教育改薄责任书.docx
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教育改薄责任书
2015年基础教育项目建设目标责任书
为保证基础教育项目建设顺利实施，落实工作责任，建立目标考核制度，按时完成年度目标任务，萧县教体局与各单位签订基础教育项目建设目标责任书如下：
一、萧县教体局2015年实施基础教育项目建设目标任务：
1、要切实做好“全面改薄”项目规划与布局调整规划、标准化建设规划、均衡发展规划和信息化建设规划之间的衔接，严格执行《安徽省全面改善义务教育薄弱学校办学条件的基本标准》和《安徽省农村教学点办学基本标准》，坚持保基本、补短板、兜网底的原则，完成2015年“全面改薄”任务。
2、坚持建管并重，通过维修、加固、重建、改扩建等多种形式，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准和国家综合防灾要求，同时加强对校舍的日常管理和定期维护。
完成今年校舍维修改造项目建设任务。
3、加强公办幼儿园建设，利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园。
4、要加强工程质量和安全的监督检查，自觉接受各类项目工程实施工作的综合督查、行政监察和审计监督。
5、要切实做好校舍建后管养工作，进一步加强组织领导，完善制度，落实管养资金，明确管养责任人，逐校逐栋标牌上墙，详细记录管养日志，完善管养长效机制。
6、要做好宣传工作，标牌上墙，切实提高人民群众对教育项目建设工程的知晓度和满意度。
7、基础教育项目建设工程纳入目标责任制考核，对完不成任务、出现违规违纪现象、媒体负面曝光造成恶劣影响的、人民来信反映问题查实的、在省市考核中影响全县考核成绩的，县教体局对所在单位工作考核“一票否决”。
萧县教体局：
二〇一五年二月二十七日篇二：
教育转化攻坚责任书
2010—2012年
教育转化攻坚与巩固工作责任书
各村（社区）、各单位：
教育转化工作是同“法轮功”邪教组织斗争的治本之策，也是各级党委的任务。
各村（社区）、各单位主要负责人是第一责任人。
为进一步巩固和扩大斗争成果，尽最大努力把未转化人员和反复人员降至最低，使尽可能多的受害群众得到转化、回归社会，根据教育转化攻坚与巩固工作三年整体仗目标任务，特制定本责任书：
一、教育攻坚工作
1、加强领导，落实责任。
建立教育攻坚专项工作领导小组，镇综治办主任为三年整体仗第一责任人，亲自挂帅，逐人落实教育转化攻坚帮教力量和目标任务，切实加大监督执行力。
2、摸清底数，实名管理。
会同公安机关对本单位所有在册重点人员逐一调查摸底，不受过去人员规模限制，按实名制要求，与公安机关形成一本账。
3、攻坚克难，全力办班。
有顽固痴迷人员的各村（社区）、各单位要全面举办法制教育学习班，加大办班帮教力度。
社会面上具备进班条件的，必须全部进班。
对不具备进班条件的，动员和组织社会力量成立帮教小组，进村入户面
对面进行教育攻坚。
4、创新方法，提升实效。
综合利用多学科知识，积极开展心理辅导，不断探索教育转化规律，在攻坚有所突破时，及时填充，边破边立，防止转化后思想出现空白，减少攻坚工作过程中的反复。
5、坚持标准，保证质量。
严格坚持教育转化五条标准，省、市两级对已转化人员进行逐人审核验收，防止假转化和低标准。
坚决完成市办要求的年度转化指标，确保实现经三年教育攻坚，将法轮功顽固痴迷人数减少60%以上、反复率控制在4%之内的工作目标。
二、后续巩固工作
1、组织完备，责任到人。
逐人建立巩固再教育帮教小组。
帮教小组由领导干部牵头，帮教干部、社区民警、基层干部、志愿者参加，领导干部为巩固再教育第一责任人。
2、定期走访，制度落实。
在彻底转化前每月巩固再教育不少于2—3次，真是掌握被巩固人员思想情况，做到人人有手册，走访有记录，帮教有签名。
3、形式多样，注重实效。
切断被巩固人员与“法轮功”组织的联系，积极引导其参加健康向上的群众性文体活动，使其日常行为逐步符合社会规范，人际关系与社会相和谐。
积极帮助已转化人员解决工作和生产、生活中的实际困难，切实让其感受党的温暖和社会的关爱。
对思想出现反复的，
及时开展针对性帮教转化工作。
4、培植典型，创新思路。
定期不定期研讨本地巩固再教育工作形势，总结经验，查找不足，探索方法，树立典型，推广成果。
5、措施有力，奖罚分明。
努力完成镇610办公室下达的反复率年度控制指标，确保实现经三年后续巩固再教育，反复人数与巩固人数之比控制在4%之内。
对不能实现年度巩固目标的，年度考核实行一票否决制，不得评为先进工作单位。
本责任书一式两份，镇610办公室和各村（社区）、各单位各执一份。
凤城镇610办公室_____村（社区）、单位
主要负责人：
主要负责人：
2010年5月19日2010年5月19日篇三：
全面改薄填表说明
“全面改薄”方案中表格填报的注意事项及要求
根据培训会议的安排，现就方案制定中表格填报的有关注意事项和需要把握的问题，重点作三点提示：
一是不纳入“全面改薄”方案的范围；二是“附件4”填报事项及要求；三是“附件6”填报事项及要求：
一、不纳入“全面改薄”方案的范围
根据中央有关文件规定和我省的实际情况，这次不纳入“全面改薄”实施方案范围的主要有“六个不纳入”：
1、非报国家备案的义务教育保留的学校不纳入“全面改薄”方案计划。
根据此次制定方案要求，“纳入薄弱学校改造计划和初中改造工程中央资金支持范围的学校，必须是经国家教改领导小组办公室备案的农村义务教育学校布局专项规划中保留的学校和经批准恢复的学校”。
从目前我省报国家教改领导小组的备案的规划为“2014-2015年度规划”，根据此要求，2014、2015年纳入“全面改薄”方案计划的学校，必须是已上报备案规划中保留的学校，之外的学校不能纳入“全面改薄”的对象和方案。
2016-2018年度，纳入“全面改薄”的学校，应由各县（市区）根据国家有关要求和实际情况，本着“科学规划、合理布局”的要求进行确定。
2、非义务教育阶段公办学校，特教学校，民办教育学校，职业中专，十二年一贯制学校和完全中学的“高中部”不得纳入“全面改薄”方案计划；
3、义务教育学校附设的学前班和幼儿园、民办学校，以及因打造“重点校”而形成的超大规模学校不得列入“全面改薄”方案计划。
4、义务教育阶段，学校的办公楼、礼堂、体育馆、塑胶跑道运动场、游泳馆（池）、独立建筑的图书馆、教师周转宿舍不得列入此次“全面改薄”方案计划。
5、教育行政部门机关及直属非教学机构的各类建设和设备购置不得列入“全面改薄”方案计划。
6、其他超越基本办学条件范畴的事项不纳入“全面改薄”方案计划。
二、附件4—《学校基本信息表》的填报和注意事项
“附件4”《“全面改薄”学校基本信息及需求表》，由学校依据《福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准》（小学、初中、一贯制学校）、《福建省农村小学教学点基本办学条件》（农村小学教学点），结合“学校现状”，以满足“基本办学条件”为基础，填写“任务需求”（缺口数）和“资金需求”数，本表每校填一张。
“一贯制”学校分别填写所对应的“小学阶段和初中阶段部分”；“完全中学”填写所对应的“初中部”。
填表的部分要求请看填表说明部分。
下面作补充说明：
本表上半部分共8行，为学校基本信息，各校结合自身实际填写；下半部分为学校数据统计栏表（共80栏，填报3项内容“现状、任务需求、资金需求”）。
为便于解读，下半部分表格我将其划分为“3个部分”：
即学校基本情况部分（1-26栏）、校舍类及生活设施部分（27-53栏）、教育装备仪器设备部分（54-80栏）。
第1部分：
“学校基本情况”1-26栏
各校根据实际情况填写。
“小学和初中校”，在填报1栏“学校占地面积”提出任务需求时，请参照“附件2-《福建省义务教育标准化学校建设基本标准》”中校园用地；2栏建筑用地面积，同样参照“附件2”校舍面积标准；“农村教学点”，在填报1、2栏时，请参照“附件3-《福建省农村小学教学点基本办学条件》”的相应内容和标准填写。
提醒注意的是，当操作人员进入系统后，在对“1-26栏”填报时，系统将自动显示原有的学校基本数据，各校只要根据最新学校变化的数据进行核对并作相应修改即可。
如果说，“栏1-26”学校基本情况“现状”数据，已经达到或超过“标准”的要求，则“任务需求”栏中填“0”。
第2部分：
“校舍及附属生活设施类”27-53栏
1、表中数据统计的关系：
27栏=28栏；
28栏：
现状、任务需求、资金需求数据等于29栏与35栏之和；
29栏=30栏至34栏之和；
35栏=36栏至41栏之和；
45栏“附属设施”现状和任务需求不填，资金需求要等于46与47栏之和；
48栏“生活设备”现状、任务需求不填，资金需求等于49至53栏之和；
2、参照的标准与要求：
30栏至36栏，42栏、43栏主要参照标准，请按照通知中“附件2”所对应的内容标准进行填报。
38栏“锅炉房”、39栏“厕所”、40栏“浴室”对照标准，见附件2校舍面积中“生活服务用房的间数和使用面积达到办学规模相应标准”的要求。
34栏“其他”是指其他教学辅助用房，41栏“其他用房”是指以上列表没有填写的，又是生活中不可缺少的部分用房，请参照附件2有关标准和要求填报。
这两栏要求都要另列清单。
44栏“运动场地”对照的标准与要求见附件2活动场地，但不得建塑胶跑道。
46栏“围墙及大门”、47栏“护坎（坡）”、49-53栏“生活设备”所对照的标准与要求，请各单位结合实际需求来填报，并列出清单。
3、有关资金概算：
为便于全省的数据规范统计和概算，经厅研究，这里作相对统一：
“校舍建筑类”（指教学生活用房28--41栏）面积按照1700元/m2测算；其余项目栏（指附属生活设施设备44--53栏）的资金需求，参照近两年所在县“县级政府采购同类项目和产品成交价的平均价”进行测算，若近两年项目县未采购的，可参考“市域内”同类项目的政府采购的平均价来概算。
（除“校舍”外，其余价格的确认，由“县”为单位统一）。
第3部分：
“教育装备类信息填报”54-80栏
54栏“课桌椅”：
参照标准应为“每个学生一个单人套；若是一桌一位就是1单人套，一桌2位就是2单人套”。
55栏“图书”：
以“册”为单位，达标要求对照“附件2”图书馆部分。
56-76栏的“现状、任务需求（缺口）和资金需求”三项，要求每个项目学校列出“明
细清单”。
56栏“教学实验仪器”，只填“资金需求”栏。
表中数据统计的关系是：
“56=57+59+63+67+71”。
57栏“小学科学教学仪器是否达标”，参照“附件2”中实验教学仪器，标准为《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》第二种方案配备要求；其中，现状及任务需求，要求另列清单，根据清单填报数量（所有总数相加）；资金需求，根据“缺口清单”概算出总需求资金。
另外，小学数学教学仪器、小学综合实践活动室、小学图书室配套设施有缺口的，现状、任务需求、资金需求并入“57栏--小学科学教学仪器是否达标”中，并另列清单。
58物理实验室、62化学实验室、66生物实验室、70地理实验室，只填“资金需求”。
表中的数据统计关系是58=59；62=63；66=67；70=71。
59、63、67、71栏，“现状”只填是否达标，任务需求不填，资金需求表中的数据关系是59=60+61；63=64+65；67=68+69；71=72+73。
。
60、64、68、72栏“达标教室”以“间”为单位填报。
对照附件2标准，若教学设施有缺口的，应列出缺口设施设备清单及缺口资金。
61、65、69、73栏“仪器设备”标准参照“附件2”，要求学校列出清单。
另外，初中数学教学仪器、初中劳动与技术实践室、初中图书室配套设施设备有缺口的，现状、任务需求、资金需求并入“61栏--仪器设备”中，并另列清单。
74至76栏，78至80栏，对照标准参照“附件2”标准，填报现状及任务需求和资金概算，要求学校列出清单。
77栏只填“资金需求”，表中数据统计关系为：
“77=78+79+80”
关于教育装备“清单”的要求：
1、要统一用excel表制作清单。
每个类别作一张清单，如小学科学、数学；初中物理、数学、生物、化学、地理等都需要列出仪器设备清单。
清单内容包含“8个要素”：
序号、仪器编号（指在标准中的编号）、仪器名称、现有数量、缺口数量、资金单价、缺口资金总价、合计总价等。
2、要合理进行资金需求的概算：
装备仪器设备概算可参照近两年所在县县级政府同类产品采购成交价的平均价进行测算。
若项目县近两年均未采购装备设备的，可参考市域内同类产品的政府采购平均价。
3、要实事求事提出任务需求。
“附件4”表格填报工作量大，特别是仪器部分内容繁多，各项目校要实事求是反映现状，对照相关标准认真填报。
以满足基本办学条件为基线，坚决杜绝“超标准配备”和“消耗提前量”统计的现象。
三、附件6—《市县区“全面改薄”工作任务和资金需求表》的填报和注意事项
（一）、“附件４与附件6”统计关系
附件６中，“学校资金需求总计”和“新增任务合计”两列，由系统在“附件４--学校基本信息”填报后自动生成。
“资金安排合计”和“2014-2018年资金安排”，则需要由
市、县（区）工作人员，经过教育、发改、财政三个部门研究商议后形成市、县（区）基本方案计划，安排年度建设任务的进度之后，再用手工操作填写。
表间相对应的关系，详见填表说明。
（二）、各级年度资金安排的基本原则
1、中央资金安排原则。
（分年度资金安排1、2、3栏）
坚持“七个原则”：
（1）省会城市所辖区、经济发展水平较好且办学条件基本达的设区市、县（市、区）不纳入“全面改薄”中央资金支持范围。
厦门市不纳入省级及以上资金支持范围。
（2）设区市所辖区（财力保障的县区除外）不纳入中央资金支持范围。
（3）3000人以上县城初中，2000人以上县城小学等学校不纳入中央资金支持范围。
（4）要优先使用农村义务教育经费保障机制资金。
各单位可以先使用农村义务教育经费保障机制资金，不足部分再通过初中改造工程和薄弱学校改造计划的资金来解决。
需要说明的是：
省里下达的“11号”文件通知中，“附件6”填表说明第2款中，“资金需求”“1”款中提到“农村义务教育中小学校舍维修改造长效机制等义务教育经费保障机制资金”，根据有关精神，应修改为“农村义务教育经费保障机制资金”。
（5）中央与省级及以下地方资金不能交叉使用。
市、县（区）在方案统筹时，要充分考虑到“中央资金与地方资金不支持同一项目”的要求，要求将中央资金相对“集中投入”使用。
（6）衔接好“初中校改造”的经费。
各地在填报2014年安排中央“初中校”资金时，要严格按省发改委批复初中校工程项目进行填报。
在编制2015-2018年“全面改薄”方案中“初中校改造”时，应与国家规划明确的建设任务相衔接。
（7）中央资金补助过的项目不得重复申报。
在以往年度中央资金有支持过的项目，不得再次申请中央资金。
比如：
参加过前几年初中工程、农村薄弱校改造工程的项目，不能重复申报。
2、省级资金安排原则。
（分年度资金安排，第4栏）
（1）省级资金“奖补”的原则。
省里文件中表述是：
“省级资金原则上根据因素分配法，结合各地财力状况分档给予奖补”。
具体的，待各地实施方案确定后，省里再根据情况作统一安排。
省级资金只能作适当奖补，各级要根据当地财力实际情况，统筹安排每个年度建设任务。
（2）中央没有明确“不纳入全面改薄方案”的范围和项目，且中央资金不支持的，可在省级资金（栏目4）中适当填报。
3000人以上县城初中，2000人以上县城小学等学校不纳入省级资金支持范围。
（3）市、县（市区）以下资金安排原则。
（分年度资金安排，5、6、7栏）主要强调“四个方面”：
（1）要与当地的财力情况相结合。
与实际义务教育现状需求相结合，与实际财力能力相结合，做到科学统筹、统一规划、年度接力实施，确保分年度任务完成。
（2）要与其他义务教育发展规划相结合。
国务院要求，这次“全面改薄”方案将要面向全社会进行公示，列入教育监督和年度绩效考评的内容，并接受社会各级的监督。
所以，
各级在制定方案时，一定要紧密联系实际，本着实事求是的原则，认认真真地把数据填报好、方案制定好。
（3）要与中央有关文件规定相结合。
中央规定薄改专项资金管理要做到“四个严禁”：
a、严禁用于偿还债务、支付拖欠工程款；b、严禁用于平衡预算、发放人员津补贴；c、严禁冲抵地方应承担的校舍维修改造长效机制、公用经费等支出；d、严禁滞留、截留、挤占、挪用、虚列、套取薄改专项资金。
（4）要优先解决掉“出洋相”的一些问题。
要优先解决基本问题，如“没有课桌椅坐、没有床睡”的问题。
按照刘延东副总理3月14日在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件电视电话会议上的讲话要求，确保2014年8月31日前各地要全部实现“一人一床”和“一人一桌”的目标。
以上各级资金支持的范围和原则，是我省组织审核各辖区市、县（市区）实施方案的重要依据，请各级在制定方案时认真遵循。
附件:
“全面改薄”学校基本信息及需求表填报注解篇四：
解读“全面改薄”全面编制（装备标准解读）
解读“全面改薄”全面编制
教育技术装备与信息化建设规划
洪湖市教育技术装备站任道明
开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（“全面改薄”）工作各级政府高度重视，社会高度关注，教育技术装备与教育信息化建设作为“全面改薄”重要内容之一，项目最多、标准最多、栏目最多，测算复杂、任务繁重、时间紧迫，“全面改薄”规划五年，一定至少十年，机遇难得、机会不再，请各位校长认真对待！
下面我从以下五个方面解读教育技术装备与教育信息化建设内容与标准:
一、装备建设的内容与范围
以义务教育课程计划、课程标准为依据；
以课程教学实际需要为出发点；
以“全面改薄”主要任务为界定范围；
提出了理科（小学科学）实验室、文科实践场所、艺术实践设施、体卫器材、信息技术条件、图书资料等教育装备建设内容与标准，“全面改薄”重点任务共6个方面34项，其中装备涵盖两个方面（第一与第五）九项：
1.保障基本教学条件——5项
①加大教学用房建设和改造力度，保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求;（专用功能教室）②按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材;
③每个学生都有合格的课桌椅;
④配备适合学生身心发展特点的图书;
⑤因地制宜建设运动场地和配备体育设施，保障学生活动锻炼的空间和条件;
5.推进农村学校教育信息化——4项
①教学应用：
逐步提升农村学校教育信息化应用水平，加强教师应用能力培训，推进信息技术在教育教学中的深入应用，使农村地区师生便捷共享优质数字教育资源；②农村学校建设：
稳步推进农村学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设；
③村小和教学点：
要为确需保留的村小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源；
④管理应用：
加快学籍管理等教育管理信息系统应用，并将学生、教师、学校资产等基本信息全部纳入信息系统管理；
二、建设标准依据（九个标准）
①《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号）
②《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）
③《教育部中小学理科实验室装备规范》（jy/t0385-2006）
④《初中理科教学仪器配备标准》（jy/t0386-2006）
⑤《小学数学科学教学仪器配备标准》（jy/t0388-2006）
⑥《教育部国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺
[2008]5号）
⑦《教育部中小学音乐美术教学器材配备目录》（教体艺[2002]17号⑧《湖北省义务教育学校办学基本标准》（鄂教规[2011]3号）⑨《湖北省义务教育学校办学基本条件督导评估标准》
说明：
标准制定的基本原则：
按照国家三部委《实施方案》“保基本、补短板”的要求，保证课程计划、课程标准得到全面贯彻落实，保证
实验教学、实践活动、素质教育的正常开展。
1、除信息技术外，其它均由国家或省颁标准。
2、我省依据国家标准提出了不同规模学校的配备要求。
对装备科目、仪器设备数量、品种有不同区分。
（详细情况参见《湖北省“全面改薄”基本办学条件标准和经费测算标准》）
三、标准解读
（一）专用功能室：
（包括功能教室、器材保管室、准备室、机房等类别）
建设标准与要求说明：
1.功能室规划数量要齐全、面积要达标，所有功能室的建设已纳入校舍建设标准，我市现有绝大部分学校的绝大部分功能室是挤占的普通教室而且数量不够、面积小，建议各校在规划时还原普通教室，独立新建科技（实验、综合）楼，规范功能室建设；功能室在初中共设十二大类26个室，其中九个大室（面积≧90平米），16个小室（面积15--60平米），小学共设九大类室，其中六个大室（面积≧79平米），10个小室（面积15--39平米），按标准，实验室面积生均应为
1.8㎡（50【45】*1.8=90【81】），保管室不低于23㎡/间；
2.基础设施要按专室建设要求须齐全且基本一新，包括墙壁白、有天花板、地板、墙裙、水电、黑板、通风、窗帘、防盗防雷防火等。
专室相关达标数据为：
玻地比≧1/6，室内平均照度≧200lx、桌面平均照度≧300lx、通风换气≧4次/h（化学≧6次/h）；
3.各功能室要布局合理，相对集中，相对独立，既方便教学又不影响其他班教学；
4.工作间、危险药品室、培养室、生物园地等本标准未列入，各校应自主建设。
（二）实验室设施设备配置：
1、建生化合一实验室的初中，做专用化学实验室，再需重新规划新建一个成套生物实验室；
2、24个班以上学校要新建一个地理实验室，24班以下的适量添置仪器柜5口，放在物理实验室共用；
3、其他各校实验室设施只是按标准查漏补缺，适当增加仪器、药品、标本、藏书柜（均为0.1万元）、毒品柜（0.2万元）、阅览桌凳（0.05万元）、水池柜（0.08万元）、准备台（0.3万元）等。
（三）理科仪器配置
针对2012年薄改与标准化建设标准，本次改薄对仪器品种、数量做了适当调整，
⑴依据学校规模而有所不同；
⑵适应修订后的课程标准；
⑶适当增加新技术实验设备（多媒体、数据采集系统、视屏展示台）；
⑷删除部分不需要的仪器设备。
除了地理是新增仪器按标准全配外，各校其他各室仪器已基本配备70%左右，本次也只是查漏补缺，各室仪器均按一类标准配备，即2人一组实验器材（按各校平均班额计算人数，如35人班额的，器材配备数为35*2=17.5，应配18组），另外包括每室均配备一套多媒体设备。
（四）音乐美术器材（各校已基本配备70%左右）
1、在原基础上，增加了多媒体设备。
2、器材数量可依据学校规模和教学实际，适当调整，根据学校班级数按不同的标准配备（分6、6-12、13-24、25以上班级四个档次）。
3、音乐没有设置形体教室和其它专业音乐教室，如民乐、弦乐、
管乐、键盘乐器等；美术教室没有设置陶艺、雕塑等专业教室
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