最新资质挂靠管理办法及协议资料.docx

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最新资质挂靠管理办法及协议资料

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（编者王主任按）

公司合作工程项目管理办法（草稿一）

一、总则

为了进一步完善公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑工程施工行业的市场份额，努力完成公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法。

二、合作单位（人）（简称乙方）的资格资质审查及确认

（一）、合作单位的资格条件

1、在授权全国、全省范围内登记在册的建筑施工企业。

2、可由本公司中层以上管理者作为推荐人。

3、合作单位具备营业执照、安全生产许可证、资质证书等相关文件，项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上（含二级）注册建造师证书。

4、具有一定的与合作项目所要求的经济实力和施工管理实力。

（二）、合作个人的资格条件。

（若未达到以下条件，项目经理由本公司派遣，费用由合作方支付。

）

1、在建筑施工行业从事10年以上相关工作经验。

2、可由本公司（简称甲方）中层以上管理者作为推荐人。

3、项目经理应具有相关工作经验10年以上，并具备一级或二级注册建造师证书。

4、具有一定的与合作项目所要求的经济实力和施工管理能力。

5、对合作工程具备压倒性信息优势、人力资源优势或技术优势者。

（三）、资格认定

在合作单位（人）提出申请之后，公司主管工程的副总组织相关部门对所提出的申请进行严格的审查，并提交公司董事会作出决定。

1、若合作单位（人）不符合合作条件予以取消合作资格。

2、若合作单位（人）符合合作条件则予以合作，并签订“内部施工承包合同”。

3、合作前应对合作单位（人）以往的行业口碑做一个详细调查，如有严重劣迹的则取消资格。

（四）承包流程

1、公司与业主签定合同后十个工作日内，由公司牵头参照公司规定与承包人签定“内部施工承包合同”（一式五份）；严禁将工程再进行转让、分包。

根据公司规定分别将合同原件上交总公司档案室存档、留存区域公司档案室存档、留存财务部门、留存随时查阅，一份留承包人,其他部门备留复印件。

2、承包人必须向公司缴纳相应的管理费，管理费费率根据工程条件，区域公司可酌情确定并上报总公司审批确定。

原则上前期由公司投入费用承接的管理费用高，前期由双方共同投入费用承接的管理费用适当降低，前期由承包人自行承接的管理费用最低。

除去外派人员工资证书费用等实际成本后上交公司管理费用最低不得低于1.5%。

3、内部承包合同签署流程区域经营负责人→法务→区域财务→区域总经理→公司总经理

4、承包人担保承包人夫妻须按公司规定的格式签署相应的担保书，同时根据风险情况追加担保。

5、内部承包项目的资金管理、采购分包合同管理、预算管理

（1）和建设方的总包合同中须明确工程款必须汇入总公司指定帐户。

总公司扣除相应的税收管理费后根据承包人提供的资金计划付款。

（2）项目动工前，承包人必须完成工程项目完整的《施工预算书》编制工作，并上报公司备案。

如承包人没有能力及时编制，公司为项目提供有偿算量服务，服务价格可与公司协商确定。

（3）该工程项目的《材料采购合同》、《专项分包合同》、《劳务分包合同》必须完整的上报公司审核备案。

对外签署合同时，须经过公司审核。

合同审批OA流程如下：

外派人员发起→项目专管预算员→财务→法务→总经理

（4）专管预算人员根据“现场形象进度节点”编制施工预算。

公司财务部门凭《施工预算书》、《材料采购合同》、《专项分包合同》、《劳务分包合同》进行付款。

无《预算预算书》，财务部门原则不予付款；超出预算范围需要提出合理的书面说明材料，上报公司经营管理部审核，报总经理批准，否则公司财务部门不予付款。

财务部门根据合同付至应收方，不得直接汇入承包人个人账户。

（5）公司为挂靠项目开设专用账户，如挂靠项目需要垫资，垫资资金先入该专用账户，从该专用账户支付的资金可优先退给挂靠项目。

（6）内部承包工程付款审批OA流程外派人员发起→项目专管预算员→工程质安→财务→总经理→财务负责人

（7）公章管理公司外派人员负责单位公章、项目章、资料章的保管审批汇报。

公章和项目章的使用须通过OA审批流程后方可使用。

公章审批流程如下：

外派人员发起→行政、法务→总经理公章使用后须装订成册留底。

（8）工程质量、施工进度、安全生产文明施工、技术资料及档案信息化、工人工资管理等须遵守公司相关规定。

三、招投标、合同签定及费用管理

根据合作单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，由工程管理部或总工办组织专业人员对合作项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报公司分管副总，待分管副总审批后，由公司指定部门正式与业主签定“施工合同”。

（一）招投标工作由合作单位（人）和公司指定人员严格按照本公司招投标管理程序进行；

（二）公司与业主签定合同后七日内，由公司（经营管理部）参照本管理办法负责与合作单位（人）签定“内部施工承包合同”（一式三份）；严禁将工程再进行转让、分包。

经营管理部根据公司规定将合同原件一份上交公司行政副总（行政部）存档、一份留工程管理部存档，一份留合作单位（人）,其他部门备留复印件。

（三）合作单位（人）（挂靠方）必须向公司缴纳合同总价款的1%-~3%的管理费，如果合作单位（人）在工程的整个施工过程中各方面严格按照相关要求进行，没有给公司在声誉、工程质量、安全、工人工资方面造成影响的，公司可酌情给予管理费0.1%~0.2%作为合作奖励。

（四）、本工程在乙方施工中实行乙方个人全额包干缴纳本项目所涉及的一切税和费，乙方必须执行国家和行业以及当地行政部门和税务部门相关税、费的缴纳规定。

乙方必须合法经营，及时照章纳税，否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于补缴税、费，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济损失和社会负面影响，并追究乙方法律责任。

（五）、工程建设资金管理按照建设方（业主）的规定，可采取通过公司的基本帐户以银行转帐的方式，按工程进度及时拨付给公司。

合作单位（人）（乙方）在本工程施工中发生的停工、返工和拖欠人工工资以及拖欠材料款所引起的一切经济纠纷和民事诉讼、刑事责任，概由合作单位（人）负责。

否则，公司有权扣留乙方建设资金用于解决和处理上述问题，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济损失与社会负面影响，并追究乙方法律责任。

建设方（业主）所拨付的建设资金必须通过甲方财务，手续完善后方可支取。

（六）、本工程所有招投标文件原件、中标通知书原件、发改委备案原件、施工合同原件、竣工验收报告原件、竣工备案书原件以及施工各类签证原件等文体和电子文档资料、图片文档，全部交由公司存档备查。

四、安全生产及文明施工管理

（一）、合作单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订质量、安全生产目标。

（二）、坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划，成立质量、安全管理领导小组，责任到人。

（三）、抓好安全教育，坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。

（四）、严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口、五临边”及安全设施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。

（五）、坚持例行安全检查制度，从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手，抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐检等相关安全检查工作，做好安全记录并建立安全台帐。

（六）、按建业公司的范本落实“二图五牌”，划分工作、生活区域，做好“二报”以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作和消防工作。

（七）、实施临时水电设施专人管理制度，执行统一工人着装、持证上岗进入施工现场的管理制度。

（八）、保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。

五、工程质量管理

（一）、合作单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。

并应严格按审定的施工图进行施工。

（二）、主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。

（三）、根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。

（四）、严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。

严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。

（五）、开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。

（六）、建立和健全质量控制体系，严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。

（七）、坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。

（八）、做好竣工前的各项准备工作，确保竣工验收一次通过。

六、工程施工进度管理

（一）、合作单位（人）根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。

（二）、根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。

（三）、根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。

（四）、严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施，保证按合同要求完成该项工程。

七、技术资料及档案信息化管理

合作单位（人）做好工程资料的积累、整理和归档工作。

归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。

八、施工队伍及工人工资管理

（一）、合作单位（人）应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。

（二）、及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。

（三）、加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、务工卡、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。

（四）、坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。

（五）、严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法，不得欠发、拖发工人工资，公司将采取举报制的方式对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。

九、保修及维修管理

（一）、保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。

（二）、合作单位（人）负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和合作单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。

（三）、若合作单位（人）在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至公司，公司组织专人进行维修。

同时公司将按维修实际费用加倍扣罚合作单位（人）的保修金。

十、本管理办法未尽事宜，另行补充。

合作项目管理办法（草稿二）

1、总则为了进一步完善公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑行业的市场份额，努力完成公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法（草案）。

二、合作单位（人）的资格审查及确认

（一）、合作单位的资格条件

1、具备施工相关资质或者其他经营资质，具有固定的办公场所。

具有相关工程施工经验，具备施工管理所必须的管理人员，项目经理、技术负责人、安全员、质检员等主要管理人员必须具有资格证书。

2、具有与合作项目相匹配的资金实力或固定资产，能够独立承担合同履行过程中所发生的各种责任，并提供相关证明。

（例如公司经营证件、房产、车辆等固定资产复印件）

（二）、合作个人的资格条件

1、具有固定的办公场所，具有相关工程施工经验，具备施工管理所必须的管理人员，项目经理、技术负责人、安全员、质检员等主要管理人员必须具有资格证书。

2、具有与合作项目相匹配的资金实力或固定资产，能够独立承担合同履行过程中所发生的各种责任，并提供相关证明。

（例如房产、车辆等固定资产