省厅领导来惠接待手册1.docx

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省厅领导来惠接待手册1

热烈欢迎省市领导来惠民检查督导工作！

祝各位领导身体健康、万事如意！

温馨提示

目录

日程安排……………………………（）

就餐安排……………………………（）

参加人员名单………………………（）

惠民县经济社会发展情况…………（）

惠民县新型农村社会养老保险试点工作基本情况……（）

日程安排

4月1日上午

8:

30在县委花坛前集合，赴惠滨交界处迎接省市领导，安排中巴车一辆，警车一辆。

接站人员：

夏培剑、王儒林、孟宪伟。

9:

10惠滨交界处接站。

9:

50督导何坊镇刘黄村参保缴费。

10:

20赴何坊镇劳保所督导，查看新农保资料。

10:

40在惠民宾馆第二会议室召开座谈会。

张兆宏副市长主持，夏培剑副县长汇报惠民县新农保基本情况。

11:

30惠民宾馆共婵娟厅就餐。

14:

00送站

路线:

县委花坛→→乐胡路→→220国道向东→→惠滨边界→→220国道向西→→乐胡路向北→→武定府路向东→→何坊镇刘黄村→→乐胡路向北→→沿老大济路向北→→何坊镇劳保所→→沿老大济路向南→→东关转盘→→惠民宾馆第二会议室召开座谈会。

就餐安排

共婵娟（三楼）

省市领导：

夏鲁青、张明辉、张兆宏、丁爱军、

丁绍昕、曲振江、李佐华、张松林

县陪同人员：

王瑜、夏培剑、田洪健、王良耕、

王儒林

水龙吟（三楼）

记者、司机及工作人员

参加人员名单

省市领导：

夏鲁青省人力资源和社会保障厅

副厅长

张明辉省人力资源和社会保障厅

农保处副处长

张兆宏市人民政府副市长

丁爱军市人民政府副秘书长、

法制办主任

丁绍昕市人力资源和社会保障局

副局长

曲振江市人力资源和社会保障局

副局长

李佐华市农村社会养老保险处

处长

张松林市政府办公室科长

县陪同人员

王瑜县委书记

杨玖庆县委副书记、县长

夏培剑县委常委、常务副县长

田洪健县委常委、办公室主任

王良耕县政府办公室主任

王儒林县人社局局长

孟宪伟县政府调研室副主任

电视台、新闻中心、网站记者

惠民县2010年经济社会发展情况

惠民县地处鲁西北平原，属环渤海经济圈、黄河三角洲、半岛城市群、济南城市群经济圈四大经济区结合部，版图面积1357平方公里，辖12镇1乡、2个街道办事处和1个省级经济开发区，1163个行政村，63万人口。

惠民县历史悠久，文化底蕴深厚，是中国古代著名军事家孙武的故里，辖区内有孙子兵法城、魏氏庄园、武圣园3家国家AAA级旅游景区。

先后被授予省级历史文化名城、全国生态农业科技示范县、全国绿化模范县、中国绿色名县、全省信访工作先进县等荣誉称号。

2010年，全县生产总值实现115.98亿元，地方财政收入实现4.008亿元，同比分别增长14.9%和29.8%。

近年来，惠民县委、县政府在滨州市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观总揽全局，紧紧围绕跨越发展“一个主题”，坚定不移地走工业化、城市化、城乡统筹一体化“三化”之路，精心打造“孙子故里，绿色惠民”，“田园风情，生态水城”两个品牌，强力推进“工业兴县、产业强县”步伐，积极探索具有惠民特色的跨越发展新路子，经济社会继续保持了良好的发展势头。

一、坚持工业兴县、产业强县不动摇

高度重视产业链延伸与骨干企业膨胀，坚持把培育产业集群、培植骨干企业、争创品牌产品作为工业发展的关键，在充分调研的基础上，确定优先发展装备制造、生物医药、新能源新材料、高档装饰纸、有机农业、文化旅游等优势产业，全县规模以上企业发展到270家。

2010年，全县办成合同利用外资过亿元项目42个，策划包装项目221个。

尤其是投资17亿元的力丰机械、投资30亿元的创源集团、投资40亿元的国瑞实业、投资51亿元的龙马工业园和投资120亿元的魏桥创业等大项目、好项目的成功落地和开工建设，标志着惠民已经进入了招大引强的新阶段。

同时，积极完善服务配套，不断创新金融服务机制，搭建了国有资产经营管理投资公司等多家融资平台，成立了中小企业担保公司、小额贷款公司，初步构筑起立体化金融服务体系。

大力实施品牌战略，新增“山东名牌产品”3个。

加快经济开发区建设步伐，入驻企业达46家，开发区呈现出装备制造、生物医药、纺织服装、新型能源等多个链条全面开花的格局。

2010年，全县规模以上工业增加值实现46.2亿元，利税13.94亿元，各项主要经济指标增幅均居全市前列。

二、坚持特色化、产业化农业发展之路不动摇

坚持用工业化理念谋划农业，以产业化推动农业，大力发展二三产业，加快剩余劳动力转移消化，扎实推进新农村建设，全力促进城乡发展一体化新格局的形成。

紧紧围绕市委、市政府打造“粮丰林茂•北国江南”的战略决策，狠抓绿化造林工作，全县建设绿色通道23.6公里，河流干渠绿化26.7公里，其他沟路渠绿化51.2公里，新建农田林网28500亩；持续发展林业经济，全年新增板材企业、木材加工厂22家，准备落户企业50家；巩固“全国绿化模范县”创建成果，进一步加大林业行政执法力度，林木覆盖率稳定在45.6%以上，做好林木病虫害防治和森林防火工作，实现了有虫不成灾的防治目标。

进一步加强农田水利设施建设，加快推进小型农田水利重点县建设步伐，建成了白龙湾灌区节水改造一期工程、幸福河城区段衬砌改造和徒骇河渡槽改建等重点水利工程。

完成了5.6万亩土地开发整理、3.1万亩中低产田改造和0.5万亩土地沙化治理项目。

累计完成投资6660万元用于全县村村通自来水工程，基本实现了全县农民全部用上自来水的目标。

坚持以实现农业增效、农民增收为目标，以发展无公害、绿色、有机农业为主线，以培育农业龙头企业为重点，以“七个一批”建设为支撑，围绕稳粮、增收、强基础、重民生四个工作重点，狠抓龙头企业、合作组织、标准化基地和品牌建设四个关键环节，突出发展高产、优质、高效、生态、安全的特色农业，强势推进产业化富民战略。

每年在财政列支200万元用于对农业产业化的扶持，目前，全县已拥有年销售收入5000万元以上农业龙头企业37家，其中过亿元企业13家，“三品”认证数量35个，县级以上农业产业化重点龙头企业70家，农民专业合作组织297家。

三、坚持改善城乡面貌、提升服务功能不动摇

牢固树立越是条件差、起步晚，越要境界高、标准高的理念，提出了跳出城建抓城建，主动对接黄河三角洲开发，主动对接济南城市群构建，主动对接滨州未来发展，在加速融合中加快城市化进程的城市发展理念；精心打造“孙子故里，绿色惠民”，“田园风情，生态水城”两个品牌，在全县范围内形成了老城区、新城区、开发区、文化旅游休闲区“四大片区”和胡集、李庄、姜楼、辛店“四大乡镇板块”发展格局。

老城区，完成拆迁面积62万平方米，新增绿化面积170万平方米，6处街头绿地、50个单位庭院绿化、18个单位拆墙透绿工程全面完成，护城河环城水系景观长廊基本建成，怡水龙城、国泰花园、金领华庭、宋城华府、江南豪庭等新型社区加快建设，群众生产生活环境明显改善；新城区，乐安花苑、福苑社区、教育小区、卫生小区、惠民湖公园等重大民生项目建设积极推进，10平方公里的新城区初显雏形；开发区，搭建起了“六纵八横”的道路框架，具备了“九通一平”的配套能力，5平方公里的核心功能区全面开工，成功跻身全省最佳投资园区；文化旅游休闲区规划论证。

胡集、李庄、姜楼、辛店“四大乡镇板块”，分别按照打造铝精深加工基地、绳网产业基地、煤炭钢铁一体化基地的目标，瞄准1—2个主导产业，全力开展招商引资和服务配套，成为了全县经济社会发展新的增长极。

抢抓黄河三角洲开发的历史机遇，强力突破重大交通设施建设，庆淄路、永莘路改建项目竣工通车，大济路南延改建工程加速推进，孙武黄河大桥进入勘察设计阶段，德大铁路惠民段率先开工，济滨铁路（惠民段）、济南滨州东营高速（惠民段）成功立项，德大铁路惠民专线前期工作进展顺利，惠民跨越发展的交通大框架进一步形成。

大力发展现代服务业，在连续成功举办八届中国孙子文化旅游节、实现服务业收入42.7亿元的基础上，开发建设了渤海革命老区机关旧址暨武定府衙恢复工程、黄河风景带等重点旅游业项目，大华城市生活中心、圣豪购物、惠民温泉宾馆相继建成投用，温泉文化博览园、六佳温泉、新汽车站等大型服务业项目扎实推进。

四、坚持统筹民生事业、建设和谐惠民不动摇

坚持财力有限，鼎力而为，加大民生事业投入，努力用小财政构筑起大民生，让广大群众共享改革发展带来的成果。

把高度关注改善民生作为一切工作的出发点、着力点和落脚点，从群众最关心的事情抓起、最现实的问题做起、最不满意的地方改起，扎实推进教育卫生、文化体育、社会保障等七大民生工程，健全完善“访贫问苦”、“送医下乡”、“送课下乡”、“送技术下乡”等定期联系群众的长效机制。

2010年，农村中小学免补政策得到全面贯彻落实，改造消除校舍危房2万平方米；建设和改造中心卫生室191处；14处乡镇敬老院完成建设任务。

深入开展了“社情民意”大调研和单位负责人公开述职活动，充分保障群众的知情权、参与权和决策权。

扎实推进领导干部定期公开接访活动，拓宽了解群众诉求的渠道。

整顿规范市场经济秩序，严厉打击欺行霸市、抢装强卸等扰乱市场秩序行为。

结合深入开展“三学三比树形象”活动，扎实开展严打整治、信访积案化解、法制专项教育、维稳队伍建设“四项行动”，强力推进平安城区、平安边界、平安校园、平安村居“四项建设”，突出抓好重大案件、重点人员、重大安全事故、重大节会安保“四项重点”，健全完善一岗双责、协作联动、物质保障、奖惩考核、源头防控“五项机制”，全面提升了维稳工作水平，社会治安及安全生产形势平稳。

惠民县新型农村社会养老保险

试点工作基本情况

2010年10月，惠民县被确定为第二批国家级新型农村社会养老保险试点县。

对此，县委、县政府高度重视，将此项工作作为加快城乡统筹一体化、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程和民心工程来抓，按照上级要求和“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，结合惠民实际，制定了《惠民县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》。

利用近1个月的时间对全县16-44周岁、45-59周岁、60周岁以上人员分年龄段进行了调查摸底，并为60周岁以上人员更换补办了第二代身份证。

2011年春节前，全县符合领取条件的10.2万名农村居民领到了新农保存折。

2011年3月份开始，我们在全县开展了新农保参保人员信息采集和参保缴费工作，参保群众积极性普遍高涨，目前，各村参保缴费工作正在有序进行。