安全施工组织设计.docx

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安全施工组织设计

第一章总则

第一条：

安全方针：

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针；

第二条：

安全目标：

员工无责任死亡事故，无重大设备、火灾、管线交通事故，重伤率控制在0.4‰以下，年负伤率控制在6%以下。

安全管理规范，资料齐全，实现集团公司“安全标准工地”目标；

第三条：

为了加强永安大桥重建工程项目安全生产管理，保障施工人员及工程结构安全，根据国务院令《建筑工程安全生产管理条例》第393条及安全生产目标，制定永安大桥重建工程施工安全技术组织设计。

第二章项目安全技术措施计划

2.1工程概况

2.1.1概况

⑴工程地点、范围及规模

本工程位于抚顺市中心地区，南北向横跨浑河，为旧桥重建工程。

上游距新华桥约550m，下游距铁路桥约400m。

本工程跨越河道部分主桥长130m，南北引桥长分别为135m和90m，桥梁全长355m。

桥面总宽38.0m。

桥梁建筑面积13490m2。

南北引道分别长140m、205m，工程范围全长700m。

⑵相关道路

桥梁北接宁远街，南连永宁街，北端与临江路成十字交叉，桥南跨过浑河南路快速路后与浑河南路地方路相交叉。

⑶水文情况

桥址处三百年一遇的洪水位79.15m，洪峰流量为4830m3/s，相应平均流速为2.56m/s。

常年水位74.65m（将军橡胶坝蓄水位），常水位时平均水深约1.5m。

⑷工程地质概况

据地面调查测绘：

工程场地地形较平坦，属河床、河漫滩地貌。

据钻孔揭露，地层自上而下依次为杂填土、圆砾及强、中、微风化混合岩。

物探和钻探表明，3号墩和4号墩之间有一条破碎带，详述如下。

①-1杂填土，厚0.8-2.3m，分布于两岸，杂色，由砂土、粘土、建筑垃圾等组成，稍湿，松散-稍密状。

①圆砾，该层分布连续，厚3.0-8.6m，层底标高68.54-70.37m。

黄褐色，饱和，稍密-中密，颗粒形犲以次圆状为主，卵石含量约占全部质量的20-30%，

一般粒径2-20mm，最大粒径80mm。

其母岩成份以混合岩、花岗岩为主，中等风化，间隙充填物以粗砾砂为主，承载力特征值б0=300kpa。

②强风化混合岩，厚0.3-2.0m，层底标高66.84-70.07m。

黄褐色，主要矿物成分为长石、石英，其中长石部分已风化为高岭土，节理裂隙发育，岩芯呈硬土块状，冲击钻进困难，回转钻进进尺匀速且快。

承载力特征值б0=800kpa。

③-1破碎带，ZK4’孔位处厚10.7m。

灰色，岩石破碎，含泥质，回转钻进进尺快，返水浑浊，有憋水现象，取芯困难，岩芯有绿泥石化现象。

承载力特征值б0=400-500kpa。

③中风化混合岩，控制层厚1.3-6.6m，层顶标高63.23-70.07m。

灰-灰白色，主要矿物成分为长石、石英，粒状变晶结构，块状构造，节理裂隙较发育，沿裂隙面有蚀变，岩芯呈碎块状或柱状，钻进速度较慢。

承载力特征值б0=2000kpa。

④微风化混合岩，最大控制层厚3.0m，层顶标高59.23-65.90m。

灰色，主要矿物成分为长石、石英、角闪石，粒状变晶结构，块状构造，节理裂隙发育一般，岩芯呈碎块状或柱状，钻进速度慢。

承载力特征值б0=4000kpa。

地质构造：

物探勘察中见一条破碎带（F1），该破碎带走向近东西，宽度约8-10m，倾角70-90度。

在ZK7孔见到的破碎带为局部破碎，规模小。

⑸气象

抚顺市位于辽宁省东部，地处中温带，属于温冷湿润的大陆性气候。

受东亚季风和地形的影响，四季分明，夏季凉爽多雨，冬季寒冷，春秋两季较短，风沙大，蒸发量较大。

常年主导风向为东北偏北，多年平均最大风速15.3m/s，多年最大风速21m/s，汛期多年平均最大风速12.63m/s，汛期最大风速18m/s。

土壤冻结期160天，地面冻结深度为1.2~1.4m，冰厚0.5m。

年平均气温7.6℃，日最高极端气温36.9℃,日极端最低气温-39.5℃，最冷月平均气温-20.5℃；最高月平均气温28.7℃；年平均降雨量826.8mm，日最大一次降雨量185.4mm，最大三日降雨量为324.7mm。

降雨日数平均为100天，最多为115天，最少为78天。

降雨量的季节变化非常明显，主要集中在夏季（6、7、8三个月），约占全年降雨量的47%。

年降雪日数平均为24天，最多31天，最少为15天，一次最大积雪深度为260mm。

2.1.2桥型

主桥为两跨单斜塔（天鹅造型）双索面斜拉桥，主跨75m，背跨55m，南北引桥分别为3×45m及2×45m连续梁。

2.1.3主梁结构

根据桥面宽度和桥面布置型式，主梁截面采用双实心边主梁大悬臂截面（π形梁），主梁中心高1.90m，顶板宽38.0m，悬臂长4.5m，主跨侧实心梁宽3.0m，背跨侧实心梁宽4.0m，实心梁间顶板厚0.28m。

背跨部分梁段由于配重的需要而增设底板形成箱形截面。

主梁采用双向预应力。

纵横向预应力采用高强钢绞线。

主跨梁上索距6m，背跨梁上索距3.6m，每对斜拉索与主梁相交处均设0.3m厚的预应力混凝土横梁。

2.1.4主塔结构

主塔为钢筋混凝土结构的斜塔，塔中心线与水平面夹角75度，桥面仡上垂直高为50.7m。

主塔采用变截面实心矩形，顺桥向截面高度从3m（塔顶部）变化到8m（桥上塔根部）；横桥向宽度为2.5m。

由于造型需要，桥面以上南侧塔根部增设造型装饰块，高12.8m。

塔顶增设天鹅头部装饰段，高8m，为空心截面，并设有射灯孔。

塔顶设避雷针。

主塔布置在机动车道两侧与非机动车道之间的索区上。

在两塔柱之间1/3塔高处设4m高，2.5m宽预应力混凝土横梁一道，采用变截面箱形断面。

塔柱在斜拉索锚固段埋有斜拉索索管及锚下垫板，均设置于0.75m深凹槽内，塔上斜向索距2.2m。

2.2永安大桥安全管理组织机构图

2.3安全管理职责

2.3.1项目经理：

⑴对承包的永安大桥重建工程施工过程中的安全生产负全面领导责任，是项目安全生产的第一责任人；

⑵贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工全过程的情况，确定本项目各项安全生产管理办法及要求，并督促实施。

⑶确定安全工作的管理体制和人员，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

⑷组织落实施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，组织并督促项目工程中安全技术交底制度及设备、设施验收制度的实施。

⑸领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全隐患，组织制定整改措施。

及时解决，定期检查。

⑹发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2.3.2生产经理：

⑴、对工程项目施工中的安全工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度；

⑵、组织实施项目部年度安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；

⑶、参与编制和审核施工组织设计中的安全技术措施，制定施工中安全技术措施经费的使用计划；

⑷、领导组织项目部安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标；

⑸、定期和不定期组织进行安全大检查，及时解决安全隐患；

⑹、在事故调查组指导下，组织伤亡事故的调查，分析及处理事故中的具体工作。

2.3.3项目总工

⑴、对工程项目施工中的安全工作负技术责任；

⑵、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；

⑶、组织参与编制施工组织设计，编制、审查施工技术方案时要同时制定审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督落实；

⑷、制定项目施工各阶段具有针对性的安全技术交底，并对各施工关键部位及大型临时设施的使用等进行安全技术交底；

⑸、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用；

⑹、参加配合安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见予以消除；

⑺、参加配合对工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。

2.3.4专职安全人员

⑴、贯彻执行国家、上级及公司颁发的有关安全技术劳动保护法律、法规、规程和标准；

⑵、做好安全生产的宣传教育和管理工作，对施工过程中劳务人员进出场进行登记记录，做好动态管理；

⑶、做好施工现场安全检查和督促，掌握现场安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施，进行整改；

⑷、组织安全活动和定期安全检查，协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全情况；

⑸、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；

⑹、与有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作；

⑺、对进入现场使用的各种安全防护用品，配合材料部门进行验收检查并对专控劳动保护用品进行鉴定工作，并监督其在用安全防护用品符合要求；

⑻、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故的再度发生；

⑼、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与施工发生冲突和安全防护措施不符合规范时，有权制止冒险作业和停止工序作业；

⑽、对违反有关安全技术劳动保护法规的行为经说服劝阻无效时，有权越级上报；违章作业者进行批评教育，对屡教不改者，应视其情节，依据“安全生产奖罚度”有关规定进行处罚；对安全生产、文明施工成绩显著的作业单位和个人，有权建议给与奖励。

2.3.5机电人员

⑴、对机、电、起重设备、压力容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督使用部门各种设备的维修和保养；

⑵、负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作，并对使用的机械设备进行可追溯性记录；

⑶、对新购进的机械、设备及大修、维修的设备必须进行严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前要制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；

⑷、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；

⑸、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故机械、设备方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

2.3.6材料人员

⑴、按照项目施工安全管理要求，组织各种资源的供应工作；

⑵、负责对供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好验收状态的标识，储藏保管好防护用品；

⑶、对现场使用的脚手架、安全帽、安全带、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的要及时进行更新替换；

⑷、负责对现场材料按场容标化要求堆放，对氧气、乙炔等易燃易爆物品应进行隔离堆放，重点保管；

⑸、对施工现场的用电设备（电缆、电箱等）按要求验收和日常的安全用电管理。

2.3.7项目干警

⑴、负责对项目部员工及劳务人员进行经常性的法制教育，落实各项治安防范和管理规章制度。

及时调解和处理内部员工的矛盾和纠纷，防止矛盾激化，消除不安定因素，营造安全良好的工作氛围；

⑵、执行消防法规，开展安全防火教育，督促项目部各部（室）及各施工点做好动用明火签证和安全防火工作；

⑶、加强治安联防建设，建立值班巡逻制度，对项目部财务、技术等部门及施工现场物资仓库、机电设备等部位进行重点防范，防止各种盗窃工地财务、财产的现象发生；

⑷、负责查处发生在工地的治安案件，协助当地公安部门查处有关的一般刑事案件。

2.3.8作业队长

⑴、负责贯彻执行安全生产、文明施工方面的规章制度，检查作业人员遵守安全规章制度的情况；

⑵、负责组织开展主管范围内的员工安全知识教育和考核活动，提出安全生产保证措施和规定，建立作业队安全台帐；

⑶、负责组织作业队的安全检查活动，及时整改各种事故隐患，使所有在用设备、设施、工机具处于良好安全状态；

⑷、每月定期召开一次安全生产专门会议，发现问题随时采取措施，并及时向有关领导汇报安全生产情况；

⑸、负责组织对伤亡事故现场的保护，将伤亡事故情况及时向有关领导报告。

参与伤亡事故的分析，制定并组织实施事故纠正和预防措施。

2.3.9班组长

⑴、负责组织实施项目部各项安全管理规定，实施安全生产标准化班组管理制度，并制定班组安全生产、文明施工具体计划；

⑵、组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员穿戴好各种安全防护用品，正确使用工机具，不断提高自我保护意识，对违章作业不听劝阻者，有权停止其工作；

⑶、认真落实安全技术交底，开展班前、班后十分钟安全活动，不违章指挥，冒险蛮干；

⑷、认真做好新进场工人及民工岗位安全教育及安全技术操作教育，未经教育考试合格，不准分配上岗作业；

⑸、施工作业前对所有设备、机具进行认真检查，及时排除各类事故隐患。

对有可能造成重大事故的，有权终止生产，并及时向上级报告；

⑹、经常检查班组作业现场安全生产状态，发现问题及时解决并上报有关领导；

⑺、发生因工伤亡事故，应采取措施抢救伤员，并立即上报有关领导同时做好事故现场的保护工作；

⑻、参与发生事故的调查分析，并负责事故的整改及纠正预防措施的落实。

2.3.10岗位职工及民工

⑴、自觉遵守项目部制定的各项施工安全管理规章制度和本岗位的安全技术操作规程，服从当班负责人的指挥，认真佩带好个人劳动防护用品，自觉做好各项安全防范工作；

⑵、遵守劳动纪律，工作时间不得擅离岗位。

不得在工作场所嬉戏打闹，严禁酒后上班；

⑶、检查和维护生产机械设备，保证各种防护设施齐全完好，安全性能可靠，对发现存在重大事故隐患的，应及时报告并采取相应防范措施，严禁机械带病作业；

⑷、对违章指挥，强迫命令冒险作业的行动，有权抵制，并向上一级领导反映；

⑸、认真履行交接班手续，如实填写原始记录；

⑹、发生事故时应首先抢救伤员，保护好事故现场，并立即向上级报告；

⑺、参与事故的分析并如实反映情况。

2.4永安大桥重建工程施工安全控制程序

2.4.1永安大桥重建工程开工前，根据本工程结构和施工特点、施工环境、气候等条件编制安全技术措施，报公司安全和技术主管部门审批后实施；

2.4.2工程施工项目负责人应对安全工作负全面责任；

2.4.3各分部分项工程施工负责人必须对管辖范围内的安全技术负全面责任，根据审批的本工程项目安全技术措施，进行安全技术交底及处理施工中的安全技术问题；

2.4.4安全与技术管理部门，应认真贯彻实行安全责任制，密切配合做好安全工作；

2.4.5安全生产设施应与主体结构施工同时设计，同时生产，同时设置，确保施工处于安全状态下；

2.4.6安全技术措施的验证：

通过安全检查，纠正不符合实际的情况，并做好检查记录工作。

根据实际情况补充和修改安全技术措施；

2.4.7持续改进，直至完成本工程项目的所有工作。

2.5安全保障措施

2.5.1永安大桥重建项目总体安全保障措施

⑴、对列入该工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施采购和更新安全措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用；

⑵、对于用于安全防护用具及设施的采购应检验生产许可证、产品合格证，现场应实地检验其安全性能，合格后方能投入使用，并定期检查及维护，及时消除隐患，保证其安全有效；

⑶、安全生产管理机构及人员的设置：

本项目工程施工中配备一名具有安全知识，熟悉《桥梁施工技术规范》的专职安全员；

专职安全员负责施工现场的安全检查工作，对违章作业有权制止，发现重大不安全隐患时，有权指令暂停施工，并立即报告领导进行处理；

⑷、危险部位安全警示标志的设置：

在本工程施工现场入口处、临时用电设施、楼梯口、脚手架等危险部位，设置安全警示标志；

⑸、编制本项目施工安全技术措施，包括：

永安大桥桥梁施工安全操作规程、永安大桥重建工程临时用电施工组织设计、消防安全管理制度、永安大桥重建工程主塔施工专项安全技术措施；

⑹、安全教育培训制度：

对参加永安大桥工程施工人员，必须进行技术培训和安全教育，使其了解本工程施工特点，熟悉本岗位的安全技术操作规程，并通过考核合格后方能上岗作业，主要施工人员应相对固定。

2.6专项施工安全技术措施

根据永安大桥重建工程项目特点，对于主塔结构复杂施工难度大的分部工程，制定了专项施工安全技术措施：

2.6.1主塔施工安全技术措施

⑴主塔模板施工专项安全技术措施

⑵高空作业专项安全技术措施

2.6.2永安大桥施工用电安全组织设计

2.6.3桥梁安全施工操作规程汇编

详见各专项施工安全技术措施。

2.7安全施工奖惩条例

⑴奖励规定：

①、项目部每季度对各作业分队安全生产进行考评一次，凡一个季度内无任何违章行为、无事故隐患、无轻伤以上（含未遂）事故的，予以奖励2000元。

②、对在安全管理中成绩突出，在工作中安全意识强，能够及时发现问题或避免一次事故发生的个人可奖励200元，对于能够避免一次重大事故的有功者，可奖励500元。

⑵处罚规定：

A、管理不善处罚：

①、对安全设施不完备、达不到安全施工规定的施工项目，为抢进度而盲目施工的，对分队罚款5000元。

②、对上级部门或监理方下达的事故整改通知，不能按期整改和填报的，对分队罚款500元。

③、对已发生的事故隐瞒不报，或者对已发生的事故未能按照“三不放过”的原则进行调查、处理、上报的，对分队罚款300元。

④、分队每月不能按期组织安全检查的，不及时上报检查资料的，对其罚款500元。

⑤、分队每班组每月安全学习少于三次并无记录可查的，对分队罚款200元，对班组罚款100元。

B、违章处罚：

①、进入生产区域内，不按规定戴好安全帽的，工人（含协力队伍）每人50元，干部每人100元，项目部领导每人200元。

②、对酒后作业或酒后驾驶机动车辆的人员，罚款100元/人次。

③、对无证违章驾驶各种机动车辆和违章操作机械设备的人员罚款100元/次。

④、违章搭乘汽车吊或人货混装的,对当班司机罚款50元。

⑤、对指挥信号无口哨或手势动作错误的人员，每人罚款10元。

⑥、起重司机在作业过程中不能严格执行“十不吊”规定而操作的，每次罚款50元。

⑦、遇有六级以上大风、大雾、大雨等恶劣天气应停止起重作业而擅自操作者，罚款500元。

（特殊紧急情况除外）

⑧、碘钨灯不能直接与钢架相连，要高挂低用，违者罚款50元/人次。

⑨、使用木脚手板如有腐朽、断裂及不符合规定尺寸的，每块罚款20元。

（谁铺设谁承担）

⑩、高处作业不挂安全带的，每次罚款50元。

、高处作业平台不按规定满铺脚手板，易坠落处不挂安全网的，每一处罚款500元。

（由分队负责）

、使用的氧气与乙炔气之间距离及与明火距离小于安全距离的，每次罚款50元。

、使用乙炔气瓶无回火装置的罚款50元。

、开关闸刀上用铜丝或铝丝代替保险丝使用的，每处罚款100元。

、把电缆直接勾挂在闸刀上用电的，罚款200元。

、在轨道上行走，或所携工具侵入建筑限界者每次罚款50元。

、在车底下避雨、乘凉、从车底下钻过或递送料具者，每次罚款50元。

C、不安全隐患处罚：

①、高处作业平台无栏杆防护及未按要求挂设安全网的，罚款500元。

（分队负责）

②、斜梯无扶手或无防滑措施的，罚款200元。

③、使用钢直梯长度超过两米无护笼和扶手的罚款200元。

④、木脚手板超跨使用的，或不按规定搭接捆牢及出现探头板的，每块罚款50元。

⑤、起重机械无限位违章作业者，罚款500元。

⑥、电焊机无接地保护或进线接头外露无绝缘防护者，罚款500元。

⑦、盲目使用千斤绳，在起重作业过程中吊断钢丝绳或损坏机械设备的,罚款200元。

⑧、各工点、车间、库房重地等未按规定设置消防设备的，罚款500元。

⑨、凡发现在库房重地、木工间、油库等禁火区内吸烟或留存火种的，罚款100元。

D、对已发生的事故（含未遂）的处罚：

①、凡发生一起高处坠落，物体打击等严重未遂事故，罚款300元。

②、凡发生一起轻伤事故，罚款1000元。

责任人免除当月奖金。

③、凡发生一起重伤及其以上事故，罚款3000元。

有关责任人免除3个月奖金。

④、凡发生一起火灾事故，罚款1000元，对责任人免除当月奖金。

⑤、凡发生一起触电事故，罚款1000元，对责任人免除当月奖金。

⑥、凡发生一起人为机械事故，罚款1000元，凡违章操作造成重大机械事故，罚款5000元，对责任人免除3个月奖金。

2.8永安大桥重建工程安全管理领导小组

组长：

石占良

副组长：

严少凡徐身志陈家文车克友

组员：

张忠新王力张建华周阳春

严友建李志良程品华孙志

第三章编制依据

3.1《建筑工程施工安全技术规范》JGJ65-89

3.2《永安大桥重建工程施工图设计》

3.3《公路桥梁施工技术规范》

3.4《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

3.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88

3.6《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

3.7《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002