施工组织设计主要内容.docx
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施工组织设计主要内容
单项（位）工程施工组织设计编制内容
一、编制依据：
1、施工合同、相关部门要求（开竣工日期、质量要求、技术要求、验收办法等）；
2、施工图纸、标准图集、图纸会审记录、上级施工组织设计、类似工程施工组织设计等；
3、工程勘察资料和各种原始资料，建设单位可能提供的条件；
4、国家及地区现行的各种规范、规程、规定、评定标准，企业相关标准、规定；
5、相关定额（劳动、材料、机械台班、工期等）、取费标准等。
二、工程概况：
1、工程性质、作用：
工程类型、使用功能、建设目的、建设工期、质量要求、投资额、工程建成后的地位和作用；建设、设计、施工、监理、质监、相关协作单位等。
2、建筑、结构特征及安装工程概况：
①建筑特征：
工程平面组成、层数、层高、和建筑面积并附以平面、立面、剖面图；建筑类别、设计使用年限、相对（绝对）标高
②结构特征：
结构特点、复杂程度和抗震要求，并附以主要工种工程量一览表；
③安装工程概况：
给排水（含消防）、防雷接地、强电安装、弱电工程（有线电视、电话、网络布线、对讲、火灾自动报警、通风排烟），另外应该明确是否在招标范围内；
3、建造地点特征：
建造地点及其空间情况、气象条件及其变化、工程地形和工程地质条件、水文地质条件及其变化情况、以及冬期施工及土壤冻结深度。
4、工程施工条件及施工特征：
结合具体施工条件，找出施工过程中的关键工程，并从施工方法和措施上合理解决。
（1）单层装配式厂房重点：
地下工程，预制工程、结构安装工程
（2）多层民用房屋重点：
地下工程、主体结构工程、装饰工程。
三、施工目标
根据单项（位）工程施工合同要求的目标，确定其施工目标；该目标必须满足或高于合同要求目标，并作为控制施工进度、质量和成本计划的依据。
它可分为：
控制工期、成本、质量等级、环境、安全（职业健康）、文明施工等指标。
施工控制目标明细表主要内容：
（序号、工程名称、建筑面积、控制工期、控制成本、控制质量等级等）
四、施工（管理）组织
1．确定施工管理组织目标
根据施工目标，确定施工管理组织目标，建立项目管理组织机构。
2．确定施工管理工作内容
通常施工管理工作内容可分为：
施工进度控制、质量控制、成本控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。
3．确定施工管理组织机构
（1）确定组织机构形式：
组织机构形式通常有：
直线式、职能式、直线职能式和矩阵式四种形式。
（2）确定组织管理层次：
施工管理层次可分为决策层、控制层（协调层、执行层）和作业层（操作层）三层。
（3）制定岗位职责：
组织内部的每个岗位职务和职责明确，责权一致，尽职尽责，并形成相应规章和制度。
（4）确定管理跨度：
取决于需要协调的工作量。
影响因素：
（被）管理者素质、职能难易程度、工作地点远近程度、工作制度和程序等。
（5）选派管理人员
按照岗位职责需要，选派称职管理人员，组成精干高效的项目经理部，签订相应项目管理协议，并以表格列出。
项目经理部人员明细表
序号
姓名
职务
职称
工作职责
4．制定施工管理工作流程和考核标准
为提高施工管理工作效率，应按照施工管理客观规律，制定出相应管理工作流程和考核标准，以备定期检查其落实状况。
五、施工方案：
1、确定施工起点流向：
单项工程在平面上和竖向上施工开始部位和进展方向，其决定因素主要包括：
工艺要求、工期要求、复杂程度（复杂部位开始）、有高低层并列时从并列处开始、基础深度不同时，应从深基础部分开始、分部分项工程的特点及相互关系、并考虑施工现场周边环境情况。
2、确定施工程序：
总程序：
签订工程施工合同、施工准备、全面施工、竣工验收。
3、确定施工顺序：
工种间配合、工程质量、施工安全、施工速度、工程成本、科学合理确定单项工程施工顺序。
①总体原则：
先地下后地上、先主体后围护、先结构后装修、先土建后设备。
②土建施工与设备安装顺序：
（Ⅰ）封闭式（主体结构、设备安装）
（Ⅱ）敞开式（设备安装、土建工程）
（Ⅲ）设备安装与土建施工同时进行
③常见施工顺序：
（多高层全现浇框架结构的施工顺序）
（Ⅰ）地下工程施工顺序（有地下室）：
桩基→土方开挖→破桩头铺垫层→地下室底板→地下室墙、柱（防水处理）→地下室顶板→回填土
（Ⅱ）主体结构施工顺序：
采用木模板时：
柱钢筋→柱梁板模板→浇柱混凝土→梁板钢筋→梁板混凝土
采用钢模板时：
柱钢筋→柱模板→浇柱混凝土→梁板模板→梁板钢筋→梁板混凝土
（Ⅲ）装饰工程施工顺序：
室内外装饰工程顺序：
先内后外、先外后内、内外同时进行；
室内装饰工程顺序：
自上而下（水平向下、垂直向下）、自下而上（水平向上、垂直向上）、自中而下再自上而中。
4、确定施工方法：
（1）选择施工方法（工程量大、地位重要的工程项目；新结构、新技术、新工艺、特种结构工程或专业施工单位施工）
（2）选择施工机械。
①在选择主导施工机械：
要充分考虑工程特点、机械供应条件和施工现场空间状况，合理地确定主导施工机械类型、型号和台数；
②在选择辅助施工机械时：
充分发挥主导施工机械的生产效率，要使两者的台班生产能力协调一致，确定出辅助施工机械的类型、型号和台数；
③为便于施工机械管理，同一施工现场的机械型号尽可能少，
当工程量大而且集中时，应选用专业化施工机械；当工程量小而且分散时，要选择多用途施工机械。
5、确定安全施工措施：
（1）预防自然灾害措施：
台风、雷击、洪水、山洪、地震
（2）防火防爆措施：
明火（大风）、氧气瓶防晒、乙炔瓶防回火
（3）劳动保护措施：
安全用电、高空作业、交叉施工、施工人员上下、防暑降温、防寒、防冻、防滑防坠落、防有害气体
（4）特殊工程安全措施
（5）环境保护措施：
有害气体排放、现场雨水排放、生产污水、生产污水、树木、绿地保护
6、评价施工方案的主要指标：
（1）定性指标：
施工操作难易程度和安全可靠性；为后续工程创造有利条件的可能性；利用现有或取得施工机械可能性；施工方案对冬雨期施工的适应性；为现场文明施工创造有利条件的可能性
（2）定量指标：
施工工期、成本、质量、劳动消耗量、主要材料消耗量。
六、施工准备工作计划：
1、建立工程管理组织
2、施工技术准备
（1）编制施工进度控制实施细则：
①分解工程进度控制目标、编制施工作业计划、认真落实施工资源供应计划；
②严格控制工程进度目标，协调各施工部门之间关系，做好协调组织工作；
③收集工程进度控制信息，做好工程进度跟踪监控，采取有效措施保证工程进度控制目标。
（2）编制施工质量控制实施细则：
分解施工质量目标；建立健全施工质量体系；认真确定分项工程质量控制点落实其质量控制措施；
跟踪监测施工质量，分析施工质量变化状况采取有效质量控制措施，保证工程质量控制目标。
（3）编制施工成本控制实施细则：
分解施工成本控制目标；确定分项工程的施工成本控制目标；采取有效成本控制措施；跟踪监测施工成本；全面履行承包合同，减少业主索赔机会；按时结算工程价款，回忆工程资金周转；收集工程施工成本控制信息；保证施工成本控制目标
（4）作好工程技术交底工作：
单项（位）工程施工组织设计，工程施工实施细则和施工技术标准交底。
技术交底方式：
书面交底、口头交底、现场示范交底三种、自上而下逐级进行交底。
3、劳动组织准备：
1）建立工作队组
根据施工方案、施工进度和劳动力需要量计划要求，确定工作队形式，并建立队组领导体系，在队组内部工人技术等级比例要合理，并满足劳动组合优化要求。
2）做好劳动力培训工作
根据劳动力需要量计划，组织劳动力进场，组建好工作队组，并安排好工人进场后生活，然后按工作队组编制组织上岗前培训，培训内容包括：
规章制度、安全施工、操作技术和精神文明教育4个方面。
4、施工物资准备：
5、施工现场准备：
七、施工进度计划：
1、施工网络进度计划编制步骤：
（1）熟悉和审查施工图纸、研究原始资料
（2）确定施工起点流向、划分施工段和施工层
（3）分解施工过程、确定施工顺序和工作名称（4）选择施工方法和施工机械、确定施工方案
（5）计算工程量、确定劳动量和机械台班数量（6）计算各项工作持续时间
（7）绘制施工网络图
（8）计算网络图各项时间参数
（9）按照项目进度控制目标要求、调整和优化施工网络计划。
2、制订施工进度控制实施细则
（1）编制月、旬和周施工作业计划；
（2）落实劳动力、原材料和施工机具供应计划；
（3）协调同设计单位和分包单位关系，以便取得其配合和支持；
（4）协调同业主的关系，保证其供应材料、设备和图纸及时到位；
（5）跟踪监控施工进度，保证施工进度控制目标实现
3、项目进度控制措施：
①组织措施：
组织机构、资格人员、会议等；
②管理措施：
管理观念（系统性、动态性、多方案必选等）、承发包模式、物资采购模式、风险分析管理、信息；
③经济措施：
资金需求计划、资金供应计划、经济激励措施等；
④技术措施：
设计技术和施工技术的选用、施工方案等。
八、施工质量计划：
1、步骤内容：
①施工质量要求及特点②施工质量控制目标及分解
③确定施工质量控制点④制订施工质量实施细则
⑤建立工程施工质量体系
2、施工质量保证措施：
①组织保证措施：
建立施工项目质量体系、明确分工职责、和质量监督制度，落实施工质量控制责任。
②技术保证措施：
编制施工质量计划实施细则、完善施工质量控制点和控制目标、强化施工质量事前，事中、事后的全过程控制
③经济保证措施：
保证资金正常供应，奖励施工质量优秀的有功者、惩罚质量低劣的操作者，确保施工安全和施工资源的正常供应
④合同保证措施：
全面履行合同、及时协调分包单位施工质量、严格控制施工质量、热情接受建设监理、尽是减少业主提出质量索赔的机会。
九、施工成本计划：
施工预算成本、施工计划成本、施工实际成本、其中施工预算成本由直接费和间接费构成。
施工成本保证措施：
（1）技术保证措施：
精心优选材料和设备的价格和质量，合理确定其供货单位；优化施工步署和施工方案、合理开发技术措施费；按合理工期组织施工、尽量减少赶工费；
（2）组织保证措施：
建立健全施工成本控制组织、完善其职责分工和有关控制制度，落实项目成本控制者的责任；
（3）经济保证措施：
经常对比计划成本和实际成本的差额、分析其产生的原因，并采取改善措施；及时奖励降低成本的有功人员；
（4）合同保证措施：
按项目承包合同条款支付工程款；全面履行合同，减小业主索赔的条件和机会；正确处理施工中已发生的索赔事件，尽量减少和避免工程合同纠纷。
编制施工成本计划步骤：
1．收集和审查有关编制依据：
①上级主管部门要求的成本降低计划和其它有关指标；
②企业各项经营管理计划和技术组织措施方案；
③人工材料机械等的消耗定额和各项费用开支标准；
④企业历年有关工程成本的计划、实际和分析资料
2．做好工程施工成本预测：
①利用量、本、利分析法预测工程成本的降低趋势、并确定出预期工程成本目标；
②利用因素分析法，逐项测算工程经营管理计划和技术组织管理方案的降低成本经济效果和总效果
③当措施的经济总效果大于或等于预期工程成本目标时，就可编制单项工程施工成本计划。
3.编制单项（位）工程的施工成本计划
①首选由工程技术部门编制项目技术组织措施计划；
②然后由财务部门编制项目施工管理计划；
③最后由计划部门会同财务部门进行汇总，编制单项工程的施工成本计划，即项目成本计划表。
该表内工程预算成本减法计划（降低）成本的差额，就是该项目工程计划成本指标。
④制订施工成本控制实施细则。
十、施工安全计划
1、施工安全计划内容
（1）工程概况；
（2）安全控制程序；（3）安全控制目标；（4）安全组织结构；
（5）安全资源配置；（6）安全技术措施；（7）安全检查评价和奖励。
2、施工安全计划编制步骤
（1）工程概况：
它包括（工程性质和作用；建筑结构特征；建造地点特征；以及施工特征。
）
（2）确定安全控制程序
它包括：
确定施工安全目标；编制施工安全计划；安全计划实施；安全计划验证；以及安全持续改进和兑现合同承诺。
（3）确定安全控制目标它包括：
单项工程、单位工程和分部工程施工安全目标。
（4）确定安全组织机构
它包括：
安全组织机构形式；安全组织管理层次；安全职责和权限；安全管理人员组成；以及建立安全管理规章制度。
（5）确保安全资源配置
它包括：
安全资源名称、规格、数量和使用地点和部位，并列入资源需要量计划。
（6）制订安全技术措施
它包括：
防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防溜车、防机械伤害、防高空坠落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫和防环境污染等项措施。
★主要防火措施：
①工地设置满足消防要求的水源；
②工地设置足够的灭火器材；
③大型、工期长的施工项目设置专业消防队和消防车；
④临时建筑之间留置防火间距；
⑤工地内要设置消防栓；
⑥临时房屋的防火间距及其他规定（道路与建筑物的最小间距，各种管道平面布置的最小净距）
★防污染设施
①市区主要路段的工地周围，设置高于2.5m的围挡。
一般路段的工地周围设置高于1.8m的围挡。
围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观。
围挡沿工地四周连续设置。
②工地地面应做硬化处理，道路要畅通。
③工地设排水沟或排水管，排水要畅通，无积水。
④工地应设污水处理坑、槽。
防止泥浆、污水、废水、废液外流或堵塞下水道和排水河道。
⑤生产区应有防粉尘设施，现场有毒、有害物质单独处理；产生噪声、振动应采取措施消除。
⑥生活区的宿舍、厨、厕周围要搞好环境卫生。
★防爆设施
建筑工地化学易燃及易爆物品、仓库，必须是耐火建筑，要有避雷设施，通风好，门应向外开。
防爆安全距离主要包括：
①施工用房屋和爆破点的安全距离；
施工用房屋和爆破点的安全距离
序号
爆破方法
安全距离（m）
1
裸露药包法
不小于400
2
炮眼法
不小于200
3
药壶法
不小于200
4
深眼法（包括深眼药壶法）
按设计定，但任何情况下不小于200
5
峒室药包法
按设计定．但任何情况下不小于200
②炸药库对邻近建筑物的安全距离；
③炸药库和雷管库间的安全距离。
（7）落实安全检查评价和奖励
它包括：
确定安全检查时间；安全检查人员组成；安全检查事项和方法；安全检查记录要求和结果评价；编写安全检查报告；以及兑现安全施工优胜者的奖励制度。
十一、施工环保计划
1、施工环保计划内容：
（1）施工环保目标；
（2）施工环保组织机构；（3）施工环保事项内容和措施。
2、施工环保计划编制步骤
（1）确定施工环保目标它包括：
单项工程、单位工程和分部工程施工环保目标。
（2）确定环保组织机构它包括：
施工环保组织机构形式；环保组织管理层次；环保职责和权限；环保管理人员组成；以及建立环保管理规章制度。
（3）明确施工环保事项内容和措施
它包括：
现场泥浆、污水和排水；现场爆破危害防止；现场打桩震害防止；现场防尘和防噪声；现场地下旧有管线或文物保护；现场熔化沥青及其防护；现场及周边交通环境保护；以及现场卫生防疫和绿化工作。
十二、施工资源计划：
1、劳动力需要量计划（现场劳动力调配依据）
2、建筑材料需要量计划（备料、确定堆场、仓库面积、组织运输的依据）
3、预制加工品需要量计划（加工定货、组织、运输、确定堆场面积的依据）
4、施工机具需要计划（落实施工机具来源，组织施工机具进场依据）
5、生产工艺设备需要量计划（生产设备订货、组织运输和进场后存放的依据）
十三、施工风险防范
1．施工风险类型通常单项工程施工风险有：
工期风险、质量风险和成本风险三种。
2．施工风险因素识别
识别施工风险因素的方法主要有：
专家调查法、财务报表分析法、初始风险清单法、流程图分析法、风险调查法和现场观察法。
通过风险识别，为风险估计、评价和决策提供依据。
3．风险分析与评价（主要任务）：
（1）风险度量：
施工风险出现概率（5级）经常、很可能、偶然、极小、不可能
风险估计方法：
概率分析法、趋势分析法、专家会议法、德尔菲法和专家系统分析法。
（2）风险评定：
①风险后果等级划分（5级）灾难性的、关键的、严重的、次重要的、可忽略的。
②项目风险重要性评定：
结果25种。
③项目风险的可接受性评定：
不可以接受、不希望有的、可接受的、可忽略的四种。
④风险分析评价的方法：
调查打分法、调查打分表法
⑤风险损失值估计：
风险直接损失和间接损失两部分；前者比较容易估计，后者比较复杂。
⑥施工风险管理重点
在风险潜在阶段，正确预见和发现风险苗头，制定控制风险手段和措施，阻止风险损失发生，消除风险隐患，削弱损失影响程度。
在风险出现阶段，积极采取抢救或补救措施，将风险损失减少到最低程度。
在风险损失发生后，运用风险管理手段和措施，迅速对风险损失进行有效地经济补偿；尽快排除直接损失对项目正常运营的干扰，减少风险间接损失。
4．施工风险防范对策
（1）风险管理手段和措施：
包括风险回避、风险自留、风险转移、风险控制四种。
①风险回避（风险发生概率大、损失大；概率不大而损失是灾难性的）放弃机会。
②风险自留：
非计划性风险自留（缺乏意识，失误、延误）和计划性风险自留两种。
③风险转移：
包括非保险转移和保险转移两种
非保险转移（合同转移）：
业主当事人转移，承包商分包，第三方担保（仅限于合同责任）
保险转移（工程保险）：
保险安排方式，类别，合同谈判等。
④风险控制：
预防计划、灾难计划、应急计划
预防计划：
具体措施（组织，技术，经济，合同措施），伙伴关系（相互信任，共同预测）。
灾难计划：
安全撤离，救援处理伤亡人员，控制事态发展，尽快回复正常安全。
应急计划：
调整计划（进度、采购、供应，资金等）、索赔（依据、额度、保险索赔报告）。
5．施工风险管理责任
为落实施工风险管理责任，必须列出风险管理责任表。
风险管理责任表
序号
风险名称
管理目标
防范对策
管理责任人
备注
十四、施工的平面布置：
1、布置原则：
①、布置紧凑合理，减少施工用地；
②、利用原有降低施工设施建造费用；
③、保证现场道路通畅，减少场内运输；
④、尽量采用装配式施工设施，尽量减少搬迁损失，提高施工设施安装速度；
⑤、利于生产、生活、安全、防火、环保和劳动保护等要求；
⑥、施工区域的划分和场地的确定符合施工流程要求，尽量减少各工种及各工程间的干扰。
2、施工平面布置内容：
①、设计施工平面图：
建筑总平面图上全部地上（下）建（构）筑物，管线、地形等高线，测量放线标桩位置，各类起重机械停放场地和开行路线位置，以及生产性和生活性施工设施和安全防火设施位置。
②、编制施工设施计划：
包括生产性施工设施（工地加工设施、运输设施、储存设施、供水设施、供电设施、通讯设施6种）、生活性设施（行政管理用房、居住用房屋、文化福利用房屋3种）的种类，规模数量以及占地面积、建造费用。
3、设计施工（总）平面图的步骤：
①把场外交通引入现场，必须从确定大宗材料、预制品和生产工艺设备运入施工现场的运输方式（铁路专线、公路、码头等）开始，一般先布置场内仓库和加工场，再引入场外交通。
在施工中，运输方式主要有水路运输、铁路运输、公路汽车运输等。
水路运输是最经济的一种运输方式，在可能条件下，应尽量用水路运输。
采用水路运输时应注意与工地内部运输配合，码头上是否有转运仓库和卸货设备，同时还需考虑到洪水、枯水和每年正常通航期。
宽轨铁路运输的优点是运输量大，运距长、不受气候条件的限制，但投资大，筑路技术要求严格，当拟建工程需要铺设永久性专用线时或工地必须从国家铁路线上运来大量物料时适用。
窄轨铁路投资少，技术要求低，运输量少，运费高，多用于两固定点之间的运输，运距400m左右为宜。
汽车运输机动性大，行驶速度快，可直达使用地点，但运输量小，运输成本高。
②确定仓库和堆场位置：
设置原则：
靠近铁路、公路、工地中心区域或靠近使用区，工地入口处，搅拌站、堆场、加工场附近。
仓库的类型：
转运仓库、中心仓库、现场仓库、加工厂仓库
（1）转运仓库是设置在货物转载地点（如火车站、码头和专用线卸货场）的仓库。
（2）中心仓库（或称总仓库）是专供贮存整个建筑工地（或区域型建筑企业）所需材料、贵重材料以及需要整理配套的材料的仓库。
中心仓库通常设在现场附近或区域中心。
（3）现场仓库为某一在建工程服务的仓库，一般均就近设置。
（4）加工厂仓库专供本加工厂贮存原材料和加工半成品、构件的仓库。
各类仓库按其贮存材料的性质和贵重程度可采用露天堆场、半封闭式（棚）和封闭式（库房）3种存放方式。
大宗建筑材料一般应直接运往使用地点堆放，以减少施工现场的二次搬运。
③确定起重机械的数量和位置：
④确定搅拌站和加工场位置：
（靠近固定式起重机械）方便生产、安全防火、环境保护、运输费用少原则（集中布置在工地边缘处）不影响主要工种施工
⑤确定场内运输道路位置：
环形、排水、回车场、道路出口、宽度（≥3.5m）、转弯半径、临时性与永久道路的结合等。
★简易公路技术要求：
（见表）
简易公路技术要求表
指标名称
单位
技术标准
设计车速
km/h
≤20
路基宽度
m
双车道6~6.5；单车道4.4~5；困难地段3.5
路面宽度
m
双车道5~5.5；单车道3~3.5
平面曲线最小半径
m
平原、丘陵地区20；山区15；回头弯道12
最大纵坡
%
平原地区6；丘陵地区8；山区9
纵坡最短长度
m
平原地区100；山区50
桥面宽度
m
木桥4~4.5
桥涵载重等级
t
木桥涵7.8~10.4（汽-6~汽-8）
★各类车辆要求路面最小允许曲线半径：
（见表）
各类车辆要求路面最小允许曲线半径
车辆类型
路面内侧最小曲线半径（m）
无拖车
有1辆拖车
有2辆拖车
小客车、三轮汽车
6
-
-
一般二轴载重汽车：
单车道
9
12
15
双车道
7
-
-
三轴载重汽车、重型载重汽车、公共汽车
12
15
18
超重型载重汽车
15
18
21
★施工道路路面种类和厚度：
（见表）
施工道路路面种类和厚度
路面种类
特点及其使用条件
路基土
路面厚度（cm）
材料配合比
级配砾石路面
雨天照常通车，可通行较多车辆，但材料级配要求严格
砂质土
10~15
体积比：
粘土：
砂：
石子＝1：
0.7：
3.5
重量比：
1.面层：
粘土13%~15%，砂石料85%~87%
2．底层：
粘土10%，砂石混合料90%
粘质土或黄土
14~18
碎（砾）石路面
雨天照常通车，碎（砾）石本身含土较多，不加砂
砂质土
10~18
碎（砾）石＞65%，当地土壤含量≤35%
砂质土或黄土
15~20
碎砖路面
可维持雨天通车，通行车辆较少
砂质土
13~15
垫层：
砂或炉渣4~5cm
底层：
7~l0cm碎砖
面层：
2~5cm碎砖
粘质土或黄土
15~18
炉渣或矿渣路面
可维持雨天通车，通行车辆较少，当附近有此项材料可利用时
一般土
10~15
炉渣或矿渣75%，当地土25%
较松软时
15~30
砂土路面
雨天停车，通行车辆较少，附近不产石料而只有砂时
砂质土
15~20
粗砂50%，细砂、粉砂和粘质土50%
粘质土
15~
升级会员 