关于近期建筑施工安全生产检查情况的通报.docx

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关于近期建筑施工安全生产检查情况的通报

关于近期建筑施工安全生产检查情况的通报

    近期，国务院、省委省政府、市委市政府、省住建厅连续召开安全生产会议，部署安全生产工作，要求各地立即开展安全生产大检查。

市城乡建设委建管局按照"隐患就是事故"的要求，由党委成员带队成立四个检查组，采取"四不两直"方式，对全市建筑工地开展"扫马路"式安全大检查，对各类安全隐患开展"零容忍"执法。

现将检查及处罚情况通报如下：

    一、存在重大安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况

（一）市北区重庆南路249号新都心苑工程

    建设单位：

青岛博雅华府置业有限公司

    施工单位：

山东天宝建设集团有限公司

    监理单位：

青岛广信建设咨询有限公司

    劳务单位：

安徽中远劳务有限公司

    项目经理：

刘焕坤

    项目总监：

李传斌

    存在问题：

脚手架安全平网缺失严重，脚手板未满铺；电梯司机、信号工等特种作业人员无证上岗；十余名高空作业人员未系安全带；进出通道口无防护棚，部分临边、洞口防护不严；宿舍脏乱，使用大功率电器。

    处罚情况：

将施工总承包单位和劳务单位清出青岛市建筑市场，今后不得再办理入青手续；暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；鉴于监理单位已被暂停在全市范围内投标报名资格，扣监理单位20分。

项目经理已被清出青岛市建筑市场；扣项目总监20分。

（二）市北区天怡景园C区安置房（C地块）工程

    建设单位：

青岛恒怡房地产开发有限公司

    施工单位：

国诚集团有限公司

    监理单位：

青岛建设监理研究有限公司

    劳务单位：

青岛仁德建筑劳务有限公司

    项目经理：

丁剑华

    项目总监：

刘方言

    存在问题：

安全资料造假；塔吊信号工无证上岗；施工单位项目管理人员不在现场；项目部管理机构不健全;多名高空作业人员未系安全带；进出通道口无防护棚。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂扣施工单位外地入青证6个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。

扣项目经理、项目总监各20分。

    （三）市北区华通大厦工程

    建设单位：

青岛新兴万家置业发展有限公司

    施工单位：

浙江亚厦幕墙有限公司

    监理单位：

山东新昌隆建设咨询有限公司

    项目经理：

易宏跃

    项目总监：

崔建国

    存在问题：

吊篮安全锁未按规定进行检测，吊篮行程限位大部分未设置或破坏，吊篮内操作人员未系安全带，吊篮操作工有7人上岗证过期未复审；2名电焊工无证上岗操作；施工现场未设置灭火器材；楼梯临边未搭设防护栏。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；扣项目经理、项目总监各20分；鉴于山东新昌隆建设咨询有限公司已被清出青岛市建筑市场，建议省主管部门对其按规定进行处理。

    （四）城阳区后桃林社区农贸市场工程

    建设单位：

城阳区城阳街道后桃林社区居委会

    施工单位：

江苏新兴建设工程有限公司

    监理单位：

青岛平仁工程监理有限公司

    劳务单位：

青岛金鼎劳务有限公司

    项目经理：

朱坚

    项目总监：

窦洪信

    存在问题：

塔机司机未进行安全技术交底；脚手架内排架距建筑物距离过大无防护；施工单位未按规定对施工现场进行安全检查，企业安全责任不落实；密目安全网封闭不严；楼梯多处临边未搭设防护栏；多处通道口未搭设防护棚；多处洞口、临边无防护。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂扣施工单位外地入青证6个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。

扣项目经理、项目总监各20分。

    （五）黄岛区御园5号北区工程

    建设单位：

青岛力泰投资有限公司

    施工单位：

山东国建工程集团有限公司

    监理单位：

青岛泰鼎工程管理有限公司

    劳务单位：

青岛鑫林劳务有限公司

    项目经理：

李振霞

    项目总监：

刘发魁

    存在问题：

不遵守主管部门下达的工程停工进行隐患排查的通知继续施工；3名电焊工无证上岗操作；基坑临边防护不到位；施工现场管理混乱。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。

扣项目经理、项目总监各20分。

    （六）黄岛区盛景住宅小区二期工程

    建设单位：

青岛齐盛达置业有限公司

    施工单位：

青岛华烨建设工程有限公司

    监理单位：

青岛泰鼎工程管理有限公司

    劳务单位：

青岛中正劳务有限公司

    项目经理：

刘志超

    项目总监：

刘发魁

    存在问题：

不遵守主管部门下达的工程停工进行隐患排查的通知继续施工；临边防护不到位；现场裸土覆盖不到位，围挡大面积缺失。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月；暂扣劳务单位安全生产许可证6个月。

扣项目经理、项目总监

    各20分。

（七）高新区青岛翠湖海月湾一期工程S-01号楼

    建设单位：

青岛翠湖地产有限公司

    施工单位：

青岛鸿鹏建筑工程有限公司

    监理单位：

临沂市建设工程监理公司

    存在问题：

一台塔机未办理安装告知且未经检测擅自使用；施工现场大门、围挡、七牌两图等设置不到位；脚手架未按要求搭设，基础不夯实，拉结点不足，立网未封闭，无挡脚板；工人高空作业未使用安全带，个别工人未戴安全帽；用电混乱，二级箱达不到规定高度，开关箱无防雨措施，现场一闸多用，电缆拖地严重。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格6个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格6个月；暂扣监理单位外地入青证2个月，暂停监理单位全市范围内投标报名资格2个月。

    二、存在较大安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况

（一）李沧区上王埠社区安置房S9地块一标段工程

    建设单位：

青岛嘉凯城房地产开发有限公司

    施工单位：

青建集团股份公司

    监理单位：

青岛海大工程监理咨询有限公司

    项目经理：

郑永涛

    项目总监：

袁刚

    存在问题：

电梯司机无证上岗作业；施工现场电线乱拉乱接；建筑物内住人且使用大功率电器。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

（二）李沧区绿城理想之城商业区D-2-6地块工程

    建设单位：

青岛绿城华川置业有限公司

    施工单位：

宁波住宅建设集团股份有限公司

    监理单位：

青岛华鹏工程咨询集团有限公司

    项目经理：

王宾

    项目总监：

董键

    存在问题：

模板架体个别部位缺少扫地杆；个别临边洞口防护不到位；施工现场电箱锈蚀严重，不符合规范要求。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （三）李沧区维客广场改造工程

    建设单位：

青岛维客集团股份有限公司

    施工单位：

中铁二局股份有限公司

    监理单位：

青岛理工大学建设工程监理咨询公司

    项目经理：

秦伟

    项目总监：

姜春超

    存在问题：

现场防护棚搭设不规范；配电箱未设绝缘踏板；现场消防器材配备不足，焊接接火盆焊渣及引燃物随意倾倒，有火灾隐患；局部临边防护不到位。

    处罚情况：

暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （四）青岛地铁一期工程（三号线12标段）

    建设单位：

青岛地铁集团有限公司

    施工单位：

中铁二局股份有限公司

    监理单位：

上海建科工程咨询有限公司

    项目经理：

肖永军

    项目总监：

张永福

    存在问题：

现场裸土覆盖不到位，现场消防器材配备数量不足；局部基坑边坡支护不及时；塔吊吊钩保险失效；局部架体底部被渣土掩埋，拉节点数量不足。

    处罚情况：

暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （五）崂山区青岛鲁商蓝岸丽舍A-11A地块工程

    建设单位：

青岛鲁商置地发展有限公司

    施工单位：

江苏天宇建设集团

    监理单位：

青岛建设监理研究有限公司

    劳务单位：

青岛同益劳务有限公司

    项目经理：

杨爱萍

    项目总监：

孙玉

    存在问题：

门口无洗车设施，施工道路硬化不足，现场无防扬尘措施，物料堆放混乱；外架立网破损封闭不严，拉结点不足，上人马道搭设不规范；南侧基坑支护不及时，临边防护不严；模板支撑扫地杆不足；一闸多用，达不到三级配电两级保护。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （六）黄岛区山东（青岛）国际航运中心A1地块工程

    建设单位：

山东高速城市建设投资有限公司

    施工单位：

中国建筑第八工程局有限公司

    监理单位：

青岛高园建设咨询管理有限公司

    劳务单位：

青岛皖江劳务有限公司

          山东森业建筑劳务有限公司

    项目经理：

毕军伟

    项目总监：

李忠安

    存在问题：

现场木工电锯无防护罩且未配备消防器材；配电箱无日常检查记录且未配备消防器材。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位（青岛皖江劳务有限公司）安全生产许可证1个月，暂扣劳务单位（山东森业建筑劳务有限公司）外地入青证1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （七）黄岛区深港怡园一期工程

    建设单位：

青岛深港基业投资有限公司

    施工单位：

青岛土木建工集团有限公司

    监理单位：

山东琴岗建设工程监理有限责任公司

    劳务单位：

青岛芳远劳务有限公司

    项目经理：

郑坤

    项目总监：

荣会明

    存在问题：

现场数名工人未佩戴安全帽作业；混凝土搅拌机未搭设防护棚；防水作业使用煤气罐且集中堆放。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；鉴于监理单位已被停止投标报名资格，扣监理单位20分；鉴于劳务单位安全生产许可证将暂扣，扣劳务单位20分。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （八）平度市汇通金融大厦工程

    建设单位：

青岛鸿福坤置业有限公司

    施工单位：

江苏中南建筑产业集团有限责任公司

    监理单位：

青岛雍达建设监理有限公司

    项目经理：

于海涛

    项目总监：

于捷林

    存在问题：

大钢模板未按规定封闭存放；模板支撑未按规范和方案搭设；临时用电不符合规范要求，塔机开关箱位置不当，个别用电设备未做保护接零，个别开关箱破损、锈蚀严重。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位外地入青证1个月，暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （九）即墨市悦景华庭18#22#楼及地下车库工程

    建设单位：

青岛天一明峰置业有限公司

    施工单位：

青岛城阳建筑有限责任公司

    监理单位：

青岛海大工程监理咨询有限公司

    劳务单位：

青岛永安建筑工程劳务有限公司

    项目经理：

王文明

    项目总监：

万海初

    存在问题：

在建建筑物内安排工人住宿；塔机司机、信号工未进行安全技术交底；密目安全立网封闭不严密、破损严重；一台搅拌机防护棚无顶板；部分通道口未搭设防护棚。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （十）即墨市悦景华庭2.1期17#20#21#楼、幼儿园及地下车库工程

    建设单位：

青岛天一明峰置业有限公司

    施工单位：

青岛市崂山区古建建筑工程有限公司

    监理单位：

青岛海大工程监理咨询有限公司

    劳务单位：

青岛俊驰建筑劳务有限公司

    项目经理：

韩兆阳

    项目总监：

万海初

    存在问题：

施工单位未按规定对施工现场进行定期安全检查；塔机信号工、施工升降机司机未进行安全技术交底；密目安全立网封闭不严，且破损严重；个别通道口未搭设防护棚；配电箱有一闸多用现象。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    （十一）高新区勾角社区安置房工程

    建设单位：

勾角社区居委会

    施工单位：

江苏南通五建建设工程有限公司

          青岛市崂山区古建建筑工程有限公司

    监理单位：

青岛光华工程监理有限公司

    劳务单位：

青岛同益建筑劳务有限公司

    项目经理：

李共正、陈涛

    项目总监：

乔金刚

    存在问题：

现场部分临时用电不规范,一闸多用，达不到三级配电两级保护；部分楼层密目网未封闭，楼层未架设安全通道口；食堂前卫生清理不及时，工人宿舍用电混乱，电线有乱接乱拉现象。

    处罚情况：

暂停建设单位全市范围内招标资格1个月；暂扣施工单位（江苏南通五建建设工程有限公司）外地入青证1个月；暂停施工单位全市范围内投标报名资格1个月；暂停监理单位全市范围内投标报名资格1个月；暂扣劳务单位安全生产许可证1个月。

扣项目经理、项目总监各10分。

    三、存在一般安全隐患的项目，对参建主体及个人处罚情况

（一）市南区延吉路两侧改造3、4号地块工程

    建设单位:

青岛荣信置业集团

    施工单位：

江苏省建工集团有限公司

    监理单位：

青岛海大工程监理咨询有限公司

    劳务单位：

江苏扬州百利劳务有限公司

    项目经理：

沈永飞

    项目总监：

张菊英

    存在问题：

现场物料堆放混乱，未分类；脚手架立网局部破损封闭不严，一处落地式料台无搭设方案。

    处罚情况：

扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。

（二）黄岛区K2海棠湾工程

    建设单位：

青岛狮子城房地产开发有限公司

    施工单位：

江苏苏中建设集团有限公司

    监理单位：

青岛建通工程管理有限公司

    劳务单位：

青岛珠山劳务有限公司

    项目经理：

吕永进

    项目总监：

徐明明

    存在问题：

现场工人高空作业未系安全带；局部临边未设置防护，外挑水平网局部破损。

    处罚情况：

扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各各10分；扣项目经理、项目总监各10分。

    （三）崂山区南姜安置区工程

    建设单位：

青岛青建博海源诚置业有限公司

    施工单位：

青岛亿联集团股份有限公司

    项目经理：

徐本资

    存在问题：

开关箱无防雨措施，现场电缆拖地；架体立网封闭不严，无挡脚板，首层平网无防护；物料堆放混乱，施工道路硬化不足，土堆覆盖不严，无防扬尘措施。

处罚情况：

扣建设单位、施工单位各10分；扣项目经理10分。

    （四）莱西市人民医院门诊医技综合楼建设工程

    建设单位：

莱西市人民医院

    施工单位：

青建集团股份公司

    监理单位：

青岛雍达建设监理有限公司

    劳务单位：

青岛盛海源建筑劳务有限公司

    项目经理：

吴凌炜

    项目总监：

张利

    存在问题：

电梯司机未持证上岗；进出通道口无防护棚，部分临边、洞口防护不严。

    处罚情况：

扣施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。

    （五）胶州市海尔御品华府工程

    建设单位：

青岛海智置业有限公司

    施工单位：

青岛胶州湾建设有限公司

    监理单位：

青岛明珠建设监理有限公司

    劳务单位：

青岛正中建筑劳务有限公司

    项目经理：

李军

    项目总监：

赵永宏

    存在问题：

现场防扬尘措施不到位，场内混凝土运输撒漏严重；部分临边防护不到位；现场吊装钢管未使用正规吊具固定。

    处罚情况：

扣建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位各10分；扣项目经理、项目总监各10分。

    四、有关要求

    全市各级建设行政主管部门、建筑施工安全监督机构，要切实落实好监管责任，各工程参建单位要认真履行安全生产主体责任。

各项目参建单位董事长、总经理要深刻吸取教训，接受教育，一要狠抓企业质量安全体系有效运转，加大对质量安全部门的管理力度，切实实现一级抓一级，层层抓落实的质量安全管理体系；二要在企业内部建立施工现场安全隐患有奖举报制度，细化举报奖励措施，引导从业人员转变麻痹思想，形成人人发现隐患、举报隐患、整改隐患的强大氛围，及时消除各类安全隐患；三要建立企业主要负责人进入施工现场检查安全的制度，董事长或企业实际控制人要定期不定期的对所属项目进行安全检查，发现一处隐患就要组织项目所有从业人员召开现场会，让从业人员接受最深刻的安全教育，并严格内部追责。

下一步，市城乡建设委建管局将把加大检查频次、对参建单位进一步加大处罚力度作为新的常态化管理模式，督促项目参建主体负责人、各级安全管理人员切实落实好安全责任，使参与建设的从业人员切实提高安全生产意识，确保我市建筑行业安全发展，保证从业人员生命安全。

青岛市城乡建设委员会

2015年1月16日