冬季施工与防火安全措施方案.docx

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冬季施工与防火安全措施方案

冬季施工及防火安全措施

进入冬季，天气较冷，为了保证人身安全和财产安全及正常的生

产生活秩序，防止人身事故和火灾事故的发生，特编写冬季施工及防

火安全措施，希望全体施工人员共同执行。

一、冬季施工安全措施

1、凡参加冬季施工作业的施工人员都应进行冬季施工安全教育，

并进行安全交底。

2、六级以上大风或大雪，应停止高处作业和吊装作业。

3、搞好防滑措施。

对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰

块、积雪要及时清除。

4、加强动火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。

5、现场脚手架、安全网、电气工程、土方、机械设备等安全防护，

必须按有关规定执行。

6、必须正确使用个人防护用品。

二、施工现场防火的特点

施工现场防火的特点是“五多一差”（即易燃建筑物多、易燃材料

多、临时用电线路多、作业工种多、交叉作业多、消防条件差），稍

有疏忽，就有可能发生火灾事故。

为此，全体管理人员和施工作业人

员要坚持“预防为主、消防结合”的方针，施工方法和施工技术要符

合消防安全要求、现场用火作业、易燃易爆材料堆放、仓库和生活区

域划分明确，临时木工间、油漆间按每二十五平方米配置一只种类合

适的灭火机，非重点仓库、宿舍、食堂等建筑物区域内按每一百平方

米配备2只4公斤干粉ABC灭火器，要做到消防器材、设施完好有效，

周围不堆放物品，有专人负责维护管理。

氧气瓶、乙炔器和焊割作业

点与危险物品的距离不小于10米，否则应采取隔离措施。

同一地点

有两个以上乙炔器在使用时，其间距不得小于10米，各种气瓶存放

距离大于5米，距明火大于10米，并做到安全附件完整有效。

乙炔

器要立放，不能卧放，以防丙酮流出，引起爆炸，局部温度不能超过

40度。

三、冬季防火管理制度

认真贯彻执行江泽民同志提出的“事故险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示，本工地冬季施工防火管理制度如下：

1、强化现场动火审批手续，未经批准，严禁动火，违者或造成严

重后果，将追究责任人的法律责任。

2、严禁乱拉乱拖电源线路，擅自接电源线路造成火灾事故者，将

追究当事人经济责任，严重者移交公安机关处理。

3、施工现场配置的消防器材、标牌，任何人未经项目部同意，严

禁随意移动，故意损坏者，将按照成本的3~5倍进行处罚。

4、现场的乙炔、氧气的间距必须在5~10米之间的有效位置，同时

不允许靠近火源点，以防爆炸事故发生。

5、库房、宿舍使用照明灯泡，最大不超过60W，并严禁使用碘钨

灯。

6、保险丝不准用铜、铁丝代用，以防短路，引起火灾。

7、施工动火，监护人或操作工必须先清理周围的易燃物，配置相

应的灭火机，方可操作，作业完毕，必须检查无误方可离开。

8、施工现场严禁使用电热器、电饭锅、煲、电炉等。

四、宿舍防火管理制度

1、每间宿舍的室长为防火责任人，负责宿舍的日常防火工作。

2、严禁携带易燃物品进入宿舍。

3、宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具。

4、烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱扔，严禁躺在床上吸烟。

五、冬季安全用电管理制度

1、配电箱、配电间必须有专人负责，下班后必须切断电源。

2、机械设备、电气线路和接地必须按规定设置，严禁乱放乱接乱

拉。

3、工棚、宿舍内外的线路应由持合格证书的电工安装。

照明灯具

应按规定使用，室外不得低于3米、室内不得低于2.4米，如低于安

全标准的照明灯具应使用安全电压，电源电压应不大于36V.。

冬天

严禁用碘钨灯取暖。

4、工地上严禁使用电炉，家用电器设备。

5、定期对工地上的电气线路和用电情况进行检查，发现电线老化

要及时进行更换，以防止火灾事故的发生。

为确保项目部施工安全和保护广大员工及施工人员在冬季生产

过程中的安全与健康，防止人员及设备的季节性伤害，特制定本措施。

本措施适用于各部门及各施工队伍所有人员及易冻坏的设备、设

施。

1.1预防措施

（1）野外露天作业或高空作业场所，要严格规章制度，严格管理、严格要求。

凡没有监护人的作业，必须坚持监护人制度，严禁一人单独作业；有霜雪时，必须及时清除，采取防冻防滑措施，否则，禁止作业。

同时，应当设置员工休息点，休息点内应当有适当的取暖设备，并应提供开水或提供补充热量的食品。

（2）各施工队应采取相应的防冻防滑措施，在各作业面及时清除积水、浮冰、霜雪、以防止员工在作业时摔倒造成伤病。

（3）集体宿舍应能防寒、防风、防雪。

（4）凡有搭建临时工棚或棚顶使用塑钢瓦或铁皮顶，以及用木材做支撑柱的，在下雪天应及时清理积雪，以防止棚顶塌陷伤及到人。

（5）凡集中供热取暖的部门，其供暖设备应符合国家有关标准、

规范规定的要求。

（6）对于分散供热取暖的部门或场所，应控制取暖电器的使用，严禁超负荷用电。

（7）严格控制火源，定点使用取暖器具，专人负责，下班前必须

检查熄灭余火或切断电源；易燃易爆场所和要害部位，严禁使用明火

取暖，具体按照《易燃易爆物品管理制度》执行。

（8）机动车辆在工作时，驾驶员应掌握使用要求和方法，当室温低于0℃时，应加防冻液。

对未加防冻液的车辆，夜晚不使用的车辆放尽水箱内的冷却水。

（9）综合部应切实关心职工的生活，采取有效措施，保证职工吃

到热饭、热菜、热汤。

（10）物资部要按不同的岗位及工种的需要配备必要；

1.2冬季防冻检查；

安全部部应认真开展冬季安全生产专项检查工作；重点检查施工

区、生活区。

冬季安全生产“六防”措施

一、防工伤

为防止工伤事故的发生，各单位必须做到以下几点：

1、要加强基层干部安全生产法规、规章制度、标准的学习，努力

提高科学管理水平，杜绝违章指挥。

2、加强新工人的技术培训工作，搞好三级安全教育，对达不到操

作标准的人员一律不许上岗操作，特殊工种必须持证上岗。

3、坚持标准化作业，严格执行操作程序何作业步骤，达到标准化

操作。

4、要坚持每周一次安全生产检查，及时发现并消除事故隐患。

5、对作业中的特殊情况处理，要制定切实可行的安全防范措施，

确保作业中人员不受伤害。

、设备设施的安全保护、防护装置必须灵

敏可靠。

二、防火灾

防止火灾事故是各生产单位安全生产中的重点，须做好以下几项工

作：

1、加强防火安全教育，尤其是易燃易爆区域禁止烟火教育，各单

位要加强动火管理，建立各级防火责任制制度。

2、认真执行防火制度，液化气库、锅炉房罐区、场院等易燃易爆

区域必须严禁烟火，加强监护，严禁用汽油清洗衣物和擦洗配件。

3、消防设施及器材管理制度应健全完善，并做到齐全好用。

在入

冬前要全面检查，排除消防栓井内及地面消防管线内积水，严防冻裂，

岗位工人要对消防器材做到“三懂三能三会”。

4、要加强易燃易爆区域的安全防火监控管理。

5、加强生产生活用天然气、液化石油气的使用和管理，做到人走

火灭。

6、严防电器火灾发生。

冬季照明线路必须符合标准要求，严禁设

备及线路超负荷使用。

7、加强对各个场所的防火检查，对用气、用电不符合安全要求的

要限期整改，杜绝火灾和触电事故发生。

8、加强节假日，特别是元

旦、春节期间的防火安全工作，要加强燃放爆竹的安全教育，严禁在

要害部位周围燃放烟花爆竹，要害部位要设专人值班值宿，并保持通

讯畅通。

三、防爆炸

为防止爆炸事故的发生，应采取以下措施：

1、加热炉、锅炉等燃气、燃油设备在点火前必须确认进口阀门关

闭程度及烟囱挡板的关闭程度。

点炉前必须先进行自然通风或强制通

风5分钟以上。

2、盛过油的容器、桶等可能造成可燃气聚积物件，在动火前必须

进行彻底清洗，并严格履行工业动火审批制度，加强监测，确保安

全。

3、重点要害部位的可燃气体报警装置每星期都要搞试验，确保灵

敏可靠，易燃易爆场所工作人员必须穿防静电服、防静电鞋上岗。

4、要加强室外管线的检查，避免爆炸火灾事故发生。

5、要加强

拉运油品车辆的管理，车辆单位要加强对车辆“两证”和“三件”的

检查和配备。

四、防冻

为落实冬防保温工作，必须做好以下几点：

1、冬季生产要严格执行放水和预热生产制度。

车辆等所有设备防

冻放水必须做到有挂牌、有登记、有检查，所有停用设备必须把水放

净。

2、液化气罐解冻时严禁在暖气片上烘烤，严防爆炸。

五、防中

毒

五、预防中毒事故应重点做好以下几点：

1、使用天然气、液化石油气在密封条件较好的封闭场所必须采取

通风换气措施。

居民用气取暖必须采用烟道排烟气措施，严禁无烟道

取暖和“犯风”燃烧。

家用燃气热水器必须安装在通风良好的地方，

使用时必须通风。

2、使用一氧化碳、氯气、二氧化硫等有毒有害气体厂房必须采取

通风措施，并按要求配置气体泄漏报警装置，气瓶安全附件必须齐全

完好。

3、加强对天然气供气管道检查，严防可然气体窜入室内，避免中

毒事故和火灾爆炸事故发生。

六、防交通事故

为确保冬季行车安全，车队干部和驾驶员应做好以下几方面工作：

1、要广泛开展冬季行车安全教育，并根据冬季行车特点，制定一

套冬季行车的严格管理办法。

落实防冻、防滑、防雾、防火等具体措

施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，

要采用符合冬季使用的润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装

防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，

确保车辆处于良好的技术状况。

4、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、

疲劳驾驶、不“强超抢会”，礼让“三先”确保行车安全。

5、汽车通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和

强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。

6、在冰雪路面上行驶一定要控制好车速，不准高速行车，不准急

打方向，不准使用紧急刹车，不准急加、急收油门。

施工现场动火审批制度

为加强施工现场施工用火的管理，防止火灾事故的发生，根据上级文件规定，制定本规定。

1、动火等级划分及审批规定

（1）施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

（2）凡属下列情况之一的属一级动火：

1）禁火区域内；

2）油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以

及连接在一起的辅助设备；

3）各种受压设备；

4）危险性较大的登高焊、割作业；

5）比较密封的室内、容器内等场所；

6）现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

（3）一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制

安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

（4）凡属下列情况之一的为二级动火：

1）在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作

业；

2）小型油箱等容器；

3）登高焊、割等用火作业。

（5）二级动火作业由所在工地，车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

（6）在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

（7）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负

责人或安全主管人员审查批准后，方可动火。

（8）动火申请表要明确用火地点，配备的消防器材，操作者，看

火人和有效时间等内容，并保留存根备查。

（9）作业人员必须严格按照用火证的规定进行作业，不得擅自更

改作业内容，如有变化应重新办理动火证。

（10）用火证当日有效，工作完成后由作业人员将用火证交回安全

员处，再次作业再次办理。

2、焊、割作业“十不烧”规定

（1）焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。

（2）凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

（3）焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。

（4）焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。

（5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底

清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割作业。

（6）用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。

（7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。

（8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效

的安全措施前，不准焊、割作业。

（9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

（10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危

险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。

3、模板堆场防火须知

（1）木料堆场严禁吸烟。

（2）木料堆场严禁动用明火。

（3）木料堆场、制作场不准堆放易燃易爆物品及危险物品。

（4）夜间作业不得使用碘钨灯照明。

（5）下班前必须将木屑、零星木块等清除干净。

（6）下班时必须切断电源。

（7）必须配备消防灭火器材。

4、仓库治安、防火安全管理措施

（1）严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。

库房包括门窗设置必须牢固，大型和要害物件必须按规定设置报警器和避雷针。

（2）配备相应的值班巡逻力量。

认真执行值班、巡逻制度。

易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。

（3）各种材料应分类分规格存放整齐。

（4）仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。

（5）管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到账、卡、物相符。

（6）提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注

销章。

（7）仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。

严禁火种进入。

（8）仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。

（9）按标准配备足够的消防器材，经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

（10）仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。

仓库附近动火须经审批。

（11）下班前应作巡视检查、关窗、断电、锁门，根据需要安排值班人员。

5、施工现场防火措施

（1）各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

（2）施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。

（4）施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。

但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

（6）在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，

应敷设好室外消防水管和消防栓。

（7）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于

10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M；如达不到上述要求的，

应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

（8）乙炔瓶和氧气瓶的存放距离不得少于2M；使用时两者的距离

不得少于5M。

（9）施工现场用电，应严格加强电源管理，防止发生电气火灾。

6、施工现场动火作业

施工现场动火作业应严格按照一、二、三级动火作业审批手续。

动火作业分类和审批说明：

（一）一级动火作业应由项目经理填写动火申请表和由项目部编制

安全技术措施方案，经公司主管领导和安全技术部门审批，并报公安

消防部门备案或批准后，方可动火，动火期限为一天，凡属下列情况

之一的为一级动火：

（1）禁火区域内；

（2）油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；

（3）各种受压设备；

（4）危险性较大的登高焊、割作业；

（5）比较密封的室内、容器内、地下水等场所；

（6）堆有大量可燃和易燃物质的场所。

（二）二级动火作业应由施工管理人员在四天前提出申请并附上安全技术措施方案，报工地主管领导审批后，方可动火。

凡属下列情况之一的为二级动火：

（1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；

（2）小型油箱等容器；

（3）在外墙、电梯井、洞孔等部位，垂直穿到底及登高焊、割作业。

（三）除上列以外，其余场所均为三级动火作业，应由所在班组长

在动火前三天提出申请，报项目防火管理人员批准后，方可动火。

《动

火作业审批表》一式三份，动火申请人、审批人、资料存档各一份。

7、防火的主要安全措施和配备的消防器材

（1）动火人员必须身体健康动火前必须先培训后上岗，并且要持

有效相关证件，同时要检查动火现场有无爆易燃物品，对于那些不能

移动的易燃易爆物品，要采取封闭隔绝措施。

（2）监火人员要懂得相关的防火知识，在监火期间必须配备水盆

或ABC干粉灭火器等灭火器材，不得离岗或私自脱岗。

（3）作业人员在动火前，必须先检查本身的动火设备是否齐全有

效，电焊机进出线是否老化，有无二次降压保护装置，以防止火灾、

触电等事故。

（4）高处电气焊接时，其下方要有挡板或接火斗，防止火星四溅

引燃易燃物品，割下的金属熔件必须先用水冷却后再放到地面上以防

坠物作伤人。

（5）不论是动火人员还是监火人员，必须做好自身的防护工作，

在作业场所及其周边要及时发现火灾隐患，做好相关的防范工作。

下班后指派专人对施工周边进行检查，以防零星火种点燃。

（6）加强现场危险源的控制，做好重大危险的辨识及评估工作。

恶劣天气专项应急处置方案

为了积极应对恶劣天气发生时对工程建设可能造成的损失和伤

害，确保工程建设中人身和设备安全，特制定恶劣天气专项应急处置

方案。

一、事件特征

1、危险性分析，可能发生的事件类型

恶劣天气指大风、暴雨、高温、浓雾等天气，影响施工主要的危险性

高空坠物、视线阻隔、洪水等；

2、事故发生区域、地点所有施工现场、生活及办公营地

3、事件可能造成的危害

恶劣天气易诱发交通事故，可能引发环境污染事故造成淹没、摔伤、

坍塌、结冰、设备冻裂，造成施工现场临时工棚、建筑物、高空设施

等破坏，易造成人员伤亡和财产损失。

4、事件前可能出现的征兆

业主委托气象台发布大雾、降雪（水）量、积雪厚度、气温、冰冻情

况等信息。

二、应急组织与职责

工作职责：

负责抢险过程中的物资准备、落实和供应，以及应急抢

险所需的交通、通讯、医疗、生活等工作。

三、应急处置

1、事故应急处置程序

根据现场情况，明确事件报警、各项应急措施启动、应急救护人

员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。

报告流程：

当

班作业人员→当班负责人或巡视人员→应急处置小组组长（或副组

长）→项目部应急救援指挥部→业主、监理及其它相关单位→110、

119、120救援。

（1）救援指挥领导小组根据事故现场的情况制定抢险方案。

（2）应急救援指挥领导小组立即启动应急预案，迅速下达应急抢险行动命令，通知抢险行动组、疏散引导组、警戒救护组、后勤保障组，开始应急救援。

同时向指挥部应急救援小组汇报事故（事件）大致情况，并根据事故（事件）情况通知地方急救中心（120）、地方消防队（119）、地方派出所（110）救护支援。

（3）疏散引导组立即组织车辆，将抢险行动组、警戒救护组送达现场。

（4）后勤保障组立即准备必要的抢险设备和物资，以及其它后勤保障物品，并即刻送达事故现场。

（5）抢险行动组、救护组到达事故现场后，立即了解事故现场人

员伤害情况和被困人员情况。

并认真观察事故现场，对事故情况做出

判断后，立即组织抢救，并立即将人员伤亡情况和抢险方案向救援指

挥领导小组汇报。

（6）警戒救护组立即对现场进行警戒，防止无关人员进入。

成立临时医疗站，协助医务人员进行救护工作。

（7）抢险行动组根据抢险方案和事故现场的情况，调动现场的设备和人员参加抢险和必要的避险处理。

参加抢险的人员设备必须在保证自身安全的前提下以救人为主。

（8）应急指挥人员在应急救援过程中维护现场秩序，疏导交通，并采取保护事故现场、防止事故扩大的措施。

（9）与同企业应急预案的衔接程序：

项目部综合应急预案→项目部专项应急预案→项目部现场应急处置方案

2、处置措施

（1）当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场作业，撤离危险作业场所。

（2）当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，且暴雨没有停止迹象时，项目部应急小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点。

（3）撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则，并上报上级应急领导小组组长。

（4）隧道及竖井内出现雨水倒灌时，组织将人员转移撤离，迅速采用防汛沙袋将排水孔堵死，同时电话求助当地防汛指挥中心。

（5）当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低

（6）大雾天气应对措施

1）规范布置警示标志、反光标志、防护栏杆、挡车坎、缓冲墙等。

2）必要时，实行交通管制、停止车辆通行、停止施工作业。

3）大雾天气，严禁进行易产生烟雾作业，防止加重大雾中污染物

浓度和次生环境污染事件。

（7）强降雨和连续降雨天气应对措施

一是降雨天气严重影响室外作业，降雨时伴有雷电，易出现雷击触

电事故；

二是强降水会出现施工现场，生产设施进水，发生小范围洪水危险；

持续降水会导致设备、用电线路、材料受潮问题。

（8）现场急救：

当