朱桥花园安全策划书.docx
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朱桥花园安全策划书
朱桥花园安全策划书
一、编制依据
Ø中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席第９１号）
Ø建筑安全生产监督管理规定（建设部第１３号令）
Ø工程建设重大事故和调查程序规定
Ø建筑企业安全生产工作条例
Ø建筑基坑支护技术规程（JGJ120—2012）
Ø建筑安全工人安全技术操作规程
Ø建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80—2011）
Ø安全帽试验方法（GB2812—89）
Ø安全网（GB5725—2009）
Ø安全带（GB6095—2009）
Ø施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—2005）
Ø建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130—2011）
Ø手提式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787—2006）
Ø特种作业人员安全技术培训考核管理规定
Ø漏电保护器安装和运行（GB1395—92）
Ø建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）
Ø建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）条文说明
Ø建筑施工模板安全技术规范（JGJ162—2008）
Ø江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则
按照“安全第一、预防为主、综合治理”国家安全生产方针，本方案针对南昌市朱桥花园A05地块工程及施工特点，制定安全生产管理，保证生产安全的技术与管理措施，用以指导工程安全生产管理工作的开展。
2、工程概况
朱桥花园综合性安置小区BT工程A05地块工程位于南昌市青云谱区，东临塔南路，北近朱桥东路。
本工程规划建设用地面积约43180平方米，建筑面积约为125405.1平方米，拟建建筑物由3栋30层、2栋17层住宅楼,3栋2层商业裙房、1栋3层幼儿园、1栋3层物业用房组成，地下设一层地下室。
拟建住宅均为剪力墙结构，单层地下室；商业、物业管理及幼儿园为框架结构，无地下室。
住宅采取承台+桩基，4、5、7#楼桩型采用长螺旋钻孔压灌桩，6、8#楼及地库采用预应力管桩，配套建筑采用独立基础。
三、管理目标
序号
目标名称
目标要求
1
工期目标
合同工期
2015年5月15日—2016年11月4日
计划工期
2015年5月15日—2016年11月4日
2
质量目标
江西省优质工程
3
安全目标
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故，重大火灾事故，年轻伤率控制在0.6%
4
文明施工目标
争创全国AAA安全文明标准化示范工地
5
CI创优目标
保证CI达标，争取CI金奖
6
环境保护
达到国家和地方标准
8
节能目标
达到设计及规范验收要求
四、安全文明施工管理组织机构
安全牵挂着千家万户，安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到人民的生命和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是关系到甲乙双方和国家利益的大事。
建立健全安全管理机构，实施有效的安全管理，采取一系列安全保证技术措施，及时排除安全隐患，是实现安全生产的有力保障。
4.1、管理方针
在施工管理中，要始终如一的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、业主、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。
4.2、组织机构
以项目经理为首，由技术负责人、安全负责人、各专业施工员、劳务分管班组长等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。
项目安全文明管理机构如下：
安全管理组织机构
4.3、安全生产责任制
本工程建立以项目经理及技术负责人为责任人，项目施工队长各班组长为主要执行者，安全员为主要监督者安全生责任制。
项目经理岗位责任制
1.具体负责组织重点工程的施工生产，认真贯彻执行上级的各项管理制度，指导和监督项目经理部管理人员，遵守国家有关规范、规程，严格按图施工，建设标准化文明工地。
2.对重要和关键部位的施工质量应亲自把关，组织定期的质量、安全检查。
主持一般质量、安全、设备事故的调查处理。
3.负责掌握劳动力机具材料的合理使用、抓好施工现场平面管理，做到工完场清，文明施工。
4.与建设单位及其他施工单位协调好各种关系，定期开现场碰头会，保证施工顺利进行。
5.组织工程的质量评定和定额验收、做好工程竣工验收的一切准备工作。
项目经理部经理安全职责
1.是所管工程的安全生产第一负责人，负直接责任；
2.进行有针对性的安全技术交流；
3.负责组织实施安全技术措施；
4.施工现场的架子、塔吊、机械设备、临时用电线路要组织检查验收,合格后方可使用;
5.负责实施文明施工;
6.经常组织职工学习安全技术操作规程,教育工人不违章作业和违纪行为;
7.组织每周不少于一次的安全检查,及时消除事故隐患,做到定时、定岗、定人;
8.不得使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业;
9.要积极改善劳动条件,保证安全措施费用使用,不得使用伪劣防护设施、用品;
10.发生工伤事故要立即上报,保护好现场,参加调查处理。
项目经理质量责任
1.项目经理为工程项目的质量负责人,对该项目的工程质量直接负责。
2.负责工程项目的质量保证体系正常运行。
3.组织落实项目质量保证措施和分部分项工程质量评定。
4.组织项目的质量检查。
5.按质量标准组织样板间（套）的施工。
6.确定对质量事故经济损失在1000元者的处理。
7.负责签署工程保修证书。
8.及时交纳质量保证金。
项目技术负责人质量责任
1.制定项目工程质量保证措施计划。
2.负责向工长进行技术和质量标准要求交底。
3.参与分部分项工程质量评定。
4.参与项目工程质量检查。
5.指导质量样板间（套）的施工。
6.组织对1000元质量事故的调查及处理。
施工工长岗位责任制
1.在项目经理的指导下，具体指挥工程施工。
2.参加编制与贯彻单位工程施工组织设计或施工方案，做好现场施工前的准备工作。
3.参加图纸会审，组织班组学习图纸并按分部分项工程进行技术安全交底，及时解决施工生产中的一般技术问题。
4.负责检查测量、抄平、放线和标高定位工作。
5.负责办理现场技术经济签证资料，组织隐蔽工程验收和分部分项工程质量检查
6.掌握劳动力、机具、材料的合理使用，注意节约材料、能源、努力降低工程成本。
7.合理安排工序、做好成品保护工作、加强施工安全检查，搞好现场管理，做到文明施工，杜绝伤亡事故。
8.及时协调与建设单位及其他施工单位在现场的关系，保证施工顺利进行，参加交工验收工作。
施工工长职责
1.对所管理单位工程或分部工程的安全生产副直接责任。
2.对班组进行书面的分部分项安全技术交底；
3.组织实施安全技术措施；
4.参加对施工现场的脚手架、井（门）架、塔吊、机械设备、施工电梯、临时电梯、临时用电线路的检查验收，合格后方准使用；
5.参加每周的安全检查，做到定时、定岗、定人；
6.有权拒绝使用无证（身份证、上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业；
7.经常组织职工学习安全技术操作规程，时时禁止或纠正违章作业和违纪行为；
8.有权拒绝使用伪劣防护用品；
9.发生工伤事故立即向经理报告，并保护好现场；
10.负责实施文明施工。
施工工长质量责任
1.对其分管的分部、分项工程按规范标准组织施工，组织工序交接检查，对班组进行技术交底，并对其所管的分部分项工程质量负责。
2.组织办理隐蔽工程验收手续。
3.参与分项工程质量验评并提交验评资料。
4.参与质量事故调查并负责整改处理。
5.参与项目质量检查。
安全员安全生产职责
1.认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法规、标准、规范；
2.认真做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；
3.经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
4.组织开展好安全活动和安全检查；
5.参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；
6.与有关职能部门做好新工人，合同工，农民工，特殊工种工人的安全技术培训，考核，发证工作；
7.认真进行工伤事故统计，分析和报告工作，参加工伤事故调查处理工作；
8.禁止违章指挥、违章作业和违纪行为，遇有严重险情，有权停止作业并报告上级领导处理。
9.在执行安全监督工作中，应忠于职守，坚持原则，秉公执法，不徇私舞弊。
质检员质量责任
1.核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。
2.参与隐蔽工程验收、地基验槽、基础及主体结构验收。
3.收集和整理质量验评资料。
4.参与质量样板间（套）的检查鉴定。
5.及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。
6.及时上报质量信息。
7.承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。
8.统一收取、管理和使用质量保证金，实施质量奖罚。
9.协助分公司经理开展质量回访，督促工程保修。
10.完善质量监督管理台账，及时上报质量报表。
机械员岗位责任制
1.根据生产计划，做好机械设备的租赁进场与退场调配工作。
2.保证机械设备的完好，配件供应及时，不影响生产。
3.建立健全机械设备的各类台账及原始资料，并负责设备进出场工作。
4.负责机械设备的安全使用，随时检查设备的运行情况，发现问题及时处理。
5.对机械设备进行定期检查，巡检，督促操作人员对设备定期保养，维护。
预算员岗位责任制
1.编制工程预决算处，登记预算台账，参与编制投标标书。
2.提出工程直接消耗材料、构件加工需用计划。
3.收集、督促整理各项工程技术经济资料归纳。
4.参与现场收方测量，登记审核收方工程量，登记收方台账。
5.编制建安全值报表、进度计划报表，登记报表工程量台账。
预算员职责
1.编制项目总预算及总成本计划，确定效益目标。
2.审核各分包单位除合同款之外的追加预算，并向项目经理提出处理意见。
3.根据项目经理指示及总承包合同款统一收取工程款，总包服务费及其他预算外收入，并按照各分包企业（单位）的实际覆约情况提出工程的支付计划，经批准后落实。
4.动态分析项目总成本状况并提出相应措施或决策预案。
5.控制工程资金的合理流转。
6.监督总承包服务费及其他预算外收入的使用并提出相应建议。
7.开展必须的统一核算和会计核算。
有效收集、记录保存有关资料、凭证、台账及账册。
劳资员职责
1.认真按照劳动工资政策、法令和有关规定，坚持原则，大公无私，实事求是的做好本职工作。
2.管理好工资基金管理计划负责工人加班的统一处理，审查和报批，抓好班组考勤记工，深入现场抽查达到记工准确，及时做好人工工资结算。
3.办理工人请假销假手续，并做好登记。
4.深入现场检查劳动力的使用情况，纠正不合理安排，帮助班组（定包对）改进劳动组织，提高工时利用。
5.加强劳动纪律教育，贯彻奖罚制度，对遵纪守法，工作好的工人技师建议领导表扬奖励，对违法乱纪的工人，及时整理材料，送领导研究处理，并负责上报。
6.按照施工任务书签发的项目和工作内容，及时准确套用劳动定额和计价，并做好定额交底。
7.参加任务定包协议的签订，深入现场检查任务书和定包协议执行情况，发现问题及时纠正。
负责任务定包的结算，并将结算资料填表上报。
8.建立各类统计台账，技师报送统计表。
9.搞好单位工程用工记录，做好人工资料，按时完成领导布置的各项工作任务。
10.做好劳动工资各项原始资料的装订，保管工作。
材料组长岗位职责
1.负责组织全体人员认证贯彻执行国家和上级规定的有关材料供应管理的方针、政策、制度和方法。
2.负责组织好现场的验收、保管和发放，抓好平面布置和竣工撤场，做到使用，减少损耗、节约用费、工完场清。
3.加强对材料在使用过程中的监督作用，推行现领料节奖超罚的管理办法。
4.掌握工程进度组织编报各种材料计划。
5.负责指导本组业务人员健全各项台账及基础资料，使之规范化，搞好单位工程材料核算。
6.负责做组织编报材料统计表，开展统计调查和分析。
7.负责组织全组人员学习业务，提高业务技能。
材料员岗位责任制
1.建立健全现场料具管理制度。
2.加强现场平面布置的管理，保持道路畅通，减少二次运转。
3.随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，保证施工需要。
4.认真执行材料的验收、保管、发料、退料、回收等手续制度，建立健全原始记录和各总台账。
5.严格执行限额领料制度。
6.严格执行收料“三验制”，即验数量，验质量，验规格品种。
7.负责文明施工中现场材料的达标管理。
库房保管员岗位责任制
1.验收：
物资设备入库按凭证点验登帐归位。
2.发放：
要按规定手续，用正式单据当面点交清楚，坚持仓库物资先进先发原则。
3.保管：
按照仓库规划合理储存。
4.库容：
整洁美观，横平竖直，整齐干净。
5.上级需要的报表资料做到及时报送，准确无误。
消防保卫岗位责任
1.贯彻执行《中华人民共和国消防条例》协助领导做好工地消防工作。
2.负责外来人员进场登记和检查工人上班带帽工作。
3.负责文明施工中消防保卫达标管理。
4.组织安全消防检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。
5.负责对现场消防设施、器具器材布置、验收、保管和保养检查。
6.对工地失窃、打架等问题进行调查，分析原因，提出处理意见。
班组长岗位责任制
1.做好本班组人员安全教育工作。
2.认真组织本班组职工学习安全生产知识，严格执行安全操作规程，做到班内无质量、重伤事故。
3.严格按照施工方案、操作规程、安全技术交底要求组织施工。
4.发现事故隐患及时处理，处理结果立即上报，隐患不消除，不准进行作业。
5.教育本班组职工正确使用一切防护设施和个人防护用品。
6.对各级违章指挥的指令，有权拒绝。
7.搞好班组之间和班内的团结协作，提高班组职工的技术素质提高施工生产能力。
操作工人质量责任
1.做到“三懂、四会”，即懂设备性能，懂质量标准，懂
操作规程；会看图，会操作，会维修，会检测，做到熟悉图纸，坚持要求施工，做好自检记录。
2.爱护原材料和各种构（配）件及半成品，正确合理使用各种工卡量具和仪表设备，做到精心维护，使其经常保持良好状态。
3.严格把住质量关，不合格的材料设备不适用，不合格的工序不交接，凡是不按操作规程，不按图纸和技术交底和应知应会操作，造成返工或质量事故者，要负具体操作和经济责任。
4.自觉接受质检人员和技术人员的检查和指导，及时纠正违章施工现象。
5.主动搞好自检工作并做好原始记录。
职工岗位责任制
1.进场前要自觉接受安全教育考核合格后持证上岗并与班组、项目签订合同认可，本人身体经医生检查、健康合格后方可准予上岗作业。
正确操作，使用机械设备、劳保防护用品，维护各项安全设施。
施工中发现险情应及时汇报并停止作业，积极参加工伤事故抢救工作，有权拒绝违章指挥，并可越级上报，积极主动提出改进安全文明施工意见完成上级交给的施工任务。
2.自觉遵守安全生产、文明施工规章制度。
3.积极参加各种安全活动、发扬协作精神，自己不违章，并能制止他人违章。
食堂人员
1.持健康证上岗。
2.保证三餐按时供应，饭菜、茶、水随时可取到，确保无变质饭菜，防止食物中毒发生。
3.食堂清洁、卫生，无蝇虫、污水、剩饭菜、垃圾等，做好防火、防盗等工作。
五、安全文明施工管理制度
5.1安全技术交底制度
①所有建筑工程施工组织设计及分部分项工程的安全技术措施，需经公司总工程师审查批准后方可组织实施，并由公司总工程师对项目部所有管理人员进行安全技术交底。
②安全技术措施由公司总工程师审批，安全技术部门及项目部参加审查。
③分部分项工程的安全技术措施交底，由项目部技术人员对班组进行交底，并签字。
④班组利用班前活动对职工进行交底。
⑤审查内容：
a、施工总平面布置是否符合安全技术要求（包括易燃材料库位置，电器线路及变配电设备，土方及建筑材料等）。
b、安全技术措施是否有针对性并符合规范要求（要根据工程特点、施工方法、劳动组合和作业环境等情况提出相应措施）。
c、特殊工程安全技术措施的可行性和可靠性。
⑥安全技术措施经审查批准后，不得随意改动。
在施工条件或施工组织发生变化，需要更改或补充安全技术措施方案时，需经编制者同意，并经上述程序审批后方可变更。
5.2.项目部“土方开挖、混凝土浇灌、模板拆除令”制度
项目部根据建四赣字（2011）第07号文件规定，制定本制度，望各施工班组切实执行；
一、土方开挖令：
1）土方开挖前专项方案必须已经完成审批。
（需要专家认证的手续已经完成）
2）方案已经完成交底并履行签字手续。
3）安全技术交底完成并履行签字手续。
4）有完整的基坑围护及降水控制及验收记录。
5）井点降水效果检验完成。
6）需完成政府手续的已完成。
7）临时道路及大门口洗车清洗系统完。
8）周边环境及地下管线勘察完成。
9）基坑监测方案及准备工作完成。
二、混凝土浇筑：
（一）所有部位混凝土浇筑前项目部必须严格执行混凝土浇灌令。
（二）大体积混凝土、后浇带混凝土、转换层及模板方案需专家论证的部位混凝土浇灌令，必须报分公司工程质量部批准后方可进行混凝土浇筑；
（三）混凝土浇灌令上报分公司的条件。
1.方案已完成审批。
（需完成专家认证手续的已完成）
2.方案已完成交底并履行签字手续。
3.已完成安全技术交底并履行签字手续。
4.钢筋原材料复试已完成。
5.钢筋连接试已完成。
6.其他隐蔽是验收已完成。
7.模板支撑体系验收已完成。
8.标高及轴线测量验收已完成。
9.书面申请报分公司批准。
三．拆模板令
（一）所有部位模板拆除必须严格执行拆模令。
（二）地下室、层高在于4m（含4m）的非标准层拆模令上报分公司安全管理部备案。
（三）方案经专家评审的施工部位结构混凝土拆模前必须将拆令上报公司方可拆模；
（四）拆模令上报分公司的条件；
1.已完成安全技术交底幷履行手续
2．拆模试块完成并有书面报告
四、项目部“土方开挖、混凝土浇灌、模板拆除令”在执行过程中，各施工班组如未及时申报、监控的，将按照江西分公司相关处罚对相关责任人进行相应的经济处罚。
5.3、安全生产检查制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产的监督管理，特制订本制度。
①安全检查的方法
安全生产检查采取经常性的检查与突击性检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、自查与互查相结合的方法进行。
项目部每周三下午定期安全检查，以及不定期检查，专职安全员天天巡查，施工班组有班前活动。
每年安全月、安全周、“三高”期间、台风汛期前后等进行突出性检查。
②项目部成立以项目经理为组长、各班组长为组员的检查组。
④评分标准按.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行评分。
⑤贯彻边查边改边落实的原则。
对查出的事故隐患提出整改措施，责任到人，限期整改到位。
发现事故隐患必须按规定逐级上报，存在事故隐患的单位应采取切实的整改措施，消除事故隐患；暂时难以整改的应采取切实的防范监控措施，严防事故发生。
5.4项目部安全教育培训制度
为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，项目部根据施工现场，制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、南昌市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。
建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育：
由江西分公司工程部会同项目部安全部门对项目部全体管理人员进行，安全生产法律、法规、方针、政策。
本单位安全规章制度、安全纪律，应急预案、重大事故和事故案例分析教育。
二级安全教育：
由项目部安全部组织，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、劳动纪律、各工种安全技术操作规程、高空作业、现场安全用电、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理应、事故报告、防护用品的使用教育。
三级安全教育：
由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、易发事故安全因素及防范措施。
安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；
3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。
无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
5.5施工安全教育培训计划
一、教育培训的目的
加强项目部的安全管理，不断提高员工的安全意识和安全素质，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想，努力使工人掌握安全生产知识与操作技能，确安全管理体系的高效运转。
二、教育培训的对象
1）项目经理、项目总工程师、项目副经理
2）项目部安全管理人员、安全员
3）所有进场的员工、特殊工种、新入场、转岗人员
三、培训内容
1）党和国家的安全生产方针、政策。
2）安全生产法规、标准和法制观念。
3）本公司施工过程及安全知识、安全生产规章制度、安全纪律。
4）本公司安全生产形势及他人历史上发生重大事故及应吸取的教训。
5）各工种安全技术操作规程，施工中正确使用个人安全防护用品和工作中注意事项。
6）特殊工种明确岗位安全职责，易发生事故地方、部位及其防范措施。
7）发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
四、教育培训实施措施
1）凡入场人员必须接受公司、项目部、班组三级安全教育，方可进入生产岗位。
2）项目部每年组织全体职工进行两次全员安全教育，并组织进行考试，合格后，方可进入生产岗位。
如不合格，必须补课，直到考试合格为止。
3）对特殊工种：
如电工、机械操作工、架工、电焊工、气焊工、塔吊司机、塔吊指挥，经有关部门培训考试合格后，持证上岗，保证持证上岗率达100%。
4）坚持每周不少于2小时的安全教育，由主管工程师或安全工程师，针对项目部特点，按照方案结合有关现行的规范、规则上好安全教育课，做到安全为了生产，生产必须安全。
5）当变换工种必须进行新工种的安全技术教育。
五、培训
升级会员 