，而不是一路在波动中下行，再看一看我们环比的数据，也就是后面一个月比前面一个月，从产出的角度来看，环比的数据实际上是从今年7、8月份以后环比是逐步上升的，从另外一个角度见证佐证了稳中见升、筑底见稳的态势。
确定现在的经济走势的一个重要指标就是价格下跌的趋势开始减缓，今年CPI的目标确定的是4%左右，实际上今年CPI相对来说它就是上升的一个趋势是给遏制住了，实际上是在2.4%这样一个平台上，但在经济的CPI控制住的情况下，我们也注意到工业生产者出厂价格，也就是说我们的PPI实际上是反映工业生产者的生产情况或者产品销售价格的PPI指数一直在走低的过程中，这两条线是关于工业生产者购进价格指数和工业生产者的出厂价格指数。
对于生产者来说，如果我们生产产品的价格一度地往下走，实际上这样一个价格对企业的经营带来了一些新的挑战，如果要保证企业的效率不断增加，要保证企业的生产不断增长，那么产品的价格是一个重要的因素。
如果产品的价格不断地走低，如果不能靠大幅度地降低我们成本价格，通过管理和各方面的方式降低生产成本，那么生产价格的降低实际上意味着我们企业的利润空间受到不断地挤压。
在目前的情况下，在去年7、8月份的时候，我们整个的工业生产者出厂价格还是在11%，工业生产者的出厂价格是7.5%，从这个之后就一度地下滑。
下滑的过程实际上也伴随着工业、企业利润下滑的过程。
到今年的下半年，6月份之后，这样一个速度开始逐渐减缓，并且出现了购进价格和出厂价格适度回升。
在这里我们也注意到经济较快发展的时候，工业生产者购进价格的指数要高于工业生产者出厂价格的指数。
这个方面出厂价格指数、出厂价格较低的这一块实际上是靠我们压缩成本来实现、来保证他们一定的关系。
但是现在工业生产者的出厂价格指数要高于我们购进价格指数，这从另外一个方面也说明我们生产的原材料它下降的幅度，由于经济存在一个缓慢下行的过程，它下跌的幅度也会更大一些，也为我们下一步生产回升提供了一个支撑。
目前主要工业生产逐步回暖，刚才我们已经介绍了今年3月份起我国工业品出厂价格进入负增长区间，而到8、9月份还是同比下降到3.5%和3.6%，但是10、11月份降幅已经达到2.8%和2.2%。
我们大宗商品的价格，铁矿和棉花都有不同程度的回升，发电量、钢材、石油加工、十种有色金属的产量，这在我们带动工业增长的一些重工业的重要产品，他们上个月有所回升，11月发电量同比增长7.9%，比上月加快了1.5个百分点，这次的回升还是实实在在，还是有支撑的。
我们看两个产品，一个是汽车，前11月全国汽车产销量分别为1748万量和1749万辆，同比分别增长了4.5%和4%，出口汽车增长了27.2%。
我国的汽车是我们装备制造业中的一个重点产品，随着中国工业化进程的加快，汽车作为一个重要支柱产业，一直保持在相当长一段时间里面保持着较快增长，从近十几年汽车的年度增幅保持在2%左右，从应对金融危机开始到现在，我们国家汽车的产量开始超过美国的汽车产量，居世界第一。
从去年开始，我们的汽车占到了年产1800万辆的水平。
在金融危机中，2009年、2010年我们的汽车产量达到1400万辆以上的水平，当时已经是世界第一。
但是绝对的数量实际上还低于美国，当时我们低于美国最高时期的汽车增长数量，但是我们站到1800万辆这样一个位置上的时候，我们国家的汽车产量已经居于世界第一。
汽车能不能继续作为支柱产业进一步发展，汽车的增速究竟是还要保持着一个持续较快地增长，还是会在新的经济环境下下滑，去年的年末汽车领域一直对这个问题有一个比较激烈的争论。
有的说保持10%以上的增长还是和中国在这一轮经济增长中所处的位置，和中国汽车保有量来说，实际我们还远低于世界的平均水平，应该
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