事故应急救援预案.docx
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事故应急救援预案
重大安全事故应急救援预案
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省建筑施工安全事故应急救援预案规定》和《云浮市建筑施工安全事故应急救援预案管理办法》的有关规定，结合公司施工生产的实际，制定施工生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标：
为做好建筑工程重大质量安全事故应急处置工作，更好地适应法律和经济活动的要求，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；确保科学、及时、有效地组织应对事故，避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”；最大限度的减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，制定本预案。
二、适用范围：
适用于施工现场可能发生的台风、中暑、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、中毒、爆炸、质量事故等各类重大意外事故和抢险救灾事件。
三、本项目基本情况：
本工程由xx房地产开发有限公司投资兴建，xx建筑工程有限公司承建。
工地位于xx大道西面，东面是xx大道，交通道路便利，距离县城（人民医院、中医院、公安派出所、消防中队）较近，有利于应急事件的及时处理。
（附工地施工组织平面布置图1）
四、项目安全事故应急救援处理程序（详见附图2）：
安全事故应急救援流程：
事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。
物资、机电等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
安全事故应急救援预案启动后，应急各小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级及指挥部。
紧急救援的一般原则：
以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。
紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。
五、各小组职责、分工、组成：
（一）、指挥部：
总指挥：
xx
副指挥：
xx
组员：
xx
职责：
（1）、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；
（2）、及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；
（3）、按规定上报公司并随时报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行公司决策、指示、命令、指挥现场处置行动；
（4）、按照《预案》程序的规定，负责对重特大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
（5）、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；
（6）、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况及汇总有关情报信息，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当的处理措施；
（7）、对于超出自身处理能力的事故，要及时请示；
（8）、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，应给予其适当的表彰和奖励。
对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。
构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任；
（9）、协助公司办理事后伤员理赔工作；
（10）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
（11）、指挥部立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。
需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
（二）通信联络组：
组长：
xx
组员：
xx
职责：
（1）、应及时查明事故情况，然后通知《预案》各组长成员赶赴事故现场；保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与预案各小组保持联络，并将信息反汇到指挥部；
（2）、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
（3）、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
（三）、第一救援小组（青年应急突击队）：
组长：
xx
组员：
xx
职责：
（5分钟到达事故现场）组织紧急救援，设置警戒、保护现场、控制事态的进一步发展并抢救伤员、护送伤员及当项目出现特殊情况时（如：
堵管现象），而现场工人不能满足实际需要时，由工长上报指挥部启动应急突击队。
（四）、第二救援小组：
组长：
xx
组员：
xx
职责：
（1）、负责组织紧急救援，设置警戒、保护现场、控制事态的进一步发展及抢救伤员、抢救现场物资、护送伤员；
（2）、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
（3）、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；
（4）、事故发生后，救援小组成员要15分钟内赶到事故现场，及时开展救援工作；
（5）、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；
（6）、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；
（7）、协助组长做好事故处理工作；
（五）、后勤救护组：
组长：
xx
副组长：
xx
组员：
xx
职责：
（1）、负责人员的清点及疏散工作，保证现场救援通道的畅通；
（2）、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（4）、根据需要负责对受伤者进行人工呼吸，心脏按摩，止血及伤口包扎或护送伤者到医院等。
（5）、各小组必备的资料与设施：
1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；
2）、危险品数据库：
危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
3）、救援物资数据库：
应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
4）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
5）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
（五）、事故调查组：
组长：
xx
副组长：
xx
组员：
xx
职责：
（1）、负责对事故进行调查，12小时内向指挥部上交事故调查报告，四天内根据各级管理人员对事故“四不放过”处理原则的执行情况上交事故调查分析报告及事故责任人的处理通报。
（2）、要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。
上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。
（3）、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（4）、重、特大事故报告应包括以下内容：
（详见附图3）
1.发生事故的单位、时间、地点、位置；
2.事故类型（火灾、倒塌、触电、、泄漏、机械伤害等）；
3.伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；
4.事故涉及的危险材料性质、数量；
5.事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；
6.事故的初步原因判断；
7.采取的应急抢救措施；
8.需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；
9.事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
六、预案实施的相关规定：
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、当发生轻伤事故时,指挥部可安排事故所在楼盘的工长进行事故处理。
5、事故所在区域内的所有管理人员在接到调查小组的事故调查报告后，必须按照事故“四不放过”的处理原则对事故进行处理。
6、调查小组根据上交报告的时间，对各级管理人员、预案各小组成员的本职工作进行调查，并对工作不到位的人员提出处理意见。
七、急救电话：
急救中心：
120
消防急救：
119
报警急救：
110
八、急救工具用具及设施：
1担架一副
2干粉灭火器80个
3地上消防栓6个
460m消防水带5盘
5保健箱一个，止血、中暑、纱布等药品若干
6消防疏散通道3个
7开山斧3把
8钢铲6把
9钢锯6把
10手电同10支
11配有千斤顶
12冲击钻
13污水泵
14高压泵
九、应急处理步骤：
1、实施抢救：
根据现场发生的实际事故情况和人员伤亡情况，最大限度迅速调集抢救人员、器械、各项机械设备、设施迅速投入开展抢救及突击抢险工作。
2、调查现场情况：
如有人失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点事故类别实施抢救。
3、伤员抢救：
立即与120急救中心联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员及时得到抢救。
4、调查取证：
在现场紧急救助的同时，要安排人员配合上级的事故处理组做好事故调查取证工作，防止现场证据遗失，以利于事故处理。
5、自我保护：
投入的机械设备和救援人员在紧急救援行动中应严格按照方案和安
全操作规程进行。
加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
十、应急处理措施：
（一）、深基坑坍塌突发事件应急处置：
1、深基坑施工发生坍塌突发事故后，指挥部必须立即将事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况报告相关部门。
2、指挥与控制：
2.1、发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：
2.1.1、即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。
2.1.2、面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m。
2.2、突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
2.3、发生坍塌事故后，组织有关人员立即进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先拨打抢救电话“120”，按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，后勤救援组负责在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
（二）、高空坠落事故的应急处置：
1.1、救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。
察看事故现场周围有无其它危险源存在。
1.2在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
1.3、抢救受伤人员时几种情况的处理：
1.3.1、如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血，立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。
为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。
1.3.2、外伤大出血：
急救车未到前，现场采取止血措施。
1.3.3、骨折：
注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
1.3.4一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
（三）、触电事故应急处置：
1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。
如果够不着插座开关，就关上总开关。
切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。
切记不能给触电的人注射强心针。
若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
4、若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
5、高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
6、现场抢救触电者的原则：
现场抢救触电者的经验原则是：
迅速、就地、准确、坚持。
迅速--争分夺秒时触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。
从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。
10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确--人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
（四）、火灾、爆炸事故应急处置：
1、火灾、爆炸重大事故发生后，发现人应立即报警。
一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。
各部门之间、各班组之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。
因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
2、指挥部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍请求支授，并密切配合救援队伍。
3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（五）、物体打击事故应急程序:
1、施工区发生物体打击事故后，指挥部立即召集所有小组成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；救援小组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；
2、后勤救援组根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，救援小组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；
3、受伤人员的急救：
当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。
如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
（六）、塔吊倾翻突发事件应急预案：
1、如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要及时向指挥部汇报险情，立即召集各小组其他成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2、指挥与控制：
2.1、首先查明险情：
确定是否还有危险源。
如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，总指挥向上级请示、汇报、批准，然后组织实施。
2.2、后勤救援组和救援小组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
2.3、工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。
如果在夜间，接通必要的照明灯光；
2.4、救援小组和后勤救援组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：
边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
2.5、对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
2.6、塔吊事故应急抢险完毕后，事故调查组立即召集施工队长、劳务队长、和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
（七）、脚手架、模板支撑倒塌事故应急处置：
1、模板支撑架坍塌事故发生后，立即组织抢险人员到达现场。
根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到砼坍塌物巨大，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。
现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
2、统一指挥。
坍塌事故发生后，参加救援人员多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合。
3、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
4、脚手架、模板架倒塌事故应急措施：
4.1、迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
4.2、划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。
4.3、迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
4.4、如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。
如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。
（八）、机械伤害事故的应急处置：
1、发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
3、抢救受伤人员时几种情况的处理：
3.1、如发生人员重伤应立即采取以下措施：
3.1.1、立即联系120急救车为取得最佳抢救效果。
3.1.2、外伤大出血：
急救车未到前，现场采取止血措施。
3.1.3、骨折:
注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
3.2、一般性外伤：
①视伤情送往医院，防止破伤风。
②轻微内伤，送医院检查。
4、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
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