煤矿安全生产大检查实施方案.docx

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煤矿安全生产大检查实施方案

2022年煤矿安全生产大检查实施方案

为了认真贯彻榆林市能源__文件榆政能发（___）1___号榆林市能源局___《榆林市能源局安全生产大检查实施方案》__通知和府谷县能源__文件府能发（___）___号___开展全县煤矿安全生产大检查__通知精神，切实把我矿的安全生产工作落到实处，深刻吸取事故教训，扎实做好我矿安全生产工作，按照市、县能源局要求，经我矿安全生产委员会会议决定，开展全矿安全生产大检查工作，为确保各项工作顺利开展，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的___大精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持警钟长鸣，常抓不懈，切实把安全生产放在一切工作的首位，自觉把安全生产与科学发展结合起来，以更加认真负责、扎实有效的工作抓好安全生产，使我矿安全生产工作迈上新台阶。

二、工作目标

认真贯彻落实市县能源__关于安全生产大检查文件精神和会议精神，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，以安全生产标准化创建，安全风险预控评估，安全文化建设，绷直安全型建设和煤矿保护矿工生命，矿长守规尽责主题实践活动为抓手，以落实企业安全生产主体责任，和一岗双责制（即一个岗位同时承担业务工作责任和安全生产管理工作责任）为立足点，对照有关文件精神要求，切实把工作落到实处，放在责任追究上面来，深入排查治理事故隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施，完善安全生产制度，建立健全安全生产长效机制，把安全生产工作重心前移，坚决杜绝重特大事故，有效防范和遏制较大事故，尽量减少一般事故，确保广大职工生命财产安全和我矿安全生产形势持续稳定好转。

三、___领导

按照市县能源局安全生产大检查文件精神要求，我矿成立了安全生产大检查领导小组.

组长：

秦喜军（矿长）

副组长：

段培军（安全矿长）周金平（总工）

成员：

张俊徐继杨贵喜杨友明陈天云韩大明颜怀举

领导小组下设办公室，办公室设在安监科。

办公室主任：

杨忠林

办公室主任职责：

负责安全生产大检查期间___、协调、监督工作。

领导小组各成员按照各自工作分工，开展相应的督查和安全生产大检查工作。

四、检查重点及责任人

秦喜军（矿长）:

重点检查煤矿证件是否齐全合法有效，是否有非法开采行为；检查各管理部门管理是否到位，责任是否落实，对发现的安全隐患是否进行督促整改；按照四不放过和科学严谨，依法依规，实事求是，注重实效的原则，开展事故查处，责任追究落实情况，是否严格执行矿级领导带班下井制度，是否执行了井下交接班制度，是否制定了当月的矿级领导带班下井计划，带班下井情况是否进行了公示，是否建立各种记录和台账等。

周金平（总工）：

重点检查安全管理制度是否健全并严格执行；煤矿企业安全管理机构是否健全并配备足够的工作人员。

徐继（通风矿长）：

重点检查防灭火措施是否到位，盲巷和采空区安全管理是否到位。

矿井通风管理工作是否做到系统合理，设施完好，风量充足，监控正常；总回风巷是否存在失修，通风系统是否合理，完善，井下采掘工作面是否存在串联通风，是否有微风，无风作业；是否有使用非阻燃的矿用风筒，风筒是否漏风，风筒口距工作地点是否符合要求，盲巷的密闭是否到位，井下临时停工巷是否设有栅栏。

杨贵喜（机电矿长）：

重点检查机电和运输设备是否完好，有无使用国家明令禁止的机电和运输设备；是否制定了大型设备检修计划并按照计划逐步执行，各种大型设备是否经过有资质的单位进行了检验测试。

井下是否存在电器设备失爆现象；电器设备的各种保护是否齐全有效等。

张俊（生产矿长）：

重点检查是否存在房柱式开采；雨季三防制度、措施的贯彻落实情况。

采煤工作面超前支护是否符合要求；采掘工作面支护方式是否按作业规程的规定支护，措施是否到位；巷道维修是否制定针对性安全措施。

杨忠林（综合办公室主任）：

重点检查是否开展了文明矿山创建和安全文化建设活动。

煤矿安全十必须，十禁止、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等政策法规执行情况。

段培军（安全矿长）：

重点检查按安全生产应急管理一案三制要求，检查企业应急预案编制上报___；企业应急救援队伍，装备，应急预案制定修订及演练，自救装备配备，使用，培训等落实情况；按照《职业病防治法》和职业卫生基础建设年活动要求，检查职业危害三同时，职业病防治措施，防护用品发放使用，职工职业健康监护档案等工作落实情况。

防治水机构，人员，工作制度是否健全完善；是否严格执行有掘比探，先探后掘；探放水的设计，台账，记录等是否齐全。

五、时间安排

按照市县能源__文件要求，我矿安全生产大检查从___月___日开始至___月___日结束。

第一阶段：

___月___日至___月___日，制定伙盘沟煤矿安全生产大检查实施方案，根据市县能源__关于安全生产大检查文件要求搞好本次安全生产大检查的宣传工作，积极___广大职工干部学习有关文件，全身心投入到安全生产大检查工作中来。

第二阶段：

___月___日至___月___日，采取矿各科室、班组自查和领导小组检查同步推进的方法，对我矿地面和井下进行全面安全检查，认真、细致排查和治理安全隐患，按照煤矿质量标准化要求规范安全生产行为，提高广大职工干部的安全意识和事故防范及处理能力。

第三阶段：

___月___日至___月___日，矿安全生产大检查领导小组针对发现的问题和事故隐患的整改情况进行回查，确保事故隐患治理彻底，不留后患，并督促各科室、班组对安全生产大检查工作进行认真总结，吸取经验教训，不断健全和完善安全生产长效机制，推动我矿安全生产工作制度化和规范化管理。

六、制度及措施

1、各科室、班组成员必须对本科室及班组所管辖的区域和范围开展全面深入，细致彻底的检查，严格按照《榆林市能源局安全生产大检查企业自查整改表》所检查的内容进行全面大检查，对照安全生产法律法规和制度以及标准，规范，对本单位安全生产及制度进行全面的评估。

要坚持边检查边整改，以检查促整改，对查处的问题实行零容忍，坚决做到不折不扣，不留死角，不走过场，突出重点，立足于治大患，防大事故。

对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改责任，资金，时限，预案五落实，实行谁主管谁负责、谁整改谁签字的责任制度。

及时解决存在的重点和难点问题。

严禁走形式和消极怠工。

2、对查出的隐患，必须做到整改措施、责任、资金、时限、预案五落实，煤矿要从人力、物力、财力给予全力支持，确保隐患整改工作顺利完成。

3、对于未能按期完成整改任务的单位和责任人，必须从严处理，公开曝光，并追究相应安全责任。

4、坚持宣传教育和实际检查相结合，___职工观看典型事故片，强化警示教育，做到一人出事，万人受教育，努力提高职工的安全意识和处理事故的能力，杜绝此类事故的再次发生。

5、综合办公室要广泛宣传，要以本次安全生产大检查为契机，充分利用多媒体、板报、宣传栏等对安全生产大检查工作进行广泛深入的宣传，发动广大职工对安全隐患进行查报和___，为安全生产大检查营造一个良好的舆论氛围，促进安全生产大检查工作的深入开展，形成我矿安全生产的长效机制。

6、对于本次安全生产大检查中能认真按期并保质保量完成隐患整改任务的班组和个人，煤矿除在全矿公开表扬外，将给予物质奖励。

2022年煤矿安全生产大检查行动工作实施方案

为认真贯彻落实《___安全生产委员会___开展全国安全生产大检查___》（安委明电[___]___号）、《国家安全监管___国家煤矿安监局___＜煤矿安全生产大检查实施方案＞___》（安监总煤监[___]___号）、《省安委会办公室___＜___省煤矿安全生产大检查实施方案___》（黔安办[___]___号）、《州安委会办公室___＜黔西南州煤矿安全生产大检查实施方案＞___》、《兴仁县人民政府办公室关于深刻吸取中石油天然气输气管道晴隆沙子段泄露爆炸事故教训全面开展安全大检查___》（仁府___发[___]___号）、《兴仁县安全生产委员会___＜兴仁县煤矿安全生产大检查工作方案__通知＞（仁安办[___]___号）》文件精神，切实加强全县煤矿安全生产工作，严格落实各项安全防范责任，坚决遏制较大以上事故，为党的___大胜利召开营造稳定的安全生产环境，结合我矿实际情况，特制定《桂兴煤矿安全生产大检查专项行动实施方案》，要求严格执行。

一、工作目标

坚持以“强化红线意识，促进安全发展”为指导思想，通过安全生产大检查工作，及时排查出安全生产隐患和问题，防范和杜绝矿井生产安全事故发生，确保煤矿安全生产稳定可靠进行。

二、___领导

1、矿成立领导小组，负责领导、督促和___矿井安全生产大检查专项实施工作

组长：

陈永胜

副组长：

念小良、晏中科、王现伟、纪核威、夏云鲧

成员：

张双朝、王春付、段绍权、段加稳、许旺兴、胡小超、彭勇志、李自清、王雄、刘雄飞、李智

2、领导小组成员职责

（1）组长：

矿长陈永胜负责___进行矿井安全生产大检查专项行动实施工作活动，保证安全隐患整改所需的人、财、物。

（2）副组长：

安全副矿长王现伟按时参加矿井安全生产大检查专项实施工作活动，负责监督隐患整改安全技术措施的贯彻落实执行。

在组长外出期间，代行组长职责。

（3）副组长：

总工晏中科按时参加矿井安全生产大检查专项行动实施活动，负责编制安全隐患整改安全技术措施，措施必须保证技术合理，安全可靠。

（4）其他副组长及其成员按时参加矿井安全生产大检查专项行动实施活动，负责本职范围的安全隐患整改工作，并将隐患整改进程如实上报调度室。

三、专项行动时间安排（___月___日－___月___日）

1、制定方案阶段

___月___日之前制定煤矿安全生产大检查方案并报安全监管部门和喊行业管理部门备案。

2、自纠整改阶段

___月___日至___月___日，___人员对煤矿生产的全过程每个环节、每个岗位、每个部位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单。

3、巩固提高阶段

___月___日-___月___日，一是每月由矿长陈永胜___在全矿范围内进行一次以上矿井安全生产大检查专项检查活动，并将检查出来的问题按照“五落实”要求，制定切实可行的整改方案，认真落实整改完成。

二是对上级部门安全生产大检查出来的安全隐患和问题，认真严格按照“五落实”要求，制定切实可行的整改方案，认真落实整改。

四、大检查大排查大整治主要内容

1、基础管理方面

主要检查本矿的各种证照是否齐全有效，特种作业人数是否满足煤矿生产要求，管理机构是否建立齐全，是否严格按照新《煤矿安全规程》进行整改落实。

煤矿安全生产标注化的培训内容是否符合规定，安全生产标准化是否能达到“三级”以上。

2、一通三防方面

重点检查通风系统的合理性、完善性、可靠性；井下各种通风设施是否完好。

采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风机管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。

开采自燃煤层或容易自燃煤层是否采取综合防、灭火措施，机房、硐室、运输设备机头机尾是否配备消防器材；采掘工作面、煤炭转载点是否___喷雾洒水防尘装置，采掘作业是否实施湿式打眼、冲洗煤岩帮（巷道）、湿式装煤，作业人员是否佩带了尘口罩等综合防尘措施。

检查“一炮三检”制度执行情况，检查关于“一通三防”所编制的安全技术措施的完善性。

3、水害防治方面

重点检查“雨季三防”开展落实情况，是否制定水害应急救援预案并___演练，水文地质情况是否清楚，是否建立水害防治机构；采掘是否做到预测预报、先探后掘、先治后采。

掘进工作面是否做到物探先行，钻探验证；检查“三专两探一撤人”措施的落实情况，汛期安全措施和应急值守的执行是否到位。

4、监测监控、人员定位系统等方面

重点检查监测监控系统运行正常，断电值、报警值设置是否正确，各类传感器和各类仪器仪表的检测检验、调校日期是否到期，到期及时送检，各类传感器的吊挂位置是否正确等。

人员定位系统、识别卡维护是否到位，运行是否正常，识别卡是否统一收发管理，定卡定人，人员身份信息录入是否及时。

5、粉尘防治方面

重点检查井下防尘供水系统是否合理，是否能正常使用，制定的防尘措施和管理制度是否___并实施。

井下隔爆设施的___地点、数量、水量是否达到《煤矿安全规程》和相关规定，压风自救系统___是否符合要求，是否做到供风连续、使用可靠；隔爆水袋___是否符合规定，是否做到检查维护到位，是否做到及时对水袋加水。

6、顶板管理方面

重点检查《作业规程》编制是否符合有关法规、标准要求，是否做到全员贯彻学习；作业人员是否按照《作业规程》进行支护管理顶板；掘进巷道采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道是否加强巷道顶底板移近量观测工作；采面基本支护、特殊支护是否到位，是否存在缺梁少柱现象；采面采后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时，是否停止采煤并采取措施强制放顶及采面现场管理是否到位；单体液压支柱是否定期检修并进行压力试验。

7、机电运输方面

重点检查提升钢丝绳是否按规定进行检修、检测检验；绞车、皮带运输机等保护装置是否能正常使用、斜井提升系统“一坡三挡”防护装设施是否完好，使用时是否正常；是否超载超员或带病运行；是否使用非安标志产品等。

矿井的电气设备“双回路”供电是否正常。

检查机电设备的___、使用、检测、维修、改造等是否符合规定。

8、开拓部署与采掘生产___

检查采空区和废弃巷道的密闭情况，和编号建档是否完善。

检查绘制的采掘工程平面图、井上下对照图等图纸的完善性。

矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定。

9、安全投入

检查是否规定提取和使用安全生产费用；检查建立管的理台账是否完善。

10、应急处置与救援情况

检查瓦斯、水、火、顶板等灾害是否制定应急处置措施。

检查矿山兼职救护队的人员情况，是否有人员离职等情况。

检查井下所有工作地点的避灾路线牌是否完好，巷道交叉口的避灾路线标识牌是否挂设合理。

11、安全教育培训方面

重点检查新进员工是否未进行入矿安全教育培训、未体检、未签合同上岗情况；新工程制定的《作业规程》或《安全技术措施》___贯彻学习情况；新设备、新技术到矿___培训学习投入使用情况。

五、工作要求

1、要求全矿管理人员认真学习领会关于煤矿安全生产大检查专项行动工作的相关文件精神，积极参与煤矿安全生产大检查专项行动工作的活动。

2、全矿管理人员要严格按照桂兴煤矿安全生产大检查专项行动实施方案开展工作。

按照《桂兴煤矿安全生产大检查专项行动实施方案》的规定内容和要求进行全面、深入、细致、彻底的大排查，对排查出来的问题和隐患列出清单，建立台帐，制定整改方案和措施，按照“五落实”要求进行整改。

做到整改措施、责任、资金、时限、预案，彻底整改隐患，确保隐患真正消除。

3、将每次的检查情况、整改方案和整改结果经矿长签字后，在煤矿内部公布，接受职工监督。