住房公积金管理中心半年工作总结.docx

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住房公积金管理中心半年工作总结

住房公积金管理中心半年工作总结

在XX市委、市政府的正确领导下，在省住建厅住房公积金监管处的监督指导下，福州住房公积金管理中心认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全省住房公积金管理工作要点和全年工作目标，以科学发展观统领住房公积金工作，进一步加大政策宣传、归集扩面工作力度，强化管理，规范运作，不断提升工作标准、提高服务质量，各项工作指标进展情况良好，住房公积金工作呈现出规范有序、扎实有效态势。

一、住房公积金业务工作情况

（一）住房公积金归集情况

2012年上半年共归集住房公积金15.11亿元，同比增长22.01%，完成年计划的46.79%。

历年累计归集住房公积金171.60亿元，归集余额为87.53亿元。

（二）住房公积金提取情况

住房公积金各类提取合计6.61亿元，同比增长2.98%，完成年计划的43.03%。

历年累计提取住房公积金84.07亿元。

（三）住房公积金个人贷款情况

上半年共发放个人住房贷款7.29亿元，同比上升38.81%，完成年计划的72.91%，发放个贷户数1859户。

历年累计向36951户家庭发放个人住房公积金贷款73.55亿元，个贷余额49.36亿元，个贷使用率为67.11%，同比上升1.27个百分点。

住房公积金个贷风险控制良好，年末逾期贷款率为0.0048‰。

（四）增值收益情况

上半年共实现住房公积金业务收入13846.47万元，同比上升35.84%;业务支出9245.67万元，同比下降2.06%;实现增值收益4600.80万元，完成年计划49.47%。

二、住房公积金管理工作情况

（一）大力推进住房公积金归集扩面工作。

归集扩面是住房公积金管理的基础性工作。

中心坚持以“循序渐进、点面结合、重点突破”的方式，多措并举，精心安排部署，集中力量重点突破，以点带面稳步推进我市住房公积金归集扩面工作开展。

截止6月底，全市（含管理部）共新增缴存人数35139人，完成省厅下达年度任务的76.39%，扩面工作成效显著。

1、开展缴存情况调查，建立缴存单位台账。

到市统计局、市社保中心了解全市单位、职工概况和已缴存养老保险单位基本情况，加强信息比对，建立完善住房公积金缴存单位台账。

认真制定2012年度扩面方案，确定了扩面重点及扩面工作措施、要求，将扩面工作目标任务具体量化分解至各管理部，层层落实责任，确保全面完成年度扩面任务。

同时，以承办银行独立开展扩面工作为主，对承办银行扩面任务进行分解、下达。

2、推进部门协作，形成扩面合力。

中心转变工作方式，由本系统推动转向多部门联合推动，通过争取教育局、卫生局、交通局等市直相关部门的支持配合，借助外力、形成合力，推进住房公积金扩面工作，目前已有一千多名私立中学教师职工、三千多名交通协管员和二千多名卫生局外聘人员都建缴了住房公积金。

3、加强宣传引导，推动归集扩面。

一是经过对全市非公重点企业的摸排，与承办银行主动上门宣传动员住房公积金有关政策，针对不同情况的企业提供针对性的缴存方案，通过努力，非公、私营企业已开始逐步缴入住房公积金缴纳体制。

其中，冠捷电子共计八千余名职工建立了住房公积金;二是利用12345及职工投诉的非公企业建缴热点问题，进行回访上门活动，通过发送催建催缴函等柔性执法形式督促应建未建，已缴少缴的单位按规定缴存住房公积金;三是灵活运用现有的宣传媒介，如参加行风政风热线、举办专管员培训会、重点企业座谈会、台资企业座谈会、社区咨询会等现场宣传的方式，不断加强社会宣传引导，扩大住房公积金影响力。

（二）规范发展个贷业务，采取有效措施防范风险。

1、规范发展个贷业务。

为促进房地产市场健康发展，加大对职工购房的支持力度，减轻职工住房还贷压力，更大限度地发挥政策性住房金融制度的作用，在有效防范风险的前提下，经2012年福州住房公积金管委会审议通过，中心调整了住房公积金个人贷款的最高额度，由去年的双方60万，单方45万提高至双方80万，单方60万。

同时，继续严格执行个贷差别化政策，对改善居住条件购买二套住房的，首付比例不低于50%，贷款利率上浮10%，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家族发放住房公积金个人住房贷款。

2、采取有效措施防范风险。

为提高贷款质量，防范和化解贷款风险，中心不断强化贷款管理，严格执行贷款三级审批制度和贷款审核操作规范，注重研究贷款风险类别、程度、原因及发展变化趋势，制定预警方案，加大对逾期贷款的清收力度，努力降低住房公积金个人住房贷款风险。

（三）开展宣传月活动，扩大公积金制度影响力

四月为我省住房公积金宣传月，中心高度重视，精心谋划，突出重点，高定位、高标准、高质量抓好宣传月工作落实，以“依法实施住房公积金制度，完善住房保障体系建设”为主题开展了多渠道、广覆盖的系列宣传月活动，形成全社会关心、支持住房公积金工作的良好氛围。

1、动员部署早，工作谋划到位。

中心多次召开专题会议，研究部署宣传月活动，制定了整体策划方案。

坚持媒体宣传和政策咨询服务相结合的方式，通过制作宣传条幅，利用各银行网点电子显示屏和在全市公交系统的led屏上滚动播放住房公积金宣传标语等，营造浓厚的宣传舆论氛围，确保宣传引导到位。

2、开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，广泛宣传住房公积金政策。

一是举办了“住房公积金圆您住房梦”全省住房公积金宣传月启动仪式，现场还开展了大型的住房公积金业务咨询和政策解答活动。

二是举办“展劳动风采夸福州新貌”福州住房公积金杯职工书画摄影大赛及优秀作品展览，活动受到社会广泛关注，反响热烈，效果良好。

三是在中心网站开展了为期一个月的“住房公积金有奖知识问答活动”，共计769名市民登陆网站参与了此次活动。

四是参加“政风行风热线活动”，与广大市民直接交流，答疑解惑。

同时，各县市管理部结合自身实际也采取了多种形式的宣传活动。

通过多种途径的广泛宣传，不断提高了市民对公积金政策的关注，提升住房公积金的影响力与关注度。

（四）加强信息化建设，提高信息管理水平

1、建立完善网上审批系统。

在住房公积金贷款网上审批系统的基础上，研发外网受理系统，进一步提高中心便民利民的服务水平。

2、推进住房公积金业务档案电子化工作。

开发建立电子档案管理系统，实现档案集中管理、资源共享和永久性保管，提供方便和灵活的档案查询功能，提升档案管理水平。

3、做好日常系统信息的数据备份，积极探索突发意外事件应急防范和处置措施，网络与信息系统安全应急处置机制进一步健全和完善。

加强对住房公积金系统信息与运行安全工作，健全计算机使用和系统安全运行管理的各项规章制度，推进住房公积金信息安全建设。

（五）开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设

作为住房公积金项目贷款试点城市，我中心高度重视试点工作，认真遵守《项目贷款管理办法》和《业务规范》要求，坚持“规范、安全”的原则，扎实推进项目贷款各项工作。

上半年与受托银行开展了2次贷后检查工作，对试点项目借款人、项目进度、资金使用及抵押物情况进行了专项检查。

在各部门的共同努力下，至2012年6月底，已发放贷款2.17亿元，支用1.22亿元，收取贷款利息1092.84万元。

在今年四月份建设部例行检查工作中，对我市的项目贷款工作表示肯定及满意。

在XX市委、市政府的正确领导下，在省住建厅住房公积金监管处的监督指导下，福州住房公积金管理中心认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全省住房公积金管理工作要点和全年工作目标，以科学发展观统领住房公积金工作，进一步加大政策宣传、归集扩面工作力度，强化管理，规范运作，不断提升工作标准、提高服务质量，各项工作指标进展情况良好，住房公积金工作呈现出规范有序、扎实有效态势。

一、住房公积金业务工作情况

（一）住房公积金归集情况

2012年上半年共归集住房公积金15.11亿元，同比增长22.01%，完成年计划的46.79%。

历年累计归集住房公积金171.60亿元，归集余额为87.53亿元。

（二）住房公积金提取情况

住房公积金各类提取合计6.61亿元，同比增长2.98%，完成年计划的43.03%。

历年累计提取住房公积金84.07亿元。

（三）住房公积金个人贷款情况

上半年共发放个人住房贷款7.29亿元，同比上升38.81%，完成年计划的72.91%，发放个贷户数1859户。

历年累计向36951户家庭发放个人住房公积金贷款73.55亿元，个贷余额49.36亿元，个贷使用率为67.11%，同比上升1.27个百分点。

住房公积金个贷风险控制良好，年末逾期贷款率为0.0048‰。

（四）增值收益情况

上半年共实现住房公积金业务收入13846.47万元，同比上升35.84%;业务支出9245.67万元，同比下降2.06%;实现增值收益4600.80万元，完成年计划49.47%。

二、住房公积金管理工作情况

（一）大力推进住房公积金归集扩面工作。

归集扩面是住房公积金管理的基础性工作。

中心坚持以“循序渐进、点面结合、重点突破”的方式，多措并举，精心安排部署，集中力量重点突破，以点带面稳步推进我市住房公积金归集扩面工作开展。

截止6月底，全市（含管理部）共新增缴存人数35139人，完成省厅下达年度任务的76.39%，扩面工作成效显著。

1、开展缴存情况调查，建立缴存单位台账。

到市统计局、市社保中心了解全市单位、职工概况和已缴存养老保险单位基本情况，加强信息比对，建立完善住房公积金缴存单位台账。

认真制定2012年度扩面方案，确定了扩面重点及扩面工作措施、要求，将扩面工作目标任务具体量化分解至各管理部，层层落实责任，确保全面完成年度扩面任务。

同时，以承办银行独立开展扩面工作为主，对承办银行扩面任务进行分解、下达。

2、推进部门协作，形成扩面合力。

中心转变工作方式，由本系统推动转向多部门联合推动，通过争取教育局、卫生局、交通局等市直相关部门的支持配合，借助外力、形成合力，推进住房公积金扩面工作，目前已有一千多名私立中学教师职工、三千多名交通协管员和二千多名卫生局外聘人员都建缴了住房公积金。

3、加强宣传引导，推动归集扩面。

一是经过对全市非公重点企业的摸排，与承办银行主动上门宣传动员住房公积金有关政策，针对不同情况的企业提供针对性的缴存方案，通过努力，非公、私营企业已开始逐步缴入住房公积金缴纳体制。

其中，冠捷电子共计八千余名职工建立了住房公积金;二是利用12345及职工投诉的非公企业建缴热点问题，进行回访上门活动，通过发送催建催缴函等柔性执法形式督促应建未建，已缴少缴的单位按规定缴存住房公积金;三是灵活运用现有的宣传媒介，如参加行风政风热线、举办专管员培训会、重点企业座谈会、台资企业座谈会、社区咨询会等现场宣传的方式，不断加强社会宣传引导，扩大住房公积金影响力。

（二）规范发展个贷业务，采取有效措施防范风险。

1、规范发展个贷业务。

为促进房地产市场健康发展，加大对职工购房的支持力度，减轻职工住房还贷压力，更大限度地发挥政策性住房金融制度的作用，在有效防范风险的前提下，经2012年福州住房公积金管委会审议通过，中心调整了住房公积金个人贷款的最高额度，由去年的双方60万，单方45万提高至双方80万，单方60万。

同时，继续严格执行个贷差别化政策，对改善居住条件购买二套住房的，首付比例不低于50%，贷款利率上浮10%，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家族发放住房公积金个人住房贷款。

2、采取有效措施防范风险。

为提高贷款质量，防范和化解贷款风险，中心不断强化贷款管理，严格执行贷款三级审批制度和贷款审核操作规范，注重研究贷款风险类别、程度、原因及发展变化趋势，制定预警方案，加大对逾期贷款的清收力度，努力降低住房公积金个人住房贷款风险。

（三）开展宣传月活动，扩大公积金制度影响力

四月为我省住房公积金宣传月，中心高度重视，精心谋划，突出重点，高定位、高标准、高质量抓好宣传月工作落实，以“依法实施住房公积金制度，完善住房保障体系建设”为主题开展了多渠道、广覆盖的系列宣传月活动，形成全社会关心、支持住房公积金工作的良好氛围。

1、动员部署早，工作谋划到位。

中心多次召开专题会议，研究部署宣传月活动，制定了整体策划方案。

坚持媒体宣传和政策咨询服务相结合的方式，通过制作宣传条幅，利用各银行网点电子显示屏和在全市公交系统的led屏上滚动播放住房公积金宣传标语等，营造浓厚的宣传舆论氛围，确保宣传引导到位。

2、开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，广泛宣传住房公积金政策。

一是举办了“住房公积金圆您住房梦”全省住房公积金宣传月启动仪式，现场还开展了大型的住房公积金业务咨询和政策解答活动。

二是举办“展劳动风采夸福州新貌”福州住房公积金杯职工书画摄影大赛及优秀作品展览，活动受到社会广泛关注，反响热烈，效果良好。

三是在中心网站开展了为期一个月的“住房公积金有奖知识问答活动”，共计769名市民登陆网站参与了此次活动。

四是参加“政风行风热线活动”，与广大市民直接交流，答疑解惑。

同时，各县市管理部结合自身实际也采取了多种形式的宣传活动。

通过多种途径的广泛宣传，不断提高了市民对公积金政策的关注，提升住房公积金的影响力与关注度。

（四）加强信息化建设，提高信息管理水平

1、建立完善网上审批系统。

在住房公积金贷款网上审批系统的基础上，研发外网受理系统，进一步提高中心便民利民的服务水平。

2、推进住房公积金业务档案电子化工作。

开发建立电子档案管理系统，实现档案集中管理、资源共享和永久性保管，提供方便和灵活的档案查询功能，提升档案管理水平。

3、做好日常系统信息的数据备份，积极探索突发意外事件应急防范和处置措施，网络与信息系统安全应急处置机制进一步健全和完善。

加强对住房公积金系统信息与运行安全工作，健全计算机使用和系统安全运行管理的各项规章制度，推进住房公积金信息安全建设。

（五）开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设

作为住房公积金项目贷款试点城市，我中心高度重视试点工作，认真遵守《项目贷款管理办法》和《业务规范》要求，坚持“规范、安全”的原则，扎实推进项目贷款各项工作。

上半年与受托银行开展了2次贷后检查工作，对试点项目借款人、项目进度、资金使用及抵押物情况进行了专项检查。

在各部门的共同努力下，至2012年6月底，已发放贷款2.17亿元，支用1.22亿元，收取贷款利息1092.84万元。

在今年四月份建设部例行检查工作中，对我市的项目贷款工作表示肯定及满意。

（六）强化内部管理，确保住房公积金安全运营

中心根据住房公积金业务发展需要，逐步建立健全“内部岗位责任制度、内部管理制度、内部审计制度”的“三位一体”控制机制，不断促进管理工作规范化、科学化。

1、完善内部管理制度。

中心不断修订完善各项业务管理制度和机关效能制度，规范业务审批操作流程，督促干部职工严格执行服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度。

同时制定下发了机关效能制度和内部绩效管理制度等一系列新规定，将管理要求、廉政建设、服务质量等全面管理内容融于一体，针对薄弱点加强整改，建立健全长效工作机制。

2、加大内部审计工作力度。

组织召开市本级及管理部内审人员培训会议，强化责任意识，不断加强日常监督和内部稽核工作，及时纠正工作中出现的偏差，完善业务管理的内部监督。

通过内部稽核检查，对强化职工政策法规意识、规范业务操作行为起到了积极促进作用，有效规避了管理风险。

3、认真开展政风行风民主评议和廉政风险防控排查工作。

为切实加强政风行风建设和民主评议工作，中心以关注

民生、改善民生、服务民生为切入点，制定了具体实施方案，邀请廉政监督员对市本级和各管理部开展不定期暗访工作，采用发放征求意见函、召开行评座谈会等方式及时地了解和掌握社会各界对中心工作的意见和建议，自觉地接受社会的监督，认真解决工作中存在的突出问题，努力提高工作效率和服务水平。

同时围绕公积金归集、提取和使用三个主要环节，认真开展了廉政风险防控排查工作，从每一项具体工作的业务流程、操作程序入手，逐项查找和分析可能发生腐败的风险点，通过全面排查，明确廉政责任，完善内控制度，强化防控措施，确保资金运行安全，构建廉政风险防控长效机制。

（七）不断加强和改进住房公积金服务工作

根据四部委《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》文件精神，中心对住房公积金各项业务流程进行了全面的梳理，进一步简化办事流程，健全服务制度，不断完善服务设施，创新服务方式。

1、加强学习培训。

坚持每周四晚集中学习制度，加强住房公积金法规政策学习和业务知识培训，引导全系统干部职工深入学习、熟练掌握住房公积金管理专业知识和相关法律法规知识，提高综合协调能力和业务工作水平，更好地为广大住房公积金缴存职工服务。

2、优化业务流程。

对照法规政策、现有标准和上级要求，对现行使用的各种管理办法找差距，清理宣传资料、表单表式，规范业务所有业务的前置条件、提供资料、办理流程、办结时限、档案移交等操作流程。

并将改进和已推行的各项服务制度通过报纸、电视、广播、网站等多种形式予以公布，接受社会和群众监督。

3、完善与承办银行的合作机制。

根据住房公积金业务发展的需求，中心修改了与承办银行的委托协议，并制定具体的考核办法，不断加强对承办银行的管理与考核，进一步完善与承办银行的合作机制。

4、创新服务方式，提升服务质量。

一是完善住房公积金网站功能，按照市政府统一要求管理信息公开模块，促进信息公开工作更加规范化，管理工作透明度不断提高。

二是完善住房公积金短信服务平台。

建立了覆盖移动、联通手机平台的短信查询服务，通过短信平台实时通报相关政策和职工缴存、贷款、还贷情况，方便群众及时掌握自己住房公积金的动态，了解住房公积金政策。

三是对业务量大、办理业务职工多的重点、大型企业，与承办银行实行预约服务、上门服务;定期在企业设点，集中办理公积金提取审批、个贷收件等业务，同时面对面地与职工进行交流，征集职工对中心工作的意见，及时加以改善。

三、存在的问题及下一步工作思路

在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如职工整体素质有待提高、人才队伍建设需进一步加强等。

对这些问题我们将采取切实有力的措施加以解决，促进我市住房公积金事业健康、快速发展。

下一步，中心将着力把握以下工作重点：

一、大力推进扩面工作，加强行政执法力度。

中心将继续认真贯彻落实省、市扩面文件精神，加大住房公积金的归集力度和执法力度，切实落实住房公积金归集扩面目标责任制，协调督促县（市、区）政府及相关部门落实扩面工作任务;完善住房公积金执法规定，开展硬性执法试点，对两次上门及发送催建通知书仍拒不为职工建缴住房公积金的单位进行行政处罚，逐步扩大住房公积金归集覆盖面和社会效应。

二、加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率

继续认真贯彻落实国家和省、市住房公积金差别化信贷政策;加强对住房公积金运作和房地产市场情况的分析研究，进一步完善“商转公”等个贷政策，保持较高、合理的公积金个贷使用率;认真落实住房公积金流行性资金应急预案和有关规定，加强住房公积金流动性风险管理。

三、扎实推进信息化建设，进一步提高科技管理水平。

继续做好住房公积金数据备份与网站建设工作，切实落实信息安全责任制;继续完善住房公积金网上审批系统，不断拓展中心网站功能，强化中心信息网络建设，提高信息化管理水平;建立客服呼叫中心，提高服务效率。

四、继续开展项目贷款工作，充分发挥住房公积金互助性和保障性功能。

在确保资金安全的基础上，按照住建部的部署和要求，继续开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设项目，加快贷款资金投放和使用，加强对贷款资金使用情况的监督，确保资金安全和保值增值，积极为我市的保障住房建设提供资金支持。

五、强化廉政风险防控，进一步规范住房公积金管理。

继续贯彻落实住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》，全面排查廉政风险隐患，加强落实整改，确保资金安全;对受托银行开展年度考评工作，提高受托银行住房公积金金融业务的服务质量和工作绩效;规范住房公积金相关政策，做好政策清理工作，进一步简化程序，提高办事效率。

六、加强基础建设，完善住房公积金管理制度。

一是重视住房公积金管理的长远、持续发展，加强住房公积金管理机构基础建设工作。

完善内设机构配置和人员配备，充实住房公积金管理力量，满足住房公积金业务快速发展的需要;将管理部办公用房建设或购置列入年度计划，逐步提高管理部办公用房自有率，合理配置办公用房和办公用车，保证住房公积金业务运作、宣传执法工作顺利开展。

二是继续加强制度建设，坚持以制度管人、管事、管钱。

进一步完善财务会计、审计稽核、提取和贷款审批、大额资金划拨等内部管理制度，细化国债购买、增值收益分配和使用等业务管理办法和操作规程，推动业务管理规范化，提高资金使用风险防控能力。

三是完善规章制度和服务规范。

不断探索队伍建设、管理长效机制，实行内部绩效管理考核评比工作，激发和调动职工干事创业的积极性和主动性。

七、加强机构队伍建设，不断深化文明创建活动。

坚持把文明创建、创先争优和加强自身建设做为一项常态化的长期工作，不断创新学习体制，提高中心队伍建设。

首先加强班子建设，认真贯彻执行民主集中制，注重团结，务实奋进，提高领导班子的整体合力;二是加强业务培训，优化人才结构。

抓好干部职工的学习教育，开展岗位大练兵活动和一专多能培训，引进专业人才，充实队伍力量，努力打造一支业务精、能力强、服务好的人才队伍;三是继续加强中心党的建设和工青妇团等群团组织建设;四是在巩固已取得文明创建成果的基础上，继续开展住房公积金文明行业创建和“为民服务创先争优”及“争创一流业绩、争当岗位标兵”等活动，不断创新服务方式，丰富服务载体，努力推进中心文明创建工作再上新的台阶。

下半年，福州住房公积金管理中心将继续深入贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，以科学发展观为指导，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“以机关效能转变作风;以科学管理确保增值;以优质服务打造品牌;以一个中心展现形象”的目标，在“敢为”上动真格、在“能为”上下功夫、在“有为”上见实效，奋发图强、锐意进取，全面提升福州地区住房公积金管理水平，为加快富民强市、和谐宜居进程，建设开放、文明、和谐、幸福的新福州，推动福州科学发展实现新跨越努力奋斗!