关于开展网络文明传播志愿者服务活动.docx
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关于开展网络文明传播志愿者服务活动
科普常识（接上期）
沙尘暴如果伴有大风，行人要远离高层建筑、工地、广告牌、老树、枯树等，以免被高空坠落物砸伤。
发生沙尘暴时，行人要在牢固、没有下落物的背风处躲避。
行人在途中突然遭遇强沙尘暴，应寻找安全地点就地躲避。
发生风沙天气时，不要将机动车辆停靠在高楼大树下方，以免玻璃、树枝等坠落物损坏车辆，或防止车辆被倒伏的大树砸坏。
风沙天气结束后，要及时清理机动车表面沉积的尘沙，保护好车体漆面。
同时，注意清除发动机舱盖内沉积的细小颗粒，防止发动机零件损伤。
三、沙尘暴天气健康防护常识
1、沙尘暴天气若需要外出，居民应携带好口罩或纱巾等防尘用品，以避免风沙对呼吸道和眼睛造成损伤。
2、沙尘暴已经发生时，居民应及时关闭好门窗，以防止沙尘进入室内。
室内应使用加湿器、洒水或用湿墩布拖地等方法清理灰尘，保持空气湿度适宜，以免尘土飞扬。
3、人们从风沙天气的户外进入室内，应及时清洗面部，用清水濑口，清理鼻腔，有条件的应该洗浴，并及时更换衣服，保持身体洁净舒适。
4、风沙天气发生时，呼吸道疾病患者、对风沙比较敏感人员不要到室外活动。
近视患者不宜佩戴隐形眼镜，以免引起眼部炎症。
5、沙尘天气一旦有沙尘吹入眼内，不要用脏手揉搓，应尽快用清水冲洗或滴眼药水，保持眼睛湿润易于尘沙流出。
如仍有不适，应及时就医。
6、沙尘天气空气比较干燥，应多喝水，多吃水果。
沙尘天气结束后，如感到呼吸系统有不适，应及时到医院就诊。
7、沙尘暴结束后，市政环卫部门要及时洒水清扫城市街道、院落沉积的大量沙尘，防止尘土飞扬，造成空气污染。
四、沙尘暴天气安全生产常识
1、沙尘暴频发地区，牧民一般要建有保温保暖封闭式牲畜圈舍。
沙尘暴到来前，关好门窗，拉下圈棚，防止沙尘大量飘入。
2、接到沙尘暴预警后，牧区牧民应及时将牛、羊等牲畜赶回圈舍，以免走失。
沙尘暴发生时，若牲畜远离居民点，牧民应尽快将牲畜赶到就近背风处躲避。
3、接到大风沙尘天气警报后，农民应采取适当措施加固温室大棚、地膜等基础设施，避免破坏和损失。
4、发生沙尘暴时，野外工作人员或正在田间劳动的农民，应立即回家或寻找安全的地方躲避。
如果沙尘天气持续时间较长，应设法与救援人员取得联系，不要盲目行动。
5、沙尘暴天气空气干燥，易引发火灾，应注意草原、森林和人口密集区等发生重大火灾事故。
十二五规划解读
专家解读十二五规划：
文化产业上升为支柱
刚刚面世的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，首次以罕见大篇幅着力论述文化规划。
中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明接受中新社记者专访时表示，这本身就表明了一种官方态度。
《建议》指，“繁荣发展文化事业和文化产业。
坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。
”这与文化部部长蔡武此前对官方媒体的表述一致，在他看来，过去五年中国文化领域发生的最深刻变化就是形成了新的文化发展理念，初步找到一条中国特色社会主义文化发展的科学之路：
把文化区分为文化事业和文化产业两个方面，提出“两手抓、两加强”的发展思路。
官方数据显示，中国文化产业增加值2009年达到8400亿元，占同期GDP比重由2004年的2.1%上升为2.5%左右。
2004年到2008年，中国核心文化产品出口年均增长24%，超过货物贸易平均增速近7个百分点，2009年出口总额达109亿美元。
与此同时，文化事业方面初步建立了覆盖城乡的公共文化服务体系，基本实现了乡镇有综合文化站的发展目标，广大人民群众享受到了改革开放成果和文化权益；随着9个海外中国文化中心、282所孔子学院的建成，145个政府间文化合作协定的签订，全方位、多层次、宽领域、多渠道的对外文化交流新格局已然形成。
而文化产业十年间，从一个理论界的边缘话题，上升到频繁出现在党和国家重要文件中的核心概念，在落实科学发展观，实现新时期国家发展战略中扮演关键性的角色，不能不说是一个巨大的观念转变。
身为《文化蓝皮书》主编的张晓明，亦敏锐发觉“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”这一全新提法背后的意义。
他表示，对于“国民经济支柱性产业”的一个最基本判断，是要占到同期GDP的5%-6%；而目前中国文化产业占同期GDP大概在2.5%，这就意味着在“十二五”期间文化产业增加值要翻一番。
这与蔡武在向官方媒体透露“十二五”规划的文化发展目标之一是“实现文化产业增加值占同期GDP比重的5%，即比现在的2.5%左右翻一番”的表述不谋而合。
对于这个宏大的目标，张晓明比较有信心，“如果以中国文化产业近8年连续以17%左右的增长速度来计算的话，则并非难以完成”。
他认为，“十二五”时期将是文化产业发展的一个过渡阶段，转变文化产业发展方式将是这一时期主线。
张晓明指出，如果从2000年十五届五中全会第一次提出发展文化产业的战略思路以来，中国的文化产业在两个五年计划的时间里经历了疾风骤雨式的发展，年均增速达到15%到20%。
但这些年的发展，还具有从长期被束缚的体制中解放出来后的“恢复性增长”的性质；体制性“松绑”和政策性推动还是产业发展的基本动力。
出自市场本身的、内生性质的产业发展还没有普遍出现。
而在今后5到10年时间里，由于经济危机已经推动中国的宏观经济环境发生了重大的转变，而文化产业在这样一个宏观经济环境之下将开始一轮新的增长。
中国文化产业发展在第一个10年里进行的体制机制改革和政策创新探索，将具备更好的落地条件：
前一阶段在有关宣传部门主导下的文化产业发展将得到政府经济主管部门更主动的配合；政府对文化产业的积极推动作用将得到市场的积极响应。
但现在的问题是，文化产业发展也沿袭了有问题的经济增长模式，出现了同样的“GDP挂帅”和“增长主义”倾向，一些领域存在泡沫化趋势，应加以改变。
今后几年对于中国文化产业来说，既是大企业盘活存量、重新洗牌的机遇期，也是个人创业、建立中小企业的最佳时期。
而目前主要问题还是国有资本没有从文化产业竞争性领域退够，民营资本准入限制过多，多种所有制共同发展的合理格局远未形成，极大地制约了中国文化产业现实潜力的充分发挥。
张晓明认为，要以改革的全面深化来推动文化产业发展模式转型，为我国文化产业的可持续发展奠定稳定的制度基础和形成完善的政策保障。
“毫无疑问，中国文化产业新的增长周期正在到来”。
专家解读十二五规划加大保障性住房投入
中共中央制定的十二五（2011-2015年）规划建议全文已公布。
十二五规划建议称，十二五规划期间是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
我们要统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
十二五规划将对社会经济发展与居民的工作生活都有怎样的提示作用？
本报记者进行了全面解读。
原文要点：
开征环保税研究房地产税改革
加快财税体制改革。
积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。
进一步理顺各级政府间财政分配关系。
改革和完善税收制度。
扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，合理调整消费税范围和税率结构，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。
继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革。
解读要点：
财税收支依据将更明朗
一位税务专家对本报记者表示，十二五规划提到要按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系，这是很重要的财政改革方向。
相信随着十二五规划对这个问题的关注，税收依据与监管的问题会更加明朗化。
彭程称，地方政府收入要多元化，房地产持有税迟早都要实施。
如果中国经济改革转型成功，中国税源的重点要逐步从企业税收转向消费税。
比如现在的个人所得税只占总税收的6%，太低了。
原文要点：
抑制投机需求
加强土地、财税、金融政策调节，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。
加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。
加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。
解读要点：
未提到“遏制投资”和“稳定房价”
业内专家表示，作为指导性建议，至少说明未来五年，政府对房地产市场的投机行为是严加控制的，还原房屋的民生功能。
加大保障性住房投入
不过，记者注意到，在建议当中，没有提到“遏制投资”和“稳定房价”。
对此，杨红旭表示，“在十二五规划建议中，只提到抑制投机需求，这意味着未来一段时间内，合理的投资可能不会遭到政府的严厉打压，现在有两三套房的，一套自住，其他的放租作长期投资，这种情况政策可能会有所放松”。
另外，“稳定房价”在建议中也没有出现。
杨红旭分析认为，现在政府是在以时间换取空间，加大了对保障性住房的建设和投入。
不过，有专家表示，目前房产税主要是在旧税种上修改，准备工作也基本完成，“因此，未来五年税收改革主要还是围绕着物业税。
”杨红旭称。
央视解读十二五规划建议：
平铺直叙中“绵里藏针”
我们盼望了很多天的这份规划建议的全文,19000字,新华社授权播发了,明天大家可以看到报纸上面恐怕都会拿出两个整版两登这个规划建议的全文,那么这个建议的全文有哪些特点呢？
首先,这个建议全文里文字表述平铺直叙,而平铺直叙当中又“绵里藏针”。
这几天,跟几位直接参与规划建议的一些专家进行了一些交谈,他们说这次的规划建议里面,“绵里藏针”恐怕是一个很重要的特点。
比如说这里面提到了,在今后五年要把握好中国经济在全球经济当中的新定位,“新定位”三个字怎么解读？
到底这个新定位内涵是什么？
不仅我们大家非常关心,全球的人们恐怕都非常关心这三个字到底意味着什么？
手机sim卡复制成热门业务只需千元即可窥探隐私国土部拟5年300亿找矿。
住建部督办限购令范围或扩大外储激增外管局更担心冷钱稀土出口企业将缩至20家内铁道部或不在红利扩大收缴范围内安徽淮南强征电梯更新费被质疑[微博]高盛员工透露房价走向 规划建议里还提出了今后五年对改革要进行整体规划和顶层设计,这样的提法在过去的五年规划中也是没有提到的,也代表着今天改革已经走到了一个需要整体推进的新阶段。
再有一个,十二五规划实际上就像一幅画卷一样,广大的电视观众面前栩栩展开。
从八天以前我们看到4000字五中全会的公报,到现在能够看到19000字规划的建议,再到明年3月,全国两会会通过十二五规划纲要,大概有5、6万字的篇幅,每个写规划的专家都会觉得,惜字如金,能用100字说清楚的这一段就不能用200字,但是所有的问题加在一起这个篇幅又很长,大家只要抓住这个规划的主线和重要的表述,也就读懂了全文。
主线是什么？
就是转变经济发展方式,重要的描述分散在刚才我们看到的,11个部分当中每一个章节当中。
老百姓看这个规划建议更多的会考虑,对自身生活会产生什么样的影响？
比如说十二五期间,怎么来推进生物分配的改革,大家就非常关心。
大家都说未来的五年,我们从追求国富要转向追求民富。
所以对居民收入的增长都非常关心,我想新的规划建议里面告诉我们什么呢？
首先,提高收入分配这方面改革的力度,恐怕并不仅仅是简单由政府来多发钱。
规划建议给提供了三个方面的努力:
第一个,还是要努力发展经济,扩大就业,有了工作干,有了就业,才有了更多的收入。
第二个,是要政府提供更丰富,更多项的发展,这样基层的公共服务,为大家提供更好的社保,更好的医疗,更好的教育条件。
第三个,要通过改革更好的规范收入分配的秩序,来调整高收入。
在中等收入和低收入之间都进行有效调节。
面对这样的难题,我们既是要理性对待,同时又要系统推进它的改革攻坚。
专家解读“十二五”中国改革新动向新华网北京10月25日电 题：
“以更大决心和勇气全面推进各领域改革”——专家解读“十二五”中国改革新动向
"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期.
“改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。
”
党的十七届五中全会公报对改革的强调引发各界关注。
记者就“十二五”中国改革新动向，采访了国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民和中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。
深化改革开放、加快转变经济发展方式，这两个重大的历史趋势在"十二五"期间汇集到一起，核心是加快解决中国经济社会发展面临的一些深层次矛盾。
以更大的决心和勇气推进改革，是与"攻坚时期"的判断相呼应的。
”聂高民认为。
聂高民认为，改革已经进行了30多年，但离建立比较完善的社会主义市场经济体制还有一定距离。
“由易到难”渐进式的改革推进到如今，剩下的都是难啃的“硬骨头”，但又必须取得实质性突破。
例如，公报提到的要素市场改革，中国的改革由计划经济转向市场经济，就商品看，市场化过程已基本上完成，但生产要素（土地、劳动力、资金等）市场改革欠缺较多。
再如，虽然经过多次机构调整和多轮减少审批，行政管理体制改革取得不少进展，但更加适应市场经济和依法行政要求的政府职能转型的任务依然非常艰巨。
就加快转变经济发展方式而言，虽然涵盖的面很广，但人们已经普遍认识到，转变发展方式之所以相对滞后，根本原因在于体制机制。
例如，偏低的资源价格和低廉的环境成本，是高耗能、高污染产业迅猛发展的“温床”。
要发展低碳经济，必然要靠推进资源价格等领域的改革进行引导。
再如，启动国内消费面临的难题，和现有收入分配和城乡二元格局紧密相关。
要让国内消费实现飞跃，必须推进收入分配改革和统筹城乡改革。
“加快转变经济发展方式要真正落实，说到底还是改革的问题，所以说改革是加快转变经济发展方式的强大动力。
”聂高民指出，在过去30多年的发展历程中，可以在矛盾的积累、暴露过程中逐步改革。
但到了今天，有些问题可能没有太多回旋的时间和余地了，又涉及重大利益格局的调整，这就要求我们下更大的决心和勇气。
在中国（海南）改革发展研究院院长迟福林看来，“十二五”以发展方式转型为主线的改革主要集中在三个方面：
以经济增长方式转型为主线的经济体制改革。
要以扩大内需为总体目标，以调整经济结构为中心环节，以深化市场化改革为基本路径，强化市场在资源配置中的基础性作用。
以社会公共需求转型为主线的社会体制改革。
“十二五”是我国社会转型十分重要的历史时期，能否实现平稳转型，关键在于对社会问题的估计与改革决策的选择。
如果能够抓住机遇，顺势而为，推进“十二五”社会体制改革，就能够为后危机时代经济社会协调发展奠定重要基础，为推进和谐社会建立制度保障。
以政府转型为主线的行政体制改革。
从某种意义上说，发展方式转型的更大挑战不是经济社会本身，而是政府转型与政府决策。
“十二五”经济社会体制改革能否取得实质性进展，很大程度上取决于公共服务型政府建设能否实现重大突破。
“无论是改革动力的凝聚，还是改革勇气和魄力的形成，最终都取决于改革行动。
”迟福林强调。
十七届五中全会公报提出，“十二五”期间要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。
“这是对"十二五"改革重大领域的总体把握，要在未来制订规划的过程中不断细化和充实。
”迟福林指出，“十二五”改革攻坚不仅关乎中国未来5年的发展，更对中国未来10年、20年乃至30年都有着深远影响，是具有决定性意义的关键5年。
（新华网）
科普常识（接上期）
6、接到沙尘天气预警后，医院、食品加工厂、精密器生产或使用单位要加强防尘措施，食品、药品和重要精密仪器要做好密封。
7、接到沙尘暴预警信息后，有关单位要妥善放置易受大风影响的物资，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物。
建筑工地要覆盖好裸露沙土和废弃物，以免尘土飞扬。
8、强沙尘暴发生时，应停止一切露天生产活动和高空、水上等户外危险作业，工人应暂时集中在室内躲避。
9、接到沙尘暴预警信息后，各级政府及相关部门要制订应对措施，防止风沙对农业、林业、水利、牧业以及交通、电力、通讯等基础设施的影响和危害。
沙尘暴天气交通避险常识
1、接到沙尘天气预警信息或已经出现沙尘暴天气时，机场、高速公路、铁路等部门要做好交通安全防护措施，科学调度，确保交通安全。
2、在公路上驾驶机动车遭遇沙尘暴，应低速慢行。
能见度太差时，要及时开启大灯、雾灯。
必要时驶入紧急停车带或在安全的地方停靠，乘客要视情况选择安全的地方躲避。
3、轻型机动车在公路上高速行驶中可能会被大风掀翻，所以要在轻型车上放一些重物，但必须固定，或者慢速行驶。
4、发生沙尘暴时，如果风力过大或能见度低于规定标准，高速公路管理部门误码暂时封闭高速公路，避免发生交通事故。
5、火车行驶途中如果遇到沙尘暴，应减速慢行。
当风力较大或能见度很低不宜继续行驶时，火车应进站停靠避风，等沙尘暴过后再继续行驶。
6、沙尘天气条件下，空中交通管制部门根据机场天气状况合理控制飞行流量，保证进出机场航班的安全起降。
7、飞机起飞后，如果目的地机场受沙尘暴影响，能见度低，不具备降落条件，飞机应及时调整航线，或就近备降其他机场。
8、发生特强沙尘暴时，如果天气条件特别恶劣，飞机、火车、长途客车等暂时停飞、停运。
确定新闻危机应对已成为社会健康发展的重要因素之一。
以企业为例，如何正确认识和应对新闻危机，将媒体双刃剑的剑柄执于手中，是所有企业必须认真研究和面对的重要课题。
学会与媒体“共舞”
识剑辨锋——新时代企业新闻危机形势更加严峻
以往企业的新闻危机通常由传统媒体引发，进而延伸到网络等新兴媒体。
随着互联网、手机报、3G等信息技术的不断完善和普及，当今许多新闻危机最初并非由传统媒体引爆，而是始于许多个人意见式、感受分享式、调侃式、揭露提醒式的帖子、邮件或博客文章，使得某些事件迅速成为民众关注的焦点，引来传统媒体的大规模介入从而一发不可收拾。
近年来频繁爆发、影响巨大的企业危机事件，如万科的“捐款门”、震动全国的“三鹿”危机等，都不是由传统媒体首先介入的。
除了以往企业新闻危机的常规特点外，新时代的企业新闻危机还表现出下列特点：
一是即使谣言也可能成为危机；二是受众已经扩大到整个公众群体；三是传播极为迅捷，因而企业的危机反应必须真正做到争分夺秒。
留剑于鞘——应对新闻危机的最好办法是避免危机的发生中外无数案例证明，应对危机最好的办法是建立预警机制，提前化解危机，这是“治未病”之举。
这绝不是“无为而治”，而是把病治在未发之中。
执剑于手——掌握发生新闻危机的应对主动权
面对现今的舆论环境，要完全消除企业新闻危机显然是十分困难的。
在危机事件产生后，如果能及时采取有针对性的控制手段和化解措施，通过媒介传达正面信息，就可以掌握危机应对的主动权。
关于新闻危机应对，当前最流行的是“5S”原则，即：
Speed（速度第一原则），System（系统运行原则），Shoulderthematter（承担责任原则），Sin鄄cerity（真诚沟通原则），Standard（权威证实原则）。
笔者谈几点自己在新闻危机应对实践中的体会。
第一，时间。
第一时间反应，避免事态恶化。
以央视大火为例，事件发生的前30分钟，核心话题是：
有没有人受伤，情况怎么样？
30—45分钟，核心话题变成：
央视为什么不报道？
45—60分钟，核心话题已经成为质疑：
什么原因导致央视不报道？
到了这个时候，这一事件已经变得说不清、道不明，已经由一件意外事故上升为一个意识形态的话题。
因此，一旦危机发生，必须在第一时间做出反应，以时间换空间。
第二，分析。
第一时间反应并非盲目反应。
当危机发生时，要认真阅读危机，周密分析新闻危机的事实、根源、媒体关系和关键力量，尽可能地做到知己知彼，从而对舆情走势、危机的破坏力等做出准确判断。
第三，态度。
一旦新闻危机发生，不管事件本身是否已有结论，首先要做的是表明企业的态度，重建道德地位，而不是急于发布有利信息。
第四，示弱。
新闻危机发生时，企业切忌摆出一副强硬姿态，哪怕是恶意的中伤和刁难，也要平和面对。
第五，尺度。
公众会原谅一个人犯错误，但不会原谅一个人说谎。
因此，企业发布的任何信息必须是真实可靠且未经任何加工的，切忌以虚假信息蒙混过关。
但是，真诚并不代表毫无限制，企业务必进行准确的选择，只选择当时最重要、最关键的内容进行发布，避免因为一些与本次事件无关的信息发布而节外生枝，衍生出其他危机。
第六，节奏。
信息是有生命周期的，所以，不要一次性输出太多的信息，而要有节奏地、持续地提供有生命力的信息。
否则，企业想发布的最核心的信息很可能被冲淡甚至淹没。
承诺亦然。
要分阶段提出有建设性的、可实现的承诺，而不能一次性过度承诺，否则一旦无法实现，就会造成新一轮危机。
第七，统一。
设立专门的、有丰富媒体应对经验的新闻发言人，所有信息均由这一个出口流出，其他人原则上不再接受采访，避免多头对接媒体而引发信息紊乱，使公众对企业处理危机的诚意无法信赖。
第八，话语权。
主体一定要努力掌握话语权，以事实信息参与舆论，从而使自己的观点信息逐步引导舆论。
重量级的第三方声音是至关重要的。
这个第三方不能仅限于政府部门或技术专家，而要更多地倾向于舆论环境中的意见领袖。
通过多元的话语协同作用，引导公众趋向客观公正，从而解除公众对企业的警戒心理和敌对态度，重获信任。
（作者：
中国建筑工程总公司政工部副主任、工会常务副主席
领导者要把握的领导规律
领导者每天都在从事领导工作，对领导工作应该说是不陌生，但事实上，很少有人敢说我对领导工作很熟悉，对领导规律非常清楚。
而如果不清楚领导规律，仅凭经验、凭直觉来做领导工作，是很难把领导工作做好的。
我们党的三代领导人都一再告诫我们的各级领导者，要善于总结探寻领导规律，用领导规律来指导我们的具体领导工作，从而实现由必然王国向自由王国的转变，实现科学、有效的领导。
所谓领导规律，就是领导活动所涉及到的若干要素的相互影响和相互作用。
一般说来，领导活动主要涉及领导者、被领导者、领导环境、领导手段和领导目标等要素。
事实上，领导活动的基本要素的相互影响和相互作用，就是领导活动的矛盾运动过程。
因此，认识和把握领导规律，就是认识和把握领导活动的矛盾及其解决规律。
具体说来，主要是应该认识和把握以下的矛盾及其解决规律。
一是领导者和领导环境的矛盾及其解决规律。
领导环境具有不以领导者个人意志为转移的特性。
因此，领导者要解决好与领导环境的矛盾，必须了解客观环境，尊重领导环境的客观存在，从实际情况出发，正确认识和对待领导环境中的各种有利因素和不利因素，对领导行为和方式做出正确的选择。
二是领导者与被领导者的矛盾及其解决规律。
有关“领导者”的定义众说纷纭，莫衷一是。
据不完全统计，目前世界上关于“领导者”的定义就有160余种。
在这些定义中，美国现代管理学家彼德舸杜拉克的“领导者”定义最具权威性，他指出“领导者的唯一定义是其后面有追随者。
”彼德箠杜拉克的定义是领导者本质的反映。
领导者的本质是组织成员的追随、服从与支持。
如果没有组织成员的追随、服从与支持，领导者在组织中的地位是不能得到确定的，领导过程也是不能成为可能的。
领导者如何才能获得追随者？
解决这一矛盾的基本经验和规律就是要与人民群众保持密切的联系，倾听人民群众的意见，关注人民群众的呼声，将人民群众放在心上，与人民群众有真感情，全心全意地为人民服务。
三是领导手段与领导目标的矛盾及其解决规律。
任何领导活动都必须具有科学的目标和完成目标的手段。
领导者要带领人民群众完成科学的领导目标，就需要有完成目标的正确的方式方法。
四是领导职能与领导素质的矛盾及其解决规律。
领导者能否履行好领导职责，是否具有能履行职责的能力，是跟他具有什么样的领导素质分不开的。
因为领导素质是领导能力的内在
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