无人机灯光表演秀项目竞争性谈判文件模板.docx

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无人机灯光表演秀项目竞争性谈判文件模板

政府采购

竞争性谈判文件

采购人：

××县文化旅游广电体育局

项目名称：

××县2019年下半年无人机灯光表演秀项目

政府采购编号:

_____________

采购代理机构:

××县招标采购事务中心

2019年___月

第一章谈判通知

第二章谈判须知

谈判须知前附表

谈判须知正文

一、说明

二、谈判文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的评审与谈判

六、成交结果信息公布与授予合同

七、其他规定

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

第一章谈判通知

（被邀请供应商名称）：

××县招标采购局受县文化旅游广电体育局的委托，对××县2019年下半年无人机灯光表演秀项目（政府采购编号：

_____________）进行竞争性谈判采购。

经谈判小组确定，通知你单位参加谈判。

1、请你单位于上午9：

___～11:

45，下午13:

___～17:

00，节假日除外，持谈判通知、个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）到××县招标采购局___室（××县市民服务中心三楼）领取谈判文件或通过电子邮件的形式免费获得本项目谈判文件电子档并签收。

2、提交首次响应文件的截止时间为2019年___月___日___时___分（______时间）提前半小时开始接收文件，超过截止时间递交的资料将被拒绝接收，地点为××县星沙街道望仙东路___号××县政务服务中心__楼开标室（东五路与望仙路交界东南角××县市民服务中心__楼）。

3、逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

4、联系方式：

采购人：

××县文化旅游广电体育局

联系人：

XXX

电话：

______________地址：

××县星沙镇

采购代理机构：

××县招标采购事务中心

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

××县政务服务中心__楼

2019年___月___日

第二章谈判须知

谈判须知前附表

条款号

条款名称

编列内容规定

一、说明

第二章第1.1款

采购项目

××县2019年下半年无人机灯光表演秀项目

第二章第2.1款

采购人

采购人：

××县文化旅游广电体育局

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

××县星沙镇

第二章第2.2款

采购代理机构

名称：

××县招标采购事务中心

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

××县市民服务中心三楼

第二章第2.3款

供应商的邀请方式

■

（1）发布邀请公告

□

（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于__家符合相应资格条件的供应商

□（3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取

免费获取谈判文件电子文档时应提供的资料

持个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）签收。

第二章第3.1款

供应商资格条件

1．基本资格条件：

供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:

《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②已经实行“三证或五证合一”登记制度改革后的新证副本，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证和统计证，符合资格审查基本条件中相关条款。

证明材料中仅须提供营业执照复印件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明（2019年__月-2019年__月）并附法定代表人身份证明原件（格式见响应文件组成附件1、附件2），自然人提交身份证复印件；

（4）提交2018年度财务状况报告（中介机构出具的审计报告）复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）（公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明）

2.特定资格条件：

无

3．资格证明文件复印件须加盖供应商单位公章。

第二章第6.1款

联合体形式

■不接受

□接受

第二章第6.1（3）款

对联合体各方的要求

不接受联合体投标

第二章第7.1款

现场勘察

采购人及代理机构不单独组织现场勘察，且不承担因现场勘察响应单位所发生的费用。

第二章第8.1款

采购进口产品

■本项目拒绝进口产品

□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第二章第9.1款

政府采购强制采购：

（1）标记★符号的节能产品；

（2）其他。

■否

□是，采购《节能产品政府采购清单》（第期）内标记★符号的节能产品。

政府采购优先采购：

（1）非标记★符号的节能产品；

（2）环境标志产品；

（3）两型产品；

（4）支持中小企业发展；

（5）其他。

□否

■是，

（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》（第期）内非标记★符号的节能产品的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。

（2）采购产品为《环境标志产品政府采购清单》（第期）内的：

应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。

（3）采购产品为《______省政府采购两型产品目录》内的，应给予5%-10%的价格扣除。

本项目具体扣除比例为/％。

（4）非专门面向小微企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：

①给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目具体扣除比例为6％

②给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。

政府采购支持中小企业融资

有融资需求的，登陆中国______政府采购网查询。

政府采购信用担保

有履约担保或融资担保需求的，登陆中国______政府采购网查询。

法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容

无

x

x

x

二、谈判文件

第二章第11.1款

谈判文件的提供期限

2019年___月___日至2019年___月___日

第二章第10.3款

谈判文件的可能实质性变动内容

x

第二章第12.1款

提交首次响应文件的截止时间

2019年___月___日___时___分（______时间）

三、响应文件的编写

第二章第16.5款

采购项目预算

__________元

第二章第17.4款

非制造商的证明文件

■不要求提供

□要求提供：

（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。

）

第二章第17.5款

样品提供及样品提交的时间、地点

■不要求提供

□要求提供，提交的时间：

、地点。

第二章第19.1款

响应文件有效期

___日（日历日）

第二章第20.1款

响应文件副本份数

2份

四、响应文件的递交

第二章第21.2款

封套上应载明的信息

××县2019年下半年无人机灯光表演秀项目

政府采购编号：

_____________

在2019年___月___日___时___分之前不得启封

第二章第23.1款

响应文件的递交地点

××县星沙街道望仙东路___号××县招标采购局会议室（东五路与望仙路交界东南角××县政务服务中心__楼）

六、成交结果信息公布与供应商质疑

第二章第37.1款、

财政部门指定的媒体

中国______长沙政府采购网及××县招标采购事务网

______________________________

及______________________

第二章第39.3款

履约担保

■不要求提供

□要求提供，履约担保的金额为：

七、其他规定

第二章第41.1款

采购代理服务费

不收取

第二章第42.1款

其他规定

谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本谈判文件仅适用于谈判须知前附表（以下简称谈判须知前附表）中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。

本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.3“供应商”是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。

本次政府采购项目邀请的供应商通过谈判须知前附表所述方式，经谈判小组确定。

据此，采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。

2.4“谈判小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]___号）。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]___号）。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]___号）。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指______省财政厅发布的《______省两型产品政府采购目录》的产品。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]___号）。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合谈判须知前附表中规定的下列资格条件要求；

（_）基本资格条件：

（2）谈判文件规定的供应商特定资格条件。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（_）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

4.参与谈判的费用

4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。

供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

6．联合体形式

6.1除谈判须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第__条规定外，还应遵守以下规定：

（_）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除谈判须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。

一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除谈判文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动。

____本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判。

9.政府采购政策支持

9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项（由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除）；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加扣除。

省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第36.1款指定的媒体和中国政府采购网（_______________）查询。

本项目价格扣除比例见谈判须知前附表。

9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。

9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。

符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。

二、谈判文件

10．谈判文件的组成

10.1谈判文件由下列文件组成：

第一章谈判通知

第二章谈判须知

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

____本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对谈判文件澄清或者修改内容，为谈判文件的组成部分。

10.3谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在谈判须知前附表中明确。

10.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。

任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.谈判文件的提供期限

11.1谈判文件自开始发出之日起至谈判文件前附表规定的递交响应文件截止时间止，不少于__个工作日。

谈判文件提供期限见谈判文件前附表。

12.提交首次响应文件的截止时间

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见谈判须知前附表。

13.谈判文件的澄清或者修改

13.1在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日__个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足__个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

三、响应文件

14.一般要求

14.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。

供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

（1）谈判响应声明

（2）保证金

（3）供应商的资格证明文件

（4）货物说明或者服务方案（根据项目属性编制）

（5）技术/商务响应与偏离表

（6）提供政府采购政策产品清单及有关证明材料

（7）报价一览表及报价文件

（8）供应商认为需提供的其他资料

15.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价（或者重新提交的响应文件和最后报价）是响应文件的有效组成部分。

15.3谈判文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术响应与偏离表》、《商务响应与偏离表》中对应内容注明。

____根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

16.报价

16.1供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2报价一览表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：

（1）技术规格、参数及要求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。

（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。

（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。

16.3供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。

供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。

此修改须符合本章第24.1款的有关要求。

16.4响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.5供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见谈判须知前附表。

17.供应商符合谈判文件规定的证明文件

17.1在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。

17.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。

17.3证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）货物主要性能和参数的详细说明；

（2）对照谈判文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。

对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。

17.4除谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

17.5谈判须知前附表规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在谈判须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）供应商提供的样品与谈判文件中要求提供样品的型号、规格不一致的。

18.保证金

18.1谈判须知前附表规定交纳保证金的，应按谈判须知前附表规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的保证金（数额采用四舍五入，计算至元）。

保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。

18.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。

18.3未按谈判文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。

18.4采购代理机构在成交通知书发出后__个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后__个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

18.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在本章第____项规定的谈判开始之日后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；

（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；

（4）成交供应商无正当理由不与采购人签定合同的，或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（6）谈判文件规定的其他情形。

19.响应文件有效期

19.1响应文件有效期见谈判须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。

响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

20.响应文件的签署及规定

20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见谈判须知前附表。

正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

20.2响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。

否则，将导致响应文件无效。

20.3在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价（或者重新提交的响应文件和最后报价），一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。

否则，将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

21.响应文件的密封和标记

21.1响应文件应密封包装，在封套两端折叠封口处加贴封条，并盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

21.2响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表。

21.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

2.响应文件的补充、修改或者撤回

22.1供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。

该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

23.响应文件的递交与接收

23.1供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点。

在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

23.2在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的评审与谈判

24.供应商资格审查

24.1供应商有本章第17.1款情形的，谈判小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。

不满足资格条件的，视为无效响应。

24.2供应商为联合体的，谈判小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。

24.3除本章第17.1款、第17.2款情形外，谈判小组不再对供应商进行资格审查。

25.谈判程序

24.1谈判程序：

初步审查、谈判（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。

其中，谈判按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

26.初步审查

26.1谈判小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。

响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，谈判小组应当告知有关供应商。

（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的；

（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；

（3）响应文件有效期不足的；

（4）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。

27.实质性响应

27.1实质性响应是指响应文件（包括首次响应文件、重新提交的响应文件）与谈判文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。

偏离指不满足、或不响应谈判文件的要求。

27.2响应文件是否实质性响应谈判文件要求由谈判小组依据谈判文件规定认定。

谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

28.澄清

28.1