中国科学院十五信息化建设项目建议书.docx
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中国科学院十五信息化建设项目建议书
中国科学院“十五”信息化建设项目
建议书
中国科学院信息化工作领导小组
一、基本情况
随着全球以信息技术为主导的科技革命进程的加快，人类社会正逐步由工业社会进入信息社会。
信息技术是当代最具潜力的新生产力，信息资源是经济和社会发展的重要战略资源。
信息化成为各国经济和科技竞争的制高点，信息化程度已成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。
党的十五届五中全会明确提出，要抓住新的历史机遇,大力发展以信息技术为代表的高新技术产业，把工业化和信息化有机结合起来，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。
中国科学院近十多年来一直处于国家信息化建设前列，经过不懈的努力，已具备了较好的信息化基础设施条件，并为正在进行的知识创新工程提供了支撑环境。
依据我院提出的知识创新工程发展目标：
到2010年前后，要把中国科学院建设成为瞄准国家战略目标和国际科技前沿、具有强大和持续创新能力的国家自然科学和高技术的知识创新中心；成为具有国际先进水平的科学研究基地、培养造就高级科技人才的基地和促进我国高技术产业发展的基地；成为有国际影响的国家科技知识库、科学思想和科技人才库。
在实现上述目标的进程中，面向新世纪信息时代的挑战，进一步加速信息化建设，是我院全面发展的重要战略任务。
在未来十年我院的发展蓝图中，也明确指出要充分利用代表国家水平的数字化科技图书馆、科技信息网、学术刊物群、标本馆、植物园、天文台等丰富的知识资源和传播手段，在全社会普及科学知识、弘扬科学精神、倡导科学方法，使中国科学院成为我国现代科学文明与创新文化的源泉和重要基地。
根据当代信息技术和信息化发展趋势，结合我院科研事业发展的实际需要，按照院党组的部署，依据《中国科学院“十五”信息化发展规划》，尽快实施中国科学院“十五”信息化建设项目，对于推进知识创新工程，更好地为国家创新体系的建设，为我国经济发展、社会进步服务是十分必要的。
二、建设目标
中国科学院“十五”信息化建设项目的总目标是：
紧密围绕“十五”期间我院科技发展的战略和任务，结合知识创新工程全面推进阶段的各方面工作，广泛深入地开发和应用信息技术，促进科技创新、体制创新及两者的结合，增强我院的综合实力。
以高速互联网为基础，以开发、利用信息和知识资源为核心，以推进各项工作中信息技术的应用为手段，全面推进科研环境、手段和方法的信息化，业务管理和政务工作的信息化；建设先进的信息基础设施，实现网络资源的综合利用，使网络和应用的水平继续保持国内领先地位；努力使人才、政策、标准等信息化建设的制度环境趋于完善，保障和加快信息化进程；调动一切积极因素，努力为社会发展和国民经济信息化的实现作出贡献。
中国科学院“十五”信息化建设的指导原则是：
统筹规划、整体协调；需求牵引，技术领先；立足现实、创新发展；突出重点、滚动支持；加强应用、讲求实效。
三、建设内容
中国科学院“十五”期间信息化建设任务包括：
进一步规划和实施信息化基础设施建设（包括：
中国科学院网CASNET升级改造、超级计算环境建设、科学数据库建设、科技园区智能化改造试点）；完善信息化支撑体系（包括：
建立信息化标准体系、信息化安全体系和信息化人才培养体系）；全面推进信息化应用系统的建设（包括：
协同科研环境、中国科普博览系统、视频会议系统、远程教育系统、院主页系统、院管理信息系统（二期）和电子政务系统、高技术产业化信息系统、院士思想库信息管理系统等）；积极组织信息化领域关键技术的研究与开发。
中国科学院“十五”信息化建设框架示意图
3．1中国科学院网络（CASNET）升级改造
“十五”期间，中国科学院网络的建设重点是大力提高国内网络主干的带宽和国际出口带宽，解决传输速率低、质量差的问题。
计划在2－3年的时间内，城市间的网络将主要采用光纤信道辅以少量卫星信道，通达12个分院的信道带宽将逐步提升到45M，部分分院可实现155M的光缆互联。
光纤主要以租用方式，根据性能/价格比择优选择信道提供单位。
院网络的国际出口信道带宽将同期逐步从目前的55M提升到155M或者更高。
区域性网络（如北京中关村地区网络）可采用千兆位高速以太网技术，并通过专用光缆互联。
有条件的分院，将建设以专用光缆实现互联的城域网。
3．2中国科学院超级计算环境与应用建设项目
在院计算机网络信息中心现有超级计算环境的基础上，“十五”期间计划在北京正式建立“中国科学院超级计算中心”，形成具有TB海量存储空间和多媒体处理能力的运行环境，并建立一支承担系统维护、运行和服务的技术队伍。
“十五”期间还计划新建1－2个地区超级计算中心，并采用高速宽带网络互联，实现网络计算及计算资源异地共享。
超级计算中心的建立不仅可以解决我院知识创新工程中科技创新项目对超级计算资源的迫切需求，而且使我院在网络超级计算的技术水平和管理能力处于国内领先水平，并力争在国际超级计算领域占领一席之地。
3．3中国科学院科学数据库及其应用系统建设项目
从院信息化发展的总体战略出发，将科学数据库纳入信息化基础设施范畴，具有更深层次的意义。
当前的外部条件也给科学数据库带来了进一步发展的机遇。
“十五”期间科学数据库的建设要以形成中国科学数据中心为重点，加速发展。
主要任务包括：
（1）继续加强科学数据资源的采集和积累，力争专业子库数量达到300个，总数据量达到5－10TB；启动中国科学院数字标本馆群建设，在“十五”期间首先完成植物、动物等学科6－8个数字标本馆的建设。
（2）制定科学数据库的标准规范，在3－5个学科领域内完成科学数据元数据规范的开发，提高数据质量，保证入库数据的正确性和准确性。
（3）对现有的科学数据库资源，从体系结构、数据规范、检索查询手段等方面进行全面整合，实现跨库间的无缝连接和快速查询。
（4）开发科学数据库的应用支撑平台，提供统一、实用、友好的用户服务界面。
（5）建立以北京为中心的科学数据中心。
将通过建立海量数据存储系统，增加大型服务器，提高用户连接信道带宽，采用先进的数据安全措施，提高服务质量等措施，实现“大科学数据库系统”的计划。
同时选择2－3个条件比较好的单位，建设学科数据分中心。
3．4科技园区智能化改造试点项目
配合我院人才战略的实施和科技园区、社区建设的规划，根据应用需求的迫切程度和环境条件的情况，选择若干办公和职工居住较为集中并具有一定规模的园区，进行科技园区智能化改造试点。
充分利用中国科技网的网络资源，进行社区宽带接入网的示范，采取由物业管理部门牵头，建设经费以自筹为主，院匹配支持为辅的方式，建设技术先进、带宽充足、接入灵活、资源丰富、安全可靠的园区信息化网络系统，在取得经验的基础上逐步推广。
3．5中国科学院视频会议系统建设
视频会议系统目前应用范围十分广泛。
它利用多媒体计算机和工作站，通过计算机网络协同完成共同的任务，可将处于不同地理位置与会者的活动、会议内容以及各种会议资料及时传递给每个会议站点，实现实时多媒体信息交互。
“十五”期间随着院网络信道带宽的提升，为在全院范围开展视频会议系统、可视电话等多媒体系统的应用提供了基础环境。
中国科学院视频会议系统建设的任务包括：
（1）完成多媒体会议系统的总体设计；
（2）建设一个物理主会场（一级会议节点）、一个控制中心，均设在中国科学院本部（北京三里河52号）；建设“视频会议系统”二级会议节点16个，分别设在：
北京中关村地区、北郊地区、研究生院各、上海岳阳路地区、合肥董铺岛地区、广州先烈中路地区、中国科大校区各1个；新疆、西安、兰州、沈阳、长春、南京、武汉、成都、昆明分院所在地各1个；建设“视频会议系统”三级会议节点11个，分别设在：
上海嘉定地区、广州江南地区、长沙、太原、石家庄、大连、青岛、福州、哈尔滨、贵阳、西宁地区各1个。
（3）选择适合我院需求并兼顾远程教育系统应用需求的视频会议应用系统，使中国科学院视频会议系统具有对会议电视、远程教育、视频广播、视频点播等应用的支持能力。
（4）建立视频会议系统运行管理体系，推进实际应用。
3．6中国科学院远程教育系统建设
在信息网络支持下的网络教育，可以实现不同地点实时地、交互地或者有选择地进行学习，更好地为广大社会人士提供继续深造的机会，满足他们学习知识与提高技能的要求，可以实现更广泛资源共享，加速人才的培养。
“十五”期间我院将加快建设远程教育系统，为实现建设高技术人才培养基地的目标服务。
中国科学院远程教育系统的建设分四个部分：
多媒体教学环境设施、广播及双向传输网络平台、课件资源体系、支撑软件系统。
具体建设任务包括：
1．多媒体教学环境设施建设：
北京教学演播中心，科大和若干分院的教学分中心，以及北京和分院、教学基地的多媒体教室。
2．广播及双向传输平台建设：
覆盖全国的卫星广播网和利用中科院宽带网或卫星网实现的交互教学传输网。
3．课件制作平台及课件加工环境设施（课件制作室）建设。
4．远程教育支撑软件系统：
包括支持远程教学的多媒体虚拟课堂系统、综合网管与信息安全系统等支撑软件。
3．7中国科普博览系统建设
在原有工作的基础上，充分研究与应用最新的数据库技术、网络技术以及多媒体技术，构建虚拟博物馆开发、建设平台，有目的、有步骤地建设新的虚拟博物馆，加强博物馆互动性建设，提供形象逼真的虚拟环境；对信息内容做必要的二次开发和相关的增值服务，以网站为核心提供全方位的服务；广泛开展国际合作与交流，使“中国科普博览”走向世界。
具体建设内容可以分成如下几个方面：
●以中国科学院所属科研单位为依托，加强科普信息资源的积累与开发，建设40个新的虚拟博物馆，总数据量达到10G，成为国内信息量最大、最权威的科普网站。
●以中文虚拟博物馆为基础，加强国际合作，共同开发建设10－15个多语种虚拟博物馆，将中国有特色的科普信息资源介绍到国外，将国外科普信息资源引进国内，真正使“中国科普博览”走向世界。
●充分研究和应用最新的数据库技术、网络技术和多媒体技术，加强博物馆交互性应用的设计、开发，包括二维动画、三维动画、虚拟场景、互动性游戏、视频/音频等等，为用户提供更加真实的虚拟环境。
●在“科学数据库”技术框架下，构建“中国科普博览”虚拟博物馆的技术开发平台，加强相关应用的开发，为用户提供丰富的服务，包括多媒体文件的查询检索，信息推送等等。
●以博物馆信息资源为基础，对特色资源进行必要的二次开发和提供增值服务，有步骤、有计划地推出科普多媒体光盘系列和科普群书系列，以及组织和开展科技旅游活动等。
3．8中国科学院主页系统建设
根据我院的职能和定位，要把中国科学院主页（）建设成为以介绍、宣传中国科学院，为国内外科学教育界和社会公众提供科技信息服务为宗旨，以信息快捷、内容丰富、风格鲜明为特征的中国科学院网络宣传的重要窗口。
中国科学院主页的内容定位是：
发布、传播、交流中国科学院的政务信息、业务、科技信息和其它新闻信息，提供科技信息服务，并逐步扩展至全国乃至国际科技信息。
中国科学院主页的受众定位是：
院属单位全体工作人员；国内科技与教育界；国外科技与教育界；各级政府工作人员；企业界；社会公众。
中国科学院主页的技术定位是：
运用先进的网络软硬件集成技术，建设动态信息和数据库信息采集、发布的管理平台，创造条件使网络主页成为基于院MIS和OA系统的安全信息发布出口。
中国科学院主页的业务定位是：
以发布信息提供服务为主，促进管理的电子化。
3．9中国科学院管理信息系统（二期）和电子政务系统建设
在总结推广现阶段管理信息系统建设成果的基础上，“十五”期间将进一步加快管理信息系统的建设。
其发展目标是：
实现管理信息的获取、整理、应用和传播的智能化；为各级领导提供现代化的决策和管理手段；为院的宏观决策及管理现代化提供全方位信息服务；为信息资源的发掘利用、统计分析和完成各级各类统计任务服务。
主要任务包括：
（1）建成院、研究所两级数据仓库。
在统一的指标体系框架下构造宏观数据库系统，在统一的技术路线下实现数据资源存储仓库化，数据资源利用多元化。
在一个完整的业务底层数据体系结构支持下，实现对数据访问、数据分析、报表制作的业务智能化。
提供多种数据探察的手段。
（2）建设四大应用系统，即：
为知识创新工程服务的核心数据指标快递系统；为办公自动化服务的电子政务系统；为各项科研管理业务服务的业务管理信息系统和为宏观决策服务的决策信息支持系统。
（3）电子政务系统的建设任务包括：
建立符合信息化要求的政务信息系统体系结构，制定电子政务系统的指标体系，在保障信息安全的前提下开发电子政务系统的信息资源，实现政务信息的网上采集、交换、分类、加工、处理和发布；建设满足政务信息化需求的系统平台，建立政务信息应用的网上办公室，形成网上协同工作环境。
（4）形成管理信息系统和电子政务系统的信息安全体系，保证信息资源采集、处理、利用的安全。
（5）组建管理信息系统和电子政务系统的技术支撑体系，服务于广大用户，促进系统的持续发展。
3．10中国科学院高技术产业化信息系统建设
通过系统的建设，逐步形成中国科学院高技术产业化信息交流和交易的平台，宣传我院的知识创新和技术创新成果，反映高技术产业化工作的进展和发展动态，为推动院科技成果转化和实现高技术产业化提供信息服务和决策支持。
建设任务包括：
（1）建设中国科学院高技术产业化相关信息资源库，包括面向市场的可转化科研成果、可孵化的在研项目及可推广的高科技产品信息、人才交流与合作的信息、院地合作的有关内容、国民经济发展和地方及企业科技需求信息等。
（2）在资源库建设的基础上，利用我院现有的网络条件和网络应用工作体系，形成信息交流和交易的互动模式，广泛、快速、动态、有效地开展研究所可转化成果信息和地方企业需求信息的双向交流，提高我院研究所网上高技术产业化相关信息的质量，提供我院研究所和地方、企业的信息沟通渠道，推动我院与省市、企业合作的更快发展，并逐步开展网上科技成果交易活动，最终实现不落幕的网上交易。
3．11院士科学思想库信息管理系统建设（预研）
院士科学思想库信息管理系统建设要达到的总体目标是：
为院士科学思想库向国家层面的科学咨询提供全方位信息服务建立基础支撑环境；为中国科学院实施知识创新工程，建设高效率、社会化、网络化、国际化的国家科技创新中心提供高层次的信息服务；实现知识的获取、整理、应用和传播的智能化；为信息资源的发掘利用服务。
3．12中国科学院信息化安全体系的建设
院信息化建设过程中信息安全问题是至关重要的。
为了确保院信息系统的安全性，“十五”期间将在信息安全方面采取两大措施，其一是建立健全安全管理制度；其二是采用有效的安全保密技术，主要应用于电子政务系统和管理信息系统的信息安全保障。
四、组织形式与管理方式
4．1项目建设的组织管理。
（1）院信息化工作领导小组代表院主持《中国科学院“十五”信息化建设项目》的实施，信息化领导小组办公室负责项目的整体协调和工程管理。
（2）院信息化工作领导小组（或委托院综合计划局、办公厅、高技术研究与发展局）分别主管有关建设项目（作为项目甲方）并指定院有关单位牵头组织各分项目的建设（作为项目乙方）。
甲乙双方签订项目任务书，共同对院负责。
（3）各分项目牵头组织单位负责提出项目的建设方案及经费预算，经项目主管单位认可后报院信息化工作领导小组。
院信息化工作领导小组会同项目主管单位聘请有关专家对建设方案进行可行性论证，院综合计划局同时负责对项目经费预算进行核定。
建设方案论证后报主管院领导审批执行。
（4）分项目的牵头组织单位应确定项目第一责任人（项目经理），负责项目的全面技术和工程领导；各分项目的主管单位负责推荐项目监理人选，报院信息化领导小组审批聘任，负责项目建设进程、质量的监控和经费使用情况的审查。
（5）由于院“十五”信息化建设的多数项目涉及京外地区，建议将各地区信息化建设项目的组织实施和运行管理，纳入分院的管理职能。
4．2建立运行保障体系
我院信息化发展的过程表明，尽管技术、经费等因素非常重要，但相比之下体制和机制的问题更为关键，如果解决不好直接阻碍信息化的发展。
（1）“十五”期间，一方面要理顺中国科技网（CSTNet）与中国科学院网（CASNet）的关系，另一方面要建立院网运行管理机制，并完善院信息化工作的管理体系。
科技网转制后，院将以合同方式委托其负责科学院网的信道保障、网络运行维护和网络应用项目的环境保证。
科学院网各地区节点的运行管理模式可参照执行。
（2）科学院网是我院信息化发展的基础，因此，院网必需要有一个良好的运行管理和技术支撑体系才能保障院网安全、通畅地运行。
“十五”期间，建议以院计算机网络信息中心――院网地区分中心――所级网络中心等为主线，构成三级院网运行管理和技术支撑体系，院计算机网络信息中心负责院网规划、建设与组织协调、网络应用管理、信息化技术研发、技术指导与培训等；结合科学院网的升级改造，由各分院协助院计算机网络信息中心组建地区分中心，分中心在业务上隶属于院计算机网络中心，负责本地区网络建设的组织协调，并为院相关信息化应用项目的运行提供技术支撑。
所级网络中心由研究所自行组建，负责研究所内部局域网的管理，并为研究所信息化建设与应用提供技术支持。
（3）进一步完善院、研究所两级信息化管理体系。
在院级由信息化工作领导小组统一领导，各职能部门明确分工，分类归口管理；在研究所级，要形成有专门的部门、人员全面负责，管理、业务部门参与的研究所信息化管理体系。
各单位应把信息化工作视为知识创新的重点工作来抓。
4．3建立院信息化建设工作评价考核体系
我院知识创新工程已进入全面推进阶段，信息化将在科技创新、体制创新和科学事业发展中起到越来越重要的作用，适时建立我院信息化工作评价考核体系，对于加快信息化建设进程和推进信息化技术的应用十分必要。
建议由院信息化工作领导小组办公室会同科技政策局等部门提出“院信息化工作评价考核指标”和考核评价的实施办法。
对于院“十五”信息化建设的专项经费投资效果，也要研究制定相应的评价标准。
4．4加快信息化人才培养
加快院信息化人才的培养，是我院人才培养战略计划的重要组成部分。
“十五”期间建议制定院信息化专门人才的培养计划，安排相应的经费予以支持。
发挥研究生院、中国科技大学和各地区、研究所教育部门的作用和办学优势，尽快提高我院信息化技术支撑和应用队伍的整体水平。
（1）委托研究生院、中国科技大学有计划地对院网各级节点的技术人员进行在职培训，力争在2－3年内使我院网络节点的上岗人员和各应用系统的技术骨干达到相关专业硕士以上程度。
（2）为掌握国际信息技术的发展趋势，了解信息化应用的状况，有目的地定期组织院网技术人员赴国外进行技术交流。
（3）对院属单位职工进行信息化技术的全员培训，全面提高信息化意识和应用水平。
五、经费估算及使用方案
序号
项目名称
经费预算（万元）
合计
专项
自筹
01
中国科学院网络升级改造
21000
13000
8000
02
超级计算环境与应用
7500
6300
1200
03
科学数据库及其应用系统
9285
6000
3285
04
科技园区智能化改造试点
1500
600
900
05
视频会议系统
1000
1000
0
06
远程教育系统
3670
1500
2170
07
中国科普博览
450
300
150
08
中国科学院主页系统
300
300
0
09
管理信息系统和电子政务系统
950
950
0
10
院部机关计算机设备改造
350
350
0
11
高技术产业化信息系统
1600
100
1500
12
院士科学思想库信息管理系统（预研）
20
20
0
13
不可预计费
4580
4580
0
14
总计
5．1中国科学院网络（CASNET）升级改造项目经费安排
支出项目
经费使用安排（万元）
合计
2001
2002
2003
2004
2005
总计
21000
4339
7836
2743
3116
2966
院拨
13000
自筹
8000
1500
1500
1500
1000
1000
广域网信道费
11084
2389
1720
1793
2666
2516
线路初装费
495
216
60
69
150
国内信道
5960
744
860
924
1716
1716
国际信道（自筹）
4000
800
800
800
800
800
2000年国内信道
费返还
629
629
地区网改造
7666
1500
5666
500
中关村网
（自筹1500万元）
3966
3966
院部光纤入地
400
400
分院网络改造
1800
600
1200
研究所网络改造
（自筹）
1500
500
500
500
节点运行费
2000
400
400
400
400
400
院拨
1000
200
200
200
200
200
自筹
1000
200
200
200
200
200
网络管理人员培训
250
50
50
50
50
50
5．2中国科学院超级计算环境与应用项目经费安排
支出项目
经费使用安排（万元）
合计
2001
2002
2003
2004
2005
总计
7500
200
800
3600
2700
200
院拨
6300
200
300
3400
2200
200
自筹
1200
500
200
500
超级计算中心建设
600
600
院拨
100
100
自筹
500
500
硬件环境建设
3400
3400
院拨
3200
3200
自筹
200
200
并行软件环境建设
2500
2500
院拨
2200
2200
自筹
500
500
运行维护费用
1000
200
200
200
200
200
5．3中国科学院科学数据库及其应用系统项目经费安排
支出项目
经费使用安排（万元）
合计
2001
2002
2003
2004
2005
总计
9285
1700
2165
1860
1860
1700
院拨
6000
1100
1400
1200
1200
1100
自筹
3285
600
765
660
660
600
科学数据资源建设
5000
1000
1000
1000
1000
1000
院拨
3500
700
700
700
700
700
自筹
1500
300
300
300
300
300
科学数据中心建设
3500
700
700
700
700
700
院拨
2000
400
400
400
400
400
自筹
1500
3
升级会员 