职业健康安全目标方针措施正式.docx

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职业健康安全目标方针措施正式

职业健康安全目标、方针、措施（正式）

DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeThePersonnelInTheOrganizationOperateAccordingToTheEstablishedStandardsAndReachTheExpectedLevel.

编订：

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单位：

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时间：

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文件编号：

KG-AO-6830-47

职业健康安全目标、方针、措施（正式）

使用备注：

本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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　　根据JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》，为全面贯彻落实安全方针和实现安全目标，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体系。

坚持“安全第一，预防为主”的方针。

（一）安全管理措施

　　1、成立以项目经理为组长的项目安全组织机构，严格执行国家地方有关的法律法规，责任制体现“谁主管，谁负责”的原则和全员、全过程、全方位管理观点，做到领导负责、分级负责、一级对一级负责，明确各级领导、管理干部和操作人员的职责和权限。

　　2、项目经理应贯彻国家地方法律、法规，结合实际情况，组织制定本项目的安全实施办法和措施，并督促检查落实，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产同时，对安全工作同时进行计划、布置、检查、总结、评比的五同时制度，组织安全生产，对查出的事故隐患采取措施并及时处理，确保安全生产，加强对员工的安全生产教育，对安全生产实行动态度管理，组织安全生产检查，主持对安全事故的调查、分析和处理，制定预防措施。

　　3、安全总监对安全生产负直接领导责任，协助项目经理贯彻实施国家地方法规，确保安全生产，主持制定项目安全生产规划和实施计划，并监督检查其落实情况，定期组织安全生产会议，及时解决施工生产中存在隐患，总结推广安全生产先进经验，负责对安全生产方案的审核工作。

　　4、项目部安质部负责各项安全工作的具体落实，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护法规，制定相应保证措施，并对执行情况进行监督检查，建立项目部安全生产规划、管理制度、标准，负责安全技术交底工作，建立安全标准工地台帐资料。

　　5、作业队安全员协助作业负责人组织安全检查，针对提出的问题，采取有效解决措施，并及时实施，经常深入施工现场进行检查，对违章作业及时进行制止。

协助作业队负责人改善施工条件，做好防尘、防毒、防职业病的工作，督促检查劳动防护用品的发放和使用情况，做好安全技术交底工作、安全、施工日志、各种资料、台帐工作。

（二）安全生产基础管理工作

　　1、项目部按照GB/T28001-2001安全管理标准建立安全管理体系，找出影响安全的诸多因素，经分析寻找安全易发和重大的安全事故源，有针对性的制定重大安全防范措施，由安质部编制安全职业健康管理方案，以指导安全生产的管理。

　　2、项目部要认真开展安全教育工作，普及安全知识，倡导安全文化，对参战员工进行尊章守纪、岗位安全操作规程、岗位之间衔接配合安全注意事项，典型事故分析等方面进行安全教育，做到新上场员工全部进行的普及教育。

　　3、对从事特殊工种作业人员，必须具有相应的能力，安全知识与操作技能，并取得相应资质部门核发的特种作业资格证书后，方可上岗，未取得相应证书的不得安排上岗。

　　4、建立施工安全准备工作验收制度：

每项工程开工前，项目安全员要对项目准备工作进行检查验收。

验收主要内容：

是否有安全施工组织设计；机械设备是否符合技术和安全规程；安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全、技术交底；各工序是否有安全措施；各种人员是否经过培训；安全责任制是否建立；施工中可能发生的危险情况是否有针对性保证措施。

　　4、安全检查制度

　　项目部要进行经常性安全检查，坚持工前布置、工中检查、工后讲评“三工”安全制度。

加强专职安全人员、安全值班人员日常巡回检查，各级领导在检查生产和其他工作同时必须检查安全生产工作，主要从查管理、制度、隐患、事故处理入手，各类检查均应做好记录，对查出的事故隐患登记并签发《隐患整改通知书》，重大事故隐患要签发《隐患整改指令书》。

　　（三）加强安全标准工地的建设

　　1、强化施工现场作业控制，促进现场安全标准化管理，实现施工安全“有序可控，基本稳定”所采取的重要举措。

　　2、安全标准工地建设要围绕安全基础工作内容，建立起全员的岗位安全标准，全方位安全管理标准，全项目安全技术标准，全工序安全操作规程，实现工程项目的安全标准管理和科学管理，实现安全目标。

　　3、运用“事故易发点控制法”标准，对项目部的事故易发进行逐项每日检查，要有针对性地排查各项安全隐患，项目部要建立和完善安全质量标准工地建设的制度和标准，形成全员参与，消除影响安全的不利因素。

　　（四）安全技术措施

　　1、施工现场基本要求

　　现场要制定详细的安全技术操作规程，特殊工种需通过安全技术培训经考试合格，持证上岗；其他人员应进行安全教育和考核；进入施工现场人员配戴安全帽，高空作业配戴安全带，现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋，严禁酒后上岗；现场机具、材料堆码整齐稳固、标识清晰；工地上危险区域、井坑和作业重地设置栏杆，安全标志醒目。

　　2、危爆物品库经当地公安部门验收合格，颁发许可证后方可使用；采购、搬运、保管、领用和使用必须严格遵守国家关于民爆物品的管理规定；炸药库设置位置不得靠进人群、交通要道和高压电线下，雷管、炸药必须分库存放，看守人员住房必须离库房30m以外；库内要设置避雷装置，严禁烟火，任何人不准使用手机，消防器材齐全有效，标示清晰。

　　3、安全用电

　　外部高压线防护安全距离符合要求；接地与保护必须采用“三相五线制”系统，临电设计应符合“三级配电两级保护”要求，实行专用开关箱并上锁，执行“一机一闸一保护”规定；严格执行临时用电审批制度；严禁非电工进行电工作业；严禁电线乱接现象；线路老化、破皮应及时更换，变压器、配电箱应做好绝缘防护，接地良好，并有危险警示标志。

　　4、机械设备作业安全

　　操作人员经过培训，持证上岗，非司机不得开动机械；实行包使用、包保管、包保养、定设备、定人员制度，机械设备使用前，应进行安全技术检查，严禁带故障或超负荷运转。

机械搬运时，必须捆扎牢固，检查合格后方可启动。

卸料要注意适当高度，不得过高。

严禁在斗臂运转半径内观察或行走，行驶时，除驾驶室外，任何地方严禁乘坐人员。

混凝土搅拌站（机）必须由司机操作，料斗升起时，严禁人员在料斗下工作、行走。

不准用工具伸到转动中的搅拌筒内扒浆和出料。

检修机械或工作人员进入搅拌筒内时，必须切断电源，锁好开关箱。

任何电器，没有验明无明电以前，不能盲目触及。

施工工具（如钢筋机械、手持电动工具、试验设备等）要有可靠接地、漏电保护器，安装符合要求。

拉接临时电力线时，应从机具接向电源，断电时应先解除电源并及时拆除。

重要设备装设的电机，应采用交流接触器及磁力启动器。

合闸后如电动机不能正常运转，应立即拉闸，查明原因排除故障后再行启动。

室外电机要有防雷防雨罩，基础高于地面，电源线要架空，不准在地面拖拉。

　　5、汽车运输

　　非驾驶员严禁开车。

驾驶员各种证件必须齐全有效，不准驾驶与准驾车辆不相符的车辆。

严禁酒后驾车、带故障上路和长途疲劳驾驶。

不在岗位的非本车驾驶员，严禁驾驶机动车辆。

不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、打电话。

车辆装载不准超员、超载、超高、越宽、超长。

货车严禁人货混载。

自卸车箱斗内严禁搭乘人员。

实习驾驶员不准单独驾车。

　　6、脚手架作业

　　搭设方案合理，需检算合格，并经审批。

基础平整夯实，有排水措施。

立杆平整夯帝，有排水措施。

立杆底部垫木结实，扫地杆符合要求。

架体纵向横向连结稳固。

各种管线联接牢靠，安全网挂设符合要求。

脚手板必须满铺，严禁探头板。

搭设完毕应办理验收手续。

脚手架拆除应有作业交底书。

承重结构用满堂脚手架（如桥梁支架模板预压试验）必须经过计算按照审批方案实施，不得擅自改变设计方案。

　　7、模板工程

　　模板工程施工方案经审批实施。

现浇混凝土模板的支撑系统必须经过核算，专家论证。

纵横向支撑必须牢固稳定。

定型模板及配件，应有出厂合格证。

同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木、竹等材料混合使用。

不得利用支撑、拉杆攀登上下。

安装或拆除模板，高度大于2m时，按高空作业规定。

未经审批不得拆除模板，上下垂直作业要有隔离防护措施。

拆除模板及联结件应逐层吊下，不得向下直接抛掷。

模板存放堆码稳固整齐，不能过高。

　　8、高处作业

　　8.1 高空坠落物体打击

　　高大、技术复杂的高空作业必须编制施工方案，并经审批。

防护用品必须有合格证，配带、挂设应符合要求。

酒后禁止高处作业。

严禁人员随同起重物上下。

高处作业所有料具应放置稳妥，禁止抛掷。

应有统一信号、旗语、手势和哨声。

高处作业应与输电线路保持安全距离。

上下交叉作业必须采取隔离措施。

遇有六级以上强风、暴风雪、浓雾等恶劣气候，应停止高处作业。

　　8.2 架体倾倒高处坠落

　　架体制作必须有检算书，并经审批。

使用产品必须是国家定点厂家生产，并有当地安全管理部门颁发准用证。

限位保险装置应齐全，并经试验有效。

操作人员持证上岗。

架体安装应有验收记录。

联络信号准确。

电气控制有漏电保护。

高架体必须有避雷装置。

卷扬机钢绳磨损断丝不得超标。

　　8.3 起重伤害人员坠落

　　起重吊装必须有审批的作业方案。

对桥梁架设设备选型必须符合工程结构要求。

对拼装架桥设备的受力构件必须进行检算，安全储备应达2倍以上，并经专家论证。

编制架梁（起重）作业指导书。

操作、指挥人员必须经培训，持证上岗。

架梁队伍必须有安全许可证和资质证。

架桥设备安装完成后必须进行吊重试验。

设备维护后应有记录。

　　9、石方爆破

　　石方爆破要编制爆破方案，每次爆破按爆破设计要求打眼，装药，起爆网络联接。

爆破人员必须经培训合格持证上岗，爆破作业必须听从统一指挥，爆破标清楚，爆破信号清晰，警界组必须将人员撤离至警界线外，爆破完成经确认方可解除警界。

当出现爆破事故，应启动安全事故和现场保护及紧急情况响应措施。

　　10、季度性施工措施

　　10.1 冬季施工应编制冬季施工安全措施。

　　10.2 冬季施工前应做好保温防冻工作。

　　10.3 冬季取暖，应做好防煤气中毒和防火工作。

　　10.4 作业场地、现场道路、脚手架、斜坡道等处的雨、雪、冰、霜应及时清除，斜坡道、脚手架应有防护措施。

　　10.5 夏季炎热施工，应制订降温防暑措施。

　　10.6 雨季施工，落实防洪措施。

　　10.7 大风雷雨季节，应对易燃易爆库房、高层建筑、塔吊等高大设备采取防雷击措施。

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