勘察设计作业职业健康安全环保管理办法.docx

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勘察设计作业职业健康安全环保管理办法

勘察设计作业

职业健康安全环保管理办法

第一章总则

第一条为加强公司勘察设计作业职业健康安全环保管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司各勘察设计企业从事勘察设计内业和外业（包括工程地质勘察、测量、外业踏勘、现场考察、现场设计和设计服务等作业活动）的职业健康、安全、环保管理。

第三条公司所属各勘察设计企业可结合各自实际情况制定相应的管理办法。

第二章主要职责

第四条勘察设计企业主要领导应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“以人为本、关爱生命”、“保护环境，造福人类”的方针，严格要求，对本单位的职业健康安全环保负全面责任。

第五条勘察设计企业主要领导应根据国家有关规定，结合实际组织制定本单位职业健康安全环保生产分级责任制。

第六条勘察设计企业应按规定设置安全生产管理部门，配备专（兼）职安全生产监督管理人员，负责本单位日常职业健康安全环保相关的管理。

第七条勘察设计作业项目负责人（或项目经理）负责作业现场的职业健康安全环保工作，对本项目作业的职业健康安全和环保负全面责任。

第八条勘察设计项目外业作业时应设置专（兼）职安全生产人员，负责勘察设计作业现场的职业健康安全环保相关的监督和检查。

第九条勘察设计作业人员应严格遵守国家、行业主管部门、地方有关职业健康安全环保的法律、行政法规、地方性法规、行政规章和标准规范，公司及本企业的相关职业健康安全环保管理制度及设备的操作规程，认真履行岗位职责，并接受各级负责人和安全生产管理人员的指导、监督和检查。

第三章一般规定

第十条勘察设计作业开始前，应收集相关管理和救援机构的联系方式，取得必要的作业许可，了解作业区域的安全情况，对作业环境开展危险源辨识，制定风险控制措施，编制的工作大纲或作业方案中应包含相应的职业健康安全环保技术措施，选择安全性较高的生活、办公环境，必要时为作业人员购买人身意外保险后方可开展作业。

第十一条勘察设计作业前，应对参与作业的所有人员进行安全生产教育，进行安全生产技术措施交底，并实行班前安全作业检查制度，对所用的机具设备、救生设备、通讯工具及安全防护用品等进行安全状态检查，对作业现场的安全环境进行检查，对危险部位或危险作业点，进行安全保护监控，确保作业安全。

第十二条在冬季作业时，应采取防冻，防滑等措施；在夏季作业时，应采取调整作业时间、搭设休息凉棚、发放防暑饮料等措施防暑降温，并对防冻、防暑情况，食堂卫生等开展检查。

第十三条在高原、高寒地区作业时，应配带防寒装备和充足的给养，配置氧气袋（罐）及高原反应防治专用药品，注意防止感冒、冻伤和紫外线灼伤；在高海拔区域发生高原反应、感冒、冻伤等疾病时，应立即采取有效的治疗措施。

第十四条患有心脏病、高血压、癫痫、眩晕、深度近视等的高空禁忌人员禁止从事高空作业。

第十五条经过少数民族聚居区或在境外开展勘察设计作业时，应遵守当地法律、规定，教育现场作业人员在饮食、语言、穿着方面尊重当地民族的风俗习惯，自觉维护民族团结。

第十六条驻境外期间遇到绑架、抢劫、盗窃、袭击时，应迅速与驻地使领馆取得联系，通过使领馆与当地政府主管部门沟通，及时有效地规避人员伤亡和财产损失。

第十七条陆地作业职业健康安全环保管理要求：

（一）在密林草丛间开展外业应探明周边环境，遵守护林防火规定，严禁烟火，并采取预防有害动物、植物伤人的措施。

必要时请当地向导带领开展作业。

（二）在高处、陡坡等不良地质地段进行作业时，必须系好安全带、穿防滑鞋，并加强监护，严禁抛掷工具等物品。

（三）在芦苇、杂草、泥滩、灌木、树林等较复杂的自然地区或新吹填区域作业时要谨防陷入泥潭，禁止赤脚、赤膊、短袖、短裤作业，并携带防止蚊叮蛇咬等必备的应急药品。

（四）在公路、城市道路和交通繁杂地区作业时，应穿戴反光标志服、设置交通安全标志；架设设备或仪器时，应按要求布设施工围挡，粘贴反光条及施工告示牌，并提前设置警示牌；并安排专人进行警戒，疏导行人和车辆，防止路上车辆冲撞作业人员、设备或仪器。

（五）在铁道线上和站内作业时，应听从铁路部门人员指挥，并设专人负责瞭望；未经同意，不得开展作业。

（六）进入工程施工现场作业时，必须戴好安全帽，听从现场安全员指挥；在危险地方和高空作业时还必须系好安全带；夜间在工作区域内应有足够的照明方可作业。

（七）在沙漠、原始森林等无通讯信号的无人区进行作业时，应配备必要的卫星通讯设备及其他应急物资，并应定时向项目部或上级单位报告现场位置、作业状况等。

（八）在山区、河道作业时，作业人员应关注当地的天气、降雨等信息，避免遭遇暴雨、洪水、滑坡、泥石流等灾害，并注意避开易发生危石坠落，滑坡、塌方等地段，并做好现场应急处置的准备。

（九）在野外环境作业时，应时刻注意环境保护，不随意丢弃垃圾；严禁带烟火进入山林作业。

第十八条水上作业职业健康安全环保管理要求：

（一）租用船舶必须符合行业、流域及公司的有关规定和要求。

（二）水上作业前应根据当地海事局的要求办理审批手续，发布航行通告。

（三）作业前选好避风锚地，并与当地港务部门取得联系。

（四）在水上作业时，应检查作业船只状况，穿戴救生衣，设专人负责瞭望；在有较大流速的水上作业时，不得使用橡皮船；并根据作业人数和作业环境，配备救生设备和必要的通讯工具。

（五）水上作业船舶应按有关规定悬挂相应的安全信号标志，做好来往船舶的安全避让。

（六）在船舶上搭设作业平台时，必须确保平台稳定、牢固，并设置安全护栏等防护设施和警示标志。

（七）占用航道进行作业时，在作业船前后应安排监护船舶，保证每天24小时通航安全、施工船舶安全。

（八）水上作业期间，要指定专人收听、收看气象预报，做好防风、防台等安全工作。

六级以上大风时，应停止作业。

（九）在水上作业时，应尽量避免对水中自然生态环境的影响。

必要时，在外业结束后，应采取适当措施帮助恢复当地水域自然生态环境。

（十）运送人员、物资的船舶严禁超载。

第四章工程地质勘察作业职业健康安全环保管理要求

第十九条工程地质勘察作业（以下简称勘察作业）前，应依据工程环境、气象、水文、海况等作业条件，编制勘察作业组织设计或实施方案，同时制定相应的职业健康安全环保技术措施。

第二十条勘察作业现场布置、临时用电、设备安置、防台、防汛、通讯、避雷、安全带等安全措施必须符合国家和上级颁布的安全技术规定的要求。

第二十一条钻机立钻前应充分与当地政府和村民的沟通，在取得明确意见之后再开展钻探作业，避免与当地村民产生不必要的纠纷。

第二十二条钻机立钻前应了解地下和高空设施的情况，距高压线、变电设施的安全距离应在10米以外，距排泥管线应5米以外。

第二十三条起落钻架时要平整场地，选好支点，两侧应系晃绳保护，设专人统一指挥，防止钻架偏斜和倾斜；钻探设备运转部位必须设置安全罩，安全装置必须有效可靠。

第二十四条钻探作业现场夜晚必须设置安全警示信号灯。

第二十五条多雨、潮湿季节，必须做好用电安全检查和地极阻值摇测，并做好记录。

第二十六条市政勘察钻探应避让地下天然气管道、电缆、自来水等管线，钻探前应请相关部门核对图纸确认。

第二十七条水域钻探作业时，抛在水上的套管必须高出当地的最高潮位，并在套管顶端设置灯光等信号标志，以供过往船舶识别。

第二十八条泥浆池周围应设置防护设施和警告标志，防止人员不慎落水。

第二十九条人工挖孔作业时，应按照《建筑桩基技术规范》对人工挖孔灌注桩施工的要求，采取相关安全措施。

第三十条陆上作业时，泥浆应经沉淀处理后排入当地水网，避免泥浆、机油、柴油等污染农田、生活用水等。

第三十一条水域钻探作业时，应采取有效措施避免泥浆、机油、柴油等遗漏（洒）污染事故发生。

第五章测量作业职业健康安全环保管理要求

第三十二条测量作业应按照国家测绘局发布的《测绘作业人员安全规范》的要求开展作业。

第三十三条在实施测量任务前，测量队（组）应对测量作业区域的上空、地物、地貌、水下浅滩、礁石、障碍物及风力、水流的变化情况进行全面勘察，制定职业健康安全环保技术措施。

第三十四条在高压输变电设施附近作业时，严禁使用金属塔尺、标杆。

使用其他测量器具时，要保持有效安全距离。

在线路杂乱状况，必须事先观察、了解清楚线路供电情况，并采取相应措施。

严禁塔尺、标杆触及电线。

第三十五条严禁雨天、雷电天气作业。

雨季测量作业时，应携带好雨具以防人和仪器设备被淋，作业中遇到雷雨天气，应先关闭电源、收好仪器线缆，再转移到安全地方，注意不应在山顶、大树下或其它易引雷击场所停留。

第三十六条无向导协助，禁止进入情况不明的地下管道作业。

作业人员必须配戴防护帽、安全灯，身穿安全警示工作服，应配带通讯设备，并保持与地面人员的通讯畅通。

第三十七条在城区或道路上进行地下管线探测作业时，应在管道口设置安全隔离标志板，安排专人担任安全警戒员；对规模较大的管道，应确保有害、有毒及可燃气体的浓度不超标，严禁明火，确认安全并采取保护措施后方可下井作业。

第三十八条进行水文测验多点作业时，必须配备必要的通讯工具，同时必须配备机动船作为交通联络船，保证随时与各作业点的联络及接送作业人员。

第三十九条验潮仪及遥报仪操作人员，必须穿好救生衣和专用的防滑靴，并会同船方选择最佳方位和时机方能跳站，确保万无一失。

避免大风出航，视线不良或夜间跳站。

第六章外业踏勘、现场考察作业职业健康安全环保管理要求

第四十条外业踏勘人员应按约定时间和路线返回营地，并保证通讯畅通；如遇作业时间延长或未行走约定路线，必须取得项目负责人同意。

第四十一条需要徒步涉水过河时，应先向当地群众了解水域情况，在保证安全的情况下迅速通过，防止发生淹溺事故。

第四十二条外业踏勘、现场考察作业人员在工作中应和睦待人，减少争端，不起冲突，积极争取当地政府及百姓对项目工作的理解和支持；如遇当地突发事件，应做到不围观、不参与，迅速通过。

第七章现场设计、设计服务作业职业健康安全环保管理规定

第四十三条现场设计和设计服务作业的办公区和生活区应布置合理，功能划分科学，保证生活用水和用电的安全，满足消防部门的相关要求。

第四十四条现场设计和设计服务人员在作业期间，应遵守项目现场各方的职业健康安全环境管理要求，保持良好的精神面貌和生活习惯，保障自身的人身安全。

第八章附则

第四十五条本规定由公司负责解释。

第四十六条本规定自印发之日起施行。