XX年市直房管系统工作会议重要说话发言稿担当作为 务实奋进.docx

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XX年市直房管系统工作会议重要说话发言稿担当作为务实奋进

XX年市直房管系统工作会议讲话稿：

担当作为务实奋进

　　XX年市直房管系统工作会议讲话稿：

担当作为务实奋进

　　同志们：

　　今天我们召开这次会议的主要任务是：

回顾总结XX年全局工作，安排部署XX年住房保障和房产管理工作，为建设美好安康、打造民生城建、构建和谐房产做出新的贡献。

下面，我讲三个问题：

　　一、XX年工作回顾

　　XX年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实中央城市工作会议的第一年。

我局在市住建局的正确领导下，以“追赶超越，绿色崛起”为目标，以“两学一做”为主线，狠抓工作任务落实，不断开创工作新局面，为建设美丽富裕新安康做出了新的贡献：

　　一是房产体制机制改革稳步推进。

一年来，我局完成了不动产登记职责整合，房屋交易与产权管理和不动产登记业务的衔接逐步向职责明确、流程清晰的方向发展；我们按照“编随事走、人随编走”的原则，完成了乡镇房产管理职能下划工作，将x平方公里以外各镇办的房产管理职责移交汉滨区承担；以估价机构改制为重点，完成了估价所脱钩改制工作，房产评估业务实现了市场化运作。

　　二是公租房建设管理工作再上台阶。

安康中心城市已累计建设公租房x套、x万平方米，竣工x套、x万平方米，分配x套；完成投资x亿元，实际拨付资金x亿元；我局通过改善性安置、危房拆除、联合改造等方式逐步淘汰危旧公房，现已拆除危旧公房x户、x平方米，封闭处理x户、x平方米；我局严格执行企业代建公租房任务，落实了高新中学、兴科明珠花园等处x套的公租房代建任务，收取易地建设费x余万元；我们积极开展“和谐社区·幸福家园”创建活动，依托“六大中心”建设强化后期管理工作，实现了保障房小区无物业投诉的目标。

　　三是房产市场管理工作健康发展。

我局认真做好企业代建、前期物业管理和商品房销售合同备案把关工作，全年完成预（销）售前置手续审核21个、预售x套、面积x万平方米；起草了我市《关于房地产去库存优结构的实施意见》，为应对我市区域性、结构性供求失衡问题提出了政策性建议。

过去的一年，物业管理法规建设再上台阶，我局上报了《安康市物业管理实施细则》和《安康市物业管理投诉受理办法》，起草了《安康市物业维修资金管理办法》和《安康市物业管理招标投标管理暂行办法》；全年归集物业维修资金x万元、拨付使用x万元，交存物业保修金x万元，网上建帐到户x个小区；全年回复物业投诉x件，积极参与处理兴华名城、煌上煌等一批集体上访事件。

　　四是房产业务办理获得提升。

全年办理房屋权属登记x件、面积x万平方米，房屋他项权登记x件、面积x万平方米、金额x亿元；全年办理新建商品房交易过户x套、面积x万平方米，办理二手房转移登记x件、面积x万平方米，办理房屋租赁登记备案x宗；办理新建商品房网签备案x件、面积x万平米；办理合同备案信息变更、注销x件，预购商品房抵押核档x件，预售许可网签信息入网x件、面积x万平方米；办理二手房网签备案x件、面积x万平方米、交易金额x亿元，办理交易资金监管x件、金额x亿元。

　　五是机关建设管理工作不断加强。

根据市住建局党委《“两学一做”学习教育实施方案》，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，确保学习教育取得实效；积极抓好房产服务窗口建设，在市政务服务中心集中办理业务x宗，综合满意率x%；深入开展扶贫包抓工作，将关庙镇唐淌村17户扶贫任务分解到人，安排2名党员驻村包抓，确保扶贫工作任务落到实处；镇坪县牛头店茶业示范园包抓工作在标准化建设、品牌创建、市场拓展、基础设施建设、企业拓展和产业扶贫工作等六个方面取得新突破，其中高山茶园成为全国唯一的标准化建设基地。

　　一年来，全局的各项工作取得一定的成效，但是也存在着一些影响房管工作健康发展的不利因素。

一是房管机构职能有待理顺。

随着不动产登记职责划转，中介机构脱钩改制和乡镇房管业务下划，房管工作职责被打乱、收支平衡被打破、岗位职责不明确，亟待研究房管局“九定方案”，确保房产管理工作健康稳定发展。

二是公租房工程建设和管理的压力加大，资金筹集、入住分配、探索创新等前期的变通加速和后期的审计规范之间的矛盾日益突出。

三是业务收入形势严峻，随着国家对房地产行业收费项目的调整、登记业务整合以及中介机构脱钩改制，全局收支平衡将难以保障。

四是内部管理亟待加强。

部分职工的服务意识和服务态度仍需改进，个别部门态度生硬、自由散漫等问题仍有发生。

以上问题，都需要在新的一年里认真研究，切实解决。

　　二、XX年工作设想

　　XX年市房产管理和住房保障工作的指导思想是：

全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神、市第四次党代会和市四届人大一次会议精神，深入推进房产管理体制机制改革，全面加强房地产市场监管工作，深化保障性住房建设管理，建立健全房屋交易与产权管理工作机制，强化和提升房地产和物业市场的管理水平，加强房产服务窗口建设，以“追赶超越，绿色崛起，全面建设西北生态经济强市”为目标，构建和谐房产新格局。

为此，要着力抓好以下五项工作：

（一）推进实现住有所居，加强保障住房建设管理

　　一是深化改革抓建设。

继续强化企业代建工作，引入社会力量参与公租房建设；继续推进“先补后租、先住后缴”政策，减轻保障对象资金周转压力；继续落实“租售结合、租补分离”的机制，在盘活国有资产的同时，不断完善公租房共有产权保障模式，为公租房建设和后期管理提供资金保障；继续推进柔性退出机制，强化对公租房的管理，定期审核其保障资格，对不符合相应保障条件的对象，无法退出的，恢复市场价收租，确保公租房健康运行。

二是围绕分配抓项目。

按照“开工抓审批、竣工抓配套、入住抓分配”的要求，当年完成投资x万元，下茬解决好基础设施配套问题，集中解决福临新居、张岭油库等公租房小区的供水、供电、供气、排污、道路等室外配套问题，确保上半年全面竣工验收、交付使用；督促落实好农民工工资兑付工作，防止出现集中讨薪和上访事件；对即将竣工的公租房，要在预分配方案的基础上，确保享受实物配租的保障对象上半年入住新房，真正变“房等人”为“人等房”，让保障房发挥实际效用。

三是深化创建抓管理。

针对公租房社区居民的特殊性，以六大中心为依托，继续深化“和谐社区·幸福家园”创建活动；根据公租房小区的不同特点，采取差异化的管理方式，促进小区管理服务优化升级；通过信息管理平台，将公租房资产的使用、租金收缴及家庭变动等情况纳入保障性住房信息平台数据库，实现保障房动态化管理。

（二）推进房产业务转型，健全房屋交易与产权管理机制

　　一是建立健全房屋楼盘表管理系统。

按照房屋基本单元建立房屋唯一编码，全面记载房屋从出生到成长及现状信息的完整档案，通过楼盘表记载房屋物理状态信息、交易与权利状况信息以及其他应记载的信息数据等内容，实现对每套房屋物理状况、销售状况、权属变动以及价格变动等情况进行跟踪管理，实现对房屋总体情况的全面掌握，从根本上杜绝房屋的各种虚假信息，保障群众的合法权益不受侵害。

二是完善房产测绘管理制度。

积极推进测绘管理与测绘服务相分离的工作机制，切实加强房产测绘成果管理，建立房产测绘成果管理制度，对房产测绘成果要严格把关，对不符合城乡规划、房屋交易与产权管理规定的房产测绘成果资料不予备案；对未经备案的房产测绘成果，不得用于办理在建工程抵押备案、商品房预售许可。

要加强对房屋面积测绘机构的工作指导，严格执行《房产测量规范》，做好房屋面积测绘工作。

今年，要全面启动商品房面积预测绘工作，减少商品房买卖面积纠纷。

三是加强交易资金监管工作。

全面落实新建商品房和存量房交易网签和交易资金监管制度，通过与指定金融机构签订资金监管协议，防止出现合同不平等条款、虚假房源、一房多卖、恶意赚取差价等扰乱市场秩序的行为。

四是规范房产档案管理工作。

要进一步规范房屋交易和产权管理、落实私房政策、房地产开发项目、物业服务等各类历史档案及房屋资料管理。

要健全管理制度，配备必要的设施设备和专职管理人员，提高房屋合同纠纷调处、房屋交易信息查询、个人住房信息查询等综合管理能力。

五是推进房产信息系统建设。

加快房屋交易与产权管理信息系统的升级改造，建立以房屋交易与产权管理信息平台建设为基础，涵盖楼盘表管理、新建商品房销售管理、存量房转让管理、房屋抵押管理、房屋租赁管理、房屋面积管理以及档案管理的交易与产权管理信息系统，不断满足房产管理工作的新要求，实现与不动产登记部门无缝对接。

　　（三）推进行业监管工作，全面加强房地产市场管理

　　正确研判房地产市场形势。

围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的方针，准确把握住房的居住属性，把思想统一到中央的决策部署上来，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房。

按照供给侧结构性改革的要求，研究解决行业发展中存在的困难和问题，继续抓好房地产去库存工作。

　　加强房地产市场日常管理工作。

一是构建完善的房地产信用档案系统，对房地产开发企业和工作人员的违规、违法行为要记入信用档案，确保档案信息全面、完整、准确。

二是加强房地产市场法规政策建设。

针对房地产市场存在的具体问题，出台《关于进一步加强房地产市场监管的通知》等规范性文件，进一步加强资质管理、预售许可、日常考核和信息报送等工作。

三是加强商品房预售管理。

严格执行商品房预售管理的相关规定，建立健全商品房预售资金监管制度，强化商品房预售方案管理。

房地产开发企业在申请商品房预售许可时，应提交商品房预售方案，载明项目基本情况、预售套数和空间位置、面积预测绘及分摊情况、公共部位和公用设施范围、预售资金监管情况、建设进度安排以及交付使用条件等内容。

四是组织实施房产协会换届工作。

要充分发挥房产行业协会的桥梁和纽带作用，认真组织好房产协会的换届工作，把房产协会办成企业之家、政府助手、立法参谋，引导我市房地产行业健康发展。

五是认真做好房屋安全管理工作。

建立房屋安全日常检查维护制度，成立“安康市房屋安全检测中心”，切实履行好房屋安全管理工作。

　　积极抓好中介市场管理工作。

针对部分中介机构和从业人员发布虚假房源、隐瞒真实信息、吃差价、侵占或挪用交易资金等侵害群众合法权益，扰乱市场秩序的问题，根据住建部等七部门联合印发的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》精神，细化贯彻落实的具体措施，会同有关部门全面开展专项整治，重点查处中介机构和从业人员的10类违法违规行为，及时曝光典型案例，充分履行监管职责，不断规范房地产中介市场秩序。

　　（四）推进体制机制创新，继续深化物业管理工作

　　一是在《安康市物业管理实施办法》《安康市物业管理投诉受理办法》颁布实施的基础上，争取出台《安康市物业维修资金管理办法》和《安康市物业管理招标投标管理暂行办法》。

积极利用各种平台学习宣传物业法规，增强物业企业责任意识、业主委员会履职意识和广大业主共管共享意识。

二是加强物业维修资金和物业保修金的归集、使用、管理工作。

要严格按照核定的标准足额交存，及时登记造册，确保不漏、不重、不错。

同时，要认真学习领会中省关于盘活物业维修资金管理的政策规定，在法律法规许可的范围内盘活存量资金，实现资产保值增值。

三是建立物业维修资金移交制度。

要健全资金移交、监管的工作制度，对于制度健全、监督有效、管理有力的住宅小区，可依法依规将该小区物业维修资金移交业委会管理。

四是积极开展小区创建工作。

通过物业管理示范小区和优秀物业服务企业的创建活动，打造一批居民有幸福感、荣誉感的小区，树立小区管理的标杆。

五是稳步推进前期物业管理招投标制度，打破开发建设单位终身制的格局，争取实现物业管理招投标工作新突破。

六是加强物业服务企业日常考核工作，定期对物业服务企业的日常管理、服务规范、承接查验、文明创建以及业主投诉办结情况等项目进行综合评定。

七是建立物业管理投诉处理机制。

成立物业司法调解委员会，依托物业管理投诉处理综合协调委员会，加强物业管理投诉处理的监督管理、综合协调、督办落实工作。

八是成立物业管理行业协会，建立自我服务、自我约束、自我协调的行业规范。

九是建立物业管理信息系统。

针对群众反映物业维