发改局工作总结暨工作计划.docx

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发改局工作总结暨工作计划

2019年发改局工作总结暨2019年工作计划 

2019年发展和改革局工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改部门的关心、支持下，坚持深入学习贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，按照发改局的职能职责，围绕县委、政府的中心工作和人代会确定的年度工作目标任务，强化措施，突出重点，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。

现将发改局2019年主要工作和2019年工作计划简要总结如下：

一、2019年主要工作回顾   

（一）抓调研，加强经济运行情况分析在结合实际，深入调研，广泛征求意见的基础上，编制完成了《XX县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，经县第十六届人民代表大会第二次会议审议通过。

根据人代会通过的2019年国民经济和社会发展计划目标，结合各乡（镇）和各行业的工作实际，分解下达了2019年国民经济和社会发展计划，对2019年的各项经济社会工作提出了定性定量的任务和要求，确保县十六届二次人代会议的各项决议的落实。

为及时掌握全县经济社会发展动态，分析问题，总结经验，找出存在的主要问题，研究对策措施，加强了季度经济运行分析。

深入调研，根据省、市、县关于产业建设活动的要求，结合XX县资源特点和优势，发改局通过认真分析草拟了《2019年“产业提升年”工作的意见》，紧紧围绕10个优势特色产业，以园区建设为载体，发挥龙头企业带动作用，强化产业招商，推进重点产业项目建设，增强产业创新能力，走出一条符合XX实际的产业发展之路。

做好县域经济考核工作，通过认真测算审定通报了三个类别乡镇及2019年排位以及2019年一季度5项经济指标完成情况，要求各乡（镇）要在抢抓机遇中开辟发展新空间，要在用活政策中，赢得发展新优势，发展靠前的乡（镇）要鼓足干劲，率先发展；发展居中的要加压力，迅速追赶；发展靠后的要负重前行，后发快进，通过调动各个方面的积极因素，形成争先进位“比、学、赶、超”的良好局面。

根据县纪委《XX县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施办法》提出的要求，切实做好推进加快转变经济发展方式监督检查工作，每月按时上报分析材料。

（二）抓规划，及时启运“十三五”规划编制工作以会政办发﹝2019﹞111号文件，成立了以县长为组长的XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作领导小组，抽调了有责任心、业务能力强的人员到领导小组办公室。

县政府于9月19日下午召开了全县“十三五”规划编制工作动员大会，全面安排启动全县“十三五”规划编制工作。

以会政办发﹝2019﹞113号文件印发了《XX县“十三五”规划编制工作方案》，确定了14个前期研究课题以及23个重点专项规划分别由县直有关部门牵头编制，明确了乡（镇、街道）、县直各部门工作职责和责任分工，做到各项工作任务落实到部门，落实到人，确保编制工作顺利推进。

按要求上报了XX县需要纳入国家和省、市基本思路的重大发展思路、重大发展战略、重大发展任务、重大工程项目、重大改革事项、重大政策措施等内容。

目前正开展十三五规划前期课题调研，为年底形成基本思路奠定基础。

（三）抓跑争，项目资金争取取得新突破发改局始终把争取项目工作放在发展改革工作的突出位置，认真研究上级投资政策，获取相关投资信息，做好调研，指导县直部门和有关乡（镇）有针对性的筛选项目，把握机遇、主动跟进，加强与省、市部门的衔接汇报，为争取更多的项目资金打下了坚实的基础。

认真做好2019年中央预算内投资计划草案编制工作，目前已上报政法基础设施、保障性住房、社会事业、以工代赈和易地扶贫搬迁、石漠化、退耕还林等项目共69个，总投资4.64亿元，拟申请中央预算内投资2.15亿元。

同时，加强与上级的衔接协调，形成合力，积极争取国家和省、市资金支持，截止目前已争取市级以上补助资金18157.18万元，其中国家资金16276.51万元，省级资金1872.67万元，市级8万元涉及政法、社会事业、农业基础设施等方面的49个项目。

（四）抓指导，确保灾后恢复重建规划有序推进按照灾害受损情况，在省、市发改委指导下，认真研究，围绕民房恢复重建、教育、交通、水利基础设施等项目进行前期规划。

通过积极对接，反复认真修改完善后，《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》于10月24日经国务院常务会讨论通过;省级实施方案（《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划实施方案》）于10月26日/10月30日分别经省政府常务会议和省委常委会讨论通过；市级实施方案已经市政府常务会议和市委常务会议讨论通过；县级方案—《XX县“8•03”地震灾后恢复重建总体规划实施方案》（送审稿）已于11月14日经县政府常务会议讨论通过，即将报县委常委会审定后组织实施。

XX县规划项目总投资43.11亿元。

（五）抓管理，全力推进重点项目建设发改局切实把重点项目建设摆在突出位置，强化措施，全力推进重点项目建设。

一是强化重点项目“五定”目标管理责任制。

多次召集相关部门召开专题会议，认真梳理排查2019年固定资产投资项目，将全县固定资产投资任务细化分解到具体项目，通过反复认真细致的分析，草拟了《XX县2019年固定资产投资项目建设“五定”目标管理责任制》，通过县政府常务会议和县委常委会讨论发文实施。

在“五定”目标中纳入固定资产投资项目84个，总投资247.2亿元，年度计划投资105.8亿元；储备的前期工作项目17个，估算总投资30.3亿元。

将全年投资任务细化分解到具体项目，明确开工时间及具体投资任务，对重点项目明确一位县级责任领导和具体责任单位责任人及相应职责。

二是狠抓项目推进。

按照“五定”目标管理责任制确定的目标任务，积极督促项目单位按时完成投资任务，认真收集、整理项目推进中存在的突出困难和问题，及时向县政府分管领导汇报，适时召开重点项目推进会议，切实解决重点项目推进中的困难和问题，促进项目顺利推进。

三是强化监督检查。

由县委领导及法院院长、检察院检察长、武装部长组成一个督查组，县人大领导、县政协领导、县纪委领导分别成立三个督查组共四个督查组对重点新开工项目和续建项目进行督查，对存在问题，责成相关责任单位和责任人员按“四个明确”（明确责任领导、明确具体责任人、明确具体解决问题的措施、明确解决问题的时限）的要求进行解决，确保项目顺利推进。

通过全县上下的共同努力，预计全年可完成固定资产投资108.37亿元，同比增长30%。

（六）抓项目，基础设施得到夯实1.农业项目。

2019年易地扶贫搬迁工程、以工代赈项目已经完工。

2019年易地扶贫搬迁工程、以工代赈项目前期工作稳步推进，预计年底可开工建设。

马厂水库、老炉房水库、八道水库、半坡水库、迤北水库、毛家村水电站水资源综合利用、乐业河综合治理、2019年石漠化、巩固退耕还林成果等工程建设扎实推进，鲁纳朝阳、者海白泥塘、田坝白马箐小

（一）型水库建设前期工作稳步推进。

2.工业项目。

驰宏公司16万吨铅锌冶炼项目实现点火试生产。

XX烟厂30万箱技改项目联合工房主体已完工，正进行建筑安装和装修工程。

云南新天盛矿业科技公司精细磷化工及磷矿选厂项目，前期工作有序推进。

3.能源项目。

龙洞电站总投资16475万元，目前土建工程已全部完工，金属结构、机电设备安装工程已完成90%的工程量，预计2019年年底可发电试运行；大岩洞电站目前导流洞已全面贯通,引水发电隧洞（包括支洞）共掘进1117米；大海梁子风电场24台风机并网发电；仓房风电场可研已通过专家评审，环评报告书已报省环保厅审查。

头道坪风电场、白泥井风电场已取得除环评和社会稳定风险评估报告以外的其它支撑性报件批复；半边箐风电场完成预可研阶段地勘工作，预可研报告已编制完成；黄梨树水电站现正开展前期工作调查；火红乡耳子山村陷塘场址太阳能项目正进行测光工作。

4.交通项目。

国家高速公路网G85渝昆高速XX县境内段、国道213线江底至钢厂公路建设稳步推进。

新街乡雨濯至待补镇鹧鸡公路，工程主体已完工。

大海至炭棚油路面工程正进行路基调型、路缘石浇筑工作。

2019年建制村通畅工程建设进展顺利。

S305线者海至XX县城改造工程可研已批复，其余相关支撑性工作除环评重做外，已全部完成。

5.城市基础设施项目。

通宝路东延长线、通宝路西延长线、木府街等五条市政道路有序推进，迤车新区、丰泰•明清走廊、金鼎财富中心、蔓海华庭等房地产项目顺利推进。

2019年公租房开工建设。

6.社会事业项目。

2019年学前教育、教师周转宿舍、县计生服务站、县中医院迁建、马路乡卫生院、龙潭社区业务用房等项目已经完工待验；县第一、二人民医院合并搬迁建设、卫生监督局业务用房、妇幼保健院业务及临床用房建设、待补鹧鸡等12个村卫生室项目、火红乡卫生院扩建、上村乡卫生院扩建、鲁纳、老厂、雨碌三个卫生院职工周转宿舍建设等项目建设稳步推进；大海卫生院扩建项目、2019年教师周转宿舍、2019年学前教育（迤车镇中心幼儿园）、2019年基层医疗服务体系建设（含五星、宝云2个卫生院业务用房，驾车、乐业、五星3个卫生院周转宿舍，田坝车乌、李子箐、鱼塘3个村卫生室）、2019年社区服务体系建设（堂琅社区服务中心）等项目前期工作有序推进。

（七）抓监管，价格工作得到整体推进一是围绕服务改革发展稳定大局，稳定物价总水平，强化价格监测预警制度，重点开展以粮食、农资等的市场调查与巡查工作。

根据相关文件精神，制定XX县乡（镇）垃圾清运服务指导价格,规范老厂、火红、大桥垃圾清运服务价格,批复了城市临时占道停车收费、者海镇生猪屠宰加工服务费，积极支持国家各类价格改革措施，及时转发上级电力、自来水、药品等价格政策文件。

同时对全县《收费许可证》进行了认真的年审和换证，对收费单位的收费项目、依据、标准、财务报表等进行审核，规范了收费项目和标准，使收费行为有法可依，核发收费许可证114个，新核发收费许可证54个，应年审收费单位54个,实际年审54个,年审率达100%。

经营服务性收费、非学历实行收费备二是强化市场监管，提高执法水平。

规范明码标价、推进价格诚信。

对我县的各大商场、超市明码标价执行情况进行了检查，进一步巩固提高了明码标价普及率。

同时在节假日期间加大了市场巡查力度，重点加强对生活必需品、交通运输、景点门票价格的检查，及时查处市场价格违法行为，营造良好的节假日氛围。

特别是在云南“8.03”抗震救灾和灾后恢复重建期间，对灾区生活必需品粮油、肉、禽、蛋、菜等重要食品价格和灾后重建物资市场价格行为进行了检查和巡查，保证了灾区市场价格的平稳有序，促进了灾后重建工作健康有序进行。

充分发挥“12358”价格举报电话的作用，认真受理群众的价格举报。

今年以来开展涉企收费、旅游行业价格行为、银行业金融机构收费等专项检查，共查处各类价格违法案件7件，价格违法总金额59.32万元，实施经济制裁总金额62.62万元。

其中：

没收违法所得金额51.5万元，罚款3.3万元，退还用户7.83万元。

受理群众来人或来电咨询投诉1件，办结1件，办结率100%。

三是认真贯彻执行《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》和《道路交通安全法》等有关政策法规，进一步推进了价格认证工作的规范化和制度化。

认真做好价格认证工作，截至目前共受理各类认证案件216件,认证总金额为656.93万元。

（八）抓效能，进一步转变工作作风2019年，我局以党的群众路线教育实践活动开展契机，牢牢把握“为民务实清廉”这一主题，立足自身实际，切实转变作风，解决实际问题，认真完成县委、县政府交办的各项重点工作。

1.强化制度建设。

进一步规范了全局的行政管理工作。

继续推进法制政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度，深入贯彻落实效能政府四项制度。

扎实开展“党的群众路线教育实践”活动，全局干部职工立足自身岗位职责紧紧围绕“抓项目、增投资，稳运行、控物价、保增长”的目标，以推进重大项目建设、涉企涉农民生收费、固定资产投资、精简行政审批、加强粮食仓储基础设施建设等方面为活动载体。

进一步转变了机关工作作风，按照行政审批制度改革及网上服务大厅建设任务相关要求，对现有审批项目进行清理，梳理审批（服