怎样写报告 Microsoft Word 文档.docx

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怎样写报告MicrosoftWord文档

报告的写作

一、格式：

标题（三要素）+受文单位（主送抄送）+正文+签署与日期

二、思路：

报告缘由+报告事项+结语

三、语言：

文风要平实，反映情况要客观，文字表述不可过多地堆砌修饰性用语。

四、理念：

创意策划（小中见大、实中见虚、事中见理、以点带面带纲带线）

（一）报告的适用范围及特点

报告适用于:

向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

报告主要有三个特点：

1.内容的实践性。

这一特点集中表现在工作报告上。

只有做过的工作，才能写进报告，怎样做就怎样写。

报告是实践的大检阅。

2.表述的概括性。

这是报告的文体特点。

报告是以叙述和说明为主要表达方式的文种，

但它的叙述和说明是概括性的，

要求作粗线条的勾勒。

3.选材的灵活性。

报告选材的自由度很大，写什么、不写什么，选择权掌握在发文单位手里。

发文单位可以根据实践挑选最有特色、最有价值、最有新意的题材和材料来写。

当然，答复报告必须按上级的要求实事求是地写。

（二）报告的主要类型

1．工作报告。

指汇报工作的报告。

例如：

下级机关向上级机关汇报某一阶段工作的进展、成绩、经验、存在问题及打算，汇报上级交办事项的结果，汇报对某一指示传达贯彻的情况等等。

2．情况报告。

指向上级机关反映情况的报告。

例如：

及时汇报本地区、本单位发生的重大事件，在一定范围内带有倾向性的情况，包括会议的情况等。

3．建议报告。

指汇报或提出工作建议、措施的报告。

下级机关或主管部门向上级领导机关提出工作意见，或贯彻某文件、指示的意见，或解决问题的措施、工作方案等。

有的建议报告一般只要求上级机关认可，

这类建议报告称为呈报性建议报告。

有的建议报告要求上级机关批准转发给下级机关执行，这类报告称为呈转性建议报告。

呈转性建议报告的特点是政策性强。

工作意见或解决问题的办法措施，一旦经上级批准转发，就变成了上级机关的意志，体现了上级机关的意图，能领导和指导下级的工作。

4．答复报告。

答复报告是指答复上级询问事项的报告。

例如：

上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题，批示下级机关查办，或询问有关情况，

下级机关办理完毕，需用书面形式答复上级机关，此时使用的公文就是答复报告。

5．报送报告。

指向上级机关报送物件或有关材料的报告。

（三）报告的结构及写法

报告有多种写法，这里只介绍一般的结构和写法，

同时指出实际写作中常见的一些毛病。

报告的结构包括标题、正文、落款三部分。

1．标题。

报告的标题可根据需要省略发文机关。

事由和文种不能省略。

另外，报告的标题容易出毛病的部分是事由，对事由要注意概括、提炼。

2．报告的正文一般包括原由、事项和结尾三部分。

各类报告正文的写作要点。

（1）工作报告。

正文内容一般包括：

基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。

这类报告篇幅较长，应恰当安排其层次结构。

可标出序数，分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。

基本情况可简要交代时间、背景和工作条件；

写主要成绩应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚；

经验体会主要是指对工作实践的理性认识，

要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作；

写存在问题要写出工作中的缺点与不足；

基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训；

今后意见指改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。

不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。

关于全省抗旱工作情况的报告

（省水利厅　二○○四年十二月十五日）

　　２００４年以来，由于降雨偏少，我省出现了５０年来的罕见旱情。

在省委、省政府的正确领导下，在省直有关部门的支持下，全省人民奋起抗灾，千方百计把灾害损失减少到最低程度，抗旱工作取得了显著成效。

现将全省抗旱工作的情况报告如下。

　　一、旱情严重，形势严峻

　　今年１月至１１月２０日，我省平均降水量为１２９６毫米，比多年同期平均降水量少二成半到三成,是１９６３年以来同期降水量最少的年份。

卫星遥测资料表明：

广东受灾面积占６５％。

全省３７个雨量站无降水记录，降水不足１０毫米的共７５个站。

四大江河径流偏小，北江、东江、韩江出现了低于历史最小流量的记录，西江也接近历史最小流量。

　　据统计，粤东、粤西、粤北今年受旱总面积达９６３．５万亩，其中重旱２０６．３万亩，干枯失收４６．７万亩，估算粮食减产３．５万吨，造成１１９．６万人饮水困难。

此外，由于江河来水不足，导致水质水量不断下降。

东江水质下降直接影响了香港、深圳的供水。

粤东的榕江、练江因来水减少，污染将更加严重，群众饮用水将面临更大的困难。

珠江三角洲主要取水水源水道的咸潮影响也将对地处珠江河口的珠海、中山的饮用取水造成严重影响。

　　据计算分析，２００４年１１月－２００５年３月，全省需水总量约为１８３．８５亿立方米，缺水３３亿立方米。

其中，东江流域区内总用水量为９．７７亿立方米，加上广州东部、东莞、深圳和香港特别行政区需在东江取水约１５．８亿立方米，合计２５．５７亿立方米，而目前该流域大型水库可调蓄水量只有２８．９亿立方米，未来几个月的来水流量还不能满足环境生态用水的最低要求；韩江及粤东沿海地区未来５个月的总用水量为１８．８１亿立方米，而目前该区域的大型水库可调蓄水量仅有４．８亿立方米，韩江河道径流也只是勉强维持在生态用水的水平；粤西地区未来５个月的总用水量为２２．４８亿立方米，而目前该区域的大型水库可调蓄水量只有１０．４亿立方米。

全省防旱抗旱的形势相当严峻。

　　二、团结一致，科学抗旱，成效显著

　　我省的旱情引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视。

国务院副总理回良玉对当前抗旱工作作了重要批示：

“要加大抗旱工作力度，确保城乡居民生活用水，切实抓好当前农业生产的各项工作，最大限度地减轻旱灾造成的损失。

”省委书记张德江批示：

“我省旱情严重，各地各部门一定要高度重视抗旱工作。

第一，千方百计保证群众用水；第二，采取积极的节水措施；第三，保护水源、开发水源，科学调度和利用水资源；第四，组织好各项抗旱工作，尽量降低损失。

”省长黄华华要求各级政府按照省委、省政府的部署，全力抗旱，抓好生产。

分管水利工作的副省长李容根多次深入基层调研，掌握旱情发展情况，科学决策应对措施。

２００４年１１月１６日至２０日，省政府派出6个抗旱工作组，分赴旱情较重的市、县检查指导当地抗旱工作。

按照省委、省政府的要求，全省各受旱区市委、市政府迅速行动，及时召开防旱抗旱工作现场会、专题会，迅速组织抗旱工作组深入抗旱第一线，采取切实可行措施，为灾区群众解决实际问题，夺取晚造丰收，确保农村稳定、农民增收。

韶关、阳江、茂名、梅州、河源等市成立了抗旱领导小组，由县（市、区）政府分管领导任组长，水利、农业等有关部门领导为成员，主要负责组织、协调、指导、督查抗旱工作；各镇也相应成立了抗旱工作领导小组，实行分片包干负责制，切实做到职责明确，责任落实，保证了抗旱工作的有序开展，确保抗旱工作取得实效。

主要做法包括：

（一）加强水源统一管理，合理调配用水。

根据目前流域的水资源状况，李容根副省长主持召开了东江流域水资源利用调研协调会议，提出了统筹供水、科学用水的要求，明确在保证东江最小压咸流量和对港供水量的基础上，将水量按月分配到各市。

按照会议精神，省防总于２００４年１２月７日下达了关于新丰江、枫树坝、白盆珠水库控制放水的调度令，并视流域来水流量变化情况调整放水量。

各级水利部门积极深入旱区，摸清水源分布，加强水源统一管理，按照“先急后缓”的原则，合理安排用水量化计划，做到合理调配用水，节约用水、科学用水。

深圳、揭阳加强了渠道巡查用水、分水，所有水电站全部停止发电，一切服从城乡抗旱需要，统一协调各蓄水工程的用水计划。

湛江等市还专门出台相关的处罚规定，以确保水资源调配计划实施到位。

（二）坚持以人为本，确保人民群众饮水。

各地认真重视抓好群众饮水解困工作，把确保城乡人民生活用水放在第一位。

对解决饮用水困难问题做到早决策、早规划、早行动，将长远计划与应急措施相结合，重点兴建了一批饮水工程项目。

如珠海市政府专门召开常务会议，研究解决全市供水的方案。

中山市为解决南朗地区农业生产用水和群众生活用水，在长江水库福获村兴建了调水泵站，直接将优质长江库水送往南朗。

同时市政府投资７０００多万元迁扩建浦鱼洋水厂，将咸潮的影响降到最低程度。

　　（三）采取各种形式，努力增加水源。

在计划用好水库水，增加泵站装机提取江河水的同时，各地还想尽办法开采地下水。

湛江市结合当地抗旱工作实践经验，合理开采地下水。

采取政府筹资打井，群众出钱配套的办法，做好打井规划，充分挖掘地下水源。

韶关乐昌市北乡镇在水尾田打井共３６５口，政府给每口新井５００元补贴，基本保证了今年全镇１．３５万亩马蹄、水稻和经济作物的灌溉用水。

佛山市高明区千方百计提引西江水，蓄好库存水，目前该区６９宗中小型水库有五成蓄水量，共２２４７万立方米，为确保今冬明春的生产用水打下了基础。

　　（四）加大资金、设备投入，保证抗旱之需。

为确保抗旱工作取得成效，全省各地积极筹措资金，想方设法解决各项抗旱经费。

汕头市多渠道筹集资金２０００多万元投入抗旱，日最大出动抗旱人数达１０万人，投入大小抗旱设备工具１０００多台套，机动运水车辆１２辆。

揭阳市共投入抗旱资金２０００多万元，最高日出动抗旱人数１５万人，抗旱设备４４００台，装机容量４万千瓦。

　　（五）抓住有利时机，适时开展人工增雨作业。

省气象部门积极配合各市的抗旱工作，做好人工增雨作业，取得较好成效。

河源、韶关、汕头、云浮、茂名、湛江等市都开展了人工增雨作业，共实施人工增雨作业１２０多次，发射增雨火箭弹４１０多枚。

通过人工增雨作业，不少旱区出现了明显降水，在一定程度上缓解了旱情。

　　在省委、省政府的正确领导下，我省各级政府和部门积极行动，科学决策，抗旱工作扎实推进。

据统计，全省已投入抗旱人数达２２４万人次，机动抗旱设备７０．５万台套，启动抽水泵站３４７３处；省级以上财政已下拨抗旱资金２４３５万元，各市共投入抗旱资金１．２亿元。

全省抗旱工作取得了实效，最大限度减轻了旱灾造成的损失。

　　三、下阶段的防旱抗旱工作建议

　　在取得抗旱成绩的同时，我省防旱抗旱工作仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

一是对防旱抗旱重要性的认识不足。

个别地方的领导和群众还存在广东怕涝不怕旱的思想，没有实现从重防洪轻抗旱到既重视防洪又重视抗旱两手抓的观念转变，节水意识淡薄；农田水利基本建设资金筹措存在“等、靠、要”思想，工作比较被动。

二是开辟水源的措施比较单一。

主要依靠水库蓄水，引山泉水、采地下水、提江河水、蓄田头水等措施的潜力尚未充分发挥。

三是基层抗旱组织化程度较低。

基层组织不够有力，资金筹措困难，难以组织有效的抗旱和农田水利基本建设。

　　针对以上存在问题和薄弱环节，为进一步贯彻落实全国及我省抗旱和冬春农田水利电视电话会议精神，积极推进江河治理、水资源统一管理和节水型社会建设，提高我省的防旱抗旱能力。

下一步重点做好以下几方面工作：

（一）转变观念，进一步提高对防旱抗旱工作的认识，做好预防冬春连旱的准备。

要充分认识当前旱情的严峻形势，增强抗旱意识，转变广东只怕涝、不怕旱的思想观念，以对人民群众高度负责的态度，组织协调好防旱抗旱工作，把确保群众生活用水放在第一位，尤其要特别重视城市抗旱工作。

同时，注意做好因旱引发的疫情、虫灾和用水纠纷的预防，确保社会稳定。

（二）广辟水源，量化用水，科学利用水资源。

我省抗旱的根本措施是要广辟水源，节约用水。

在充分珍惜现有水源的基础上，抓住有利时机，引山泉水、采地下水、提江河水、蓄水池水、增大气水、养植被水、保水库水，努力增加水源。

按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，加强对水资源的科学调度。

按照统筹兼顾、优化配置的原则，合理安排现有水源和分配用水量，强化计划用水，实现科学防旱抗旱。

　　（三）强化水资源的保护和管理，防止水资源污染，提高水资源利用率。

加强江河水域的水情、水量和水质监测，严格控制污染水量的排放，减轻水环境的压力。

进一步强化节水措施和管理，供水紧张的城镇必要时实行居民限量供水。

合理调整水库功能，确保生活用水；严格执行《广东省河道采砂管理条例》，纠正多头管砂的混乱局面，从严控制河砂的采挖。

加大山区水土流失的治理力度，试点推广农村沼气工程，保持山区生态植被，以林养水、以林保水。

　　（四）以解决抗旱水源为重点，大力开展冬春农田水利基本建设，提高防旱抗旱能力。

要结合开展农田水利基本建设，进行抗旱水源工程建设，抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力。

抓紧修复改造老化失修机井、泵站、陂头、水坝和灌渠、渡槽、涵闸等灌溉设施，恢复抗旱能力。

有条件的地方新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不断提高抗旱能力。

　　（五）积极推行水管单位体制改革，确保工程可持续利用，为防旱抗旱工作提供保障。

要根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展的原则，认真开展农村费税改革后基层水管政策的研究和探讨，从体制上加强水源工程和灌区工程的管理，理顺水管政策，完善管理制定，落实管理经费，调动水管人员积极性，增强水管人员责任心，提高管理水平，管好水、用好水，为我省抗旱工作提供有力保障。

　　专此报告。

主题词:

水利　抗旱　情况　报告　

（2）情况报告。

情况报告常用于向上级汇报下列事项：

1）严重的灾害、事故、案情、敌情；

2）重要的社情、民情，

如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等；

3）督促办理或检查某项工作的情况，

如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果；

4）举办重大活动、召开重要会议的基本情况，

各级各类代表会议的选举结果等；

5）对某项工作造成失误和问题的检讨与反思；

6）其他重要的、特殊的、突出的新情况。

情况报告写法不强求一律，但都要力求做到：

1）内容集中、单一，突出重点，抓住事物本质，实事求是地反映情况；

2）把情况和问题讲清楚，把事情的经过、原委、结果、性质写明白；

3）提出处理意见和建议，要写得具体、明确、简要，

尤其要注意提出意见、建议的角度，不能在报告中夹带请示事项；

4）理顺文章的思路和结构，

无论是纵式结构还是横式结构，都要脉络清楚，层次分明；

5）写作要及时，

以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。

（3）建议报告。

建议报告分两类：

    1）呈转性建议报告。

三个要点：

①    要求上级机关批准转发给下级机关执行。

②    并非只对本单位（只对本单位用“请示”）。

③    结尾有专用语。

如：

《国家体委关于调整优秀运动员及部分体育工作者工资的报告》

2）呈报性建议报告。

单对某类工作提出建议性意见，只要求上级认可，不要求上级批转。

如：

上级通知，要求反映问题。

又如：

《关于中西医结合工作的建议报告》

《关于实行“双专科“等于本科的报告》等。

建议报告的写作要求：

1）重点在于提建议，这是其特征。

2）意见要写得巧妙，易听好听。

3）多分条列项。

建议报告的正文可分为情况分析和意见措施两部分。

情况分析部分：

或者介绍情况，分析问题；

或者肯定成绩，指出不足，总结经验教训；

或者说明提出意见、建议的目的、原因和依据。

这部分一般写得比较简明扼要。

其后常以“特提出如下意见（或建议）”、“拟采取如下措施”等语领起下文。

意见措施部分是在前一部分的基础上切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议，这是这类报告的重点部分。

意见措施部分往往采取条文式的写法，要求写得脉络清楚，逻辑严谨，主次分明。

（4）答复报告。

答上级询问、查询。

如：

对信访、上告、投诉的答复。

答复报告的写作应注意：

1）注意针对性，有问必答，不节外生枝。

2）认真负责、求真务实。

3）意见、措施具体、落实。

答复报告的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。

答复依据指上级要求回答的问题，

要写得十分简要，有时一两句话即可。

答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，

既要写得周全，又要注意不要节外生枝，答非所问。

（5）报送报告。

报送报告的结构：

报送说明＋报送材料、文件的名称、数量＋结语（“请查核”类）＋附件

3．报告的结尾。

一般报告结尾都有提出要求的习惯用语，根据报告的不同内容使用不同的习惯用语。

除呈转性建议报告常以“如无不妥，请批转有关单位执行”的请求式用语作结，

非呈转性建议报告用“请审批”、“请指示”、“以上报告，请审核”等作结外，

其他各类报告常以“特此报告”、“专此报告”、“请审阅”、“请批示”等用语作结。

（四）报告的写作要求

报告写作一般要求:

在掌握充分材料的基础上，进行综合分析，提炼出正确的主题和新颖的观点，然后用简洁的语言来表述。

具体要求做到：

1．立意要新。

在占有大量材料的基础上进行分析研究，归纳出新颖的观点，从而提炼出能反映出本质的、带规律性的主题。

2．内容要真实、具体。

报告的内容必须是真实的。

要深入调查研究，尽可能亲自调查了解，掌握第一手材料，然后进行分析归纳，去伪存真。

材料要具体，既有概括性的材料，也有典型的具体事例。

3．重点突出。

报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重。

重点的、主要的内容，要安排在前面，应详写；非重点的、次要的内容，可略写；可写可不写的内容就不写。

同时，要注意处理好点和面的关系，

既要有典型的事例，又要有面上的综合性的情况，做到点面结合，眉目清楚，说服力强。

4．报告中不能夹带请示事项。

对于报告，受文单位不用答复，如果夹带请示事项，不但不便处理，甚至还会贻误工作。

对呈转性建议报告中所提请求上级机关批转有关单位执行的意见，其实也是下级机关提出的建议，不应看做是一种请示。

上级机关对此建议也不必向报告作者机关批示表态。

5．注意情况报告与工作报告的区别（见下表）。

工作报告与情况报告之比较一览表 

工作报告

情况报告

内容上

经常性工作（常规）

突发、偶发情况（特殊）

内容确定性

相对确定

多不确定

写法

基本稳定

灵活多样

说理或叙述

说理程度有轻有重

重在叙述

时效性

差

强

事件结束否

多已结束

正进行；正处理、结束