EPC项目学习管理实施实施方案.docx

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EPC项目学习管理实施实施方案

EPC项目管理推行方案第1节对在本项目EPC模式的理解工程总承包的基本看法和主要方式工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，依照合同约定对工程项目的勘探、设计、采买、施工、试运行（竣工查收）等推行全过程或若干阶段的承包。

工程总承包主要有以下方式：

（1）设计采买施工（EPC）/交钥匙总承包：

设计采买施工总承包是指工程总承包企业依照合同约定，肩负工程项目的设计、采买、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

（2）设计—施工总承包（D-B）：

设计—施工总承包是指工程总承包企业依照合同约定，肩负工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

国家建设部激励推行工程总承包模式。

国内常用的是EPC模式，在项目可研等先期工作达成后，选定总承包商进行工程项目的勘探、设计、采买、施工、试运行（竣工查收）等推行全过程的承包。

本项目拟推行设计采买施工（EPC）总承包。

EPC项目工作内容

（1）方案设计依照批复的立项文件（项目建议书）所确立的项目功能、规模及相关规划主管部门给定的项目规划条件，编制建筑方案性文件。

包括建筑方案设计，不包括建设用地控制性详尽规划方案设计。

（2）初步设计依照批复的项目可行性研究报告及工程设计合同与所附工程初步设计任务书编制设计文件。

包括总说明、设计图纸、设计概算、主要设施及资料表。

（3）施工图设计

依照批复的初步设计文件编制可供建筑安装使用和施工技术要求的设计文件。

施工图设计以图纸为主，包括封面、目录、设计说明（或首页）、图表、工程估计。

（4）采买包括拟定和推行采买方案，以合同方式对工程、货物、服务进行购买、租借、委托、聘用。

（5）施工本工程项目不进行施工分包。

施工管理包括施工准备、外面条件协调、施工组织设计的编制与审查、动工管理、工期管理、工序管理、现场管理、进度管理、质量管理、花销管理、更正管理、安全职业健康管理、风险管理。

（6）试运行服务由业主方全面负责组织和指挥，总包方负责编制试运行计划、操作手册、收集整理试运行质量记录及编写试运行总结，包括试运行现场的各项准备工作、试运行岗位人员培训及核查合格、调整办理、事故报告。

（7）技术服务包括设置现场设计代表，负责项目现场与设计相关的技术管理工作，组织设计交底，现场图纸和施工标准等技术资料的管理，对业主更正、项目更正、施工更正的更正解析、办理，管理更正资料，现场总图管理，协调、组织竣工图编制，现场交工技术资料管理及归档，编制项目现场设计代表工作总结。

工作内容

序号

工作要点

工作内容描述

1、认识施工现场整体情况和要求；2、认识设计图纸提交情况和设计交底情况；3、认识相关行政手续办理情况，积极张开相应的工作；4、认识施工组织管理和相关文件提交情况；

1

工作准备

5、认识监理单位的工作安排以及相关的文件提交情况体，则可节约此道工作）；

（如监理管理一

6、认识相关合同洽接、签署情况；7、查察测量控制和其他相关的施工条件；8、与项目参建单位成立沟通联系。

序号工作要点工作内容描述1、依照施工总结控制进度编制资本使用计划；2、依照相关合同约定审查设计、施工和供货单位支付的申请并提交委托人赞成；

2资本管理

3、向委托人提交项目进度用款报告和工程进度情况；4、汇编财务档案；5、编制财产清单。

1、依照项目的工作分解构造（WBS）拟定成本分解构造（CBS；）2、编制各项工作的成本控制基准；3、审批经监理审查的《工程款支付证书》及其他相关报表并报委托人3成本管理赞成；4、审查经监理签署建议的竣工结算资料；5、审查经总监理工程师签发的竣工结算《工程款支付证书》并报委托人赞成。

1、依照工程需要编制招标工作计划；2、审查招标代理编制的招标文件并报委托人赞成；3、办理招标、招标相关的手续；4、成立招标工作短名单；

4招标采买

5、组织在潜藏的招标人进行察看；6、编制评标工作大纲和标准；7、组织招标、开标和评标8、向委托人及相关上级书面报告招标招标和中标合同情（况报告定标次序）。

1、商谈、签署设计专项、施工承包、采买合同；2、督促相关各方面执行合同。

（设计合同、监理合同、施工合同、供货合相同）；

5合同管理

3、催交设施到货；4、检查相关单位进行设施资料查收、存放情况；5、合同的管理收尾。

1、编制进度管理计划；2、解析进度风险；3、追踪、检查施工和采买进度；

6进度管理

4、召开进度协调会议；5、向委托人和相关部门提交工程进度报告；6、更新进度基准

序号工作要点

质量控制查收/移交

8

管理

更正控制

安全管理综合协调

11

管理

工作内容描述

1、编制质量管理计划；2、解析质量控制要点；3、核查施工和监理单位的质量管理系统及其落实情况；4、查验测量放线：

查控制网（平面、高程）、桩位，各测控点的保护等（水平、坚向）；5、检查、控制进场设施和资料质量；6、审查经监理工程师赞成的分部分项工程施工方案；7、监控施工过程的质量保证情况。

1、编制工程查竣工作计划；2、组织项目的功能性查收；3、会同监理单位组织单位工程预查收；4、审查施工单位提交的竣工查收报告；5、审查监理单位提交的质量评估报告；6、进行单位工程竣工查收；7、办理竣工查收备案；8、向委托人办理《竣工移交证书》9、提交操作和围护手册。

1、指定更正控制工作程序和制度；2、严格控制更正发生（建设规模、标准、内容、和投资额）；3、组织更正必要性论证工作；4、核查更正过程可否吻合程序和规定；5、更新成本控制基准；6、更新进度控制基准；1、编制安全管理计划；2、鉴别风险要素，拟定对应措施；3、检查施工、监理单位的安全文明施工系统成立和落实情况；4、组织安全过程检查；5、安全工作报告。

1、审查各方工作规划（方案）的技术、经济合理性和可行性，重申重在推行，防范流于形式；2、及时发现问题，积极、主动召开综合协调会议商解决；3、设计协调：

组织必要的设计深入、专项工程设计和相关的设计审查工作；4、监理协调：

充发散挥监理单位的作用；5、施工协调：

积极组织各施工单位的协作，解决各种问题，提升工作效率。

序号工作要点工作内容描述1、编制沟通管理计划2、进行项目关系人解析，成立沟通联系体系

沟通管理

123、成立工程例会制度，主持召动工程例会计划4、组织进行技术专题论证5、向委托人和政府建设主管部门提交工程报告1、成立文件和信息管理框架2、编制文件控制要求

文件信息

133、施工图纸版本控制，及时更新施工用图管理4、成立文件管理台账，严格执行收、发和借阅手续5、整理汇编、移交项目竣工及相关工程档案等技术资料1、编制保修管理计划2、组织签署工程保修合同

14保修管理

3、组织、检查相关单位保修工作4、做好保修期工作记录

EPC管理的责任由于工程总承包企业作为建设工程项目总承包的主体，在工程项目的推行过程中，同时扮演着勘探、设计、采买、施工等多种角色，所以，也就相应地负有我国《建筑法》和相关法规对勘探设计单位、施工企业所规定的法律责任。

其他，从行业的角度看，工程总承包企业拥有规模大、实力强、管理先进等特点，是整个行业的排头兵，对带动行业的发展起着举足轻重的作用。

这里讲的总承包基本责任，主若是谈论工程总承包企业在工程承包及其建设过程中所应肩负的经济、法律和社会责任。

工程总承包企业的基本责任有以下几方面：

（1）对业主的责任全面、正确地执行工程总承包合同约定的工作任务，在规定的限时内达成并交付质量吻合规定标准的工程目的物。

在建设工程推行过程，主动配合业主或其工程师（顾问工程师或监理工程师）的工作，认真执行工程师指令，做好各项额外指定的工作并合理确立相关的价款或酬金。

依照规定的要求，及时向业主提交建设工程推行方案、计划和相关的技术资料，如期向业主报告工程进展情况及质量情况。

（2）对社会的责任必定严格按企业的资质定位，承包相应等级的工程，参加公正竞争，不得越级承包，不得转包或肢解分包。

必定贯彻执行工程建设过程相关安全、职业健康和环境保护的法律法规及相关政策。

必定坚持建设可连续发展，注意节约资源和能源，合理规划使用建设用地。

必定保持与建设地区社会、近邻单位及居民的优秀沟通，做到施工不扰民。

（3）对行业的责任积极研发或采用工程新技术、新资料、新工艺和新设施，不断推进行业技术进步。

坚持诚信经营，成立企业优秀的公众形象。

培育和培育分包企业，在合作过程进行技术和管理的指导、帮助。

不拖欠分包商工程款或供应商货款。

（4）本项目企业的整体目标在项目整体目标框架内，我企业将组织协调各级承包商、供应商、设计单位、监理单位组成项目管理平台，整合各方目标，拟定项目管理规则，坚持以协议、合同规定项目各方的责、权、利，以此为基础成立科学、高效的项目管理模式。

项目管理的整体目标

目标属性目标描述工期目标在合同工期内达成成本目标不超估计整个工程包括所有的单位工程、分部工程质量目标：

吻合国家现

质量目标

行“合格”标准，力创优秀工程。

（杜绝重要伤亡和火灾事故；杜绝重要安全事故发生；安全目标年工伤频率控制在3‰之内；按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011）执行；

安全文明达标工地；安全管理方案100﹪推行，企业季度安全文明施工检查合格，防范化学品泄漏、气瓶爆炸。

防范火灾发生。

文明施工目标推行施工现场综合考评，规范施工现场管理，争创文明施工现场。

周密计划组织安排，保证工程所需的所有设施资料满足施工进度

项目采买目标

的要求，其质量和性能价格比力争最优成立标准高效的信息沟通文件管理和绩效报告体系，使相关的项信息管理目标目信息能及时正确地产生收集发散和保存，便于检索盘问，相关的工程建设资料完满吻合城建档案要求经过对项目进行活动分解的过程，有效地鉴别潜藏的风险要素，

风险管理目标

拟定风险对付措施，加强监控防范风险或将风险损失降低做好项目推行过程中的资料管理，做好竣工档案移交工作；依照

项目移交目标

委托人的运行管理方案，组织运行管理人员培训

1，推行设计、监理、总包、分包、供应商等各参建单位的协调工作，以保证主要目标的实现；2，达到项目业主以及相关主管和看守部门满意的程度，该目标

其他目标

没有量化的标准，需要与各方成立全方向的沟通渠道；3，加强财务管理，经过公开、公正、公正的工作制度，积极配合审计督查，落实“阳光工程”的各项要求。

（5）技术责任建成后将满足业主使用的要求。

（6）质量责任①分部分项工程合格率100%，优秀率90%以上；其中主体工程、装修工程保证为优秀。

②单位工程竣工合格率100%，优秀率90%以上。

单位工程竣工竣工交验一次成优。

③创构造“优秀工程”，竣工创“市优”。

（7）安全责任

①职工因工伤亡指数为零。

②工伤频率控制在6‰以下。

③机电设施、电器设施、小型机电检查率达100%。

④特种作业人员持证上岗率达100%。

（8）进度工期责任信守合同，按合同条款达成合同所规定的各项工期指标。

（9）环境与职业健康责任本项目重要危险源为：

高空坠落，物体打击、外挂吊篮操作。

管理目标为：

执行国家和地方的相关法律法规文件及企业规定；遵守纪律法规率达100%，职业健康完满防范率100%。

肩负的风险任何的工程项目中都存在着风险，风险会造成工程项目推行的失控现象，如工期延长、成本增加、计划更正等，这些都会造成经济效益的降低，甚至项目的失败。

全面风险管理是用系统的、动向的方法进行风险控制，以减少项目推行过程中的不确立性。

它不但使各层次的项目管理者成立风险意识，重视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面推行有效的风险控制，形成一个前后连结的管理过程。

本工程由于其周期长，生产的单件性和复杂性等特色，在推行过程中存在着好多不确立的要素，进行风险管理对项目管理目标的实现特别重要。

按风险对目标的影响解析，主要包括以下几个方面的风险：

（1）工期风险，如造成局部的或整个工程的工期延长，不能够及时使用。

（2）花销风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险等。

（3）质量风险，这包括资料、工程等不能够经过查收，经过谈论工程质量未达到标准或要求。

（4）人身伤亡以及工程或设施的损坏。

（5）法律责任风险，可能所以被起诉或肩负相关法律的或合同的责任。

风险

种类财务和经济风险合同风险风险

恶劣现场条件风险施工单位引起风险

设计风险

特别风险风险

项目风险展望及防范措施

风险项目

防范措施

责任人

通货膨胀

敏感性解析后，进行合同拘束

合同管理组

施工单位违约

履约保函

合同管理组

标价过低

评审招标价格，合理低价中标为基

合同管理组

本源则

建设范围不明确

参加合同评审

合同管理组

道德风险

成立督查检查制度，并推行

项目总负责人

合同各方责任不清

参加合同评审

合同管理组

交通管制

提前和交通部门协调

项目总负责人

地下阻挡

接见相关政府部门和人员，进行地

项目总负责人

下探测

地质条件变化

更正设计和施工方案，减低损失

项目总负责人

管理人员水平低

要求施工单位装备有相应上岗资

项目总负责人

格的技术人员

施工单位无实力

经过察看选定合格的施工单位

项目总负责人

工期不满足合同要求

如期检查进度，提前发现和办理

项目总负责人

工人素质低

要求更换、补充、加强培训

项目总负责人

设计深度不合要求

检查设计图纸深度，深度不够时要

设计负责人

务及时进行补充

设计人力资源不足

要求增加，申明结果

项目总负责人

严重疫情

做好卫生防范

项目总负责人

工地火灾

经过保险闪避

项目总负责人

风险

种类供应商违约风险投资环境风险恶劣自然条件风险

集体行为风险

风险项目防范措施不能够准时供货提前检查进度，提前纠正进度误差资料价格不稳研究市场规律，做好采买计划台风内涝

提前做好防范措施

酷暑严寒采用合理的支付条件和现金流量

工程款不到位引起停工

估计工人薪水不到位引起停如期检查，要求施工单位拟定相应工保障措施积极做好施工前的居民沟通工作

周边居民阻挡施工

和文明施工

责任人合同管理组

合同管理组施工管理组合同管理组施工管理组项目总负责人

EPC模式工作流程

（1）项目启动在工程总承包合同条件下，任命项目经理，组建项目部。

（2）项目初始阶段进行项目策划，编制项目计划，召开动工会议；公布项目协调程序，公布设计基础数据；编制设计计划、采买计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划，确立项目控制基准等。

（3）设计阶段编制初步设计文件，进行初步设计审查，编制施工图设计文件。

（4）采买阶段采买、催交、查验、运输；与施工办理交接手续。

（5）施工阶段检查、督促施工动工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算。

（6）试运行阶段对试运行进行指导与服务。

（7）合同收尾：

获取合同目标核查合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；弊端通知限时满后获取履约证书。

（8）项目管理收尾办理项目资料归档，进行项目总结，对项目部人员进行核查谈论，解散项目部。

推行EPC模式的优势总承包建设模式作为近来几年来国家建设部激励推行工程总承包模式，相对传统的老例建设模式还拥有以下优点：

①保证工程质量具备肩负EPC总承包业务资质的企业都是技术和管理实力雄厚的企业，推行总承包模式业主只需对工程原则性的功能提出要求，总承包单位将依照自己技术力量进行设计、采买和施工。

由于总承包单位从设计开始就考虑如何控制工程质量，这将利于保证工程质量的建筑资料、施工方法、构造（基础）形式充足地融入设计中间，使得在施工过程中工程质量更简单获取控制和保证。

②利于投资控制总承包单位一般在设计先期经过公开招招标方式选择。

所以竞标单位将会充足考虑方案的竞争性和经济性，这对投资控制十分有利。

国内外的经考据明，推行工程总承包模式，比老例模式平均能够降低工程造价10%左右。

其他，承包模式推行总价合同，在签署建设项目总承包合同时即可明确投资目标，使业主尽早安排资本计划，有效投资控制。

③降低管理成本老例建设模式下业主需要和多个推行单位（设计、采买、施工等）签署多份合同，而总承包模式业主只需要签署一个建设项目总承包合同，所以合同管

理工作量较小。

在推行阶段，业主亦只需与项目总承包单位进行联系与沟通，总承包单位经常拥有的较强的技术和管理实力，能帮助业主进行全过程全方向的管理，从而大大减少了业主的工作强度，降低管理成本。

④降低业主风险推行总承包模式业主经过总承包合同对工程的功能提出要求后，其他阶段的任务由总承包单位肩负，合同推行达成，业主获取的是一个装备完满、能够既可投入使用的工程设施。

即业主经过总承包合同将老例模式手下于业主的绝大部分风险转嫁于给总承包单位，减少了业主的负担，最大限度地降低业主风险。

老例模式下，业主把建设项目的勘探、设计、采买、施工等各阶段委托给不相同单位推行，分别管理不相同的单位，而投资控制权集中在业主少许人手中，所以在委托合同和建设管理过程中，简单滋生腐败现象，国内工程建设老例模式下发生腐败的例子举不胜举，特别以政府投资项目居多。

而推行总承包模式，真实把责权益分清，业主只负责先期决策，最后“交钥匙”时接收使用完满的工程，其他阶段的任均由总承包单位肩负，推行总价合同、工期固定，业主不能够随意干涉，不能够随意更正建设规模和投资，从根本上截止腐败现象的发生。

本项目若实现总承包模式后，还可作为典型的工程例子在当地区致使全国宣传推行，迎合国家建设部推行工程总承包的政策精神，促进我国工程建设行业的健康发展。

⑤利于工期控制传统的建设模式即建设单位（业主）先后、分别委托设计、施工及设施供应商，依照设计、采买、施工的先后次序最后达成一个建筑产品。

在该模式下，好多建设单位经常缺乏工程建设各方面的专业管理人员对工程建设进行有效管理，同时由于设计与施工脱节、设计与采买脱节、施工与采买脱节，设计和施工单位均不会系统的、全过程的考虑控制建设工期问题，从而使整个项目的建设时间难以获取有效控制。

工程总承包模式下，招标一步到位，大大缩短了招招标时间。

由总承包方对设计、采买、施工等单位进行专业化管理，环环相扣，左右逢源，从优化设

计到优秀施工，最大程度的减少建设各环节的摩擦，提升建设工作的效率。

第2节EPC项目推行要点设计推行要点设计管理的工作内容不相同于施工图审查，施工图审查主若是对逼迫性条则进行检查，而设计管理希望经过其工作达到为业主供应功能合理、经济雅观的产品的目的。

以下就方案阶段、初设阶段、施工图阶段的工作内容进行较详尽的阐述，详尽工作内容还将依照总承包合同进行确立。

（1）方案阶段①建筑作为一个建筑工程，方案设计阶段是整个设计过程最重要的一环，由于方案设计中的整体规划、功能分区、平面组合、空间部署、建筑造型等直接影响到本项目在使用中的功能合理、人流交畅达畅、工作环境与工作条件的优势、投资花销及建设规模的经济合理以及企业形象、特色的反响与完满。

所以稳当解决以上各项本质条件和要点将为初步设计及施工图设计二个阶段的工作奠定充足的基础。

方案设计阶段的主要工作内容：

核查本阶段张开咨询工作所需的设计依照文件、工程资料（地形图、红线图、规划要求）立项批文、用地批文、主管部门批文、设计任务书等文件的齐全；审查方案设计的设计原则；方案设计过程中对方案谈论结果进行检查，必要时提出评审建议；对正式提交的方案设计文件进行审查。

审查内容为：

设计文件的有效性、完满性以及设计深度；总平面部署、功能分区、交通组织及用地的合理性；相关总建筑面积、建筑占地面积、容积率等设计指标；相关安全、合用、节能、消防、环保、雅观、经济等说明与措施；

使用功能空间和使用环境的合理性。

其中要点着眼于整体规划、建筑平面与空间方案的合理性以及节能、消防与使用环境的合理性。

提出方案设计的审查报告。

②构造针对建筑方案提出合理的构造系统咨询建议；对建设场所的场所条件、地质条件（倘如有当地的地质普堪报告），对场所平坦、建筑地基办理等提出咨询建议。

③通风一般通风系统及防排烟系统的确定。

④供配电专业工作内容：

协助业主认识工程的供电电源情况，认识工程用电负荷要求；审查供配电方案设计。

⑤通信信息审查的主要内容为：

重视设计方案可否充足表现业主的要求和意向；审查设计方案与总承包合同内容的一致性、方案合理性及可行性；方案可否吻合国家、百色市及相关职能部门的要求。

⑥给排水

方案设计阶段的主要控制点：

计算用水量；节水措施：

应试虑相应的节水措施；消防灭火；环境保护：

废水办理要吻合百色市的污水排放标准；水泵等要采用隔振、减噪措施。

（2）初步设计阶段①建筑本阶段设计工作是在已予确立的建筑方案基础上从设计手法、建筑技术、

资料采用、合理的经济效益等方面采用措施，进一步细化和落实建筑方案所采用的技术方案的可能性。

本阶段工作内容为：

文件资料的核查，如：

方案设计批文、建设单位的设计任务书、拟建的建筑物坐标图、地下管线图、各部门的批文；对初步设计文件进行审查；初步设计文件的完满性；设计依照、设计规范、标准的正确性；总平面设计、道路交通、功能分区、绿化环境设计的合理性；建筑平面部署、空间部署的合理性；解决日照、隔热、保温、隔声年、通风、防结露等物理要求技术措施；相关车流、人流、水平交通、垂直运输设施造型与部署的合理性；相关消防设计方案的技术措施；相关节能设计的技术措施、方案及数据；其中主要审查点为消防、节能设计以及改进各种物理功能，所采用方案措施及经济效益为要点。

②构造在方案设计的基础上，进一步对构造方案进行深入，进行构造方案的比选（综合考虑构造安全、工程造价、工期等要素）；确立主要技术参数、构造资料；对地质勘探勘探报告进行解析，对设计单位采用的地基基础方案提出谈论和咨询建议；抗衡震设计进行谈论，审查抗震设计的计算结果；对地下工程的设计方案、防水方案、施工方案提出咨询建议。

③通风A、通风系统排风系统、排烟系统、排风兼排烟系统及补风系统的确认；卫生间一般排风系统。

B、防排烟系统

楼梯间加压送风系统的确认；室内排烟系统的确认。

④供配电工作内容：

协助业主落实方案设计的审批结论；协助业主向供电部门落实和认识电源供电方案及对供电设计要求；认识业主对本工程的供电要求；依照方案设计审批结论，与业主和设计单位不断沟通，渐渐优化设计方案；审查初步设计文件。

设计质量控制要点点：

供电部门对设计要求，上级土管部门对方案设计审批结论；变配电设施的组成、分布及设置地址、配电方式、消防电源系统及电气安装措施；审查供配电系统上述各控制要点推行方案的合理与合适性；需要业主或设计单位供应的资料或协作；上级主管部门对方案设计的审批建议、供电部门对供电方案的审查建议；与设计单位和业主及时沟通，认识相关设计参数及设计要求；设计单位提出初步设计相关文件资料。

⑤通信信息本阶段是对设计文件内容、深度的审查。

其中审查的主要内容：

通信网络系统；设施监控系统；火灾自动报警系统及消防联动控制系统；安全防范系统（包括：

入侵报警系统、闭路电视监控系统、门禁管理系统及车库管理系统等）；综合布线系统；通信系统接地及其他。

⑥给排水本阶段的主要控制点：

计算水量；供水方案中应试虑中水供应，水办理、系统管网、中水办理站房的换气、中水水质等都应该吻合规范；节水方案中利用中水、雨水作为绿化，浇洒道路等用水要吻合百色市的要求；景观、园林、绿化设计中，水景的利用很重要，既美化小区又改进环境。

消防灭火措施要合适，灭火剂种类要满足相应的要求；消火栓供水压力既要满足消防灭火的需要，又要考虑初期火灾时防超压的措施。

自动喷水灭火系统的压力分区要确当，报警阀要考虑检修；地下室排水要考虑事故排水的措施；变频调速水泵在生活、消防供水中的应用要确当；空调冷冻水，冷却水的水质既要吻合产品