蒋仁富.docx

蒋仁富.docx

《蒋仁富.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《蒋仁富.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

蒋仁富

蒋仁富、李静同志在市委人大工作会议上的讲话

（2009年12月4日）

蒋仁富同志的讲话

这次市委人大工作会议，经过了比较充分的酝酿和准备。

11月26日，市委专题召开了人大工作座谈会，经市委常委会审议，制发了《关于进一步加强人大工作的意见》，充分体现了市委对人大工作的高度重视。

这次会议的主要任务是：

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委人大工作会议精神，总结近年来我市人大工作，研究部署新形势下人大工作的任务，加强和改进党对人大工作的领导，努力开创我市人大工作新局面。

下面，我讲几点意见。

一、全市各级人大及其常委会履职创新、服务大局的工作成效显著

2005年市委人大工作会议以来，全市各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的职权，解放思想、开拓创新，围绕中心、服务大局，为推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了重要贡献。

一是有力促进了我市经济社会又好又快发展。

紧紧围绕全市工作中心，先后开展了工业强市、承接产业转移、“八大产业发展”、现代畜牧业发展、灾后重建、改善发展环境、行政效能建设等视察和调研，形成了一批较高质量的视察调研成果，有力推进了各项工作开展。

积极主动地将党委的重大决策部署转化为人大及其常委会的决议、决定，2005年以来，市县两级人大共作出决议、决定324项。

市人大常委会围绕“四年四个大变样”、民生工程、东坡区社会治安集中整治、城乡环境综合整治及时作出的决议、决定，对凝聚民心、调动各方面的积极性，推动工作发挥了重要作用。

积极开展专项工作审议，2005年以来，市县两级人大常委会共听取和审议政府、法院、检察院专项工作报告311项，分别提出了审议意见，促进相关工作的开展和相关问题的解决。

市人大常委会组织开展了对东坡区社会治安集中整治、城区电动三轮车整治等热点问题的民意调查，为工作推动提供了依据。

全市各级人大代表2005年以来共提出议案和建议、批评、意见1885件，议案和建议、批评、意见的办理，促进一大批关系改革发展稳定和民生问题的解决。

去年“5.12”地震发生以后，各级人大及其常委会和人大代表快速反应，全力投入，共捐款物440万元，为抗震救灾和灾后重建作出了贡献。

二是有力促进了政治清明建设。

各级人大及其常委会充分发挥人民代表大会制度的平台和载体作用，积极扩大人民群众有序的政治参与，保障了人民群众的主体地位，推进了民主政治进程。

正确行使选举权、任免权，坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的统一，保证了人大干部选举、任命工作的高效、规范。

加强了“一府两院”及其工作人员依法监督，促进了依法行政、公正司法。

2007年，市人大常委会在全省率先规范细化监督程序，受到省人大常委会的充分肯定，相关经验文章在《中国人大》、《人民代表报》、《人民权利报》等媒体发表，先后有32个市、区县人大常委会到眉山学习取经。

三是有力促进了依法治市进程。

不断强化法律监督，2005年以来，市、县人大常委会组织开展水污染防治法、动物防疫法、安全生产法、城乡规划法、劳动法贯彻落实执法检查114项，促进了法律的规范实施。

加强法制宣传和法律普及，作出了“五五”普法的决议，制发了《关于加强司法类案监督工作的意见》，对市、县人大常委会司法类案监督的原则、内容和程序进行了规范，促进了全社会法律意识增强。

对法院审判质量进行了监督，促进了办案质量的提升。

四是有力促进了民生改善和社会和谐。

加大了食品安全监管、民生工程、社会治安整治、城市建设管理、廉租住房和经济实用房建设有关工作的审议监督力度，开展了安全生产法专项检查，解决了一大批群众反映强烈的民生问题。

积极参与大调解工作，共接待群众来信来访5119人次，办结3550件次；市县两级人大常委会领导和机关干部参与信访包案427人次，承担了136件案件的化解任务，妥善化解了东方丽都土地纠纷案、曹知明诉文宫镇欠款案等一批重大疑难案件。

五是有力促进了人大自身建设。

市、县两级人大常委会以建设学习型机关为抓手，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，人大机关干部履职能力和工作水平不断提升。

宣传信息工作成绩喜人，近年来共有16篇作品获得全国、省人大常委会的表彰奖励，市人大常委会的信息工作2007年以来连续获省人大常委会信息工作一等奖。

在市委和区、县委的领导和重视下，人大机关干部的年龄和知识结构进一步改善，2005年以来全市共选拔66名年轻干部到人大工作，共提拔、交流了45名优秀干部，人大机关呈现出新气象、新面貌。

市委对全市各级人大的工作充分肯定。

在此，我代表市委向全市各级人大代表和人大工作者表示衷心的感谢！

二、进一步加强人大工作是新形势、新任务的必然要求

（一）进一步加强人大工作，是保证人民群众当家作主、发展社会主义民主政治的必然要求。

人民代表大会制度作为国家政权的组织形式是我国的根本政治制度，民主的重要载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，是保证人民当家做主的重要途径和最高实现形式。

历史和现实都充分证明，只有坚持和完善人民代表大会制度，才能有效保障“一切权利属于人民”，才能最广泛地把人民群众的力量凝聚起来，朝着共同目标前进。

在新的历史条件下，必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，进一步加强人大工作，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

（二）进一步加强人大工作，是落实依法治国基本方略、推进法治眉山建设的必然要求。

建设法治眉山，是依法治国基本方略在我市的具体实践。

依法治国，立法是前提，普法是基础，执法是关键，监督是保障。

宪法规定人大及其常委会拥有立法权、监督法律实施和国家行政机关依法行政的监督权，这就决定了人大及其常委会在依法治国、建设法治眉山进程中担负着重要职责和任务，有着不可替代的特殊作用。

人大的职能作用发挥好了，就能把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，就能使宪法和法律法规得到严格实施，就能弘扬法治精神，强化法制观念，提高全社会的法治意识。

（三）进一步加强人大工作，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。

推动科学发展、构建和谐眉山是全市人民的一项长期历史任务。

当前，眉山的各项事业发展已经进入了新的历史阶段。

面对蕴含机遇、充满挑战的新时代，面对百舸争流、你追我赶的新潮流，面对慢进则退、优胜劣汰的新竞争，我们必须坚持科学发展，努力构建和谐眉山。

市委二届二十一次全委会通过了《关于坚持科学发展推进“四大目标”实现的意见》。

推进“四大目标”实现，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须更好地发挥人民代表大会制度的优势，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；必须更好地发挥各级人大常委会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的独特优势，调动一切积极因素，凝聚各方智慧和力量；必须更好地发挥人大及其常委会的职能作用，推进政治民主，维护公平正义，大力推动解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展创造良好环境。

（四）进一步加强人大工作，是加强和改进党的领导、提高党的执政能力的必然要求。

加强党的执政能力建设，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，必须完善党的领导方式和执政方式。

目前我们党执政环境有了新发展、新变化，面临新的执政考验。

我们必须提高发展社会主义民主政治的能力，善于把党委的主张通过法定程序转化为国家意志，使党组织推荐的人选依法成为政权机关的领导人员；善于通过人民代表大会制度，拓宽民主渠道，丰富民主形式，保证公民有序的政治参与，最广泛动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务；善于运用民主和法制武器，强化权力监督，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实。

三、支持人大及其常委会、人大代表依法履职，发挥作用

（一）支持人大及其常委会依法行使权力。

一是行使监督权。

加强和改善党对人大工作的领导，要害是支持和保证人大依法充分行使职权。

各级党委要大力推动《监督法》的贯彻实施，支持人大及其常委会履行监督职能，协调解决好人大监督工作中的重大问题。

各级人大及其常委会要及时通过专项工作审议、执法检查、规范性文件备案审查、专项工作评议、满意度测评等法定监督形式，积极对关系改革发展稳定大局，关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展工作监督和法律监督。

各级政府、法院、检察院要增强法律意识、公仆意识、人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督，及时整改人大及其常委会监督中提出的问题，及时反馈整改结果。

二是行使重大事项决定权。

凡属宪法和法律规定的人大及其常委会职权范围内的重大事项，党委要及时向同级人大或人大常委会提出建议或由政府、法院、检察院依法提请审议，经人大或人大常委会讨论形成决定，并严格实施。

各级人大及其常委会要积极、主动、适时针对辖区内根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，依法作出决议、决定。

各级政府、法院、检察院要认真贯彻实施决议、决定，并向人大及其常委会报告执行情况。

三是行使选举任免权。

各级党委要坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的统一，把党内工作程序与人大及其常委会法定工作程序有机结合。

党委向人民代表大会或人大常委会推荐需要由人民代表大会或人大常委会选举、任命的领导干部人选，要事先向人民代表大会临时党组织或人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见，对临时党组织或党组提出的意见要认真分析研究，有事实依据足以影响选举、任命的，应暂缓提交表决。

要支持人大及其常委会对选举或任命的干部依法进行监督，特别是开展承诺监督。

被任命干部年初工作计划和年终工作述职报告要报送人大常委会。

人大及其常委会在干部监督中发现的重大问题，要及时向党委报告，作为干部考评、任免的重要依据。

人大及其常委会选举、任命的干部要保持任期的相对稳定，涉及违法违纪的，处理机关应与人大常委会沟通协商，依法处理。

党委要尊重、支持人大常委会依法行使选举权和任免权，对于党委有意图但是人大没有任命的干部，要在人大任命之后才能上任，不能先任用为党组书记主持工作，造成既成事实。

（二）支持和保障人大代表依法履行职责。

一是保障人大代表依法履行职务。

要实施好政情通报、人大常委会组成人员联系代表、闭会期间邀请人大代表列席人大常委会会议和开展执法检查、视察、专项调研、工作评议及办理代表议案和建议、批评、意见等工作制度，切实保障人大代表依法执行代表职务。

要保障人大代表的活动经费，人大代表依法参加代表活动所需经费纳入同级财政预算，并逐年增加。

从2010年起，市级人大代表每人每年活动经费由600元钱增加至1000元。

人大代表执行代表职务，其所在单位、部门必须给予各项保障。

区县人大代表的活动经费也要适当增加。

二是提高人大代表履职能力。

人大常委会党组和组织部门要积极沟通、协调配合，共同做好人大代表提名推荐工作，把好“入口关”，提高人大代表素质。

要积极探索提高人大代表履职能力的方式和途径，建立和完善人大代表培训制度，每届人大代表至少进行一次集中培训。

要建立人大代表履职档案和激励评价机制，把人大代表履职情况作为是否提名连任代表候选人的重要依据。

对履职突出的人大代表和提出高质量议案和建议、批评、意见的人大代表每年度进行一次表彰。

人大代表实行任期制，五年之内都可以履行职务。

但是现在个别人大代表缺乏履职积极性。

这和代表的产生机制有关，人大代表不是自己竞选起来的，而是由党组织提名，推荐给选民或者人代会上选起来的。

在目前还不能搞竞选的情况下，今后由党组织、组织部门、统战部等在提名人大代表候选人过程中，要考虑履职积极性、履职能力、社会责任感、参政热情等因素。

三是加强人大代表议案和建议、批评、意见的办理工作。

对代表提出的议案和建议、批评、意见，各级人大及其常委会应及时整理，做好交办督办工作。

各级政府、法院和检察院要健全办理工作机制，主要领导要高度重视，加强办理和督查力度，在解决问题上下功夫，提高办成率和满意率，在法定时限内将办理结果答复代表，并及时向人大常委会报告情况。

对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心问题的重点议案和建议、批评、意见，由党委、人大常委会、政府的领导同志牵头办理，并在年度述职中报告办理情况，保证办理质量。

各级政府、法院、检察院要建立代表议案和建议、意见办理工作责任制，将办理情况纳入对办理单位的目标绩效考核。

四、全市人大系统要努力围绕推进“四大目标”做积极贡献

（一）着力推动党的路线、方针、政策和党委决策部署贯彻落实。

自觉坚持党的领导，这是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。

要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图变为地方国家权力机关的决议、决定，并监督实施。

要建立健全人大常委会党组向同级党委请示和报告工作制度，各级人大及其常委会召开重要会议、组织重要活动、开展执法检查、决定重大事项以及自身建设中的重大举措，人大常委会党组要向同级党委报告，听取党委的意见；行使职权过程中碰到重大问题和困难由人大常委会党组及时向党委汇报，争取党委支持；要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的模范带头作用实现党对国家事务的领导。

人大常委会党组要及时向人大常委会组成人员和人大机关工作人员传达党委重要会议及文件精神，保证党委的决策和重大部署得到贯彻落实。

（二）着力保障人民权益。

要增强人大监督工作的公开性和透明度，开展监督工作的情况要按照监督法的有关规定，通过多种形式向社会公开，接受人民群众的监督。

要坚持群众路线，正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，大力推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

要发挥好人大代表的主体作用，更好地服务和保障代表履职，加强和规范代表议案和建议、批评、意见的办理，发挥好代表在闭会期间的作用。

（三）着力服务、服从并融入发展大局。

各级人大及其常委会要紧紧围绕市委提出的“经济繁荣、政治清明、社会和谐、人民幸福”四大目标，切实发挥好应有作用。

要围绕全市经济发展中的重大问题深入调查研究，跟踪监督落实，提出高质量的议案和建议、批评意见。

要充分发挥好企业家、科技人员、金融界等各条战线人大代表的优势，汇聚发展力量，调动积极因素，促进经济繁荣。

要按照市委提出的“努力把眉山建设成为政治清明、为政清简，既有统一意志又有个人心情舒畅，党群、干群关系最好的地区之一”的目标，及时认真地履行好人大的各项职权，深入推进行政效能建设，加强对权力运行的监督和权利的维护，加强对人大及其常委会选举、任命干部的监督，努力营造风清气正的政治风气，推进政治清明。

要进一步加强对各项惠民政策和民生工程实施的监督，针对群众普遍关注和反映强烈的热点难点问题进行调研、视察，组织开展工作评议、测评，督促有关部门整改落实。

要进一步做好人大信访工作，促进各类矛盾及时化解，维护社会和谐稳定，努力创造社会和谐。

要继续把群众满意作为人大工作的出发点和落脚点，继续围绕就业、教育、文化、医疗、住房、社会保障、环保等群众强烈关注的问题开展工作，促进就业和收入增长，促进人居环境改善，丰富人民群众文化生活，不断提高群众的幸福指数，增进人民幸福。

五、进一步加强和改进党对人大工作的领导

（一）切实把人大工作摆上党委工作的重要位置。

各级党委要把人大工作置于党委工作的全局来考虑，作为党委工作的重要内容来部署和推动，纳入重要议事日程，纳入党委、政府的年度目标考核，纳入领导干部的政绩考核。

要完善党委定期研究人大工作制度，及时解决人大工作中的重大问题。

党委、政府召开全局性工作的会议、组织重大活动等，同级人大常委会及常委会相关工作机构的负责人要参加。

区县人大常委会主任原则上实行单设，各乡镇人大主席实行单设。

各级党委要主动向同级人大常委会党组提出工作任务和要求，并加强督促检查；要坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，确保人大独立负责地开展工作。

（二）切实支持人大及其常委会加强自身建设。

“开创新局面、树立新形象、创一流工作水平”是市委对人大系统的要求，也是人大及其常委会加强自身建设的目标。

要加强人大及其常委会的思想作风建设，要认真学习科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策和党委的决策部署，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念、群众观念。

要加强作风建设，大兴求真务实之风，保持开拓创新、奋发有为的精神状态，树立勤政为民、廉洁高效的良好形象。

要加强人大常委会的组织建设，进一步优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构，形成合理梯次结构，保持人大工作的连续性和稳定性。

要加强常委会组成人员的考核评价，促进组成人员认真履职。

要加强人大干部队伍建设，加大人大干部培养、交流和使用力度，加强人大干部学习培训，提高整体素质。

（三）切实为人大工作创造良好条件。

要积极改善各级人大常委会机关的办公条件，加强人大机关信息化建设，为人大及其常委会开展工作提供物质保障。

进一步健全和规范人大常委会的工作机构，区、县人大常委会要设置城乡环境资源保护工作机构，市、区县人大常委会对规范性文件备案审查、信访、代表联络、人大宣传等工作应明确职责，配备必要的工作力量。

各级党委、党委宣传部门和主要新闻媒体要加大对人大制度和人大工作的宣传力度，使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识，让人民代表大会制度更加深入人心。

同志们，这次市委人大工作会议和市委《关于进一步加强人大工作的意见》对人大系统而言意义非常重大，市委《意见》含金量很高，人大系统首先要深入学习领会、认真贯彻落实这次会议精神和市委的《意见》，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感、使命感和荣誉感，积极探索做好新形势下人大工作的新规律、新特点和新途径。

要自觉坚持党的领导，把握正确方向，始终与党委保持高度一致；要坚持围绕中心，服务全市大局，找准新形势下人大工作的切入点和着力点；要弘扬法治精神，推进依法治市，营造良好的法治环境；要努力提升人大工作的制度化、规范化水平，增强履行职权的规范性、权威性和保障力；要加强自身建设，提高履职能力，努力把全市人大工作提高到一个新的水平。

各级党委、政府、法院、检察院等各个方面，都要认真贯彻市委的文件精神，形成一个充分发挥人大作用、支持人民群众当家作主、支持人民代表大会和常委会依法履职的良好局面。

对外来说我们是四大班子，对内来说我们就是一家人，要协调运行，不分彼此。

同志们，在推进科学发展，造福眉山人民的伟大征程中，各级人大及其常委会肩负的使命光荣而艰巨。

让我们坚持以科学发展观为指导，开拓创新，奋发作为，进一步加强和改进人大工作，为推进“四大目标”实现而努力奋斗！

李静同志的讲话

这次市委人大工作会议，是在全市经济社会发展的关键时期，为加强和改进党对人大工作的领导召开的一次重要会议，对于我们在新形势下更好地坚持和完善人民代表大会制度，推进依法治市，促进全市经济和社会事业发展，必将产生重要的推动作用。

刚才，仁富书记代表市委作了重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我结合政府工作讲几点意见。

一、衷心感谢人大对政府工作的大力支持

一直以来，全市各级人大及常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，围绕中心，服务大局，创新实践，对政府工作进行法律监督、工作监督，有力地促进了政府各项工作的开展。

特别是市人大常委会的各位领导同志，不辞劳苦，亲临一线，在项目开发、招商引资、灾后重建、城市建设和深化改革等各个方面，包括代表市政府领导出席省、市各级重要会议，参加重要活动，做了大量卓有成效的工作，为推进全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

（一）大力支持政府依法行政，正确行使监督权。

全市各级人大及其常委会紧紧抓住关系改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的重大问题，通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查和专项调研、组织代表视察等方式，对政府依法开展监督检查，进一步规范行政执法主体行为，提高了政府依法行政的主动性和司法的公正性。

二届人大成立三年多来，相继对安全生产法、水土保持法、城乡规划法、突发事件应对法、劳动法、劳动合同法和就业促进法在我市执行情况进行了检查；对工业经济、东坡湖污染治理、地震灾后重建、社会福利院建设等工作进行了视察；对我市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、财政收支审计、教育工作、退耕还林工作、创建省级环境保护模范城市、农村环保惠民行动、办理市人大代表建议、批评和意见工作及市人民检察院审判监督工作进行了专项审议监督。

（二）大力支持政府科学民主决策，正确行使重大事项决定权。

科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。

全市各级人大及其常委会将重大事项决定权与听取有关专项工作报告结合起来，除审查批准政府工作报告、国民经济和社会发展规划执行情况报告、财政预算执行情况报告等重大常规工作外，还就推进项目投资、推进工业强市、推进社会事业发展、经济技术开发区建设和管理、文化旅游产业发展等方面依法作出了决议决定。

今年，市政府系统收到市人大代表《关于对公路法实施情况进行检查的议案》1件，建议、批评和意见70件，其中所提问题已经得到解决和基本解决的（A类）30件，占42.86%，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的（B类）34件，占48.57%；所提问题受客观条件限制或其他原因需以后解决的（C类）6件（含阅办件4件），占8.57%，代表满意或基本满意率100%。

同时，坚持党管干部原则和人大常委会依法任免干部的有机统一，以对党和人民高度负责的精神，严格把好任命干部的法律考试、任前述职、审议表决、任后公布关。

今年，市人大常委会作出决议、决定7项，依法任免政府国家机关工作人员15人次。

今年以来，我们在人大的大力支持下克服国际金融危机的不利影响，全市经济继续保持良好的发展态势。

前三季度，全市GDP实现366.03亿元，增长14.3%。

1—10月，全市实现规模以上工业增加值139.49亿元，增长23.7%；全社会固定资产投资完成308.21亿元，增长54.8%；实现社会消费品零售总额119.35亿元，增长18.8%；全市地方财政一般预算收入15.42亿元，同比增长26.1%。

事实证明，政府工作离不开人大的监督和支持，全市改革和发展的大好局面，取得的每一点成绩、每一点进步，无不饱含着市人大及其常委会和人大代表的心血和汗水。

在此，我代表市人民政府，向全市各级人大及其常委会，向全体人大代表，表示衷心的感谢！

二、自觉主动接受人大监督

   人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

各级政府是行政执行机关，对本级人大及其常委会以及上一级国家行政机关负责并报告工作，人大对政府进行法律监督和工作监督，是国家宪法赋予人大的神圣职责，更是政府依法、规范、高效开展工作的根本保证。

（一）认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。

人大及其常委会的决议决定，是党的方针政策和人民意志的体现，各级政府和政府各部门务必牢固树立政府一切权力属于人民，强化自觉接受监督意识，把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况，作为检验各级政府和公务员依法行政的重要标准。

严格按照人代会通过的政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算等报告的要求，积极有效开展工作，确保各项任务的完成，使政府工作始终按照人民的意愿开展。

（二）积极主动地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。

坚持把接受人大监督与从实际出发创造性地开展工作结合起来，大胆开拓，锐意进取，真抓实干。

坚持向人大及其常委会报告工作制度，接受审议监督。

对审议意见、执法检查中发现的问题，必须认真整改，落实到位。

对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，要向人大常委会专题汇报。

列入人大常委会年度工作评议计划的政府部门负责同志，要及时提交年度工作情况报告，认真接受监督，虚心听取意见，不断改进自身工作。

（三）高度负责地办理人大代表提出的意见建议。

把代表满意不满意作为衡