普洱市国民经济与社会发展统计公报.docx

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普洱市国民经济与社会发展统计公报

2010年普洱市国民经济和社会发展统计公报

2010年，我市面对八十年未遇的冬春持续干旱和复杂多变的国内外发展形势，市委、市政府带领全市各族人民，以科学发展观为指导，围绕中心谋发展、优化结构建支柱、依托资源抓特色、民族团结共发展、保护生态建和谐，真抓实干、攻坚克难，积极作为、科学务实，围绕全年经济社会发展目标，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生的各项工作要求，全市呈现出经济平稳较快发展、社会全面进步、民生持续改善，社会和谐稳定的良好局面。

一、综合

（一）国民经济实现平稳较快发展。

初步核算，全年全市生产总值247.30亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%，增幅上升0.5个百分点，已连续七年保持两位数增长。

其中，第一产业增加值73.66亿元，增长6.7%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业增加值82.98亿元，增长19.2%，拉动经济增长6.8个百分点。

在第二产业中，工业增加值53.04亿元，增长16.0%，拉动经济增长3.8个百分点；建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%，拉动经济增长3.0个百分点。

第三产业增加值90.66亿元，增长14.6%，拉动经济增长5.7个百分点。

三次产业结构由上年的30.4：

32.5：

37.1调整为29.8：

33.5：

36.7，“三、二、一”的产业发展格局更加稳固。

第二产业增加值占全市生产总值比重为33.5%，比上年提高1.0个百分点，提升幅度加快。

人均生产总值9553元，比上年增加1360元，人均达1399美元，比上年增加254美元，按可比价格计算，增长14.1%。

（二）非公有制经济健康发展。

在全市生产总值中，公有制经济增加值153.40亿元，非公有制经济增加值93.90亿元，占全市生产总值的比重由上年的36.9%，提高到38.0%，上升1.1个百分点。

 （三）财政收支同步快速增长。

全市完成财政一般预算总收入47.52亿元，比上年增收21.02亿元，增长79.3%。

完成地方一般预算收入30.86亿元，增收14.26亿元，增长85.9%。

上划中央增值税、消费税8.62亿元，比上年增加1.74亿元，增长25.4%；上划所得税4.34亿元，比上年增加1.32亿元，增长43.7%。

地方收入中增值税2.60亿元，增长21.4%；营业税6.06亿元，增长12.7%；企业所得税0.48亿元，增长91.7%；个人所得税0.35亿元，增长11.0%；城市维护建设税0.83亿元，增长23.8%；耕地占用税10.73亿元，增长1560.9%；烟叶税1.37亿元，增长28.0%。

税收收入占地方财政收入的比重提高，全年税收收入24.70亿元，增长103.3%。

非税收入6.16亿元，增长38.4%。

财政收入快速增长为进一步加强和改善宏观调控、实施“民生工程”提供了财力支持。

财政支出保障有力。

全年财政一般预算支出113.93亿元，比上年增支28.45亿元，增长33.3%，其中：

一般公共服务支出增长37.9%，农业支出增长62.3%，科学技术支出增长99.6%，教育支出增长22.2%，医疗卫生支出增长21.4%，文化体育支出增长95.5%，住房保障支出增长224.6%。

大力调整支出结构，确保各项重点支出，压缩一般性项目支出，保证社会保障、工资发放、农业、科技、文化、教育、卫生等重点支出的需要。

（四）市场物价上涨。

居民消费价格逐月上涨，全年居民消费价格比上年上涨3.0%，居民消费价格总水平从上年的99.9%，上扬到103.0%。

其中：

八大类消费品价格指数呈“七升一降”格局，即：

食品类价格指数上涨5.6%、烟酒及用品类价格指数上涨1.5%、衣着类价格指数上涨0.5%、医疗保健和个人用品类价格指数上涨3.2%、交通通讯类价格指数上涨0.3%、娱乐教育文化用品及服务类价格指数上涨1.8%、居住类价格指数上涨2.8%。

家庭设备及维修服务类价格指数下降0.3%。

 商品零售价格与上年同期相比上涨3.5%，农业生产资料价格与上年同期相比上涨1.6%。

 工业品出厂价格先扬后抑。

工业品出厂价格总水平累计上涨8.3%，其中：

轻工业上涨9.2%，重工业上涨7.8%；生产资料产品出厂价格上涨8.2%，生活资料产品出厂价格上涨8.9%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨8.5%，其中燃料动力类上涨2.2%，黑色金属材料类上涨0.6%，有色金属材料和电线类上涨13.0%，木材及纸浆类上涨4.6%，农副产品类上涨19.6%。

（五）经济社会发展中存在的主要困难和问题。

转变方式、调整结构面临较大压力；国内外经济发展复杂局面仍未改变，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。

二、农业

农业和农村经济全面发展。

在遭受严重干旱的影响，小春作物减产的情况下，市委、市政府采取“小春损失大春补”等有力措施，加大大春作物的种植，强化支农惠农政策，增加财政支农资金，加强农村基础设施建设、培植特色农业产业，努力提高农业综合生产能力，取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农业增效、农民增收的好成绩。

（一）农林牧渔业全面增长。

全市实现农林牧渔业总产值113.03亿元，按可比价计算，比上年增长7.1%。

其中：

农业产值49.65亿元，林业产值31.76亿元，牧业产值25.44亿元，渔业产值3.76亿元，农林牧渔服务业产值2.42亿元。

（二）粮食和主要经济作物增产。

全年粮食种植面积312108公顷，比上年增长3.6%。

总产量连续七年获得丰收，粮食总产量达到90.48万吨，再创历史新高，比上年增产2.36万吨，增长2.7%。

四大粮食作物产量“二增二减”：

玉米38.46万吨，增长12.8%；大豆2.02万吨，增长3.6%。

水稻产量41.39万吨，同比下降0.6%；小麦2.60万吨，下降37.2%。

 烤烟、咖啡等主要经济作物面积大幅度增长，烤烟种植面积18016公顷，增长19.0%；咖啡种植面积18447公顷，增长26.9%。

油料种植面积14706公顷，增长7.9%；橡胶种植面积97314公顷，增长5.9%。

茶叶、蔬菜等种植面积均有稳定增长，年末实有茶园面积93324公顷，增长3.5%；蔬菜种植面积24775公顷，增长7.3%；年末实有果园面积10950公顷，增长0.1%。

（三）林业生产取得新的进展。

实施天然林保护工程466公顷，比上年下降85.5%，年末实有封山育林面积达13251公顷，与上年持平，森林覆盖率为64.9%。

人工造林面积25740公顷，比上年增长4.5%；迹地更新面积6045公顷，增长22.0%；零星（四旁）植树199万株，松脂产量11.31万吨，比上年增长8.8%。

木材产量205.94万立方米，比上年下降5.3%。

 （四）渔牧业生产稳定增长，渔业生产快速发展。

全年肉类总产量13.55万吨，增长7.7%，其中，猪、羊、禽肉分别增长8.7%、0.8%、12.5%，牛肉下降4.1%。

生猪、羊出存栏同时增加，牛存栏下降。

水产品产量4.90万吨，增长44.7%。

（五）农村生产条件继续改善。

农田水利建大幅度提升，全年投入农田水利建设资金4.21亿元，比上年增长50.4%；新增有效灌溉面积0.14万公顷，有效灌溉面积累计达11.52万公顷，比上年增长0.8%；新增节水灌溉面积0.04万公顷，节水灌溉面积累计达2.77万公顷,比上年增长4.6%；累计治理水土流失面积23.80万公顷，比上年增长4.5%；解决农村人口饮水困难18.66万人。

农机装备和服务能力进一步提高，年末，全市拥有农业机械总动力171769万瓦特，比上年增长14.3%；大中型拖拉机19090台，比上年增加4719台；小型拖拉机21197台，比上年增加2834台。

全年农机化投入1.55亿元，比上年下降3.2%，机耕面积78700公顷，比上年增加6449公顷、农业机耙、机播、机灌面积及机收面积不断扩大。

全年农村用电量18575万千瓦小时，比上年增长3.2%；化肥施用（折纯）量62090吨，比上年增长3.1%。

 （六）新农村建设步伐加快。

村镇规划全面推进，83个新农村试点村建设持续推进；全年实施整村推进项目754个，项目总投资37291万元；扶贫济困工作取得实效，全年投入各类扶贫资金7.3亿元，其中：

中央、省级财政资金25570万元；实施扶贫安居工程1410户，易地扶贫开发转移安置2200人，年内解决8万贫困人口温饱问题和解决18.7万农村人口饮水安全问题。

农村生活设施不断改善，已实现通水村980个，比上年增加8个，占全部村委会的99.3%；通电话村885个，比上年增加8个，占88.9%；通汽车村893个，比上年增加3个，占89.7%；通电村992个，比上年增加16个，占99.7%；通有线电视村304个，占30.6%。

三、工业和建筑业

（一）工业经济平稳较快发展。

随着工业经济运行大环境明显好转，全市工业经济平稳较快发展。

全市实现工业总产值128.09亿元,按可比价格计算，比上年增长13.8%。

其中，规模以上工业实现工业产值96.35亿元，比上年增长13.8%；规模以下工业实现产值31.73亿元，比上年增长13.8%。

全部工业实现增加值53.04亿元，比上年增长16.0%，占生产总值的比重比上年提高1.1个百分点，对经济增长的贡献率达26.6%。

其中，规模以上工业增加值41.95亿元，增长14.0%。

（二）支柱产业支撑作用总体增强。

“茶、林、电、矿”四大支柱产业完成工业总产值94.52亿元，增长23.6%，占全部工业总产值的73.8%。

其中：

林产工业产值为33.71亿元，比上年增长25.6%；电力产值为21.52亿元，比上年增长7.0%。

茶产工业产值为9.04亿元，比上年增长11.6%；矿业产值为30.25亿元，比上年增长10.2%。

（三）主要工业产品产量“十增七减”。

大部分主要工业产品保持了良好的增长势头，在列入统计的17种主要工业产品中，保持增长的有10种，占58.8%，下降的有7种。

 （四）工业经济效益明显改善。

全年规模以上工业企业经济效益综合指数为191.08%，比上年同期上升40.69个百分点，实现主营业务收入85.70亿元，比上年增长35.3%；产品销售率90.2%，比上年上升2.3个百分点；实现利税14.55亿元，增长82.1%，其中利润7.32亿元，增长120.0%。

亏损企业亏损面37.5%，比上年同期下降4.3个百分点，亏损额1.53亿元，下降43.9%；全员劳动生产率为159108元/人，增加23100元；产成品库存7.27亿元，增长19.0%，流动资金周转1.41次，同比上升0.07次，应收帐款5.52亿元，同比增长23.9%。

（五）建筑业效益增长加快。

全市建筑企业213个，比上年减少6个。

全年共完成建筑业总产值104亿元，增长33.5%。

竣工产值37亿元，比上年增加1.5亿元，增长4.2%。

完成建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%。

建筑企业实现利税总额11.0亿元，增长12.2%，其中实现利润6亿元，增长15.4%。

全员劳动生产率19.9万元/人，增长20.6%。

四、固定资产投资

（一）固定资产投资保持高速增长。

认真贯彻执行国家扩大内需的方针政策，固定资产投资保持快速增长的良好势头。

全市完成固定资产投资总额235.11亿元，比上年增长36.5%。

其中：

城镇投资207.06亿元，增长43.9%。

按产业划分，第一产业投资4.35亿元，比上年增长1.5%；第二产业投资98.92亿元，比上年增长41.3%，其中水电投资达73.64亿元，增长41.7%；第三产业投资131.84亿元，比上年增长34.6%。

全年施工项目1111个,比上年减少76个。

其中新开工项目774个，减少138个。

（二）重点项目建设进展顺利。

全年亿元以上重点工程项目完成投资139.97亿元，比上年增长59.5%，占全社会固定资产投资的60.8%。

一是公路建设完成投资50.29亿元，比上年同期增长127.5%。

其中，磨思高速公路完成投资11.82亿元，比上年同期增长40.9%；西盟至澜沧公路完成投资3.23亿元，增长145.4%；思茅至江城公路完成投资6.82亿元，增长206.5%；小黑江至澜沧公路完成投资10.01亿元，增长1097.7%；本年新开工永平至临沧公路完成投资3.42亿元。

二是电站建设完成投资72.83亿元，比上年同期增长48.8%。

其中，糯扎渡水电站完成投资53.43亿元，增长78.6%；长田河电站完成投资1.80亿元，增长113.4%；普西桥电站完成投资3.12亿元，增长187.3%；石门坎、戈兰滩、居甫渡等三座中型水电站进入扫尾工程。

三是水库建设完成投资1.01亿元，比上年增长42.3%。

镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等重点工程进展顺利。

以“中国茶城”建设为重点的城市建设步伐加快，城市容貌有了很大改观，城市功能有所提升。

交通、能源、通讯、水利、环保和社会公共设施有较大改善。

（三）房地产市场建销两旺。

全年房地产开发投资23.83亿元，比上年增长23.9%。

房屋施工面积310.45万平方米，增长24.1%，其中：

住宅238.93万平方米，增长21.6%，本年新开工面积170.24万平方米，增长46.2%；房屋竣工面积75.84万平方米，比上年下降25.5%；商品住宅竣工4624套，商品房销售建筑面积121.06万平方米，比上年增长65.5%，其中：

现房销售面积40.32万平方米，期房销售面积80.75万平方米。

商品房销售额26.24亿元，增长63.9%。

五、国内贸易

（一）消费品市场保持繁荣。

在扩大内需政策、物价持续上涨和节日消费等因素综合作用下，消费品市场平稳发展。

全市社会消费品零售总额达到72.66亿元，比上年增长18.8%。

其中：

批发业实现6.51亿元，增长58.1%；零售业实现53.55亿元，增长16.5%；餐饮业实现12.14亿元，增长13.0%；住宿业实现0.46亿元，增长49.0%。

假日消费和婚庆消费拉动住宿和餐饮业快速增长，汽车、摩托、住房、家用电器、太阳能、通讯、旅游等成为城乡居民消费热点。

（二）城乡市场共同发展。

城镇消费品零售额56.95亿元，增长19.7%，农村消费品零售额15.71亿元，增长15.5%。

（三）非公有经济占主体地位。

非公经济实现社会消费品零售额64.27亿元，比上年增长17.8%，市场份额达88.5%，是市场繁荣活跃的支柱力量。

其中：

私有经济实现零售额63.18亿元，增长17.5%。

（四）生活消费保持较强增势。

限额以上企业基本生活类商品零售额保持大幅增长。

食品、饮料、烟酒类比上年增长24.0%；医药类增长18.9%；五金、电料类增长29.0%；家用电器类增长84.6%；汽车类增长24.7%。

 六、对外经济

（一）对外贸易快速发展。

全市完成进出口总额17060万美元，比上年增长49.0%；其中：

出口9539万美元，比上年增长138.8%；进口7521万美元，增长0.9%。

进出口总额中，一般贸易进出口完成8428万美元，增长178.0%，其中：

出口8246万美元，增长182.0%；进口182万美元，增长73.0%。

边境贸易进出口8619万美元，增长2.5%；其中：

出口1281万美元，增长20.7%；进口7338万美元，同比下降0.1%。

（二）经济技术合作成效显著。

全年实施各类经济合作项目153项，比上年增长37.8%，其中：

上年结转113项，本年新增40项；合同（协议）总投资660.22亿元，比上年增长13.2%；实际到位市外资金76.97亿元，比上年增长11.2%；其中：

到位省外资金59.43亿元，增长7.1%；到位市外资金17.53亿元，增长27.5%。

实施项目中：

水电项目17项，合同（协议）总投资495.71亿元，到位市外资金50.63亿元；矿产业26项，合同（协议）总投资23.86亿元，到位市外资金7.17亿元；茶产业26项，合同（协议）总投资42.42亿元，到位市外资金2.29亿元；其他项目84项，合同（协议）总投资98.23亿元，到位市外资金16.88亿元。

全年新注册登记外商投资企业3户，合同利用外资412万美元，实际到位外资3033万美元（含以前年度批准今年到位资金），比上年增加2719.82万美元。

 七、交通、邮电和旅游

（一）交通运输能力稳步提高。

年末拥有民用车辆520572辆，比上年增加78063辆，其中:

载客汽车50448辆，增加10328辆；载货汽车35153辆，增加5206辆。

年末公路通车里程为19192公里，比上年增加121公里，其中：

国道811公里，增加58公里；省道1671公里，减少2公里；县道4293公里，增加29公里；乡道9799公里，比上年增加36公里；专用道271公里、村道2244公里与上年持平。

全年各种运输方式完成货物周转量32.84亿吨公里，增长17.8%；完成旅客周转量24.61亿人公里，增长11.9%。

机场旅客吞吐量22万人，增长15.0%。

`

（二）邮电通信业平稳发展。

全市实现邮电业务总量12.01亿元,比上年增长12.3%。

其中，邮政业务量6891万元，增长1.3%；电信业务量133200万元，增长16.2%。

年末全市固定电话用户达34.19万户，减少0.92万户,固定电话普及率达13.2部/百人，比上年减少0.4部，其中：

城市电话用户15.21万户，新增0.08万户,乡村电话用户15.06万户，减少1.78万户,公用电话3.92万部，减少0.027万户；新增移动电话用户23.46万户,年末移动电话用户达到149.14万户，移动电话普及率达57.6部/百人，比上年增加9.0部/百人。

年末互联网用户达111072户，比上年增加29068户。

 （三）旅游业保持良好增势。

加快旅游项目建设，旅游基础设施更加完善，旅游环境有了很大改观，茶文化旅游、民族风情游、自然旅游效应显现。

旅游业持续增长，全年观光旅游的国内游客347.24万人次，比上年增长14.2%，其中：

过夜游客198.86万人次，增长18.3%；一日游旅客148.38万人次，增长5.2%。

国内旅游收入16.58亿元，增长30.2%。

全年接待入境游客11.74万人次，其中：

口岸入境一日游8.73万人次，旅游外汇收入1071.99万美元，增长4.0%。

全年旅游业总收入17.14亿元，增长27.5%。

八、金融和保险业

（一）金融运行平稳。

年末全市金融机构人民币存款余额363.91亿元，比年初增加91.28亿元，增长33.5%。

其中：

企业存款余额68.62亿元，比年初增加18.90亿元，增长38.0%；居民储蓄存款余额182.56亿元，比年初增加35.09亿元，增长23.8%；农业存款43.30亿元，比年初增加13.25亿元，增长44.1%。

金融机构贷款余额232.00亿元，比年初增加41.59亿元，增长21.8%。

其中：

短期贷款余额为70.74亿元，比年初增加8.39亿元，增长13.5%；中长期贷款为161.26亿元，比年初增加33.36亿元，增长26.1%。

全年金融机构现金收入663.12亿元，比上年增长12.8%；金融机构现金支出633.12亿元，增长13.8%；收支相抵，货币投放13.28亿元。

（二）保险事业稳定发展。

全年保费收入6.65亿元，比上年增长27.2%。

其中，财产险保费收入3.04亿元，增长29.8%，人寿险保费收入3.60亿元，增长25.0%。

全年赔款和给付支出合计1.47亿元，增长30.4%。

其中，财产险赔款1.14亿元，增长13.1%；人寿险给付0.33亿元，增长177.2%。

九、教育和科学技术

（一）教育事业稳定健康发展。

年末全市拥有高等教育学校2所、中等专业学校4所、职业高中13所，与上年持平。

中小学校教育网点继续调整，年末全市普通中学126所,比上年减少9所；小学773所，比上年减少60所；幼儿园106所，比上年增加3所。

思茅师范高等专科学校招生1717人，比上年增加71人；在校生5286人，比上年增加486人；云南热带职业学院招生1004人，比上年减少120人；在校生2973人，比上年增加143人；各类中等专业学校招生3546人，在校生9438人，分别增加73人和1436人；职业高中招生5213人，比上年减少2463人，在校生13801人，比上年增加1430人；普通中学招生40408人，比上年增加211人，在校生117089人，比上年减少165人；小学招生29494人，在校生185529人，分别减少1011人和2849人；幼儿园招生25074人，在园幼儿35744人，分别减少47人和2033人。

义务教育水平稳步提高，小学毛入学率114.0%，小学毕业生升学率99.5%，提高1.5个百分点；初中毛入学率100.6%，提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率55.0%，提高5.0个百分点；适龄儿童入学率99.8%，提高0.2个百分点；成人技术培训毕业310001人，比上年增加4003人；接受扫盲班培训7384人，比上年减少2628人。

“两基”工作通过国家验收。

（二）科技事业不断发展。

共组织申报各类项目80项，比上年增加28项，其中：

申报省科技厅37项；申报国家科技部9项。

实施国家和省科技项目32项，实施市级科技项目34项，投入经费1841万元，比上年增长2.9倍；专利申请68项，获准专利授权44项，分别比上年增加23项和13项。

拥有云南著名商标29个，比上年增加2个；拥有地理标志证明商标2个，比上年增加1个。

开展科技培训3693期、17.83万人次。

年末全市有独立科研与技术开发机构6个，从业人员247人，其中专业技术人员174人；开展课题研究73项，比上年减少15项；发表科技论文34篇，比上年减少29篇；经费投入3390万元，比上年增长62.5%。

科技进步对经济增长的贡献率达46.4%，比上年提高0.4个百分点。

年末全市共有31家市直行业学（协）会，有221个农村专业技术协会。

十、文化、广播电视、卫生和体育

（一）文化事业协调推进。

两馆一站建设不断加强，年末全市共有各类放映单位44个，比上年减少3个。

其中：

电影公司5个，比上年减少4个，电影放影1.2万场次，观众人数达220万人次，分别比上年增加0.15万场次和30万人次。

艺术表演团体7个，国内演出478场次，比上年增加93场次；观众人数达70万人次，增加40.2万人。

文化馆11个，乡镇文化站103个，博物馆2个。

举办各种展览253场次，比上年增加206场，观展人数达2.5万人次，比上年增长68.9%；举办训练班470次，比上年增加390次，结业28156人。

图书馆10个，藏书211万册，借阅图书42.4万册次，借阅人数达40.7万人次，比上年增加10万人次。

文物管理所5个，新华书店10个，其中：

书店门市部12个。

各类文化市场经营单位766个。

《普洱日报》年发行680.4万份，《普洱》杂志出版6期，发行12.6万份。

（二）广播电视事业进一步发展。

全市共有广播电台3座，中短波广播发射台8座，广播综合人口覆盖率96.1%，比上年提高1.7个百分点；电视台1座，有线电视用户17.28万户，比上年增加1.28万户；数字电视用户12.51万户，比上年增加4.76万户。

电视综合人口覆盖率98.0%,比上年提高2.3个百分点。

（三）卫生事业进一步加强。

医疗卫生投入继续增加，城乡卫生基础设施明显改善，公共卫生和不断完善，社区卫生和妇幼保健工作取得新的进展，孕产妇住院分娩率不断提高，孕产妇死亡率及婴幼儿死亡率逐步下降，妇女儿童健康状况进一步改善。

疾病预防、艾滋病防治卫生监督执法工作得到加强，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生状况继续得到改善。

年末共有各类医疗卫生机构408个，比上年增加9个。

医院26个，其中：

政府办医院17个，企业办医院4个，民营医院5个。

乡镇卫生院和社区卫生服务中心103个。

妇幼保健院11个，疾病预防控制中心11个，卫生监督检验所11个，其他卫生