低碳经济下国际谈交易对我国对外贸易可持续发展的作用浅析毕业论文.docx

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低碳经济下国际谈交易对我国对外贸易可持续发展的作用浅析毕业论文

兰州商学院

本科生毕业论文（设计）

论文（设计）题目:

浅析“低碳经济”下国际“碳交易”

对我国对外贸易可持续发展的作用

学院、系：

经贸学院国际经济与贸易系

专业（方向）：

国际经济与贸易

毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明

原创性声明

本人郑重承诺：

所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。

尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。

对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。

作者签名：

　　　　　日　期：

指导教师签名：

　　　　　日　　期：

使用授权说明

本人完全了解安阳工学院关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：

按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。

作者签名：

　　　　　日　期：

浅析低碳经济下国际谈交易对我国对外贸易可持续发展的作用

摘要

世界经济向着“低碳经济”的方向发展的今天给我国对外贸易可持续的发展带来严峻的生存环境的同时，也提供了更多的机遇。

认清挑战、把握机遇已成为我国对外可持续贸易的必然要求。

文中通过对国际低碳经济、碳交易发展现状以及由此带来的我国对外贸易出口所面临的困境等几个方面分析，分析我国发展低碳经济和积极参与国际碳交易的必要性，最后指出我国对外贸易可持续发展的策略思考。

[关键词]低碳经济国际碳交易必要性可持续发展策略思考

ABSTRACT

Theworldeconomyismovingina"low-carboneconomy".ThisdevelopmentdirectionisbothachallengeandanopportunitytothesustainabledevelopmentofChina'sforeigntrade.Identifyingthechallengesandseizingopportunitieshavebecomeinevitablerequirementsofourexternalsustainabletrade.

Inthisarticle,throughanalyzingthelow-carboneconomy,currentsituationofinternationalcarbontradingandtheresultingproblemsofChina'sforeigntradeexport,weknowthatthedevelopmentoflowcarboneconomyandtheactiveparticipationininternationalcarbontradeisnecessaryforus.Atlast,theauthorpointsouttheChina'sforeigntradestrategiesforsustainabledevelopment.

[keyword]low-carboneconomySustainableDevelopmentChina'sforeigntradetheinternationalcarbontradingstrategicthinking

目录

一、研究低碳经济下的国际碳交易的意义1

（一）低碳经济概念及基本内涵2

（二）碳交易机制2

（三）低碳经济与碳交易3

（四）我国对外贸易现状下参与国际碳交易的意义3

二、低碳经济压力下我国能源结构及出口贸易暴露的问题5

（一）低碳经济下看我国的能源结构及经济发展模式5

1、我国的传统能源结构以煤炭为主5

2、我国的经济发展是以能源高消耗、高排放为代价6

（二）低碳经济下我国对外贸易暴露的问题6

三、碳排放交易机制对我国外贸的影响7

（一）碳排放交易机制对我国对外贸易产生的直接影响7

1、相关产业产品成本增加，出口受阻7

2、高碳产业遭遇贸易摩擦增多，出口环境恶化8

（二）碳排放交易给我国带来的挑战9

1、我国出口额将大幅缩减10

2、我国制造业整体将受到冲击10

3、我国就业率将呈下降趋势发展10

4、导致贸易保护主义的“多米诺”效应10

（三）碳排放交易给我国带来的机遇11

1、督促我国制定与完善相应的法律法规11

2、促进我国的能源结构，大力发展新能源产业11

4、推动技术创新，提高节能减排技术12

四、低碳经济下，中国对外贸易可持续发展对策建议13

（一）积极参与国际多边协定中环境条款的讨论和谈判13

（二）积极参与国际碳交易启动国内碳交易市场13

（三）制定政策以改变进出口商品结构14

（四）建立和完善支持碳交易市场发展14

（五）积极参与制定国际碳排放量参照标准15

参考文献17

浅析低碳经济下国际谈交易对我国对外贸易可持续发展的作用

针对“低碳经济”与“碳关税”以及国际“碳交易”，尤其是在现代社会人们对全球变暖问题倍加关注，《京都议定书》的减排机制逐渐发挥更大的作用，旨在削减温室气体排放的碳交易也活跃起来，中国作为处于工业化进程中的发展中国家，许多学者对中国的低碳经济下的可持续对外贸易的问题进行思考并提出建议，提供了许多有益的思路。

英国2003年的《能源白皮书——构建一个低碳社会》到2007年的《能源白皮书——迎接能源挑战》，它的气候变化政策发生了微妙变化，从强调自身减排蜕变到一再强调国际行动以及建立相应国际框架的重要性和必要性。

其中的原因有三方面：

一是英国的温室气体尤其是CO2排放由于各种原因出现反弹迹象，减排前景不明朗；二是英国能源供应的对外依存度越来越高，出于对能源供应安全的考虑；三是担心发展中国家的温室气体排放势头抵消其减排努力。

这表示了部分西方发达国家对“碳交易”的逐步认可与发展时机逐步成熟。

一、研究低碳经济下的国际碳交易的意义

2006年中国超过美国成为全球第一CO的排放国。

据国际能源机构（IEA）估计，如果不进行任何控制，到2030年中国的CO排放量将达到114亿吨，为此，中国正面对越来越多来自国际社会的减排压力。

中国政府也意识到了节能减排的重要性，在“十二五”规划中明确提出节能减排日标该日标规定:

2010年单位GDP能耗比2005年降低20，而2006年和2007年，中国的能源消耗系数只分别下降了1.3%和3.3%接下来的儿年，指标完成难度似乎极人但是，进入2008年第四季度后，随着金融危机的发展、蔓延，中国经济增长放缓，能源消费迅速下滑，2008全年单一位GDP能耗比2007年下降了4.59%，减排日标似乎自然实现然而，在“金融海啸”席卷全球的情况下，来自国际社会的减排压力并没有减弱，限制碳排放正在成为发达国家新的“绿色雌垒”，成为“中国威胁论”的新内容，由于我国的外贸依存度非常高，而发达国家新的“绿色雌垒”对我国出口贸易造成很大的冲击。

从长远看，出口还是我国经济增长的主要驱动力之一，节能减排也是一项长远的战略性任务，研究我国出口的碳排放问题对我国在国际气候和贸易谈判中争取有利的地位，出口向低碳贸易转型有一定参考价值。

（一）低碳经济概念及基本内涵

所谓低碳经济是指低耗能、低排放、低污染的“新经济形态”其特点是通过实体经济的观念创新、组织创新、技术创新、文化创新的途径来减少对化石燃料的依赖。

以降低温室气体排放量，适应和减缓地球气候变暖。

其“低碳化”具有两个方面的含义：

一是能源消费与碳排放的比重不断下降，即能源结构清洁化；二是单位产出需要的能源消耗不断下降，即能源利用效率不断提高。

（二）碳交易机制

碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。

联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判，于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。

1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。

《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把温室气体排放权作为一种商品，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应，从而实现其减排的目标。

在六种被要求排减的温室气体中，二氧化碳（CO2）为最大宗，这种交易以每吨二氧化碳当量为计算单位，所以通称为“碳交易”，其交易市场称为碳市场（CarbonMarket）。

（三）低碳经济与碳交易

碳交易与低碳经济发展低碳经济最终要通过技术进步来实现温室气体的减排，但目前大部分减缓和适应气候变化的技术成本高昂，远远低于市场追逐的基本回报率。

在技术商业化尚不成熟，而减排压力非常大的情况下，一方面除了政府采用传统的财税政策促进低碳技术的开发和应用之外，另一方面采用市场化的机制来引导私人资本投向低碳行业，正成为各国极为重视的手段，其中主要的方式为碳交易。

碳交易能够更有效地抑制高碳排的企业来自觉地减少碳排放量，更有效地刺激节能减排、低排放企业的积极性、主动性。

（四）我国对外贸易现状下参与国际碳交易的意义

我国出口产品集低技术、高耗能、高污染劳动密集型资源密集型产业上，这些商品矿物燃料、化学产品、原料制成品高耗能金属制品及一般低端机械设备等产品占出口比重较高，而这些产品对生态环境影响很大，均属于低端加工产业链条环境污染密集型、能源耗费密集型产业。

由于外贸拉动，而且优惠外资政策引导下，高耗能、高污染外资项目被大量引进国内东、部地区，这些项目推动地方经济增长，扩大就业同时，也以跨国投资形式将大量低附加值、低技术含量劳动密集型、环境污染密集型、能源耗费密集型产业转移到国。

这些产业都发达国家夕阳产业或高技术产业低端加工环节，这使得我国目前能源不足矛盾越来越尖锐，并且与“十二五”期间优化产业结构阶段升级目标相悖。

总体上看，我国外向型经济发展污染呈现出排放总量大、结构性污染突出（如以重化工业为主产业结构、以煤炭为主能源结构等）、复合型污染严重等特点。

在WTO的框架下，关税、许可证和配额等传统贸易壁垒的使用受到限制，技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、劳工标准、电子垃圾回收法案等新型非关税壁垒日益成为各国对本国产业实行贸易保护的重要手段。

其中，绿色贸易壁垒指国际贸易中一些国家为了维护自己的经济利益，以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为由，凭借自身先进的环保技术，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取准入限制或禁止措施。

近年来，绿色贸易壁垒被各个国家采用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。

其主要原因在于，贸易和环境问题的复杂性和敏感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见，导致现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏有效约束力，为各国“以环境保护之名，实施绿色贸易壁垒”提供了合法的借口。

它以其名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特点受到发达国家的青睐。

美国的碳关税计划为其他国家提供了示范，从而将在全球形成更大范围内的碳壁垒，对中国出口产生冲击。

在此基础下，中国参与国际碳交易，是解决滋生对外贸易出口结构从高污染向绿色产业升级的有效手段和途径，参与国际碳交易，可以使中国的对外贸易出口商品以高附加值的清洁产品来参与国际竞争。

二、低碳经济压力下我国能源结构及出口贸易暴露的问题

（一）低碳经济下看我国的能源结构及经济发展模式

限制碳排放正在成为发达国家新的“绿色壁垒”，成为“中国威胁论”的新内容。

2006年，全球在二氧化碳排放量占比居前十位的国家，中国排第一位，美国排第二位，俄罗斯第三位，印度居第四位。

（见图1）

图1：

总体来说，由于我国对外贸易依存度依然很大，出口还是我国经济增长的主要驱动力之一，因此对于以制造业见长我国来说，既要顺应“低碳经济”的潮流，又要继续面对外部需求停滞的挤压，短期内压力是不小的。

而我国发展低碳经济存在以下问题：

1、我国的传统能源结构以煤炭为主

2008年，煤炭占我国能源生产总量的比重为76.7%，燃煤发电约占电力结构的80%。

同时，我国的能源消费也主要以煤炭为主。

2007年，在全球一次性能源消费构成中，煤炭仅占27.8%，发达国家煤炭消费比重大多不到20%，而在我国能源消费中，煤炭所占比重高达69.5%。

2008年虽有所下降，但煤炭消费总量占能源消费总量的比重仍达到68.7%。

据计算，每燃烧1吨煤炭产生的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%。

因此，“高碳”的能源结构，使我国对外贸易面临很大的“碳关税”压力。

2、我国的经济发展是以能源高消耗、高排放为代价

我国产业结构的重型化格局仍在强化.与2005年相比，2008年,我国第二产业占GDP的比重由47.7%上升到48.6%。

从工业内部结构看，高耗能工业的增速明显高于工业平均增速，高技术产业的比重还下降了2.1个百分点。

众多数字表明，我国的能源消费处于“高碳消耗”状态，加上我国的化石能源占总能源数量的92%，表明经济增长方式是资源消耗型的。

（二）低碳经济下我国对外贸易暴露的问题

改革开放以来，我国经济持续快速增长，对外贸易在其中发挥了重要的作用。

与此同时，我国也是能源消耗大国，SO2和CO2排放较多，且一部分气体排放来源于出口商品。

我国传统对外贸易的发展模式是出口导向型，出口产品集中在低技术、高耗能、高污染的劳动密集型和资源密集型产品上。

这些商品中矿物燃料、化学产品、原料制成品和高耗能金属制品及一般低端机械设备等产品占出口的比重较高，对生态和环境的影响很大，属于低端加工产业链中环境污染密集型、能源耗费密集型产业。

近年来，我国钢铁、水泥等能源密集型产品出口总量大幅度增加。

2008年我国钢铁出口占世界总量的12.1%，目前每百万美元GDP所消耗的能源数量是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。

我国一吨煤产生的效率仅相当于美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的10.3%。

吴力波（2009）通过国际比较指出我国高耗能产业（钢铁、火电、水泥、玻璃、石化及碱行业）的能源效率要明显低于世界平均水平，出口商品每单位排放的二氧化碳明显高于世界平均水平。

加工贸易在我国出口产品中占据相当高的比重。

1993-2009年的17年间，有12年加工贸易额超过总出口额的50%。

我国劳动力丰富、工资低廉，改革开放初期，在外资优惠政策引导下，高耗能、高污染的外商投资项目被大量引进我国东、中部地区。

这些项目在推动地方经济增长、扩大就业的同时，也以跨国投资形式将大量低附加值、低技术含量的劳动密集型、环境污染密集型、能源耗费密集型产业转移到我国。

我国很多高能源消耗产业中出现的投资增长过快、产能盲目扩张的现象，都与出口贸易及加工贸易驱动有直接的关系。

三、碳排放交易机制对我国外贸的影响

发达国家为减少本国的能源消耗和环境污染，将高能耗生产过程转移至中国，致使我国高耗能、高排放的发展方式已不能适应低碳经济发展的要求。

2009年6月26日在美国众议院表决通过的《美国清洁能源安全法案》中也首次明确了征收碳关税的计划，该法案如果得到参议院表决通过，经美国总统批准，其征收碳关税将成为现实。

2020年起美国将在国内推行“总量控制与排放交易”计划的基础上，对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收关税。

美国的碳关税计划为其他国家提供了示范，从而将在全球形成更大范围内的碳壁垒，对中国出口产生冲击。

（一）对我国对外贸易产生的直接影响

1、相关产业产品成本增加，出口受阻

我国高碳产业产品如被美国等发达国家增收高额的“碳关税”，会使我国出口成本增加，竞争力下降，产品出口数量受到限制，最终产生贸易限制效应。

沈可挺（2010）的研究表明，碳关税对工业品出口的负面冲击按照30美元/吨碳和60美元/吨碳二个等级的“碳关税”税率，出口量受碳关税冲击降幅最大的7个行业依次分别为：

石油加工业、非金属矿物制品制造、金属冶炼加工、化学工业、金属制品制造业、电气机械器材制造业以及仪器仪表办公机械制造业。

而通常被认为不属于碳密集型行业的电气机械器材制造业和仪器仪表办公机械制造业，在30美元碳关税率的情境下出口降幅分别为3.97%和3.85%，在60美元碳关税率的下出口降幅则分别达到7.79%和7.66%。

水泥、玻璃、钢材、铝材、锌及锌合金及纸和纸板等是我国出口的主要能源密集型产品。

碳关税的征收将冲击这些能源密集型产品出口。

来自联合国COMTRADE数据显示，2006-2008年，在上述这些能源密集型产品中，美国从中国的进口分别占到了14.7%、16.5%和正式征收碳关税，我国水泥、钢铁及玻璃行业的出口将受到重创。

2、高碳产业遭遇贸易摩擦增多，出口环境恶化

碳关税产生扩散效应我国高碳产业的出口贸易面临的贸易摩擦数量、摩擦种类将不断增多、摩擦金额不断增大。

自2009年6月26日《美国清洁能源安全法案》在众议院表决通过的短短10多天时间，美国连续对我国无缝管、钢格栅板、油井管、铜版纸等9种高碳排放产品发起贸易救济调查。

发达国家对我国“碳关税”征收的易得性，将产生“碳关税”征收的数量、产品和地区的扩散效应，使得国际贸易摩擦愈加激烈，出口环境恶化，严重影响我国相关产业的发展。

（二）碳排放交易给我国带来的挑战

全球碳交易市场容量扩大，我国碳排放贸易潜力增强根据世界银行的定义碳排放贸易也称为碳交易，它是指一方凭购买合同向另一方支付以使温室气体排放减少或获得既定量的温室气体排放权的行为。

2005年生效的《京都议定书》对发达国家的碳排放量设定了严格限制，工业化国家在2008-2012年期间必须减少相当于1990年排放水平5.2％的温室气体排放量；到2012年至少减少50亿吨二氧化碳排放，其中至少25亿吨减排量必须来自减排权交易。

发达国家可以向发展中国家购买排放指标，以解决自身指标不定问题。

我国现有的排放权交易主要涉及SO2、水污染物的排放权交易。

CO2等温室气体的排放权交易只是在《联合国气候变化框架公约》京都机制的CDM项目中有我国企业的参与，而国内并未开展CO2排放权交易。

据联合国和世界银行预测，2012年全球碳交易市场容量可达1500亿美元，碳排放市场规模将有可能会超过目前的能源市场，使得以原油为代表的传统化石能源商品与其他大宗商品的联动关系发生改变。

联合国气候变化秘书处预计，到2012年中国将占联合国发放的全部碳排放信用交易的41％。

根据CDM规则估算，以目前我国每吨CERs（经核证减排量）7-8欧元的市场价格计算，在2012年之前，中国碳交易潜力达数十亿欧元，约占全球市场份额的50％。

而中国目前出口是以劳动密集型及高碳产业为主，出口又面临严峻的绿的壁垒。

碳关税作为新型的绿色贸易壁垒，一旦付诸实施将对全球贸易自由化的危害远超出其在减排上所做的贡献。

我国现今已成为全球第一大碳排放国，每百万美元GDP所消耗的能源数量是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。

2007年美国进口的高碳商品中，有11%来自中国，包括15%的进口钢铁、6%的进口铝制品、12%的进口纸品、19%的进口混凝土鉴于这样的比例，碳关税对我国出口和经济发展将带来很大的打击，主要表现在以下方面：

1、我国出口额将大幅缩减

美欧等发达国家是我国主要的出口对象，碳关税一旦开征将使我国的企业受到整体上的打击。

能达到国外环境技术标准的企业需要采用减排技术，投入更多的研发成本和设备，竞争力有所减弱；对无法达到国外环境技术标准的企业来说，碳关税将封闭其国外出口市场。

2、我国制造业整体将受到冲击

碳关税虽直指高耗能产业，如造纸、钢铁、水泥、化肥等，但这些产业的变化将影响其上下游产业的利益，因此我国若不能找到新产业来替代原先的高耗能、高排放产业，则制造业产业链条将出现断裂，以及制造业整体将受到冲击。

3、我国就业率将呈下降趋势发展

我国产业多是劳动密集型产业，依靠低廉的劳动力获取竞争优势。

而碳关税的实施势必会改变未来国际贸易格局，我国企业将不得不被迫进行产业升级，这势必会减少企业对劳动力的需求，影响我国就业率。

4、导致贸易保护主义的“多米诺”效应

碳关税很可能引起发达国家的迅速效仿。

同时，碳关税很有可能引起发展中国家的报复性贸易壁垒，从而进一步助长贸易保护主义的滋生，导致国际贸易规则的失灵以及贸易格局的混乱，影响我国对外贸易的健康有序发展。

（三）碳排放交易给我国带来的机遇

挑战与机遇并存，在我国对外贸易由于碳交易排放机制面临严峻挑战的时候，我们也应当看到由于碳排放交易机制给我国对外贸易所带来的机遇。

碳排放交易机制可以帮助我们逐渐从法律法规以及社会意识放面改变我国的对外出口贸易结构，从而保持我国的对外贸易可持续发展，其具体表现在。

1、督促我国制定与完善相应的法律法规

我国虽然制定了《可再生能源法》等发展新能源的法律法规，但缺乏一整套完善系统的法律法规体系和长期战略规划。

应尽快制定国家低碳经济发展战略和相关法律法规，把发展低碳经济提升到国家长期发展战略的层次，纳入政府长期探讨与研究。

2、促进我国的能源结构，大力发展新能源产业

从整个能源战略角度出发，统筹兼顾煤炭与其他能源的比例关系，优化能源结构，降低能源结构中的煤炭比例，大力发展核能、风能、水能、太阳能等低碳能源，着力提升可再生能源的比重，实现能源结构多元化，逐步形成能源工业的均衡发展、新能源全面发展的能源结构。

同时，在能源领域，优先发展优先发展工业节能、煤碳清洁高效开发利用、可再生能源低成本规模化开发利用等工作，实现我国能源产业的可持续发展。

3、转变经济发展方式，调整产业结构

转变我国“高能耗、高排放”的经济发展方式，着力构建低碳发展产业，实现经济发展方式的三个转变。

加快低碳产业的发展，改变我国经济增长主要依靠增加物质资源消耗，主要依靠钢铁、煤炭、电力、化工、水泥等高碳产业的局面，打造新的经济增长极。

加快发展第三产业，特别是发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖；积极扶持低碳产业和绿色产品的发展，促进产业竞争力的提高，减轻传统产业的负面效应；积极推进高技术产业的发展，抑制高耗能、高污染行业；提高市场准入标准，逐步淘汰落后产能，有效降低单位GDP碳排放的强度，实现低碳发展；进一步减少和弱化高耗能和高排放产品的出口政策效应，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化，实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变。

4、推动技术创新，提高节能减排技术

建立低碳技术创新体系，改造传统高碳产业，为发展低碳经济提供科技支撑。

把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容，列入国家和地区科技发展规划。

加大科技投入，增强自主创新能力，重点着眼于中长期战略技术的储备。

整合市场现有的低碳技术，加速科技成果的转化和应用。

加大低碳技术的研发，大力开发低碳技术和低碳产品。

优先开发新型、高效的低碳技术，鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。

协调推进传统产业技术升级与污染减排，提高传统高碳产业的资源利用效率，有效实现节能减排，降低GDP的碳强度。

加强与发达国家的技术交流合作，引进消化先