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临床医疗质量评价体系与考核标准

 

急诊外科医疗质量评价体系与考核标准

评价指标评价要点评价方法

一、科室管理(50分)

 

分值

1、严格执行医疗卫生管理1、无非卫生技术人员从事诊疗活动。

法律、法规和规章。

2、所有在科室执业的医师、护士均已注册。

 

3、执业医师、护士无超范围执业。

 

4、无虚假、违法医疗广告。

 

5、卫技人员与床位比例符合医院规定的要求。

6、护士与床位比例符合医院规定的要求。

7、在一切医疗行为中无收受红包。

8、在一切医疗行为中无收受回扣。

 

2、建立健全各项规章制度1、科室制定有健全的规章制度和各级各类

和岗位职责。

员工岗位职责。

重点是医疗质量和医疗安全的

核心制度,内容包括:

首诊负责制,三级医师

查房制度,分级护理制度,疑难病例讨论制度,

死亡病例讨论制度,会诊制度,危重病人抢救

制度,手术分级制度,术前讨论制度,处方制

度,查对制度,病历书写基本规范与管理制度,

转科、转院制度、临床用血审核制度,临床药

事管理制度,交接班制度等。

2、本岗位的工作人员熟知其工作职责与相关规章制度。

重点是《中华人民共和国执业医

师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗故事处理条例》、《医院工作制度》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》,以及《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医师外出会诊管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医院感染管理办法》。

使用非卫生技术人员从事诊疗活动的,当月质控考评为零。

有一名执业的医师或护士未注册的,当月质控考评为零。

发现一起执业医师或护士超范围执业的,当月质控考评为零。

发布虚假、违法医疗广告的,当月质控考评为零。

不符合人力资源部规定要求的酌情扣分。

 

不符合护理部规定要求的酌情扣分。

凡出现此类情况此,当月质控考评为零。

凡出现此类情况此,当月质控考评为零。

 

科室规章制度、岗位职责不完善,酌情扣

分。

核心制度缺失的不得分,少一条扣1分。

 

每月随机抽查医护人员1~2名,不熟悉相关制度者,酌情扣分。

 

8分

 

4分

 

3、医务人员严格遵守医疗1、医务人员在临床的诊疗活动中能遵循与

卫生管理法律、法规、规章、其执业活动相关的主要法律、法规、规章、诊

诊疗护理规范和常规。

疗护理规范和常规。

 

4、制定本科室突发事件,1、制定有本科室突发事件应急预案和医疗

应急预案(医疗和非医疗事救助预案。

件)及医疗救援任务。

2、有相关部门或上级主管部门的联系渠道。

 

发现医护人员在诊疗过程中未能遵循医疗卫生管理法律、法规、规章、诊疗护理规范和常规的,酌情扣分。

 

无相应预案不得分。

 

无联系渠道酌情扣分。

 

7分

 

6分

 

4分

 

评价指标评价要点

5、建立卫生专业技术人员1、科室有专业技术人员梯队建设目标、制度

梯队建设制度、继续教育制和实施措施。

度并组织实施。

2、科室有专业技术人员继续教育的培训计划

和实施目标。

3、每年对本科室专业技术人员的专科技术、科研、继续教育进行考评。

 

6、学科带头人的专业技术1、学科带头人具备承担省级以上(含省级)

水平领先。

继续教育项目的能力。

2、学科带头人在本专业省级以上(含省级)

学术组织任委员以上职务。

二、门诊医疗质量与持续改

进(100分)

1、依据工作量及需求,合1、科室严格执行《门诊医疗工作管理规定》

理安排专业技术人员,提高服从门诊部统一安排。

门诊确认能力,保证门诊诊2、门诊医师按时上班,坚持专家门诊,不套

疗质量。

排,不随意停诊,不随意顶替,更不允许进修

生、实习生上门诊。

3、严格执行首诊负责制,门诊会诊制。

4、对门诊医师“合理检查,合理治疗,合理用药”有具体的监督措施。

5、做好等待就诊病人出现病情变化的抢救方案和急救措施(有突发意外紧急情况的处理预案及完整抢救物品配备)。

6、副高以上职称门诊所占比例≥60%。

7、在病人外出检查未归时,医生不能擅自离岗。

2、门诊医疗文书书写规范。

1、门诊病历书写规范,符合要求。

2、门诊处方及检查申请单书写规范,符合要求。

3、严格执行传染病预检分1、执行《中华人民共和国传染病防治法》疫

诊和报告制度,符合医院感情报告及时准确并有登记。

染控制要求。

2、严格遵照预检、分诊制度,发现传染病或

疑似传染病患者,一定到指定隔离室诊治,并

做好必要的隔离和消毒。

3、在实施标准预防的基础上,根据门诊病人就医特点以及疾病不同的传播算途径采取相

应的消毒隔离措施。

4、所有工作人员在接诊过程中必须严格执行无菌操作规程并做好自我防护。

三、急诊医疗质量与持续改

进(50分)

1、依据工作量及需求,合1、科室严格执行《急诊医疗工作管理规定》

 

评价方法

分值

无科室梯队建设目标、

制度和实施措施的

3分

酌情扣分。

无科室继续教育培训目标和实施目标的

4分

酌情扣分。

未进行考评的不得分。

4分

 

未达到规定要求的酌情扣分。

5分

未达到规定要求的酌情扣分。

5分

 

未按规定执行者不得分,不服从门诊部安

7分

排者视其情节轻重,酌情扣分。

发现不按时出诊,套排,顶替者不得分。

10分

 

未严格执行者视其情况酌情扣分。

5分

无监督措施不得分,监督不到位视其情况

5分

酌情扣分。

无相关预案及措施不得分。

15分

 

未达到比例者不得分。

5分

发现医师擅自离岗者不得分。

10分

不符合书写规范酌情扣分。

9分

不符合书写规范酌情扣分。

9分

未及时上报疫情者不得分。

10分

未严格遵照预检、分诊制度,酌情扣分。

5分

 

未执行好消毒隔离措施,酌情扣分。

5分

 

未做好无菌操作,酌情扣分。

5分

 

未按规定执行者不得分,不服从急救中心

3分

 

评价指标评价要点

 

理安排专业技术人员,提高服从急救中心统一安排。

急诊确认能力,保证急诊诊2、急诊医师按时上班,不套排,不随意停诊,

疗质量。

不随意顶替,更不允许进修生参与急诊工作。

3、严格执行急诊首诊负责制。

4、对急诊医师“合理检查,合理治疗,合理用药”有具体的监督措施。

5、专科会诊必须由住院总医师或主治以上医

师出诊,应在接到电话10分钟以内到场。

6、做好急诊交接班工作,有交接班记录。

2、急诊医疗文书书写规范。

1、急诊病历书写规范,符合要求。

2、急诊处方及检查申请单书写规范,符合要求。

3、严格执行传染病预检分1、执行《中华人民共和国传染病防治法》疫

诊和报告制度,符合医院感情报告及时准确并有登记。

染控制要求。

2、严格遵照预检、分诊制度,发现传染病或

疑似传染病患者,一定到指定隔离室诊治,并

做好必要的隔离和消毒。

3、在实施标准预防的基础上,根据急诊病人就医特点以及疾病不同的传播算途径采取相

应的消毒隔离措施。

4、所有工作人员在接诊过程中必须严格执行无菌操作规程并做好自我防护。

4、急诊患者留观诊疗原则。

1、急诊患者留观指征掌握合理。

2、制定留观患者的诊疗方案。

3、建立急诊患者留观病历,留观病历书写符合要求。

四、病区医疗质量与持续改

进(250分)

1、由具备执业资质的医师、1、病区执行三级医师负责制度。

护士,按照制度、程序与病2、普通患者入院后由当班医师和护士接诊,

情评估结果为患者提供规并根据病人病情确定初步诊疗和护理计划,并

范的服务。

在2小时内执行。

3、危急重病人入院后当班医师和护士立即进行初步评估,立刻通知上级医师到达现场处

置,确定初步诊疗方案,并立即执行。

2、由上级医师负责评价与1、普通病人应在48小时内有主治医生评估结

核准住院诊疗(药物、手术果及诊疗方案,72小时内应有副主任医师评估

/介入、康复)计划/方案的结果及诊治方案,并逐步实施。

适宜性,并记入病历。

2、危重病人应成立相应抢救小组,并由副主

任医师及以上职称者担任组长,随时记录病人病情变化,及时调整治疗方案。

3、在72小时内不能确认的患者,科室应进行疑难病例讨论,确定诊治方案,并加以实施。

 

评价方法

 

安排者视其情节轻重,酌情扣分。

发现不按时出诊,套排,顶替者不得分。

 

未严格执行者视其情况酌情扣分。

一旦发现不合理行为,不得分。

 

不符合规定者不得分,未在规定时间内到达现场者视其情况酌情扣分。

无交接班记录者不得分。

不符合书写规范酌情扣分。

不符合书写规范酌情扣分。

 

未及时上报疫情者不得分。

 

未严格遵照预检、分诊制度,酌情扣分。

 

未执行好消毒隔离措施,酌情扣分。

 

未做好无菌操作,酌情扣分。

 

指征掌握不合理者酌情扣分。

无治疗方案者不得分。

无急诊留观病历者不得分,病历书写不符合要求者酌情扣分。

 

未执行三级医师负责制度不得分。

未在规定时间内执行的酌情扣分。

 

未按规定及时进行处置的视其情况酌情扣分。

 

未按规定执行的不得分。

 

未成立抢救小组的不得分。

未随时对病情变化进行记录的酌情扣分。

 

科室未进行疑难病例讨论的不得分。

 

分值

 

8分

 

4分

3分

 

5分

 

2分

3分

3分

 

4分

 

3分

 

3分

 

3分

 

2分

2分

2分

 

10分

10分

 

10分

 

20分

 

20分

 

20分

 

评价指标

 

3、应用临床实践指南和临

床路径指导临床诊疗工作;应用临床路径使诊疗流程标准化。

 

4、严格执行《病历书写基

 

评价要点

 

4、急诊手术必须请示二线医师,查看病人确定治疗方案,方能执行。

1、根据病人临床特征,辅助检查及初始诊疗效果,确定病人下一步诊疗路径,根据专业特

点,尽力达到诊疗流程的标准化。

2、执行临床路径的过程中必须遵循相关医疗

原则,特别是核心制度必须落实。

①交接班制度:

实行晨交班制,每日应有值班

医师与当班医师对病区患者进行交接,并有记

录。

危重病人及当日手术后病人应实行床旁交

班。

②查房制度:

入院2小时内应有住院医师查房,48小时内应有主治医师查房,72小时内应有副主任以上职称医师查房;住院医师随时查看病人,主治医师上下午各查看一次,危重病人随时查看。

副主任以上职称医师每周至少查房

1次。

住院总医师执行夜查房,周末应有主治医师及以上职称医师查房,节假日应有副主任医师及以上职称医师查房。

③疑难病例讨论制度:

对诊断不明的病例,应进行疑难病例讨论,由副主任医师及以上职称医师主持。

④术前讨论制度:

择期手术应进行术前讨论;对于疑难、复杂等可邀请相关科室参与,应在副主任医师以上职称医师主持下进行。

⑤手术分级制度:

病房严格执行各级医师手术分级制度管理。

 

⑥会诊制度:

急诊会诊随请随到,应在10分钟内到达现场,平诊会诊应在48小时内完成;会诊医师应安排本科室住院总及以上职称医

师会诊。

⑦转科、转院制度:

需转科患者,应有转入转出记录;转入科室应按新入院患者标准进行处置;精神类疾病或特定传染病需转外院治疗患者,须经医务部同意执行。

⑧临床用血制度:

严格掌握输血指征,成分输

血达到卫生部要求;输血前患者应签用血知情

同意书,并进行输血全套检查;血袋必须及时

回收;输血应有记录。

⑨死亡病例讨论制度:

对死亡病例,应进行死

亡病例讨论,由副主任医师及以上职称医师主

持。

1、严格执行病历的时效性。

应及时完成病历

 

评价方法

未按规定执行的不得分。

 

无诊疗路径的不得分,诊疗秩序混乱的不得分。

 

未能落实相应核心制度的,视其情况发现一条未执行的该项不得分。

对核心制度落实不到位的,视其情况酌情扣分。

 

未在规定时间内完成在相应记录的,视其

 

分值

15分

 

20分

 

30分

 

20分

 

评价指标评价要点

本规范》。

书写,要求24小时内完成入院记录,8小时内

完成首次病程记录,6小时内完成抢救记录,

24小时内完成死亡记录,一周内完成死亡讨论

记录。

24小时内完成手术记录,术后连续三天

有病程记录。

住院病程满一月需进行阶段小

结。

2、严格遵循病历的真实性,如实记录病人的诊疗过程及病情变化。

严禁出现电子病历复制

及提前书写病历等不良事件,严禁伪造病历。

3、严格执行卫生部病历的相关规定,妥善保存病历,不泄密。

5、加强医患沟通,维护患1、应由主治医师及以上职称医师根据病情轻

者权益。

重缓急及时告知患者的诊疗方案及临床路径,

并有记录。

2、特殊检查、治疗及用药患者及家属应有知情权,并签定知情同意书。

五、护理质量与持续改进

(200分)

1、加强病房管理工作,为1、病房环境整洁、安全、秩序良好。

病员提供清洁、整齐、安静、

安全及舒适的就医环境。

2、护理人员行为规范,仪表整洁,监护室护

理人员职责分明,分床到位。

3、护士长管理到位,工作有计划及总结,资料记录规范。

4、物品放置规范,标识、标牌醒目。

 

5、病房设施、设备性能良好,确保使用过程中的安全。

 

2、护理工作制度、护士的1、护理部下发的护理工作制度、岗位职责、

岗位职责和工作标准、各类操作规程按要求组织学习,科室开展新业务、

疾病的护理常规和技术操新技术建立护理常规及时,护理常规有补充、

作规程,患者转入、转出监有修改,体现护理业务水平的提高和工作的持

护病房有记录。

续改进。

2、护士知晓相关护理制度、岗位职责、护理常规、操作规程。

3、护士落实护理制度、岗位职责、护理常规、操作规程。

4、护士有效落实查对制度、分级护理制度、交接班制度、病历书写规范与管理制度、护理

会诊制度、危重病人抢救制度等核心制度,监

护室有危重病人抢救工作流程。

5、各级护理人员岗位职责明确,按工作质量

 

评价方法分值

情节轻重酌情扣分。

 

一旦出现伪造病历,提前书写病历,电子

30分

病历复制的均不得分。

 

出现泄密或相关病历资料遗失的视其情

15分

节轻重酌情扣分。

无相关记录者不得分。

15分

 

无相应知情同意记录的不得分,

无患者或

15分

患者法定代理人签字的不得分。

 

病房环境不整洁、秩序不好扣

1分;存在

2分

安全隐患扣1分。

不符合要求各扣

1分。

2分

无工作记录及总结各2分;护士长资料记

8分

录不规范或记录不全各扣

1分。

物品放置不规范扣

1分;物品放置与标识

4分

不符扣1会;标识不清扣

0.5分。

病房基础设施、设备不全扣

1分;设施、

4分

设备性能不好,不能确保使用过程中安全

扣2分。

未按要求组织学习的每项扣

0.5分,护理

6分

常规建立不及时扣

0.5分,无补充、无定

期修改的酌情扣

0.5分。

 

现场询问3名护士,上述内容掌握不全每

4分

人扣1

分。

现场查看,落实有缺陷各扣

1分。

6分

现场查看落实各项核心制度的情况,

未落

6分

实扣1

分,落实有缺陷扣

0.5分。

 

现场抽查3名护士,执行有缺陷每人扣18分

 

评价指标评价要点

标准落实到位。

3、护理人员严格执行护理1、科室有护理人员“三基三严”培训及考核

技术操作规范和常规,加强计划,措施有落实,有记录。

“三基三严”培训,“基本

理论、基本知识、基本技能”2、“基本理论、基本知识、基本技能”合格率

合格率达100%。

达100%。

 

4、临床护理工作以病人为1、临床护士实行分床护理,责任护士工作体

中心,为病人提供基础护理现以病人为中心。

服务和护理专业技术服务。

2、临床护理工作体现人性化服务,体现患者

根据病人的病情级别有效知情同意与隐私保护的责任,执行操作前实行

落实分级护理制度,确保病告知义务。

员的安全,提高护理工作质

量。

3、入院教育、住院教育、出院教育落实,记

录规范。

4、床单整洁、平整、无渣屑,物品放置规范,不杂乱。

5、病人着装整洁,“三短六洁”落实到位。

 

6、各种管道清洁、通畅,固定妥善,管道有标识。

 

7、护理人员了解病人病情,主要治疗、护理要点等情况,能正确指导或协助病人采集各种标本。

8、根据医嘱及病情开展分级护理服务,护理

级别实施与医嘱护理级别相符,按照分级护理

的标准和要求对病人实施护理服务。

9、提供适宜的康复和健康指导,检查术前健康指导和术后康复训练的情况。

10、各种特殊检查的护理措施到位。

11、每月科室有质控自查记录,对存在问题有分析、改进措施和效果反馈,记录完整。

 

5、加强对急救药品及器材1、各病区的抢救药品、器材齐备,抢救车中

的管理,抢救设备、设施齐药品器材、吸痰器、简易呼吸器、氧气枕是否

备,完好,急救仪器处于备处于备用状态。

用状态。

2、抢救车实行专人管理,物品、药品定位放

置,数量固定,补充及时。

3、急救药品保存规范,无裸装,无变质及过期,基数固定,有交接、有记录。

 

4、保证护理人员对急救仪器能正确操作。

 

评价方法

分值

分。

科室无相关培训及考核计划的每项扣

1

12分

分;无培训、考核原始资料扣

1分;记录

不规范扣0.5分。

现场抽考护士“三基三严”情况,

1人不

8分

合格扣1分。

 

未实行分床护理的不得分,未体现以病人

4分

为中心或不充分的酌情扣

0.5~1分。

抽查3名患者,不知道责任护士的每人扣

4分

0.5分;未落实病人权利与义务告知工作

制度的酌情扣

0.5~1分;对患者隐私保护

落实不到位扣

1分。

抽查3名患者,健康教育落实不到位每一

4分

例扣1分。

抽查3名患者,一项未达到规定要求扣

1

4分

分。

抽查3名患者,一项未达到规定要求扣

1

4分

分。

管道护理未落实扣0.5

分;未标识扣

0.5

2分

分;未达到有效引流扣

0.5分;固定不妥

善扣0.5分。

抽查3名护士,未达到要求每人扣

1分。

4分

 

抽查3名患者,护理级别与医嘱不符扣0.5

4分

分;未按照分级护理标准对患者实施护理

各扣1

分。

抽查3

名患者,未落实的各扣

1分;落实

4分

不到位各扣0.5分。

未达到规定要求的每人扣

1分。

2分

无自查原始资料扣1分,对存在问题无分

4分

析、无改进措施和效果评价扣

2分,无记

录扣1

分。

未达到规定要求的每一项各

1分。

4分

 

未达到规定要求的每一项各

1分。

4分

急救药品过期、变质不得分;未按要求固

6分

定基数、未做到班班交接及交接无记录每

一项扣0.5分。

抽查3名护士,未达到要求各扣

1分。

6分

 

评价指标评价要点

6、加强护理缺陷管理,制1、病区有重点护理环节的管理制度、应急预

定并实施不良事件报告和案与处理程序,重点包括输血反应、用药错误、

管理制度。

输液反应、药物不良反应等。

2、制定预防不良事件的防范措施,上报制度及流程,不良事件报告率100%。

 

评价方法分值

无管理制度、应急预案与处理流程的不得3分

分,不符合要求的各扣0.5分。

 

无不良事件的防范措施、上报制度及流程

4分

的不得分;隐瞒不报者不得分。

 

7、按照医嘱要求观察病情,根据卫生厅《病历书写规范要求》进行规范记录。

 

8、贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范,

加强重点环节的医院感染

控制工作,有效预防和控制

医院感染。

3、护士严格执行查对制度,认真执行医嘱,有签名、有登记。

4、毒麻药基数固定,专人、专柜、加锁管理、

交接班记录及时,未用完的毒麻药品有销毁记

录,空安瓿回收。

5、药品分柜放置,标识明确;药敏标识规范、醒目,高危药品有红色标示。

6、保证对危重病人、抢救病人实施护理操作

的安全性,危重病人有护理常规,措施要具体,检查对危重病人实施护理操作是否正确、迅速、有效;对危重病人是否实行床旁交接;对

有坠床危险的病人是否采取防护措施及悬挂

警示标识。

7、输血前核查制度,输血操作规范,输血过程实施监测并有记录。

1、护理计划及时落实到位,措施有针对性。

2、体温单填写规范,记录完整。

3、医嘱处理及时,查对认真,记录规范。

 

4、护理记录客观、真实、及时、完整,重点突出,能体现专科特色,记录要具有连续性,

频次符合规定要求。

1、护士正确掌握控制医院感染的相关知识、基本措施、标准预防、消毒隔离技术操作,并

有效实施。

2、护士严格遵守无菌技术操作规程,严格按照规程进行护理活动。

3、护士严格执行手卫生制度,坚持“六步”洗手法,定期接受手卫生监测。

4、各种消毒监测达标,资料齐全,记录完整。

5、无菌物品及无菌液体包装完整,专柜放置,无过期及破损。

6、使用中的消毒液有监测,有标识,无过期。

 

7、用后物品处理规范。

8、垃圾分类存放、锐器有专用容器收集,处理及时。

抽查3

名护士,查对制度执行不到位,每

3分

人扣1

分;医嘱漏执行扣

2分。

未按规定要求管理不得分;

交接记录执行

4分

不到位扣1分。

 

药品混装、裸装各扣1分;药敏标识不规

4分

范扣0.5分;高危药品无红色标识扣1分。

对高危患者未进行风险评估扣

1分;无警

8分

示标识扣1分;护理措施落实不到位,患者发生烫伤、坠床、非难免压疮不得分。

 

执行有缺陷的每项扣

1分。

4分

一项不符合要求扣

1

分。

4分

体温单填写不全每一项扣

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