变更索赔成功案例某围堰拆除工程赶工费用变更索赔报告.docx
《变更索赔成功案例某围堰拆除工程赶工费用变更索赔报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《变更索赔成功案例某围堰拆除工程赶工费用变更索赔报告.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
变更索赔成功案例某围堰拆除工程赶工费用变更索赔报告
关于报送二期围堰拆除赶工费用索赔的函
工程咨询有限公司西藏某水电站监理中心：
由于在二期上下游围堰拆除施工中，因施工工期提前并压缩、工程量变化、拆除强度提高、上下游围堰防渗墙专项爆破拆除、拆除作业面狭小，施工机械设备多，出渣道路有限等非承包人原因，导致二期上下游围堰拆除合同工期延后，对合同进度计划造成影响。
我部按照发包人和贵部要求，加大资源投入进行赶工，顺利完成了二期上下游围堰拆除和导流明渠三期截流既定目标，为确保实现2014年11月底第一台机组投产发电目标创造了必要的条件，实现了赶工目的。
根据施工合同的约定，我方现提出该项费用索赔申请。
请审批！
附：
《二期围堰拆除工期分析报告》
某建设总公司
某水电站工程项目部
二O一四年十一月十五日
主题词：
二期围堰拆除赶工费用索赔函
抄送:
（共印6份）某项目部合同管理科承办联系人:
电话
编制说明
赶工是一种非正常的不均衡施工，在有限的时间和狭窄的空间内，比正常情况下施工要投入更多的人力、机械、材料和资金，造成人员、设备施工功效降低，材料周转利用率降低，导致按合同单价正常结算情况下不能包含实际发生的费用，由此增加的额外费用即为赶工费。
二期围堰拆除工程项目赶工费用包括以下七项：
A、增加的进退场费
B、增加的机械使用费
C、增加的人工费
D、增加的其他直接费
E、增加的间接费
F、奖金
G、税金。
我部编制的二期围堰拆除工程项目赶工费用计算方法如下：
A、增加的进退场费
增加的进退场费=增加的人员进退场费+增加的机械设备进退场费。
1、增加的机械设备进退场费
增加的机械设备进退场费=（合同设备进退场单价×赶工进场机械设备数量-合同设备进退场单价×投标时进场机械设备数量）×2。
其中，赶工进场设备数量按《施工人员、设备、材料进场报验单》计取，合同进场设备数量按施组计取，进退场单价按合同单价计取。
2、增加的人员进退场费
增加的人员进退场费=增加的设备进退场费×人工费与机械使用费比值。
其中，人工费与机械使用费比值详见《赶工增加人工费计算表》。
增加的进退场费详见：
《人员和主要机械设备进退场增加费用计算表》。
B、增加的机械使用费
1、工程量
工程量按二期上下游围堰开挖竣工工程量计取。
2、主要施工机械设备原值的确定
根据《施工人员、设备、材料进场报验单》计取赶工设备数量，合同设备数量按照施组计取，参考《水电工程施工机械台时费定额》（2004年版）中的设备预算价，计算机械设备原值。
详见：
《主要施工机械设备原值计算表》。
3、结算机械使用费
根据合同清单项目2-2-2-1-7-14、2-2-2-2-7-5单价分析表中主要机械使用费（扣减其他机械使用费），除以分析单位100作为结算机械使用费单价，乘以工程量即为结算机械使用费，即在合同工况下，竣工结算的机械使用费。
4、合同情况转换
依据合同工程量和竣工工程量分别计算结算机械使用费，在合同工况不变的情况下，按比例分摊计算合同情况转换后的设备原值。
5、增加的机械使用费
赶工情况下结算机械使用费＝赶工设备原值÷合同情况转换设备原值×合同情况转换后的结算机械使用费-竣工结算的合同机械使用费，即为赶工增加的机械使用费。
赶工增加的机械使用费详见：
《赶工增加机械使用费计算表》。
C、增加的人工费
1、结算人工费
根据合同清单项目2-2-2-1-7-14、2-2-2-2-7-5单价分析表中人工费，除以分析单位100作为结算人工费单价，乘以工程量即为结算人工费，即在合同工况下，竣工结算的人工费。
2、人工费与机械使用费比值
依据工程量分别计算合同情况和合同情况转换的结算人工费，在合同工况不变的情况下，计算人工费与机械使用费的比值。
增加的人工费=增加的机械设备使用费×人工费与机械使用费比值。
赶工增加的人工费详见：
《赶工增加人工费计算表》。
D、增加的其他直接费
以增加的人工费和增加的机械使用费为基数，按合同费率标准计算该项费用。
E、增加的间接费
以增加的人工费和增加的机械使用费为基数，按合同费率标准计算该项费用。
F、奖金
根据通用合同条款“【21.2】发包人要求提前工期4）赶工费用和奖金”的规定，按水电工程类似项目赶工奖金系数15%计取该项费用。
G、税金
按照合同通用条款:
“【55纳税】承包人应按有关法律、法规的规定纳税。
除合同另有规定外，承包人应纳的税金包括在合同价格中。
”和投标时的取费标准，税率按3.41%计取，计费基数为以上六项。
详见：
《二期围堰拆除赶工费用汇总表》。
二期围堰拆除工期分析报告
一、概述
二期上、下游围堰拆除是本标段的重点，处于本工程施工的关键线路上，是合同控制性进度计划之一。
根据合同文件，二期上游围堰拆除共计65.7万方，合同进度计划安排的工期为2013年10月1日～2014年1月31日；二期下游围堰拆除共计10.55万方，合同进度计划安排的工期为2013年10月1日～2013年11月9日。
二期上、下游围堰拆除工程量大，工期紧，强度高，拆除质量要求高，拆除作业面狭小，施工机械设备多，出渣道路有限导致设备拥挤、施工效率低，防渗墙爆破作业要求高、难度和安全压力大。
根据招标文件，三期截流安排在2013年11月上旬，合同进度计划安排的工期为2013年11月1日～2013年11月7日；二期上、下游围堰拆除合同进度计划安排在2013年10月1日～2014年1月31日。
根据《某水电站三期导截流施工组织设计研讨会会议纪要》（华监-（HXZM2010/C02-L）-JY[2013]004号）文件精神，会议初步确定了截流时间由原合同工期2013年11月上旬提前到2013年10月中、下旬。
我部按照该会议纪要的要求，于2013年8月29日编制上报了《关于上报<三期导截流施工组织设计>的函》（安工字[2013]-071号），2013年9月17日下午组织召开了对该施工组织设计的审查会，并形成了《某水电站三期导截流施工组织设计审查会会议纪要》（华监-某-JY[2013]109号），会议明确了三期截流的目标，即2013年10月20日具备三期截流条件，就是具备龙口随时合龙的条件。
监理根据该次会议精神，对施工组织设计进行批复，形成《对“关于上报三期导截流施工组织设计的函”的批复意见》（华监-（HXZM2010/C02-L）-[2013]081号）文件，要求确保实现2013年10月20日具备截流条件的目标。
2013年10月2日，我部按照《某水电站三期导截流施工组织设计审查会会议纪要》（华监-某-JY[2013]109号）和《对“关于上报三期导截流施工组织设计的函”的批复意见》（华监-（HXZM2010/C02-L）-[2013]081号）等文件要求，上报了《关于上报<三期导截流工程赶工措施>的函》（安工字[2013]-084号），修订了二期上、下游围堰拆除的进度计划。
二期上游围堰拆除的进度计划为2013年9月20日～2013年10月23日，二期下游围堰拆除的进度计划为2013年9月20日～2013年10月25日。
为此，我部必须加大资源投入进行赶工，为确保实现2014年11月底第一台机组投产发电目标创造条件！
二、工期延长计算说明
在本标段二期上、下游围堰拆除施工中，由于：
⑴工程量变化、⑵上游围堰防渗墙及其之间堰体爆破拆除、⑶下游围堰防渗墙爆破拆除、等非承包人原因，导致二期上、下游围堰拆除合同工期延后，对合同进度计划造成影响。
现根据投标文件和施工组织设计投入的资源和施工强度，分别计算其引起工期延长的天数并说明如下：
2.1、工程量变化引起的工期延长
2.1.1、根据合同文件，二期上游围堰拆除共计65.7万方，合同进度计划安排的工期为2013年10月1日～2014年1月31日，工期天数112天（其中，上游VI区间断11天）；二期下游围堰拆除共计10.55万方，合同进度计划安排的工期为2013年10月1日～2013年11月9日，工期天数40天。
在投标和施组中，二期上游围堰拆除时，其拆除强度详见下表：
序号
区号
起讫高程
工程量（万m3）
拆除强度（天/万m3）
备注
日平均强度
高峰期强度
1
I
3280~3262
49.05
1.63
2.30
2
II
3262~3255
2.47
0.35
3
III
3255~3248
1.04
0.45
4
IV
3255~3253
0.93
0.45
5
V
3253~3246
1.6
0.45
6
VI左
3262~3246
3.3
0.15
7
VI右
3262~3246
7.31
0.15
加权平均强度
0.562
2.1.2、在投标和施组中，下游围堰拆除时间为2013年10月1日～2013年11月9日，共40天，拆除量10.55万m3，日平均拆除强度2638m3/天，高峰拆除强度3429m3/天。
2.1.3、按照施工图纸《二期围堰拆除结构布置图》（CD221SG-61-6（10～12）），二期上游围堰拆除共计43.23万方，二期下游围堰拆除共计21.72万方。
依据投标和施组中施工强度计算，可得：
施工时，二期上游围堰拆除的合同天数=43.23万方÷0.562天/万m3＝77天，对应的延期进度计划为2013年10月1日～2013年12月27日，工期天数88天（其中，上游VI区间断11天），比合同进度计划工期提前了35天。
施工时，二期下游围堰拆除的合同天数=21.72万方÷0.264天/万m3＝82天，对应的延期进度计划为2013年10月1日～2013年12月21日，工期天数82天，比合同进度计划工期延长了42天。
2、上游围堰防渗墙及其之间堰体爆破拆除引起的工期延长
2.2.1、根据招标图纸《二期围堰结构布置图》（CD221ZB-13-9（1～6）），二期上游围堰拆除结构典型剖面图如下：
施组拆除程序为：
2013年9月1日厂房标向本标段提交二期围堰后，开始修建至上游围堰的临时施工支线道路以拆除准备工作，10月1日开始拆除，I区拆除从上至下，逐层拆除。
在I区拆除剩余最后两～三层时，开始II区拆除，II区拆除从上至下，逐层拆除。
II区拆除完成后开始III～V区防渗墙下游部位拆除，同时进行该部位防渗墙造孔，III～V区防渗墙下游部位拆除完成后进行该部位防渗墙爆破，是不占用合同工期的。
2.2.2、根据施工图纸中《二期围堰拆除结构布置图》（CD221SG-61-6（10～12）），二期上游围堰拆除结构施工剖面图如下：
可见，施工时二期上游围堰拆除结构比招标时增加了新造防渗墙，二期上游围堰防渗墙为两道，比招标时增加了一道新造防渗墙，且两道防渗墙之间堰体组成复杂，该部分堰体底部填筑了大量的大块石、钢筋石笼等质量大、不易拆除的物体，其堰体宽度达到4.1m。
为此，我部分别上报了《关于上报左岸大坝标二期上下游二期围堰混凝土心墙及防渗墙拆除专项方案的函》（安工字[2013]-085号）、《关于上报左岸大坝标二期上下游围堰防渗墙及混凝土心墙爆破拆除专项施工方案的函》（安工字[2013]-094号）和《关于上报上下游围堰混凝土心墙及防渗墙拆除专项方案报告》（安工字[2013]-096号）等三份文件，经专家和贵部审查后，批复同意按照安工字[2013]-096号方案实施。
施工时，二期上游围堰两道防渗墙及其之间堰体的爆破安排工期为1天，占用了直线工期。
即二期上游围堰拆除合同进度计划的工期延长1天。
3、下游围堰防渗墙爆破拆除引起的工期延长
3.3.1、根据招标图纸中《二期围堰结构布置图》（CD221ZB-13-9（1～6）），二期下游围堰拆除结构典型剖面图如下：
3.3.2、根据施工图纸《二期围堰拆除结构布置图》（CD221SG-61-6（10～12）），二期下游围堰拆除结构施工剖面图如下：
招投标时，二期下游围堰只有防渗墙，需要拆除的防渗墙采用破碎锤破碎、局部以解炮的方式拆除，是不占用合同工期的。
但在施工时，二期下游围堰拆除结构比招标时增加了混凝土心墙；另外，防渗墙下游侧堰体组成较为复杂，在其他标段二期围堰施工时，该部分堰体底部填筑了大量大块石，且在防渗墙的上下游侧进行过灌浆处理，需对靠近防渗墙3～4m堰体采用爆破方式拆除。
我部上报了《关于上报上下游围堰混凝土心墙及防渗墙拆除专项方案报告》（安工字[2013]-096号），经专家和贵部审查后，批复同意按照该方案实施。
施工时，二期下游围堰防渗墙爆破安排工期为1天，占用了直线工期。
即二期下游围堰拆除合同进度计划的工期延长1天。
三、进度计划分析说明
3.1、合同进度计划
经监理人批准的设计和施工总进度计划称为合同进度计划，作为控制本合同工程进度的依据，是衡量进度计划变化的基础文件。
本标段工程开工后，承包人编制了施工总进度计划，并报监理人批复，成为合同进度计划。
二期上下游围堰拆除合同进度计划如下：
（1）、二期上游围堰拆除，合同进度计划为2013年10月1日～2014年1月31日；
（2）、二期下游围堰拆除，合同进度计划为2013年10月1日～2013年11月9日。
3.2、延期进度计划
在二期上下游围堰拆除施工中，由于工程量变化、上游围堰防渗墙及其之间堰体爆破拆除、下游围堰防渗墙爆破拆除等非承包人原因，导致合同工期延后，其延长的天数及说明详见上述“二、工期延长计算说明”，把延长的天数加载到合同进度计划中对应的作业项目，形成延期进度计划。
二期上下游围堰拆除延期进度计划如下：
（1）、二期上游围堰拆除，延期进度计划为2013年10月1日～2013年12月28日；
（2）、二期下游围堰拆除，延期进度计划为2013年10月1日～2013年12月22日。
从延期进度计划可以看出，若不采取赶工措施，二期上游围堰拆除将于2013年12月28日才能实现，比合同进度计划要求的于2014年1月31日完成要提前34天；二期下游围堰拆除将延期至2013年12月22日才能实现，比合同进度计划要求的于2013年11月9日完成要延长43天。
3.3、赶工进度计划
根据合同相关规定，在施工过程中发生非承包人原因造成工期延误时，承包人可要求发包人相应延长合同规定的工期。
我部在二期上下游围堰拆除施工中，发包人从整个工程大局出发，不同意承包人顺延工期，提前实施三期截流，决定二期上下游围堰拆除进行赶工，要求承包人把确保2013年10月底完成导流明渠三期截流作为控制目标。
遵照业主、监理的指示，承包人编制上报了《关于上报<三期导截流工程赶工措施>的函》（安工字[2013]-084号）、《关于上报上下游围堰混凝土心墙及防渗墙拆除专项方案报告》（安工字[2013]-096号）等赶工措施并修订进度计划，调整了二期上下游围堰拆除的施工进度计划，改变施工组织，加大资源投入进行赶工，顺利完成了二期上下游围堰拆除和导流明渠三期截流既定目标，为确保实现2014年11月底第一台机组投产发电目标创造了条件！
3.3.1、二期上游围堰拆除强度对比
在二期上游围堰拆除施工时，其拆除强度详见下表：
序号
区号
起讫高程
工程量（万m3）
拆除强度（天/万m3）
备注
日平均强度
高峰期强度
1
I
3280~3262
15.67
1.12
1.57
2
II
3262~3246
13.7
1.45
2.03
3
III
3262~3256.5
3.63
1.45
2.03
4
IV
3256.5~3246
4.41
1.45
2.03
5
V
3256.5~3248
5.82
0.97
可见，赶工时二期上游围堰拆除日平均强度是投标时的3.22倍，高峰期强度基本持平；其次，由于赶工时日平均强度大幅提高和出渣道路的制约，出渣车辆效率随之大幅下降，导致承包人施工成本增加。
3.3.2、二期下游围堰拆除强度对比
在投标和施组中，下游围堰拆除时间为2013年10月1日～2013年11月9日，共40天，拆除量10.55万m3，日平均拆除强度2638m3/天，高峰拆除强度3429m3/天。
在二期下游围堰拆除施工时，拆除时段为2013年9月20日～2013年10月25日，共36天，拆除量21.72万m3，日平均拆除强度0.61万m3/天，高峰拆除强度0.85万m3/天。
可见，赶工时二期下游围堰拆除日平均强度是投标时的2.35倍，高峰期强度是投标时的2.5倍；其次，由于赶工时日平均强度大幅提高和出渣道路的制约，出渣车辆效率随之大幅下降，导致承包人施工成本增加。
3.3.3、二期上下游围堰拆除资源配置情况对比
根据合同文件、赶工措施以及相关资料，二期上下游围堰拆除主要资源配置情况对比详见下表：
项目名称
挖掘机
自卸汽车
钻机
人员
备注
二期上游围堰
投标
施组
7
70
1
二期下游围堰
4
25
二期上游围堰
施工时
27
122
13
174
二期下游围堰
说明：
投标施组资源配置数量已按合同工程量与施工工程量比例进行调整。
可见，二期上下游围堰拆除施工时，主要资源配置数量大幅增加。
二期上下游围堰拆除施工时，我部通过增加资源投入，调整施工组织，实现二期上下游围堰拆除施工的赶工进度计划如下：
（1）、二期上游围堰拆除，赶工进度计划为2013年9月20日～2013年10月27日；
（2）、二期下游围堰拆除，赶工进度计划为2013年9月20日～2013年10月27日（不计取该日之后施工的工程量）。
从二期上下游围堰拆除施工赶工进度计划可以看出，我部在施工过程中，二期上游围堰拆除于2013年11月27日完成，比合同进度计划要求的于2014年1月31日完成提前了65天，比延期计划提前了1天；二期下游围堰拆除于2013年11月27日完成（不计取该日之后施工的工程量），比合同进度计划要求的于2013年11月9日完成提前了18天，比延期计划提前了25天。
综上所述，通过赶工，二期上下游围堰拆除施工工期分别比延期进度计划缩短了1天、25天；但与合同工期相比，二期上游围堰拆除施工工期提前了65天，二期下游围堰拆除施工工期提前了18天。
可见，赶工资源投入比投标时大幅增加，赶工工期比延期工期大幅缩短。
我部按照发包人要求，提高采取赶工措施，顺利完成了二期上下游围堰拆除和导流明渠三期截流既定目标，为确保实现2014年11月底第一台机组投产发电目标创造了必要的条件，实现了赶工目的。
根据合同条款：
“【17.2修订进度计划】（专用合同条款）
删除本款第
（1）项全文，并代之以：
不论何种原因发生工程的实际进度与第17.1款所述的合同进度计划不符时，承包人应按监理人的指示在7天内提交一份修订进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后的7天内批复承包人。
【20.1发包人的工期延误】（通用合同条款）
在施工过程中，发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期。
（1）增加合同中任何一项的工作内容。
（4）改变合同中任何一项工作的标准或特性。
（5）本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
【17.1合同进度计划】（通用合同条款）
承包人应按本合同《技术条款》规定的内容和期限以及监理人的指示，编制设计和施工总进度计划报送监理人审批。
监理人应在本合同《技术条款》规定的期限内批复承包人。
经监理人批准的设计和施工总进度计划（称合同进度计划），作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报送监理人审批。
在施工总进度计划批准前，应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展。
【20.1发包人的工期延误】（通用合同条款）
在施工过程中，发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期。
（2）增加合同中关键项目的工程量超过专用合同条款第39.1款规定的百分比。
（5）本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
【21.2发包人要求提前工期】（通用合同条款）
发包人要求承包人提前合同规定的完工日期时，由监理人与承包人共同协商采取赶工措施和修订合同进度计划，并由发包人和承包人按成本加奖金的办法签订提前完工协议。
其协议内容应包括：
（1）提前的时间和修订后的进度计划。
（2）承包人赶工措施。
（3）发包人为赶工提供的条件。
（4）赶工费用和奖金。
”的规定，我部现就二期上下游围堰拆除施工的赶工费用提出申请。
附件：
1、《某水电站三期导截流施工组织设计审查会会议纪要》（华监-某-JY[2013]109号）
2、《对“关于上报三期导截流施工组织设计的函”的批复意见》（华监-（HXZM2010/C02-L）-[2013]081号）
3、《关于上报<三期导截流工程赶工措施>的函》（安工字[2013]-084号）
4、《关于上报上下游围堰混凝土心墙及防渗墙拆除专项方案报告》（安工字[2013]-096号）
5、施组P111～P114页
6、《二期围堰结构布置图》（CD221ZB-13-9（1～6））、《二期围堰拆除结构布置图》（CD221SG-61-6（10～12））
7、《某水电站二期围堰开挖工程进场人员名单》、《施工人员、设备、材料进场报验单》、《某水电站二期围堰开挖工程进场材料设备照片》
某建设总公司
某水电站工程项目部
二O一五年十一月十五日
二期围堰拆除赶工费用汇总表
序号
项目
单位
承包商申报
监理审核
发包人审批
备注
A
增加的进退场费
⑴
人员进退场增加费
元
167395
⑵
设备进退场增加费
元
2160000
B
增加的机械使用费
元
7974197
C
增加的人工费
元
617980
D
增加的其他直接费
元
463978
5.40%
E
增加的间接费
元
963575
10.64%
F
奖金
元
1288827
15.00%
G
税金
元
464986
3.41%
合计
元
14,100,937
赶工增加机械使用费计算表
序号
项目名称
工程量
（万m3）
结算机械使用费单价（元/m3）
结算机械使用费（元）
设备原值
（万元）
备注
A
B
C=A×B
D
1
合同情况
二期上游围堰拆除
656905
15.86
10416083
8851.86
二期下游围堰拆除
105543
17.03
1797007
2
合同情况转换
二期上游围堰拆除
432300
15.86
6854678
7648.50
二期下游围堰拆除
217200
17.03
3698112
3
赶工情况
二期上游围堰拆除
432300
18526988
13428.08
二期下游围堰拆除
217200
4
增加机械使用费
升级会员 