煤矿采矿权评估报告.docx
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煤矿采矿权评估报告
山西省晋城晋普山煤矿
采矿权评估报告
儒林矿评字[2011]第060号
山西儒林资产评估事务所
二○一一年五月十五日
《评估报告》使用范围声明
本评估报告是应委托方要求,为本报告所列明之目的而作。
本评估报告及其附件仅供委托方实施该评估目的经济情形所涉及的当事人以及呈送矿业权评估主管部门备案使用,不得提供给其他任何部门、单位或个人使用。
非为法律、行政法规规定,未经本评估机构书面同意,本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。
本评估报告的复印件不具法律效力。
超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件,所造成的一切经济责任和法律责任由提供者和使用者承担。
山西儒林资产评估事务所
二○一一年五月十五日
山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告摘要
儒林矿评字[2011]第060号
评估对象:
山西省晋城晋普山煤矿采矿权
评估委托方:
山西省国土资源厅
评估机构:
山西儒林资产评估事务所
评估目的:
山西省晋城晋普山煤矿《采矿许可证》于2011年8月1日到期。
山西省国土资源厅拟对山西省晋城晋普山煤矿采矿权进行有偿处置,受山西省国土资源厅委托,我所对山西省晋城晋普山煤矿采矿权进行了评估。
通过评估,显化采矿权价值,为国土资源部门有偿处置该采矿权、收取采矿权价款提供价值咨询意见。
评估基准日:
2011年3月31日
评估方法:
折现现金流量法
评估主要参数:
截止2006年9月30日评估范围内保有资源储量(111b+122b+333)14335.99万吨,评估资源储量14335.99万吨,可采储量为7901.29万吨。
服务年限43.41年。
评估计算年限43.41年。
产品方案为原煤(无烟煤)。
销售价格(不含税)3、9号煤平均为347.00元/吨,15号煤为270.00元/吨。
2028年之前正常年份销售收入45110.00万元,2028年之后正常年份销售收入35100.00万元;评估利用固定资产投资(净值)35529.43万元;原煤单位总成本费用2011—2014年260.55元/吨,2015—2027年259.44元/吨,2028年259.18元/吨,2029年之后257.90元/吨;单位经营成本费用2011—2027年225.03元/吨,2028年224.77元/吨,2029年之后223.49元/吨。
折现率8%。
评估结论:
山西省晋城晋普山煤矿采矿权2011年3月31日评估价值为人民币50380.03万元,大写:
人民币
圆整。
评估有关事项说明:
本评估结论使用有效期为一年,即从2011年3月31日—2012年3月30日内使用有效。
超过此有效期使用本评估结论造成的一切损失或产生的其他后果,本评估机构不承担任何责任。
本评估报告仅供委托方有偿处置该采矿权、收取采矿权价款这一特定评估目的之经济情形所涉及的当事人、以及呈送有关管理机关审查评估报告和评估工作之用。
此外,不得提供给其他任何部门、单位或个人使用;本评估报告的使用权归委托方,非为法律、行政法规规定,未经委托方同意,评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。
本评估报告的复印件不具法律效力。
重要提示:
以上内容均摘自《山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告》,欲了解本评估项目的全面情况,请认真阅读该采矿权评估报告全文。
执行合伙人:
中国矿业权评估师:
评估项目负责人:
山西儒林资产评估事务所
二〇一一年五月十五日
评估报告目录
一、评估机构……………………………………………………………………1
二、评估委托方及采矿权人……………………………………………………2
三、采矿权概况…………………………………………………………………2
四、评估目的……………………………………………………………………5
五、评估对象和范围……………………………………………………………5
六、评估基准日…………………………………………………………………6
七、评估依据……………………………………………………………………6
八、矿产资源及其开发概况……………………………………………………8
九、评估实施过程………………………………………………………………19
十、现场核实考察和市场调查情况评估方法…………………………………19
十一、评估方法…………………………………………………………………20
十二、评估参数的确定…………………………………………………………21
十三、评估假设…………………………………………………………………39
十四、评估结论…………………………………………………………………39
十五、特别事项说明……………………………………………………………39
十六、评估报告使用限制………………………………………………………41
十七、矿业权评估报告日………………………………………………………42
十八、评估责任人员……………………………………………………………42
附表目录
附表1、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估结果汇总计算表;
附表2、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估可采储量计算表;
附表3、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估固定资产投资估算表;
附表4、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估销售收入、税金及附加估算表;
附表5、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估单位成本估算表;
附表6、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估总成本费用计算表;
附表7、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估所得税计算表;
附表8、山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估固定资产折旧费计算表。
附件目录
附件1、山西省国土资源厅《矿业权评估委托书》;
附件2、山西儒林资产评估事务所《中国矿业权评估师资格证书》;
附件3、山西儒林资产评估事务所《探矿权采矿权评估资格证书》;
附件4、山西儒林资产评估事务所《合伙企业营业执照》;
附件5、山西省晋城晋普山煤矿《企业法人营业执照》;
附件6、山西省晋城晋普山煤矿《采矿许可证》;
附件7、山西省晋城晋普山煤矿《煤炭生产许可证》;
附件8、山西省晋城晋普山煤矿《安全生产许可证》;
附件9、山西省晋城晋普山煤矿《采矿权评估有关事项说明》;
附件10、山西欣鹏地质勘测有限公司《山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告》;
附件11、山西省国土资源厅《〈山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告〉矿产资源储量备案证明》(晋国土资储备字[2009]022号);
附件12、山西省晋城晋普山煤矿2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2011年3月《财务会计报表》;
附件13、山西省晋城晋普山煤矿《固定资产分类汇总表》;
附件14、山西省财政厅《关于2011年煤炭可持续发展基金煤种征收标准的通知》(晋财煤[2011]10号);
附件15、财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财综[2010]98号);
附件目录
附件16、山西省晋城晋普山煤矿《承诺函》;
附件17、评估人员自述材料;
附件18、附图(6张)。
(1)山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿地形地质图;
(2)山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿3号煤层底板等高线及资源储量估算图;
(3)山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿9号煤层底板等高线及资源储量估算图;
(4)山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿15号煤层底板等高线及资源储量估算图;
(5)山西省晋城晋普山煤矿3号煤层采掘工程及资源储量计算图;
(6)山西省晋城晋普山煤矿9号煤层采掘工程及资源储量计算图。
山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告
山西省晋城晋普山煤矿《采矿许可证》于2011年8月1日到期。
山西省国土资源厅拟对山西省晋城晋普山煤矿采矿权进行有偿处置,并于2011年4月28日通过抽签方式,确定我所承担山西省晋城晋普山煤矿的采矿权评估工作。
受山西省国土资源厅委托(附件1),依据矿业权管理的法律、法规,本着客观、独立、公正、科学的原则,选择适当的采矿权评估方法,我所于2011年4月29日至5月15日,对该矿采矿权进行了评估。
本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估项目进行了实地查勘、市场调查与询证,在合理的假设条件下,遵循当前经济技术条件下最合理有效利用资源和最佳用途开发的原则,按社会平均生产力水平确定有关经济、技术、管理参数。
现将评估项目的基本情况,评估方法及相关参数选择与计算,评估运作全过程和评估结论报告如下:
一、评估机构
名称:
山西儒林资产评估事务所
主要经营场所:
太原市迎泽区并州北路63号
执行事务合伙人:
毋建宁
合伙企业类型:
普通合伙企业
中国矿业权评估师:
毋建宁卫三保(附件2)
探矿权采矿权评估资格证书(附件3)
编号:
矿权评资[1999]003号
发证机关:
国土资源部
合伙企业营业执照(附件4)
注册号:
1401062610000121-1
登记机关:
太原市工商行政管理局迎泽分局
二、评估委托方及采矿权人
1、评估委托方
评估委托方为山西省国土资源厅。
2、采矿权人
采矿权人为山西省晋城晋普山煤矿。
《企业法人营业执照》注册号:
1400001059301642-2(附件5)
企业名称:
山西省晋城晋普山煤矿
住所:
泽州县南村镇司匠村
法定代表人:
卫秋来
注册资本:
人民币
元整
经济性质:
国有企业
经营方式:
许可经营项目:
煤炭开采(有效期至2011年8月1日);
一般经营项目:
*
经营范围:
主营:
煤炭经营,煤炭设备检修;零部件加工,餐饮、住宿(限晋普山煤矿招待所)。
兼营:
成立日期:
1976年8月4日
营业期限:
自1976年8月4日至2015年5月30日止
三、采矿权概况
山西省晋城晋普山煤矿隶属于山西省监狱管理局,是一座设计生产能力为130万吨/年的国有煤矿,于1968年筹建,1975年7月建成投产,1985年开始进行改扩建,1994年扩建投产。
2006年核定生产能力为130万吨/年。
山西省晋城晋普山煤矿为监狱煤矿,是一座改造为主而非生产为主的煤矿企业,周末、节假日为确保安全均不生产,且为7小时、两班倒的工作制度。
全矿现有职工2527人,犯人3000余人。
井下现有两个综采工作面,一个高档采煤工作面,三个综掘工作面,四个炮掘工作面。
山西省晋城晋普山煤矿占地面积约1000亩,目前已取得土地使用证,全部为划拨方式取得。
1、《采矿许可证》证号:
C100000200909************(附件6)
采矿权人:
山西省晋城晋普山煤矿
地址:
山西省晋城市泽州县
矿山名称:
山西省晋城晋普山煤矿
经济类型:
国有企业
开采矿种:
煤
开采方式:
地下开采
生产规模:
130万吨/年
矿区面积:
28.2135平方公里
开采深度:
由870米至620米标高
有效期限:
贰年,自2009年08月01日至2011年08月01日
2、《煤炭生产许可证》编号:
*******50063(附件7)
煤矿(井)名称:
山西省晋城晋普山煤矿
工业广场地址:
山西省晋城市泽州县南村镇
开采煤层:
3#、9#、15#
开拓方式:
平硐开拓
提升方式:
罐笼,串车
运输方式:
列车
通风方式:
混合式
采煤工艺:
综采,高档普采
生产能力:
130万吨/年
设计采区回采率:
75%
有效期限:
2007年11月28日至2036年11月28日
3、《安全生产许可证》编号:
(晋)MK安许证字[2009]G0138Y2(附件8)
单位名称:
山西省晋城晋普山煤矿
主要负责人:
卫秋来
单位地址:
晋城市泽州县南村镇司匠村
经济类型:
国有企业
许可范围:
煤炭开采、开采3#、9#煤层,许可能力130万吨/年
有效期:
2009年9月14日至2011年8月1日
4、采矿权历史沿革(附件9)
1993年12月,山西省晋城晋普山煤矿首次取得《采矿许可证》(证号:
晋采证煤字[1993]第16号)。
开采矿种:
煤3#、9#、15#;矿山规模:
70万吨/年;开采方式:
地下开采;井田面积:
28km2;有效期:
十五年。
1999年,经山西省国土资源厅批准,变更采矿许可证。
变更后的《采矿许可证》证号:
1400009944661;开采矿种:
煤3#、9#、15#;生产规模:
130万吨/年;开采方式:
地下开采;矿区面积:
28.1996km2;开采深度:
由870m至620m;有效期限拾年整,自1999年7月至2009年7月。
2009年8月1日中华人民共和国国土资源部为本矿换发了采矿许可证(证号:
C1000002009091120034526),开采矿种:
煤;生产规模:
130万吨/年;开采方式:
地下开采;矿区面积:
28.2135km2;开采深度:
由870m至620m;有效期限为贰年自2009年08月1日至2011年8月1日。
5、采矿权评估史及价款缴纳情况(附件9)
截止评估基准日,山西省晋城晋普山煤矿采矿权未进行过评估,亦未缴纳过采矿权价款。
四、评估目的
山西省晋城晋普山煤矿《采矿许可证》于2011年8月1日到期。
山西省国土资源厅拟对山西省晋城晋普山煤矿采矿权进行有偿处置,受山西省国土资源厅委托,我所对山西省晋城晋普山煤矿采矿权进行了评估。
通过评估,显化采矿权价值,为国土资源部门有偿处置该采矿权、收取采矿权价款提供价值咨询意见。
五、评估对象和范围
评估对象为山西省晋城晋普山煤矿采矿权。
评估范围为《采矿许可证》(证号:
C1000002009091120034526)批准的矿区范围,以及该矿区范围内与采矿权相对应的煤炭资源。
矿区范围由5个拐点连线圈定,各拐点坐标(1954北京坐标系,6度带)如下:
1X=3928393.00Y=19659753.00;
2X=3928422.00Y=19661653.00;
3X=3921421.00Y=19661759.00;
4X=3921337.00Y=19656258.00;
5X=3922617.00Y=19656240.00。
矿区面积:
28.2135km2,开采深度870—620m标高。
1999年山西省国土资源厅批准变更的《采矿许可证》(证号:
1400009944661),矿区范围由5个拐点坐标构成,矿区面积28.1996km2;2009年8月1日中华人民共和国国土资源部换发的《采矿许可证》(证号:
C1000002009091120034526)矿区范围由5个拐点坐标构成,矿区面积28.2135km2。
“储量核实报告”根据1999年山西省国土资源厅批准变更的《采矿许可证》编制,矿区范围由5个拐点坐标构成,矿区面积28.1996km2。
截止评估基准日有效的《采矿许可证》(证号:
C1000002009091120034526)与“储量核实报告”矿区范围的5个拐点坐标全部一致,但矿区面积相差0.0139km2,
六、评估基准日
根据山西省国土资源厅《矿业权评估委托书》,采矿权评估基准日确定为2011年3月31日;资源储量估算为截止2006年9月30日保有的资源储量。
评估中所采用的取费标准,均为2011年3月31日的有效价格标准。
评估利用的保有资源储量为2006年9月30日的保有资源储量。
七、评估依据
山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估工作以下列法律、法规、规章和有关文件、资料为主要依据:
1、《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号);
2、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号);
3、国务院《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);
4、国务院《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号);
5、国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号);
6、国务院五部委《矿产资源储量评审认定办法》(国土资发[1999]205号);
7、国土资源部《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令第23号);
8、国土资源部《关于印发<矿业权评估管理办法(试行)>的通知》(国土资发[2008]174号);
9、国土资源部《关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》(国土资发[2008]181号);
10、国土资源部《关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》(国土资发[2008]182号);
11、国家标准《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002);
12、国家标准《固体矿产资源储量分类》(GB/T17766-1999);
13、行业标准《煤、泥炭矿产地质勘查规范》(DZ/T0215-2002);
14、行业标准《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2005);
15、国土资源部《矿业权评估指南》(2004年);
16、国土资源部《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》(2006年第18号);
17、《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》(2008年第6号);
18、中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则》(2008年);
19、中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则
(二)》(2010年);
20、中国矿业权评估师协会《矿业权评估参数确定指导意见》(2008年);
21、山西省国土资源厅《矿业权评估委托书》;
22、山西省晋城晋普山煤矿《企业法人营业执照》;
23、山西省晋城晋普山煤矿《采矿许可证》;
24、山西省晋城晋普山煤矿《煤炭生产许可证》;
25、山西省晋城晋普山煤矿《安全生产许可证》;
26、山西省晋城晋普山煤矿《采矿权评估有关事项说明》;
27、山西欣鹏地质勘测有限公司《山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告》;
28、山西省国土资源厅《〈山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告〉矿产资源储量备案证明》(晋国土资储备字[2009]022号);
29、山西省晋城晋普山煤矿2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2011年3月《财务会计报表》;
30、山西省晋城晋普山煤矿《固定资产分类汇总表》;
31、山西省财政厅《关于2011年煤炭可持续发展基金煤种征收标准的通知》(晋财煤[2011]10号);
32、财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财综[2010]98号);
33、山西省晋城晋普山煤矿《承诺函》;
34、山西省晋城晋普山煤矿提供的其他有关资料;
35、本所收集、调查的有关资料。
八、矿产资源及其开发概况
(一)矿产资源概况
根据山西欣鹏地质勘测有限公司编制的《山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告》(附件10),对山西省晋城晋普山煤矿资源概况介绍如下:
1、位置与交通
晋普山煤矿位于山西省东南部沁水煤田晋城矿区的南部,行政区划隶属晋城市,北距晋城市10km。
太(原)洛(阳)公路从井田东侧1km处通过,向北经太原至晋北各地,南达洛阳,东经焦作至郑州,西经侯马至陕西。
太(原)焦(作)铁路线从井田东侧约8km处通过,该矿有铁路专用线与太(原)焦(作)铁路接轨,交通运输极为便利。
2、自然地理
矿区位于山西黄土高原、沁水盆地东南边缘、太行山大背斜之西翼南段。
该井田南宽北窄略成梯形,地形为低山丘陵区。
总的趋势是西部、南部高,属低至中高山区,高程为800-1160m,东北部低,属小型冲击平原丘陵区,高程为740m左右,均属剥蚀堆积地形,井田内地貌受地质构造、地层和地表水文网切割等因素影响,呈现构造剥蚀低山丘陵夹以山间小盆地,如张村小盆地。
水系属于黄河流域的沁河水系,但井田内以H型山梁为分水岭,把井田划分为丹河水系支流的白水河水系和常村河。
区内季节性间歇河流冶底河、常村河向西北,再折向东汇入丹河,西峪河、司匠河向东汇入白水河,然后向东北汇入丹河,其它再无常年水系。
3、地质工作
晋普山煤矿处于沁水煤田晋普山区精查区内,地质工作程度较高。
主要地质工作如下:
1963年8月煤炭工业部山西省煤炭工业管理局地质勘探局一一四队开始施工,并于1964年7月提交了《沁水煤田晋城矿区晋普山井田煤矿地质勘探最终报告书(精查)》,山西省矿产储量委员会于1964年10月10日以决议书第107号文予以批准。
批准总资源储量21658万吨。
2008年8月山西欣鹏地质勘测有限公司编制了本次评估利用的《山西省沁水煤田晋城矿区晋普山煤矿矿产资源储量核实报告》,该报告经山西省国土资源厅以“晋国土资储备字[2009]022号”(附件11)备案。
4、井田地质
(1)地层
矿区内出露地层由老到新如下:
中奥陶统峰峰组(O2f)
本统为煤系地层之基底,出露于井田的西部,呈鱼脊状南北延伸,厚度不详。
岩性质纯性脆,含网格状及树枝状宽度不一的方解石脉。
裂隙、节理均较发育,顶部风化呈土灰色。
在个别钻孔中见到顶部具薄层状黄铁矿,为本溪组沉积物。
石炭系中统本溪组(C2b)
平行不整合于峰峰组灰岩侵蚀面之上,因受剥蚀面控制,厚度由0~25.98m,平均为10.37m,为海陆交互相沉积。
岩性自下而上为含砾粗粒砂岩、砂质泥岩、薄层泥灰岩(含海百合茎化石)、黑灰色泥岩。
下部以灰白、深灰色致密,半硬质鲕状结构的铝土矿为主,浅部夹山西式铁矿,深部为黄铁矿,在铝土层中局部富集,尤以铝土矿底部较多。
石炭系上统太原组(C3t)
分布于本井田东西两侧,与下伏本溪组为整合接触。
以基底砂岩(K1)底至山西组底部砂岩(K7)底为界,该组厚86.88~114.40m,平均为98.57m,为海陆交互相沉积。
本组是井田内主要含煤地层之一,其层位厚度均较稳定,根据沉积旋回特征分为三段现分述如下:
下段(C3t1):
由15号煤层之下第一层砂岩(K1)底至K2石灰岩顶或其上的中粒砂岩底,厚5.51~51.03m,平均为18.25m,由北往南逐渐变厚。
自下而上岩性为深灰及黑灰色砂岩、泥岩、铝土泥岩、煤层、石灰岩等组成以中粒砂岩、砂质泥岩、石灰岩为主。
其中15号煤层及K2石灰岩沉积稳定,底部砂岩(K1)到井田北部尖灭,底部砂岩不稳定呈透镜体,局部相变为砂质泥岩或泥岩。
中段(C3t2):
由下段顶至K4石灰岩之上砂岩(相当于七里沟砂岩)底,厚8.65~54.62m,平均为32.80m,岩性为灰、深灰及黑灰色中粒砂岩、砂质泥岩、石灰岩、煤、泥岩等组成,其中以K3、K4上石灰岩及9号煤层沉积稳定。
上段(C3t3):
由中段顶至山西组底部砂岩(K7相当于北岔沟砂岩)底,厚22.86~76.97m,平均47.52m,岩性多为灰、深灰及黑灰色石灰岩、泥岩、砂质泥岩,中细粒砂岩组成,含薄煤层1~3层。
其中以K6灰岩及其之下5m左右的薄层灰岩沉积稳定,其它岩层互为相变。
尤其K6灰岩常相变为铁质或硅质胶结的黑色泥岩。
二叠系(P)
按其岩性特征,含植物化石情况分为山西组、上石盒子组和下石盒子组。
二叠系下统山西组(P1s)
与下伏太原组为整合接触,为本井田主要含煤地层之一。
以底砂岩(K7相当北岔沟砂岩)底至3号煤层之上的第三层砂岩(K8相当于骆驼脖子砂岩)底为界,厚56.04~77.09m,平均67.98m,岩性由灰白、淡灰、灰~黄、深灰色,以灰白色为主的中、细粒砂岩、砂质泥岩、泥岩、煤层等组成,且以中、细粒砂岩为主。
层理类型较复杂,富含植物化石,尤以3号煤层之上15m左右的深灰色砂质泥岩中常见保存完整的pleopterissp.cordoitessp.细羊齿、苛达狄木等化石为特征。
二叠系下统下石盒子组(P1x)
与下伏山西组为整合接触,自3号煤层之上第三层砂岩(K8相当于骆驼脖子砂岩)底至桃花泥岩顶之上的砂岩(K10)底为界。
厚50.08~93.98m,平均为79.48m。
本组岩层出露广泛,多分布于晋普山周围,由黄绿色砂岩、黄绿色、杏黄色、