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班组建设

班组建设学习资料

一联合运行部

二〇一一年一月一日

目录

第一章概述……………………1

第二章班组在安全管理中的重要地位……………4

第一节从组织机构来讲班组的作用……………4

第二节从事故发生机率上来讲班组的作用………4

第三节从管理角度来讲班组的作用………………5

第四节从事故的危害来讲班组的作用…………………5

第三章如班组安全工作的标准和要求………6

第一节目标和要求………………………………6

第二节班组安全生产标准…………………………8

第三节班组长的主要职责…………………………………8

第四章班组长应具备的条件………………………10

第一节一个优秀班组长应具备的条件………………10

第二节班组长应具备的安全管理素质………………11

第五章如何做好班组安全工作……………………12

第一节原则……………………………………12

第二节树立的观念……………………………………12

第三节班组长在安全管理中要抓的几个重点工作…15

第四节班组长抓安全生产的领导方法……………………19

第一章概述

班组是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全生产的基础。

国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实。

企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长组织员工

具体实施。

设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。

总之，整个企业要靠班组来维持正常运行。

　　班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分。

管理是一种无形资产、无形财富，作为一个优秀的班组长，应该做到管得起、理得顺、统人心、出效益。

尤其是在飞速发展的二十一世纪，班组长除了做好日常管理以外，还要学习现代企业管理的理论和方法。

　　在企业里，绝大部分事故发生班组。

班组长作为“兵头将尾”，对控制事故发生起着非常重要的作用。

如果班组管理不善，或责任心不强，对违章违纪听之任之，发生事故的概率将大大增加。

班组是一个完善的组织机构，麻雀虽小，五脏俱全。

班组长既是基层管理者，也是中层管理干部的重要来源，许多优秀的车间主任、科长，甚至厂长，都来自于班组长。

班组日常管理是一个大杂烩，质量、安全、生产、工艺、劳动纪律、员工关系等一应俱全。

班组也是一个锻炼人才的摇篮，经历了酸甜苦辣的磨练，才能胜任今后更加复杂、更加高层的管理。

一、创造企业安全文化

企业安全文化是指企业在长期安全生产中形成的，或有意识塑造的又为全体员工遵循的、接受的，具有企业特点安全思想或意识、安全作风和态度、安全管理机制规范；企业的安全生产奋斗目标和企业的安全进取精神；保障职工安全和身心健康而创造的安全、舒适的生产生活环境及条件；安全的价值观、安全的生美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等种种企业安全物质财富和企业安全精神财富的综合。

通过大力弘扬企业安全文化，使全体员工从意识、思维、观点、行动、态度、方法上形成深层次的安全文化素质，把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的企业安全生产的经营机制和安全管理机制，确保广大员工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康。

二、企业安全管理的最基层单位班组

我们这里所说的班组，是狭义指的企业内部班组。

具体讲，就是为完成一定的工作目标而按一定标准组成的基层组织，既有运行班、检修办、电焊班等明确的班组，同时也包括为了某项工作而临时成立的工作小组、团队。

三、班组在企业中的地位和作用

１．班组是企业生产经营管理的第一线，具有保证企业管理目标实现的作用。

　　２．班组是企业经济活动的细胞，具有提高企业经济效益的作用。

打个比方：

班组是细胞，企业是躯体。

　　３．班组是企业能人、强人的聚集库，具有对企业的发展起“输能”的作用。

　　４．班组是企业活力的源头，具有对企业活力的增强起支撑作用。

　　５．班组是企业民主管理的基地，具有团结和稳定职工的凝聚作用。

　　６．班组是企业职工的小家，具有育人和护人的熔炉作用。

　　四、班组管理的重点

班组是安全工作的直接承担者和接受者

　　１．抓好班组的各项管理制度（包括岗位责任制度、均衡生产制度、岗位技术练兵制度、设备工具维护保养制度、安全文明生产制度、交接班制度、考勤制度、经济核算制度、民主管理制度、职业道德规范、思想工作制度等等）

　　２．抓好科学的管理方法和手段。

　　３．抓好班组的民主管理。

班组长要有民主意识，进行民主决策，利用民主作用，真正做到管理制度化、科学化、民主化。

五、班组安全管理的方针

班组的安全管理工作是企业安全管理工作的重要组成部分，他的安全管理方针和我们国家的安全管理方针一样，也是“安全第一，预防为主”。

班组只有在各项工作中认真落实，转化为实际行动，才能有效地防止各类事故的发生，保护员工的生命健康。

六、班组安全工作的特点

班组安全工作相对于其它工作具有风险性高、工作量大及人员流动性大、人员素质和安全意识参差不齐、接触试用的新工艺与设备多、危险性大等特点。

第二章班组在安全管理中的重要地位

第一节从组织机构来讲班组的作用

班组是生产企业的基本单位，是企业完成各项生产经营目标的承担者和直接实现者，当然也是企业安全环保工作的直接承担者和实现者。

安全工作“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”与“基础工作、基层建设、基本功训练”的三基工作，都说明了班组在安全工作中的必要性。

万丈高楼平地起，基础不牢，地动山摇，班组安全生产的管理水平的重要体现在班组能否长期保持安全生产的稳定局面决定着企业的整体安全形势，风险抵押、安全目标、指标层层分解等都是体现。

只有班组安全了，才能以班组保单位（车间），以车间（单位）保公司，以我们各地的分公司保中石油乃及全国的安全形势。

由此可见班组的安全建设是企业实现长期安全生产的基础。

只有每个班组都做好了，管理水平提升了，安全目标实现了，车间、公司的管理水平才能整体提高，目标也才能实现。

无论班组那个方面出了问题，安全管理水平都高不了，目标也就实现不了。

第二节从事故发生机率上来讲班组的作用

根据调查分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故发生的直接原因都是在班组生产作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为或巡检不及时、整改不力造成的各种隐患没有被及时发现或消除造成的。

我们公司去年发生36起各类事故（故障），“三违”造成的有19起，占73.1%；设备隐患造成的有4起，占15.4%；两者共占事故的88.5%，这都是由于上述原因造成的，并且都直接与班组有关。

尤其是常压“7.11”、催化“8.24”两起事故都在运行班组，动力“8.24”在检修班组这些事实说明，要“防止人的不安全行为，消除物的不安全状态”这两不安全因素，必须从班组做起。

第三节从管理角度来讲班组的作用

从集团公司、地区公司都有安全管理机构和人员。

但他们都是客观上的，指导性的。

是从政策、法规、体制、标准、规范、制度、规划、计划、方案及要求去规范和要求，当然也有具体的监督管理实施职责。

但是，具体工作还要落实到班组去执行、去操作、去实施。

我们国家职业健康安全管理体制“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵守”；安全工作“关键在领导，重点在基层，核心在岗位”；安全三基工作“基础管理、基层建设、基本功训练”都说明了安全管理的所有措施、方法、手段只有在班组真正发挥作用，才能有效的避免事故伤害。

第四节从隐患（事故）的危害来讲班组的作用

班组人员直接从事生产作业，在现场、在危险场所暴露的频次最多的群体。

一旦有隐患造成事故，往往就是直接受害者，轻则影响健康，重则造成人体伤害，甚至威胁生命安全，因此加强必须班组安全工作。

而作为班长，即是承担者、受益者，也是管理者，更要充分认识到加强班组安全工作的重要性和必要性。

按照法律、法规、规程、作业文件及相关要求去强化安全意识，提高安全技能，规范操作程序，狠反“三违”行为。

同时开展风险辨识，及时排查、评估、整改各类隐患，纠正人的不安全行为，从而消除物不安全因素，最大限度地规避风险。

第三章班组安全建设的标准和要求

第一节班组安全建设的要求

一、制定目标

制定目标管理，逐步实现制度化、标准化、规范化。

实行责任分解，压力传递，有政策、措施、有考核，创建达标班组（公司2006年目标是92%），杜绝人生伤害、中毒、火灾、爆炸、交通、生活等事故的发生，消除职业危害，努力实现“三零”目标。

二制度的收集、细化与制定

制度既是实践的科学总结，又是统一行动的准绳。

建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度，按照符合安全生产的科学规律进行生产活动，这是搞好班组安全建设的重要保证。

每个班组度都要建立和健全以岗位责任制为核心的安全生产制、安全检查制、安全教育制和安全监督制，并保证这些制度措施的落实。

（就公司目前实际来说，关键是结合实际分解、细化车间（单位）的相关制度规定。

具体如建立健全安全生产责任；实行巡回检查制；严格交接班制度；建立安全技术岗位练兵制度；健全设备维护保养制度；严格劳动保护用品的使用制度。

三、安全规范的收集、制定、细化与规范

结合实际制定、收集和细化安全标准，逐步实行作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备和安全措施标准化、作业环境和工具摆放标准化、安全用语标准化、个人防护用品使用标准化、安全标志标准化。

建立健全各项安全管理制度，必须与班组经济责任制结合起来。

要把上述各项与安全生产密切相关的管理制度纳入到班组经济责任制中，保证这些制度的贯彻实施。

四、开展安全学习和预案演练

用多种形式和方法，提高班组全体人员对安全方针的认识，贯彻落实安全生产方针、目标、制度、要求和责任感、使命感，把安全生产思想融入工作中，营造学习氛围，开展培训，提高班员技术、技能，增强自保、互保能力。

五、自觉遵章守纪，贯彻推广先进安全管理方法

结合自身特点，联系工作实际，开展群众性事故预防、风险评估和合理化建议活动。

结合装置、岗位、季节、时段、设备、工艺、设施、人员状况，分析本班可能发生的事故（故障），确定预防的重点，制定切实可行的措施并落实到工作中。

按上级要求、安排，自觉有效的推广应用先进的管理方法，落实分派的工作。

六、合理安排工作

根据班员自身特点、身体状况并结合工作性质、难易、危险程度，合理分工，做到职责明确、要求到位、方案具体，同时加强督促指导，加强岗位间的协调，确保工作安全顺利的完成。

第二节班组安全生产标准

一、必须保证所管辖机电、设备、工具、工作场所内无隐患，安全防护设施齐全备用，符合规范；环境清洁，符合要求。

严禁设备“带病”运行（作业），人员违规操作。

二、上岗前必须按规定穿戴劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

三、班组内每项操作，每个职工都要认真执行安全操作程序和各项规章制度，杜绝冒险蛮干，杜绝违章操作、违章指挥。

四、上岗员工都必须培训合格，通过技能鉴定（考核合格），有适应本岗位的技术技能和身体条件人员。

特种作业人员必须持证上岗。

五、严格交接班，落实岗位责任制，严格票证管理，严格操作程序（作业分析单、HSE作业指导书）。

一旦发生事故，立即启动相应的应急预案处置，事后按“四不放过”原则和“一票否决”的制度严格处理。

六、新上岗（包括转岗）员工必须明确专人监护，监护期内不能独立上岗。

并要对其加强教育培训，做好“传、帮、带”。

七、要建立隐患治理台帐。

重大隐患要有监控措施和应急预案，并让班组人员熟悉掌握，严格落实措施。

八、根据工、季节（气候）的变化定期展开风险辨识和隐患评估，及时补充、修订、完善“风险源”。

第三节班组长的主要安全职责

一、贯彻执行公司和车间对安全生产的指令和要求，全面负责班本班组的安全生产。

二、组织班员学习并贯彻公司、车间的各项安全生产规章制度、安全技术操作规程，教育督促员工遵守，制止违章违规行为。

三、组织并参班组安全活动，进行安全分析和风险辨识，坚持班前讲安全，班中查安全，班后总结安全。

四、负责新员工（实习、代培、转岗）安全教育和培训、指导。

五、实施班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除（消除不了的制定初步的风险消减措施），并报告上级。

发生事故立即启动班组应急预案，报告的同时组织抢救、控制；尽可能保护好事故现场，做好记录，事故控制后参加事故调查、分析，落实防范措施。

六、负责生产设备、安技装备，消防气防设施、器材，应急设施的检查和维护保养。

督促指导班员正确使用劳动保护用品、用具，正确使用消防、急救器材。

七、组织展开班组安全生产竞赛，展开班组达标创优活动，总结经验、不足，加强其它班组和兄弟单位先进经验的学习，实现交流、改进、提高。

八、负责班组建设。

制订相应的管理制度、措施，营造和谐的工作环境。

九、督促保持工作现场整齐、整洁，规范和控制各种污染物的排放，实现清洁文明生产。

十、督促班组人员按QHSE体系要求建立班组资料，按期开展安全活动，做好记录，定期总结。

第四章班组长应具备的条件

第一节一个优秀班组长应具备的条件

班组长是班组的核心，即是生产者，又是管理者。

所以应具备：

一、思想政治素质，有较强的事业心和责任感，是当好班组长的首要条件。

二、有一定的文化和技能基础，有过硬的实际操作本领，精通主要岗

位，掌握相关岗位，了解熟悉所有岗位。

三、有强烈的安全意识，对“安全第一、预防为主”的方针，有较深

刻的理解，能正确处理安全与生产的辩证关系，有应对突发事件所需要的处理、协调、指挥能力。

四、规范遵守各项安全生产规章制度，不违章指挥、不盲目蛮干。

五、有一定的安全管理知识，对管理原理、事故致因理论、安全法规

等有初步的了解。

六、能初步掌握系统的安全分析、危险辨识、风险评估的方法，能用

这些知识分析事故原因，识别、评价危险因素，并正确采取措施加以消除和控制。

七、有一定的组织、协调能力和良好的工作作风，善于关心体察班组

成员的思想生活，能及时了解掌握他们的生理、心理变化。

八、在班组工作中有较高的威信。

第二节班组长应具备的安全管理素质

素质是指事物的物的要素和精神要素的规定性。

班组长素质是指班组长在先天的生理、心理基础上，通过后天学习、实践所获得的，从事工作

所必需的主观条件的总和。

一、要有认真负责的工作态度

　　安全生产工作是人命关天的大事，而且安全管理工作又是一项非常实际的工作，来不得半点马虎和虚假。

因此，班组长要有高度的责任心和认真负责的工作态度，时时、事事、处处想到职工的安全和健康。

　　二、要有比较丰富的生产实践经验

　　班组长要熟知本组的生产工艺，懂得本组主要生产设备的性能，并能解决生产上出现的一般技术问题，是本班组的多面手。

　三、懂得有关的安全技术知识

　　班组长应熟悉有关的安全法规，懂得劳动保护和安全技术知识，具备辨别危险、控制事故的能力。

　　四、要有一定的科学文化知识

　　文化科学知识是掌握一切知识和提高业务能力的基础。

安全生产是一门综合性科学，需要多方面的知识。

有了一定的科学文化知识，才能适应现代安全管理的需要。

　　五、会做思想工作

　　任何工作都离不开思想政治工作，它是各项工作取得效益的保证。

搞好班组安全生产工作，要靠群众。

人是决定的因素，做好人的思想工作十分重要。

班组长要善于发现和掌握班组成员的思想状态和行为动态。

为此，班组长需要掌握一定的心理学和行为科学知识，以预测人的动机，控制或引导人的行为，调动人的积极性，以实现安全生产。

第五章如何做好班组安全工作

第一节原则

一、“零事故”原则：

任何人都不愿受到伤害或者患病，希望平安。

那就要把这种愿望化作一种精神财富，化作一种动力，化为“大家一起事事向零事故挑战”的全员意志，共同努力创“零事故”班组。

二、危险预知原则：

要实现“零事故”，就必须把岗位一切潜在的危险

因素辨识出来，加以控制和解决，从本质上防止事故。

因此，在日常的工作中，在事故发生前，就要通过预想进行危险辨识、评估、发现和掌握这些因素，即预知。

并要尽力削减、排除隐患。

三、全员参与的原则：

全体班员都有各自的岗位，承担着不同的工作

何任务，对装置、区域、工艺、设备等掌握了解的侧重点不同、深度不同。

因的必须全员参与，每个人站在不同角度，主动排除隐患及所在作业场所可能发生的一切危险因素，以无事故和无疾病为目标，共同努力推动班组的安全工作管理工作。

第二节应树立的观念

一、“以人为本、安全第一”的理念

世界上最重要的资源是人类自身及人类赖以生存的环境，世界上最宝

贵的时人的健康和生命。

因次要注意健康、关爱生命。

一般来说，造成事故的主要因素不外乎“人、机、环”三个要素，设备设施和周围环境是相对固定的，是靠人去操作、控制的，是客观的，而人是能动的，他又可以控制、改变上述要素。

换而言之，即是设备设施良好，环境无隐患，而人由于技能、责任心、情绪等不好，操作不正规，也可能出现事故。

有时设备设施、环境有隐患，只要人及时发现、及时控制，也可以防止事故发身，最大限度的规避风险。

从安全方面来讲，“以人为本”是重视人在安全中的重要作用，充分

发挥他们的主动性、能动性和创造性，从组织机构、人员素质等各方面提供人力资源保障。

同时关爱员工、创造和谐的工作生活环境，提供可靠的实施设备和器具及其它一些规章、制度、规程、体制等软件方面的保证，最大限度的保障员工的健康和生命安全。

但是，“以人为本”决不是不加限制、放任自流；不是管理言一点，要求多一点，约束紧一点，处罚重一点，就不是“以人为本”了（目前，有些人员理解有误差）。

相反，要求严厉是为了更好的做到“以人为本”，为了最终保证大家的共同安全。

“以人为本”不是以某各个人为本、为中心，而是以广大员工、集体

为本，以社会公众为本。

不约束某个个人行为，就可能危害到更多人的，就无法保证更多人的权益。

“安全第一”这决不是口号，而是要切实融入我们每个人的脑海中，落实到我们的行动中，贯穿于我们的工作中。

要时时、事事谨记安全，用提高认识，完善制度，做好机制、体制的配套，落实责任制来保障；要树立“安全就是政治、安全就是效益、安全就是业绩、安全就是能力水平的体现”的理念；当安全于其它工作发生矛盾时，先保安全。

把安全当作工作的重要组成部分，工作时先辨识、分析不安全因素，采取措施消除，操作中随时检查落实。

二、“一切事故都是可以控制和避免的”理念

通过对事故的分析我们可看出，事故的出现都是有原因的，是在“人、机、物”某个或多个环节上有了缺陷，而又未及时控制或未处理好造成的。

事故的发生都有一个过程、有征兆、有苗头的，只要我们坚持“预防为主”的方针，从可能造成事故的各个环节严格把关（如设计、施工、质量），提高设备设施的本质安全；在工作中有切实落实责任制，加强过程的监控和防范，及时发现和消除隐患，杜绝人的不安全行为，事故就是可以避免的；或者在事故发生的过程中处理及时得当，就可以控制和将事故危害降到最底。

三、“违章就是事故”的理念

80％以上的事故都源于违章，

事故金字塔理论说明，若作业不事故

加规范，不杜绝自选动作，事故

的机率将大幅上升，因此要切实事件

树立“违章就是事故”的理念，

旗帜鲜明的反违章，建立制度，违章

营造氛围，杜绝违章，这也时公

司目前实行“违章积分管理办法”不正规

的主要目的。

作业

四、“付出一万的努力，防止万一的发生”的理念

安全工作是一项系统的、复杂的工程，涉及每一台设备，每一个工艺流程，每一个区域、部件，每个操作过程或每一个行动。

可以说，风险到处存在、时时存在、事事存在，并且有隐蔽性（也就是我们说是隐患）。

因此需要我们各个环节，全员、全方位、全过程、全天候的去做大量的工作来防范，来规避风险，更要不怕烦、不怕累、不能存有一丝侥幸。

有时甚至要做大量无为的工作，提出过分严格的要求，去规避万分之一的不确定因素，以达到100%的保险，做到万无一失，防止万一的发生。

因为一旦发生事故，就可能造成无法挽回的损失，代价必将是惨痛的是谁也不愿意看到、无法承担的，也将后悔莫及。

所以，我们要“输出一万的努力，防止万一的发生”。

五、“宁听骂声、不听哭声”的理念

安全工作的重要性决定了对此必须要严格管理，用制度、用手段，采取重奖重罚、“一票否决”来约束一部分不遵章守纪人员的所谓自由，使违纪违规者、事故责任者受到处罚。

轻则良心、道德上的，重则经济上、政治上、甚至法律上的责任。

因此必然有个别不理解者的骂声，但不能有人骂、有人怨、有人恨、有人说三道四，我们就不管了，就放松了，就听之任之了。

如果这样，就将可能导致更惨痛的结果，就会有哭声。

所以在安全管理中，我们在骂声与哭声之间抉择，只能选择骂声，而不愿听到、也不能听到哭声了。

第三节班组长在安全管理中要抓的几个重点工作

班组工作很具体，也很繁琐，往往头绪多、要求多、不理解也多。

要在按时完成各种任务的同时确保安全，重点要抓好以下几个方面：

一、切实树立“安全第一”的思想，营造安全工作“齐抓共管”的氛围。

要深刻领会上级（公司、部门、车间）的安全理念、方针、要求，及时传达，事事、时时抓落实。

从一言一行上遵守公司的制度、程序及作业文件，避免重任务、重指标而轻安全的思想；要通过学习安全理念、格言、警句和相关的法律、法规及要求，提高班组安全文化；通过组织、学习、讲解、要求、督促来带动班组全体人员，切实提高安全知识、安全技能，执行安全规范，将安全意识置于脑海，落实于行动。

二、加强班员的技能培训，提高操作技能和安全技能。

公司、车间开展培训是宏观的、理论上的。

最了解班员的是班长，班员哪方面强、哪方面弱，需要学习什么，这就要求班组要制定学习计划、目标，督促提高。

尤其实际的操作技能，是完成指标、安全生产的保障，必须要达到“一精、二会、三懂”，具体可通过借助书籍、文件、会议、讨论、岗位练兵及“帮、传、带”的形式，制定目标要求，不走过场，切实落实。

三、加强巡回检查，开展风险辨识，及时发现和消除隐患。

要严格督促各岗位落实巡回检查制度，定期开展装置、岗位风险辨识，用好“隐患举报卡”，对发现的隐患及时做好整改和上报。

人都有懒惰心理的，也都有疏忽的时候，这就要求我们班组长加强督促、提醒，要“婆婆妈妈”，也要“铁面无私、刚柔兼备”。

各岗位员工对自己岗位存在的隐患、问题一般是最清楚的，也最有发言权，但是也容易“习以为常”，明知不符合程序或违规，但图方便、习惯、省事，长期违章操作。

这就需要班长去引导、去督促、去发现整改，同时也调动班员积极性去共同查找整改，做到“岗位无隐患、个人无违章”。

四、细化班组安全制度，推行目标管理。

作为班组，在制度方面重点是细化、具体化公司、车间的制度和规定。

实行目标分解，可设备设施、卫生区域等承包等方式，但“分工不分家”，要严格考核兑现；要一视同仁、客观公正，讲感情，更要讲原则；讲理由，更要将制度。

同时，班组在制定细化相关的规定、制度时，要广泛征求班组人员的意见、建议，力求措施切实可行，而且要做好纵向沟通，尽量保持同一车间各班组考核措施相同。

向车间上报本班组细化的制度、规定与考核措施，做好沟通，取得车间支持，以便落实有力。

五、规范作业，狠反各种“三违”行为

员工的不规范作业、“低、老、坏”习惯，作为直接管理者班长是最容易发现的，而作为最基层的管理者，班长就要充分发挥自己的权利，做好督促整改。

这是往往是一项“吃力不讨好”的事情，但这些不良习惯却是事故最容易发生的地方，所以班长一定针对实际，在做好思想教育的同时，奖罚分明，下大力气杜绝整改。

俗话说，“一屋不治，何以治天下”，安全工作就是要从一点一滴抓起，决不能麻痹大意