养猪场应急预案.docx

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海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场

突发环境事件应急预案

（版本号：

2017年第一版）

海南农垦亘牧养猪有限公司

编制时间：

2017年12月

项目名称：

海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场

建设单位：

海南农垦亘牧养猪有限公司

法人代表：

夏祥政

项目负责人：

刘汉雄

海南农垦亘牧养猪有限公司突发环境事件应急预案参与编制人员名单

报告编写人员

职称/职务

单位

签名

刘汉雄

厂长

海南农垦亘牧养猪有限公司

徐淑君

副厂长

王志光

副厂长

突发环境事件应急预案发布

海南农垦亘牧养猪有限公司高度重视突发环境事件应急管理工作。

为满足公司突发环境事件应急管理的要求，贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了《海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》。

该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。

《海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》已经单位审议通过，并于年月日通过专家评审，在万宁市生态环境保护局备案，现于年月日批准发布，年月 日正式实施。

本单位内所有部

门均应严格遵守执行。

批准人：

年月

、八 、A

刖 百

海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场，位于万宁市国营东兴农场后街队，由海南省国营东兴农场投资建设，项目总占地面积120亩，建筑面积94600㎡,设计生猪存栏数6500头，常年存栏数4800头，其中存栏母猪600头、公猪10头、仔猪1250头，育肥猪4640头，全部采用集约化养猪模式，建设有相应的栏舍包括（怀孕母猪舍、产仔哺育舍、培育舍、育肥舍）和设备（包括限位空栏、产仔栏、高床培育栏）并配有附属各种设备（供水设备、供电设备、饲料输送设备等）；建设环保设施（污水处理设施、猪粪收集池、污水排水沟及雨水沟等）以及相应的工作和生活设施（兽医室、管理人员办公室、职工宿舍、餐厅等）。

修建一座饲料加工能力为3t/h的饲料加工厂，项目总投资2000万元。

本项目劳动定员30人，其中管理人员3人，技术员5人，生产人员4人，后勤及其他工作人员18人。

2005年8月，海南省国营东兴农场委托海南环境科技经济发展公司完成《海南省国营东兴农场HM有机猪集约化养殖项目环境影响报告书》。

2005年12月9日，获得《海南省国土环境资源厅对该海南省国营东兴农场HM有机猪集约化养殖项目环境影响报告书的批复（琼土环资监字（2005）83号）；2016年12月27日取得《海南省生态环境保护厅关于海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场项目竣工环保验收意见的函》（琼环函（2016）2132号）。

2016年12月项目名称由海南省国营东兴农场HM有机猪集约化养殖项目变更为海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场项目，建设单位由海南省国营东兴农场变更为海南农垦亘牧养猪有限公司。

为加强对我单位突发环境污染事故的有效防范、处置和善后工作，指导和规范突发性环境污染事故的监测、监控与监督管理的应急处理工作，建立环境污染事故风险防范体系，积极预防，及时控制，消除隐患，将环境的危害和造成财产的损失降低到最低程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，保证环保设施和治理运行的正常，维护社会稳定、保护国家和地方的生态体系，建立健全高效快速的应急反应机制，促进社会的和谐、可持续发展和生态平衡，现根据《海南省突发环境事件应急预案》（2015年修订版）的通知琼府办（2016〕14号），并参照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法》、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求,结合海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场项目实际情况编制本预案。

通过对《海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高单位应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。

编制说明

海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场，位于万宁市国营东兴农场后街队，由海南省国营东兴农场投资建设，项目总占地面积120亩，建筑面积94600㎡,设计生猪存栏数6500头，常年存栏数4800头，其中存栏母猪600头、公猪10头、仔猪1250头，育肥猪4640头，全部采用集约化养猪模式，建设有相应的栏舍包括（怀孕母猪舍、产仔哺育舍、培育舍、育肥舍）和设备（包括限位空栏、产仔栏、高床培育栏）并配有附属各种设备（供水设备、供电设备、饲料输送设备等）；建设环保设施（污水处理设施、猪粪收集池、污水收集系统及排雨水沟等）以及相应的工作和生活设施（兽医室、管理人员办公室、职工宿舍、餐厅等）。

修建一座饲料加工能力为3t/h的饲料加工厂，项目总投资2000万元。

本项目劳动定员30人，其中管理人员3人，技术员5人，生产人员4人，后勤及其他工作人员18人。

项目在运营、运输、贮存、利用和处置过程中可能会突发各种环境事件。

根据原海南省国土环境资源厅关于突发环境事件应急预案编制备案的通知（琼土环资察字[2012]80号），结合海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场项目实际情况编制本预案。

通过对《海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高单位应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。

一、应急预案编制过程

1、成立应急预案编制小组。

由事故应急救援总指挥刘汉雄、副总指挥徐淑君、应急救援组、后勤保障组、通讯联络组、应急监测组组成。

2、确定危险源点，并对危险源进行了分析。

3、针对事故类型，制定了环境应急处置措施。

二、应急预案的主要内容

该《预案》是由总则、企业基本情况及周围环境概述、环境风险评价、组织机构体系与应急能力建设、预防和预警、应急响应、后期处置、应急救援保障、培训与演练、奖惩和附件组成。

三、企业内部征求意见情况

2017年12月，由总指挥刘汉雄组织企业的安有关部门人员，对编制的《海海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》进行了公司内部征求意见，经单位全体人员认真的讨论，大家一致认为编制的《海南农垦亘牧养猪有限公司养猪场突发环境事件应急预案》基本符合《国家突发环境事件应急预案》、《企业突发环境污染事故应急预案编制指南》等的要求，同意报送专家评审会进行评审。

目录

1、总则 1

1.1编制目的 1

1.2编制依据 1

1.2.1相关法律法规 1

1.2.2相关标准、规范 2

1.2.3其他资料 2

1.3适用范围 3

1.4事件分级 3

1.4.1特别重大环境事件（I级） 3

1.4.2重大环境事件（II级） 4

1.4.3较大环境事件（III级） 4

1.4.4一般环境事件（IV级） 4

1.5应急预案体系 5

1.6工作原则 6

1.7应急预案编制程序和内容 6

1.7.1编制程序 6

1.7.2编制内容 7

1.8应急预案关系说明 8

1.9应急预案档案管理 8

2、企业基本情况及周围环境概述 10

2.1建设项目基本情况 10

2.2公用工程 10

2.2.1给排水 10

2.2.2供电工程 10

2.2.3交通运输工程 11

2.3污染物来源及防治措施 11

2.3.1废气 11

2.3.2废水 11

2.3.3固体废物 11

3、环境风险评价 12

3.1风险评价工作程序 12

3.1.1评价目的 12

3.1.2评价重点 12

3.2风险评价结论 13

4、组织机构体系与应急能力建设 14

4.1应急组织机构 14

4.1.1应急组织体系 14

4.2应急组织机构职责 14

5、预防和预警 17

5.1危险源监控 17

5.1.1危险源监控管理 17

5.1.2日常巡查 18

5.1.3环境风险隐患排查及治理措施 19

5.2预防措施 19

5.2.1沼气贮存防范措施 19

5.2.2污水事故排放防范措施 20

5.2.3无害化处理间故障事故防范措施 20

5.2.4医疗废物泄漏风险防范措施 21

5.3预警 21

5.3.1预警分级 21

5.3.2预警条件 22

5.3.3预警发布 22

5.3.4预警发布流程 22

5.3.5预警发布方式 23

5.3.6预警发布内容 24

5.3.7预警解除 24

5.4信息报告与通报 24

5.4.1初报 24

5.4.2续报 25

5.4.3处理结果报告 25

6、应急响应 26

6.1响应程序 26

6.2响应分级 27

6.2.1场内级应急响应 29

6.2.3场外级应急响应 30

6.3启动条件 30

6.4信息报告 30

6.4.1应急上报要求 30

6.4.2信息上报程序 30

6.4.3信息报告内容 31

6.4.4通报可能受影响的区域说明及联系方式 32

6.4.5外界影响及援助 32

6.5应急准备 33

6.5.1应急准备会议召开形式 33

6.5.2应急准备会议明确内容 33

6.6环境应急现场处置措施 33

6.6.1医疗废物泄漏现场处置措施 34

6.6.2废水事故排放现场处置措施 35

6.6.3无害化处理间故障事故现场处置措施 37

6.6.4沼气泄漏事故现场现场处置措施 38

6.6.5火灾事故现场处置 39

6.7应急救援与撤离 40

6.7.1危险区的隔离 40

6.7.2事故现场人员紧急撤离和疏散 41

6.7.3紧急撤离和疏散方式 41

6.7.4受伤人员现场救护、救治与医院救治 42

6.8应急监测 42

6.8.1应急监测工作程序 43

682应急监测方案 44

6.8.3应急监测报告 45

6.9应急洗消 45

6.9.1洗消的对象 45

6.9.2现场洗消方法 46

6.9.3洗消后的二次污染的防治方案 46

6.10应急终止 46

6.10.1应急终止的条件 46

6.10.2应急终止程序 46

6.10.3应急终止后的行动 47

7、后期处置 48

7.1损害评估 48

7.2污染物处理 48

7.3事故原因调查分析 48

7.4生产及环境恢复与重建 48

7.5善后工作 49

7.6保险与理赔 49

7.7工作总结和评估 50

8、应急救援保障 51

8.1外部应急/救援力量保障 51

8.2通讯与信息保障 51

8.3应急处置专业队伍保障 51

8.4应急设施（备）和物资保障 52

8.5应急后勤和资金保障 53

8.6公司应急能力评估 53

8.6.1应急指挥能力评估 53

8.6.2应急救援能力评估 53

8.6.3应急装备、物资及储备物资 53

9、培训与演练 54

9.1培训 54

9.1.1培训内容 54

9.1.2培训方式 54

9.1.3生产操作人员培训 54

9.1.4应急救援队伍培训 54

9.1.5公众教育 55

9.2演练 55

921演练组织与级别 55

9.2.1演练准备 55

923演练频次与范围 55

9.2.4演练内容 56

9.3预案备案与修订 56

10、奖惩 57

10.1奖励 57

10.2