新冠肺炎防疫应急预案.docx

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新冠肺炎防疫应急预案

XXXXX项目

新型冠状病毒肺炎预防及应急预案

编制单位：

编制人：

编制日期：

年

月

日

审核人：

审核日期：

年

月

日

审批人：

审批日期：

年

月

日

1编制依据1

2工程概况2

3风险分析与事件分级2

4防护及应急救援组织机构及职责4

5肺炎症状及防护措施5

6监测与预警8

7应急响应10

8后期处置12

9应急保障13

10新肺炎初步认知及防治15

11工作区域防护知识23

一、编制依据

1.1编制目的

根据XXXX项目年后实际施工进度和现实状况、XX集团有限公司及XX市XX区建设行政主管部门和社区要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作,并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。

结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。

1.2编制依据

1、《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发{2020}28号）

2、湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》

3、《住房和城乡建设部办公厅关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》（建办市{2020}5号）和《自治区复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施指南（试行）》

4、公司相关通知、要求。

1・3适用范围

1.适用范围：

XXXXX项目

2.适用对象：

XXX项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

二、工程概况

2.1工程概况

2.1.1建设概况

1、工程名称：

XXX

2^工程地址：

XXXX

3、建设单位：

XXX

4、勘察单位：

XXX

5^设计单位：

XXX

6^施工单位：

XXX

7、监理单位：

XXX

8、质安监单位：

XXX区建设工程质量安全监督站

2.1.2项目概况

本项目总建筑面积XXXXX,占地面积较大，项目用工人数约XX人,项目有员工宿舍人员比较集中。

三、风险分析与事件分级

3.1风险分析

3.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：

根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：

呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

3.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。

鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。

具体如下：

（1）一般症状：

发热、乏力、干咳、逐渐岀现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

（2）严重者：

急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。

医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

突然起病，畏寒高热，体温可达39C〜40度，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

3.1.5传播途径：

单位：

传播方式：

口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。

3.1.5.1飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。

由于飞沫颗粒较大（大于5us）,不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。

如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。

口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

3.1.5.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5wn,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。

通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。

病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2〜3天，长的10〜12天。

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

3.2事件分级

（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件

米东区范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；

（2）重大新型冠状病毒肺炎事件

项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内岀现一例确诊病例,

或者米东区范围内出现一例确诊患者，项目部人员有与其接触史；

（3）较大新型冠状病毒肺炎事件

米东区范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，

项目部岀现1人或以上疑似病例、或岀现接触其他疑似病例人员：

（4）一般新型冠状病毒肺炎事件

米东区范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响；

四、防护及应急救援组织机构及职责

项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

4.1防护及应急领导小组成员及职责

组长：

XX

副组长：

XX

成员：

XX

主要工作职责：

（1）审定项目部的应急预案；

⑵全面指导项目部的应急救援工作；

⑶全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用：

⑷落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

⑸负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，

对应急抢险重大问题进行决策；

（6）审定对外发布和上报的事件信息；

（7）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

⑻应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

4.2防护及应急办公室成员及职责

组长：

XX

副组长：

XX

成员：

XXX

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；

⑵负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

⑶负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

五、肺炎症状及防护措施

5.1肺炎症状

（1）咳嗽、气短:

是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。

（2）其他伴随的少见症状:

包括头痛、咯血和腹泻。

5.2防护常识

传播途径：

（1）直接传播：

病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

⑵气溶胶传播：

飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

⑶接触传播：

飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施

⑴成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理刘211为领导小组组长；防护时间跨度为从工人进驻工地或出租房隔离之日开始到地方政府或主管部门下达解除疫情之日止。

（具体详见来项目地车票和地方下达的相关文件）。

疫情期间人员物质配备详见应急物资与装备表

（2）项目部及生活区开窗通风，安排2人巡查队除工地现场巡场保护外，配合防疫工作，防疫执行人迪，负责监督执行；

⑶防疫物资发放，防疫执行人XXX,相应物资釆购由赵彬负责、发放（要求同一检测点体温检测仪2个，管理人员符合要求的一次性医用口罩每天2个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）；

⑷项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部配备1名保洁防疫人员直接负责；

⑸施工现场入口处在疫情前安排2名保安负责24小时值班的基础上另外增加2名保安共计4名保安值班负责体温量测和人员管理,采用3班倒24小时不间断值班，责任组长XXX:

负责对入场每位人员体温检测，并做好书面测温记录，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场并及时上报社区和主管部门；

⑹所有年后返疆人员在返疆前各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记造册并报社区审查，审查通过后再做好返疆安排。

⑺项目部根据返疆人员数量要采购充分的一次性医用口罩5000个，实际采购数量将根据实际返疆人员数量增加和使用相应增加。

具体数量详见后期采购清单。

所有返疆人员每天都必须佩戴一次性医用口罩，项目部或班组长做好交底，正确佩戴一次性医用口罩。

⑻勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。

消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。

项目部要采购充足的84消毒液、双氧水、酒精以满足消毒要求。

具体采购量详见采购清单。

⑼各个班组如岀现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地防疫部门；

（10）领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改：

（H）办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；

（12）釆用分餐进食，避免人员密集。

餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。

餐具用品须高温消毒。

操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。

职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录：

（13）办公区、生活区、等场所，釆用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁；

（14）生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；

（15）开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；

（16）尽量少去人中密集的地方。

避免去人口密集、通风差的地方。

（17）要注意休息，保证有充足的睡眠。

（18）避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。

（19）对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作：

（20）充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识：

（21）在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目部。

六、监测与预警

6.1风险监测

6.1.1工作职责

防护及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。

负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。

特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室