农村公路项目建议书范文3篇.docx
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农村公路项目建议书范文3篇
农村公路项目建议书范文3篇
农村公路是农村经济发展的依托,而目前我国农村公路还存在路网密度低、通达深度不够等特点,通过分析我国农村公路建设与运营管理中存在的问题,在制定发展战略上,采用项目管理的理论和方法,提出了如何搞好农村公路项目建设的思路及建议。
本文是农村公路项目的建议书范文，仅供参考。
农村公路项目建议书范文一：
定义及作用
定义：
项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。
原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、农村公路改造项目概况
1、农村公路改造项目名称
2、农村公路改造项目性质
3、农村公路改造项目承办单位
4、农村公路改造项目建设地点
5、建设规模及内容
二、农村公路改造项目总投资、资金筹措及效益情况
1、农村公路改造项目投资及资金筹措
2、农村公路改造项目经济效益
三、农村公路改造项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章农村公路改造项目背景及建设必要性
一、农村公路改造项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
第三章农村公路改造项目建设条件一、选择原则二、厂址选择三、建设条件1、气候条件2、水文3、自然资源
第四章农村公路改造市场分析与销售方案一、农村公路改造项目市场现状二、农村公路改造项目销售方案第五章农村公路改造项目建设方案一、产品方案二、工艺系统三、设备方案四、工程方案第六章环境影响与节能评价
一、环境影响分析
1、农村公路改造项目所在地环境现状2、农村公路改造项目污染及治理措施
3、环境保护综合评价二、节能节水1、节能措施2、节水措施
第七章农村公路改造项目组织与管理一、农村公路改造项目实施管理二、劳动定员三、人员培训计划四、劳动安全卫生1、劳动安全2、职业卫生五、消防
第八章投资估算与资金筹措一、估算结果1、建设投资估算2、建设期利息估算3、流动资金估算二、资金筹措
第九章财务评价一、成本分析
二、销售收入三、利润
四、项目财务评价
（一）动态盈利能力分析
（二）静态盈利能力分析五、盈亏平衡分析
第十章风险分析一、风险影响因素
（一）可能面临的风险因素1、市场风险2、预测方法风险3、组织管理风险4、核心人员流动风险5、财务风险
（二）主要风险因素识别二、风险影响程度及规避措施
（一）风险影响程度评价
各种风险对项目的影响分析见下表。
风险影响评价表
（二）风险规避措施1、市场风险2、组织管理风险3、人员流动风险4、财务风险
第十一章农村公路改造项目结论与建议一、农村公路改造项目结论二、农村公路改造项目建议
关联报告：
农村公路改造项目申请报告农村公路改造项目可行性研究报告农村公路改造项目资金申请报告农村公路改造项目节能评估报告农村公路改造项目市场研究报告农村公路改造项目商业计划书农村公路改造项目投资价值分析报告农村公路改造项目投资风险分析报告农村公路改造项目行业发展预测分析报告
农村公路项目建议书范文二：
农村公路建设项目能改善农村的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
是我国大力支持的项目，申请项目时，建设工程项目建议书等材料，下面公路建设工程项目建议书范文，我们来看一下是如何编写的。
公路建设工程项目建议书范文
一、总论
1、项目名称：
公路建设工程项目。
2、项目单位概况：
该项目由四川省发改委川计发
（20xx）635号批准立项，四川省交通厅公路局批准了施工图及预算，四川省财政厅、交通厅、物价局批准该项目为收费路。
3、项目拟建地点：
广安区境内花桥至溪口镇。
4、项目建设内容与规模：
全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座（510米），沥青砼路面，按山重二级路新建。
5、项目建设年限：
2年
二、项目建设的必要性和条件
（一）项目建设的必要性分析。
广安已和重庆达成共识，将再建一条全长82公里的高速通道，一直往北延伸，经广安-花桥镇-南充营山-仪陇-巴中-汉中-西安，打通重庆北上的大通道串联起整个"西三角"。
这条高速暂定名"渝川陕高速"，建成后重庆至西安的陆上距离将从现在的800多公里缩短为500多公里。
其中，汉中-西安段高速已经建成，巴中-汉中段在建。
四川境内的广安-巴中段也正在争取之中。
现在从广安开车到西安，如果不堵车，约需11个小时。
这条新的渝川陕北上大通道打通后，广安到重庆全高速40分钟就可以到达，广安到西安实现"全高速"，4个小时就可抵达，将大大提高广安的区域经济地位和加快经济发展步伐，极大的改善广安民生现状。
该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。
（二）项目建设的条件分析
四川省广安市广安区是改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡，幅面面积1536平方公里，辖43个乡镇、6个街道办事处，总人口125万。
广安是中国优秀旅游
城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、全国综合治理工作优秀城市、省级卫生城市、省级文明城市、省级环保模范城市、省级平安区，是国家扶贫开发重点扶持区，国家商务部对口扶持区。
1、区位交通优势明显、生产要素富集
广安位于成渝经济区重要节点，距重庆120公里1小时车程，距成都280公里2.5小时车程，距南充60公里0.5小时车程。
襄渝复线铁路和建设中的兰（州）渝（重庆）铁路横贯广安，均设二级编组站，途经广安火车班次均在广安站停留，可办理各种火车托运，是川东北重要的客货集散地。
长江二级支流渠江流经广安，通航能力500吨级，从广安水运可达重庆、武汉、南京、上海等地，从重庆寸滩港报关水运可直达海外。
境内资源丰富，现有国家试点直供电厂装机240万千瓦的广安火电厂，装机8万千瓦的水力发电站，在广安境内的企业从不因为限电原因影响生产。
已探明的矿藏有30余种，其中天然气储量1400亿方，年开采能力20亿方;煤储量10亿吨。
广安区劳务资源丰富，我区有各类劳动力60万人以上，各类技术熟练工人35万人，劳动力工资水平较低：
普通工人800-1000元/月，专业技术工作者和中层管理人员
1200-1500元/月、高级技术工作者和高级管理工作者每月20xx元以上。
广安与重庆在交通、商贸、工商、科技、工业、农业、商贸、旅游等方面签署了12项合作协议，在规划上把广安纳入重庆"一小时经济圈"，并确立了广渝正式合作机制。
以广安为中心点，5小时可到达成都、重庆、贵阳、西安、武汉等省会城市，所辐射范围内的人口为4.3亿，达全国人口的三分之一。
2、城市功能完善、水电气金融服务高效
城市建成面积25平方公里，城镇人口近30万。
城区水电气供给网络畅通，日供水10万吨、日供天然气20万立方米，现代信息网络覆盖全区，有星级宾馆11家，星级农家乐8家，其中五星级酒店1家、四星级酒店3家。
国美电器、苏宁电器、美好家园、重庆百货等知名商业集团、连锁超市云集区内。
社会事业蓬勃发展，教育事业发展迅速，有市级以上示范性普通高中6所，其中广安中学为国家级示范性普通高中。
医疗、卫生、保健等机构健全、设施齐备，有三乙、二甲等医疗机构57个。
国内主要银行、证券、保险公司均在广安设立了经营机构，区委区政府鼓励银企合作、加大信贷资金投入，鼓励和
支持企业通过信托资金、上市融资、企业债券、金融租赁和引进战略投资者等方式拓宽融资渠道，努力保障产业发展的资金需求。
3、政府服务优质高效
广安区上设有园区服务处和行政服务中心，为企业全程代办各种行政审批手续，提供一站式、保姆式行政服务。
4、工业企业发展政策优惠
（三）项目建设的资源条件评价
广安矿产资源资源丰富。
矿产资源近30多种，其中储煤10亿吨，石灰石45亿吨。
广安是全国重要天然气气田之一，理论储量达6000亿立方米，已探明地质储量可达1400亿立方米。
广安位于四川最大聚盐盆地南充盐盆轴心地带，盐卤储量5775亿吨。
三、建设规模及方案
全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座（510米），沥青砼路面，按山重二级路新建，计算行车速度40公里/小时，路基宽8.5米，行车道宽7.0米，设计荷载汽车——20级，挂车——100。
四、技术方案、设备方案和工程方案（略）
五、投资估算及资金筹措
一是土地值换。
二是由合作公司垫资修建，区财政逐年支付工程款。
项目预算投资20760万元。
六、效益分析
公路运输效益高，经济效益好，该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。
七、结论
通过本项目建议书分析认证，本项目是一个可行的好项目
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农村公路项目建议书范文三：
1、工程简述
该路段为约400米砼路面和一座12米小桥，位于港西村村内的一条村道与原砼路面相连接，砼路面宽2米，砼厚为0.14m，由于当地地势平缓，施工依照地形顺坡修建。
小桥跨越一道9米宽泄洪河道，水深1.5米左右，为了不影响河道泄洪，中间不设挡水柱子，小桥跨径为12米，小桥采用桥台加盖板形式并设置两道纵梁，纵梁为H588型钢，总长为24米。
2、施工工艺流程
砼路面施工工艺流程：
清理表层淤泥→铺设渣土→铺设碎石整平层→小型挖机碾压→支立模板→浇筑砼→压纹→养护。
桥施工工艺流程：
清除表土及树木→开挖桥台基础→桥台底人工整平→支立模板砼浇筑及振捣→养护→桥台回填→架设纵梁→铺设盖板。
3、砼路面施工方法
3.1原地面及基地处理
首先清理道路表面淤泥，再铺设渣土，铺设厚度与原高度相同，并采用小型挖掘机来回碾压，以满足施工要求，最后铺设3cm碎石整平层。
3.2混凝土面层施工
3.2.1测量放样
由于该地段地势较缓，面层砼标高顺地势控制，使排水顺畅。
3.2.2支立模板
在处理好的基层上，清扫杂物及浮土，然后再支立模板，模板采用[14型钢，模板高度与路面高度相齐平。
模板按预定位置安放在基层上，两侧用铁钎打入基层以固定位置，模板顶面用水准仪核查其标高，不符合时予以调整，施工时应经常校验，严格控制模板标高和平面位置。
支立好的模板要与基层紧贴，并且牢固，经得起振动梁的振动而不走样。
支立好模板后，应再检查一次模板高度和板间宽度是否正确。
3.2.3混凝土搅拌
砼标号为C10,砼搅拌现场搅拌，采用滚筒式搅拌机搅拌，再由农运车运到现场
3.2.4摊铺混凝土
运至浇筑现场的混凝土，一般直接倒向安装好侧模的路槽内，并用人工找补均匀。
摊铺时应用大铁钯子把混凝土钯散，然后用铲子、刮子把料钯散、铺平，在模板附近，需用方铲用扣铲法撒铺混凝土并插入捣几次，使砂浆捣出，以免发生空洞蜂窝现象。
3.3混凝土振捣
靠边角先用插入式振捣棒振捣，且振捣时应重叠10～20cm，有钢筋的部位，振捣时防止钢筋变位。
振捣器在第一位置振捣的持续时间应以拌和物停止下沉、不再冒气泡并泛出水泥砂浆为止，不宜过振，也不宜少振，插入式不宜小于20S.
振捣时应辅以人工找平，并应及时检查模板，如有下沉、变形或松动应及时纠正。
对混凝土整平时，填补板面选用碎（砾）石较细的混凝土拌和物，在振捣过程中，多余的混凝土应随着振捣梁的行走前进而刮去，低陷处应补足振实。
为了使混凝土表面更加平整密实，用2m长铁滚筒再进一步整平。
3.4伸缩缝施工
3.4.1横向伸缩缝
横向缩伸缝采用切缝法，每隔6m用切缝机切割深度不少于2cm的缝，切缝时间控制在混凝土浇注完成后1～2天以内。
3.4.2胀缝
胀缝30m设置一道，缝宽为2cm，中间采用泡沫填筑。
3.5收水抹面及表面压纹
水泥混凝土路面收水抹面及压纹操作的好坏，可直接影响到平整度、粗糙度和抗磨性能，混凝土终凝前必须收水抹面。
抹面前，先清边整缝，清除粘浆，修实掉边、缺角。
抹面采用小型电动磨面机，先装上圆盘进行粗光，再装上细抹叶片精光。
操作时来回抹平，操作人员来回抹面重叠一部分，初步抹面需在混凝土整平后10分钟进行，抹面后，当用食指稍微加压按下能出现2mm左右深度的凹痕时，即为最佳压纹时间，压纹深度1～2mm。
压纹，压纹器靠住模板，顺横坡方向进行，一次进行中，中途不得停留，这样压纹纹理顺畅美观且形成沟通的沟槽而利于排水。
3.6养护
当混凝土表面有相当硬度时，一般用手指轻压无痕迹，每天勤洒水养护，至少不少于4次，保持砼表面湿润。
养护时间不少于7天。
拆模时先取下模板支撑、铁钎等，然后用扁头铁撬棍棒插入模板与混凝土之间，慢慢向外撬动，切勿损伤混凝土板边，拆下的模板应及时清理保养并放平堆好，防止变形，以便转移他处使用。
4、小桥施工方法4.1表层清理
现场采用人工清理表层及砍伐树木。
4.2测量放样及桥台开挖
现场根据原有道路线型，经全站仪测出承台角点位置，然后进行机械开挖，开挖尺寸四边各大与桥台宽度50cm（桥台尺寸见桥台大样图）。
挖到桥台底设计标高后，进行人工整平夯实。
4.3支立模板
根据测量精确放出角点位置后，架立模板，模板采用1.5cm厚竹胶板。
模板
加固采用10×10cm方木作为竖肋，背带采用[14槽钢加固。
模板加固好后，经测量复测后，在容许误差范围内，方可浇筑砼，否则不得浇筑砼。
4.4砼浇筑
桥台砼标号采用C20砼,砼由砼罐车运到施工现场浇筑.振捣器采用50振捣棒振捣，在第一位置振捣的持续时间应以拌和物停止下沉、不再冒气泡并泛出水泥砂浆为止，不宜过振，也不宜少振。
振捣过程中应随时检查模板，如变形或松动应及时加固。
在砼浇筑完毕后，砼未初凝后，埋设好预埋件，并控制好预埋件高程，预埋件为16mm钢板，并设置加强钢筋，与桥台连为一体。
砼浇筑过程中砼现场取样。
靠近港西村桥台砼采用吊车浇筑砼。
4.5砼拆模、养护、土方回填
在砼强度达到2.5Mpa后方可拆模，拆模时注意桥台棱角，拆完模后桥台及时回填土方，以保证埋入土中砼天然养护，外漏部分桥台砼及时养护，每天至少洒4次水（雨天除外），砼养护龄期至少7天。
4.6架设H588型钢纵梁、铺设盖板
根据预埋件位置架设钢板，架设型钢采用25T吊车吊装，型钢与预埋件焊接一起，形成整体。
在架设完型钢后即可铺设盖板，盖板尺寸为4×2×0.2米为C25钢筋砼（详见盖板图），盖板与盖板间焊接连成整体。
5、质量检验标准
6、主要机械设备及材料配备
7.、道路硬化及小桥工程量表
8、安全保护措施
（1）施工现场人员要佩戴安全帽，特殊工种上岗人员必须持操作证。
（2）施工人员必须遵守项目部的有关规章制度，施工作业区不得嬉戏、打闹，不得穿拖鞋等。
（3）对施工作业人员进行安全培训，要求他们掌握基本安全知识，不得违章作业。
（4）各种设备必须由专门的操作人员操作，严格遵从操作规程，需要的各种操作使用证件齐全，严禁无证作业。
（5）要求使用、维修人员熟悉机械设备性能，杜绝重大机损、机械伤人事故的发生。
（6）施工现场的用电及点路（主要是电闸箱、电线接头等处）由专业电工负责施工.
附施工图、结构受力计算书
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