全市教育工作情况汇报.docx
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全市教育工作情况汇报
全市教育工作情况汇报
xxx教育情况调查报告
xx教育在市委、市政府的领导和上级教育行政主管部门的关心指导下,全面贯彻落实科学发展观、大力实施科教兴市战略,落实教育优先发展,教育投入不断加大,办学条件不断改善,教育改革不断深化,办学行为不断规范,教育管理卓有成效,教育质量稳步提升,教育整体水平逐年提高。
但由于市域经济总量小,教育基础差,历年欠账大,随着城镇化进程的加速,人民群众对优质教育的期望越来越高,迫切需要得到上级的扶助,现将有关情况报告如下:
一、xx教育事业发展基本情况
全市现有中小学校90所,含普通高中1所、职业技术学校1所、初级中学12所、小学20所、村初小和教学点49个。
在校学生23059人,其中农村义务教育学校75所,在校学生20222人。
全市有贫寒学子3141人,租住校外民房寄宿生342人。
现有教职工3215人,其中专任教师3122人,其中小学1779人,中学1436人。
另有民办幼儿园51所,在园幼儿9772人。
目前,xx体育设施面积为万平方米,人均体育场地设施面积达 平方米 。
近年来,xx着力做好了以下几方面工作:
一是优先发展教育,加大教育投入。
在财力非常紧张的情况下,市委、政府坚持“教育优先”,确保教育投入,近三年,全市预算内教育经费总量达亿元,其中,XX年教育事业费支出为8321万元,XX年为9402万元,XX年为14962万元。
市职校XX年被评为省级示范性职校,进一步拓宽了xx教育发展空间。
二是抓好校建项目,改善办学条件。
近年共投入校建资金万元,用于中小学校基础设施项目建设,新建了36栋教学楼、宿舍楼,16个厕所,新增建筑面积达43570平米,维修校舍11060平米,为46所农村中小学校安装了远程教育设备。
三是抓好点调整,优化资源配置。
积极调整市城学校布局。
在市委政府的统筹安排下,筹资收购民办群星学校,改办为市第二中学。
将市职业技术学校初中部剥离,成立金龙中学。
投资1300余万新建了xx二小,XX年将扩建三小列入全市重点工程。
通过收改建扩,扩大了市城学校办学规模,优化了市城学校布局,缓解了城区大班额问题。
同时,科学布局农村教学点,将农村点调整与城镇发展相结合、与乡镇撤并相结合、与中小学危房改造相结合,原则上对10名学生以下的村小(教学点)进行撤并,比XX年学校数减少了31所。
优化了资源配置,推动了xx教育的发展。
四是加强教师队伍建设,提高师资综合素质。
建立教师补充机制。
每年招录大学毕业生补充教师队伍,全市近年累计招录选聘教师173人,定向培养农村小学教师10人。
今年预计招录新教师100名。
加强教师职业道德教育和师德师风建设,全面提升教师队伍的核心品质。
开展教师全员培训,提高教师业务素质。
近三年共安排教师参加省市市举办的各级各类培训教师达6654人次,进一步提高了中小学教师的综合素质。
五是抓实教育民生工程,促进教育公平惠民。
省市下达的教育民生工程指标任务每年我们都全面完成或超额完成,健全了全覆盖的济困助学体系。
近三年共完成教育民生工程任务万元。
建立了教育投入的稳定增长机制。
义务教育经费全额纳入公共财政保障范围,生均公用经费逐步提高。
努力提高教师待遇,为边远山区中小学教师发放特殊津贴,并对所有的农村教师发放生活津贴。
六是强化学校安全措施,维护校园和谐稳定。
xx强化“四项措施”维护校园稳定,确保校园安全:
即突出重点领域、突出重点时段、突出了重要方式、突出了制度的建设。
建立健全了值班、巡查、外来人员入校登记等工作制度,形成了一套良好的体制机制。
同时,通过配备门卫62名,其中安置涉军人员20名,全面安装监控设施,配备安全装备,通过使用电蒸饭柜、太阳能热水器取代锅炉等措施,有效消除安全隐患,确保了全市中小学校无重大安全事故。
七是群众体育活动丰富,体育产业日益壮大。
全市现有城区体育协会8个,乒乓球、球、羽毛球、象棋、篮球等协会每年都开展全市性比赛,体育协会作用明显。
安排专职人员做好全市各单位职工体育锻炼的考核管理工作,浓厚了干部职工的健身氛围。
竞技体育成绩突出,在全市第三届运动会上,取得了7金、9银、5铜的优异成绩,在全省第五届市田径运动会上,取得第33名的好成绩。
去年全市体彩销售额达178万元,同比增长10%,进一步壮大发展了体育产业。
二、xx教育事业发展存在的主要困难与问题
“国运兴衰,系于教育。
”xx教育工作虽然取得了很大的成绩,教育事业也呈现良好的发展态势,但由于教育基础差,底子薄,市财政经济总量偏小,教育历年欠账较大,在教育改革和发展进程中,仍然面临诸多困难和问题。
主要有:
教育经费投入不足,办学条件较差
尽管近年市级财政逐年加大教育投入,但因历史欠帐大,尚有不少遗留问题亟需解决。
一是人均教育支出水平低。
XX年人均教育支出495元,比全国平均水平少443元,比全省平均水平少164元。
XX年人均教育支出788元,仅为全国、全省平均水平的66%、75%。
二是医改前医药费报销等问题。
教育系统各中小学医改前医药费万元无法报销,XX年之前各校欠缴社保费万元。
因涉及教职工切身利益,导致上访事件时有发生。
三是职业教育投入不足。
我市职业学校教学设备设施陈旧,数量不足,运动场所没有平整,市内的培训资源还没有很好整合等问题突出。
四是教师培训经费问题。
根据上级安排,每年我市需派出大量教师参加省、市组织的各种新教材等业务培训。
但由于各校学生数稀少,学校办公经费严重不足,无力承担各种培训的费用。
中小学校基础设施薄弱
一是教学设备落后。
对照《关于下发〈江西省普通小学、初级中学、高级中学基本办学条件标准〉的通知》标准要求,我市中小学在信息技术教育、音体美器材、图书等教学装备方面还存在着较大的缺额,经统计,达2446万元。
二是校舍陈旧,缺乏运动场地。
全市中小学特别是乡镇学校大多数校舍建筑属土木结构、砖木结构,建设年代久远,质量粗糙,有的已成危房。
据统计,目前全市中小学校园占地面积万平方米,校舍建筑总面积达19. 3万平方米 ,D类危房面积还有万平方米,需加固改造的校舍建筑面积万平方米,其中,义务教育学校D类危房1. 03万平方米 ,达不到抗震设防标准需加固改造的B级危房面积达万平方米,c级危房万平方米。
经预测,XX年全市小学学生数将达到18000人左右,校舍建筑面积应为10. 8万平方米 ;全市初中学生数将达到1万人左右,校舍建筑面积应为 8万平方米 ;全市高中学生数将达到5700多人,校舍建筑面积应为万平方米。
随着学生数的增加,全市中小学校舍建筑面积缺额将达到4. 06万平方米 ,新建、改造校舍任务异常艰巨。
同时,全市中小学缺乏体育设施,没有一所学校建有标准的运动场地。
目前,除xx中学、xx二中、职业学校、xx中学外,其他学校均没有专门的运动场地及百米直线跑道,学生都是在简陋的黄泥坪地上体育课和做课间操。
全市中小学的校舍建设与省、市中小学建设标准还有较大的差距。
xx中学办学条件较差,难于适应发展需要
作为全市中小学的龙头学校,xx中学校舍老化、场地不足、规模偏小,是全市乃至全省办学条件较差的重点中学。
主要体现在:
一是校园面积严重不足,发展受限。
xx中学占地只有40亩,没有标准的运动操场、篮球场、排球场和足球场,田径场跑道也不足 300米 。
按要求校园占地面积人均 20平方米 ,以3500人的容量计算,xx中学占地面积应达到100亩以上,教学用地严重不足。
未来五年生源增加到5702人,xx中学容量更是捉襟见肘。
二是缺乏必要的生活设施。
校内缺乏教师单身宿舍以及教工食堂,年轻教师吃住的基本生活条件无法保障,与其它市市以优厚条件吸引应届优秀大学生相比,形成巨大的反差。
三是教学设施简陋。
xx中学现有的实验楼建设年代较久,设施不全,数量不够,急需改造。
同时,没有独立的科技楼、室内体艺馆等开展素质教育的必要设施。
城乡教育资源紧缺
随着城镇化进程加快推进,我市城乡教育资源紧缺的状况凸显。
根据人口出生数,未来五年入学的学生数达18062人(其中,XX年有4472人,XX年有4466人,XX年有3574人,XX年有3013人,XX年有2537人)。
在城区,小学大班额问题突出,如目前全国各省普遍执行的班额设定标准是小学不超过45人/班、初中不超过50人/班,56-65人/班为大班额,66人以上/班为超大班额,但在我市城区小学平均班额达62人,大班额率超过90%,最大班额达69人;城区初中平均班额达58人,最大班额达62人。
因此,扩建三小、二中,新建四小势在必行。
在乡镇,部分学校存在容量不足的问题,如南迳小学目前基本处于饱和状态,未来五年基本容纳不下新增学生。
中小学师资队伍结构不佳,年龄老化
目前,全市中小学特别是农村中小学教师队伍整体数量不足、结构不合理、素质不高的情况非常突出。
主要表现在:
一是农村中小学教师整体素质偏低。
在农村小学,大部分教师都是由民办转公办而来,年龄结构偏大、学历结构偏低,据统计,小学专任教师中46-59周岁的有356人。
村小教师年龄老化的现象更为明显,平均年龄在50岁以上的有12个学校。
二是教师结构失衡。
全市农村初中理科师资力量整体薄弱,音乐、美术专业教师少。
小学英语和音、体、美专业教师少,教学点教师都是“包班制”,除语文和数学两科,其它课程开设不够正常。
学前教育发展严重滞后
目前,全市尚无一所公办示范性幼儿园。
根据《国家中长期教育改革和发展纲要(XX—2020年)》规划,要实现“基本普及学前教育”的目标。
受市财力所限,公办幼儿园建设虽已列入规划,但仍停留在起步阶段。
体育基础设施和设备不够完善
xx还没有建体育馆和游泳馆,尚属体育场地“四无市”。
农村体育基础设施比较缺乏,全市9个乡镇、86个行政村中,只有1个乡镇建有农民体育休闲广场;只有10个行政村建有篮球场,仅有9个行政村建有健身路径。
分析xx教育事业落后的原因,主要有以下几方面:
一是受经济条件制约。
我市属边远山区小市,交通闭塞,尚未开通铁路、国道、高速,市财力极其有限,属“吃饭财政”,无法加大对教育的投入。
随着城镇化进程加快,大量外来务工人员涌入市城,导致本不富裕的城区教育资源更加捉襟见肘。
二是受自然地理条件影响。
xx属山区市,90%以上是山区,人口居住分散,学校点多面广,教育资源难于集中安排,导致资源整体使用效益不高。
三是受体制机制的制约。
xx地处江西最南端,属边远山区小市,长期以来在经济社会发展方面积累了不少矛盾和问题,如体制机制不适应、教育基础设施欠账大等,制约了xx教育事业的发展。
三、需要上级帮助解决的有关事项
政策方面
1.支持xx苏区学前教育发展。
加大公办幼儿园建设中央资金支持力度,关心爱护苏区儿童成长,改善xxx幼儿园办学条件,安排专项资金建设一批示范性公办幼儿园,确保每个乡镇建有一所以上达标的公办幼儿园,每个行政村力争办好一所幼儿园。
2.支持xx苏区义务教育发展。
推行十二年义务教育。
率先开展义务教育标准化建设试点,大力消除各类中小学校舍安全隐患,增加生均校舍面积。
全面实施农村中小学生营养改善计划,实现农村义务教育学校教师特设岗位计划全覆盖,提高中央苏区特别是边远山区中小学教师待遇,建立城乡一体化义务教育发展机制。
高中阶段教育纳入义务教育,实施普通高中优质资源扩充工程。
设立中央苏区助学奖金,设立中央苏区助学资金,对困难学生、农村留守孩、农民工子女给予援助,提供学习、生活基本条件。
3.支持xx苏区职业教育发展。
加强职业教育基础能力建设,把xx职教设成国家级重点学校。
项目资金方面
1.支持xx苏区实施教育园区建设工程。
xx城区教育园区规划占地面积为450亩,规划入驻xx中学、xx二中、xx三小、公办示范性幼儿园4所学校,在校生约万人。
项目总投资5亿元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
2.支持xx苏区实施农村幼儿园建设工程。
新建13所农村幼儿园,其中乡镇中心幼儿园9所,村级幼儿园4所。
新建园舍万平方米,完善附属设施、购置活动设备及其他教学仪器设备。
项目总投资3760万元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
3.支持xx苏区实施瑶族小学建设工程。
我市为唯一有瑶族行政村的市。
在瑶族行政村新建一所具有瑶族特色的小学。
瑶族小学规划占地25亩,容纳12个教学班。
新建教学楼、宿舍等校舍建筑4000平方米,配套建设运动场等6000平方米,购置相关教学仪器设备等。
项目总投资XX万元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
4.支持xx苏区实施中小学校校舍扩建工程。
拆除全市中小学现有的D类危房、重建校舍万平方米,加固改造校舍万平方米。
共需建设资金10000万元,恳请国家安排专项资金予以扶持。
5.支持xx苏区实施农村中小学寄宿制建设工程。
新建学生宿舍万平方米、食堂万平方米、厕所万平方米、其他生活用房万平方米。
配套锅炉饮具30套、桌凳和学生用床各17882套。
项目总投资亿元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
6.支持xx苏区实施农村中小学教师周转宿舍建设工程。
为16所中小学新建宿舍6万平方米,购置床架、写字台、书架等生活设施设备657套。
项目总投资1XX万元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
7.支持xx苏区实施教育信息化建设工程。
购置计算机860台,完善络配置,新建“班班通”多媒体教室405个,完善络配置。
项目投资1154万元;另有音体美器材、图书、成套实验室及教学仪器装备缺额达1292万元,总计需投资2446万元,恳请国家安排专项资金予以扶持。
8.支持xx苏区实施校车安全工程。
为xx苏区14所公办幼儿园购置校车每所补助30万元,51所民办幼儿园每所补助10万。
项目总投资930万元,恳请国家安排专项资金予以扶持。
9.支持xx苏区实施体育馆建设工程。
新建多功能体育馆,占地面积10亩,建筑面积3000平方米。
项目总投资2800万元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。
10.支持xx苏区实施游泳馆建设工程。
新建游泳馆占地面积15亩,项目总投资XX万元,恳请国家安排专项资金予以扶持。
11.支持xx苏区实施乡镇农民体育健身建设工程。
新建8个农民休闲广场,75个乡村篮球场,76条乡村健身路径,配套必备器材。
项目总投资3000万元,恳请国家安排专项资金予以扶持。
12.支持xx苏区实施特殊教育学校建设工程。
目前xxx没有特殊教育学校。
特殊教育学校规划占地15亩,容纳学生200人。
新建教学康复楼、学生宿舍、食堂及其他辅助用房等校舍建筑5000平方米,配套建设运动场等4000平方米,购置相关教学、康复训练仪器设备等。
项目总投资5000万元。
恳请国家安排专项资金予以扶持。