华阴电力局大范围受损抢修应急预案.docx

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华阴电力局大范围受损抢修应急预案

华阴电力局

电力设施大范围受损抢修应急预案

1.范围与依据

1.1编制依据

本预案依据国家电网公司关于印发《处理电网大面积停电事件应急预案》的通知及渭南市政府办公室《关于认真做好突发公共事件应急预案编制工作的通知》文件要求，结合华阴电力局的实际情况制定。

1.2适用范围

1.2.1本预案适用于因本局所属线路设备因本身缺陷、严重自然灾害、外力破坏、电力供应持续危机等造成的电力设施大范围受损引起的对社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的停电等电网事故。

2.工作原则

2.1预防为主

坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施宣传保护工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；规范电力市场秩序；开展电力设施大范围受损恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高电力设施大范围受损事件处理和应急救援综合处置能力。

2.2统一指挥

在渭南供电局和地方政府的统一指挥和协调下，华阴电力局电力设施大范围受损抢修应急处理领导小组，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

2.3分工负责

按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，建立突发供电事故应急处理体系。

生技科按照电网结构，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。

电力用户根据重要程度，自备必要的保安电源措施（如自备发电机、建设双电源线路），避免在突然停电情况下发生次生灾害。

局属各单位按各自职责，组织做好电力设施大范围受损事件应急准备和处置工作。

2.4保证重点

在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围扩大，防止发生系统性崩溃事件。

在电网恢复中，优先保证主干网架、重要主变、配变设备恢复，提高整个系统恢复速度。

在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电。

3组织机构与职责

3.1电力设施大范围受损抢修应急指挥机构与职责

3.1.1电力设施大范围受损抢修应急指挥小组的组成和职责

成立电力设施大范围受损抢修应急指挥小组（以下简称应急指挥小组）。

组长：

局长

副组长：

生产副局长经营副局长

成员:

生技科、安监室、用电科、农电科、各变电站、供电站、供电所、抢修班、修试班、计量班、车队等科室、班组组成。

其主要职责是：

a.统一领导电力设施大范围受损抢修应急处理、事故抢险、电网恢复等应急工作；

b.协调各相关站所、各有关小组成员之间的关系，协助指挥应急救援工作；

c.研究重大应急决策和小组署；

d.决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除应急状态，发布具体应急指令。

3.1.2应急指挥小组办公室及职责

应急指挥小组下设办公室，办公地点设在生技科，主任由生技科科长担任，负责组织、协调本局区域内电力设施大范围受损抢修应急管理的具体工作。

其主要职责是：

a.落实应急指挥小组小组署的各项任务；

b.执行应急指挥小组下达的应急指令；

c.组织制订应急预案，并监督预案执行情况；

d.掌握应急处理和供电恢复情况；

e.负责信息发布。

3.1.3小组成员职责

生技科:

负责协调做好应急措施的落实工作。

会同安监室对事故的调查、取证、分析定性以及对相关事故责任人提出处理意见；总结事故教训，提出防范措施，并对事故发生单位、事故责任者提出处理意见，最终形成报告书，上报渭南供电局，并负责落实整改措施。

安监室:

负责事故抢修的安全工作，保证配备足够的安全工器具。

会同生技科对事故的调查、取证、分析定性以及对相关事故责任人提出处理意见；总结事故教训，提出防范措施，并对事故发生单位、事故责任者提出处理意见，最终形成报告书，上报渭南供电局，并负责落实整改措施。

用电科:

负责事故抢修时的优质服务工作和打击造谣惑众、散布谣言、偷盗抢劫等各种违法违纪行为。

农电科:

负责所辖范围内的事故抢修协调工作，会同生技科、安监室对所辖范围内事故的调查、取证、分析定性以及对相关事故责任人提出处理意见；总结事故教训，提出防范措施，并对事故发生单位、事故责任者提出处理意见，最终形成报告书。

各供电站所:

负责本辖区的事故抢修实施工作。

抢修班:

负责城区大面积停电事故的抢修工作。

修试班:

负责事故抢修期间设备的修理试验工作。

计量班:

负责事故抢修期间计量仪表的更换工作。

汽车班:

负责事故抢修期间抢修车辆的调配工作。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

加强线路设备巡视及消缺工作，减少缺陷，提高线路设备完好率，减少诱发事故的因数。

4.2应急状态

按照电网停电范围和事故严重程度，将华阴电网电力设施大范围受损分为预警状态和应急状态两个状态等级。

4.2.1发生下列情况之一，电网进入预警状态：

a.因10kV电网事故可能造成市区内3条10kV线路任意一条大面积停电。

b.因10kV电网事故可能造成危及市政府机关及重要场所正常用电。

c.因10kV电网事故可能造成不能向5~10户10kV重要用户正常用电。

d.因10kV电网线路故障造成两条10kV线路（不含市区电网）同时不能连续对外供电。

e.35kV输电线路遭受严重破坏，对电网安全稳定运行构成威胁。

f.根据气象预报，电网设施处在地震、飓风、暴雨、洪水等严重自然灾害影响范围内，对电网安全运行构成威胁。

g.上级应急机构下达应急指令时。

4.2.2应急状态

发生下列情况之一，电网进入应急状态：

a.因10kV电网事故造成市区内３条10kV线路任意一条大面积停电。

b.因10kV电网事故造成不能向市政府机关及重要场所正常用电。

c.因35kV电网重特大事故造成华阴电网减供负荷20%及以上。

d.因10kV电网事故造成不能向10户以上的10kV重要用户正常用电。

e.因10kV电网线路故障造成两条10kV及以上线路同时不能连续对外供电。

f.35kV变电站遭受严重破坏，对电网安全稳定运行构成威胁。

5.信息报告程序

5.1事件报告

a.发生应急事件时，事故单位在第一时间电话报告事故应急指挥小组后，事故应急指挥小组及时将停电范围、停电负荷、发展趋势等情况报告上级应急指挥小组办公室。

b.事故应急指挥小组，对重大应急问题做出决策和部署，将有关情况向上级汇报。

局应急领导小组在研究决定进入应急状态后，立即将事故相关情况报告供电局应急领导小组、地方政府应急指挥中心，并就应急救援与处理工作接受指导，视情况请求给予必要的支持和援助。

c.启动、解除预案方式：

应急指挥小组接到事故报告后，根据事故性质，判断事件分级，并电话通知宣布启动预案。

应急指挥小组根据事故现场实际恢复情况，不符合华阴电网电力设施大范围受损所列预警状态和应急状态两个状态等级时电话通知宣布解除预案。

5.2事故处理程序

a.市区电网进入应急状态时，电力设施大范围受损抢修应急指挥小组副组长带领相关成员和事故班站负责人应迅速到达事故现场。

b.发生局属35kV变电站全停，进入应急状态时，小组成员局长或生产副局长、生技科长、安监室主任应迅速到达事故现场。

c.发生线路跳闸、接地时，运行单位人员必须迅速弄清事故实际情况，准确进行信息上报和安排事故处理。

d.处理事故时，应按提前制定的保电预案填写事故应急抢修单迅速处理。

e.生技科负责协助协调指挥各相关运行班站的事故抢修工作。

f.事故单位应根据有关信息迅速到达事故现场，查明事故原因，根据事故预案制定抢修方案并经应急指挥小组审批，尽快组织抢修，各相关小组成员部门应积极主动配合。

g.事故处理结束后，事故单位应在四个小时内整理出本次事故处理的经过书面上报安监室和生技科，事故经过应包括发生事故的时间、地点、运行方式、处理过程及初步原因分析内容。

5.3城区电网发生电力设施大范围受损抢修预案。

5.3.1若玉泉线#27杆前段发生故障，执行＃1方案：

由121城关线路向136玉泉线路＃027杆开关以后线路供电。

①联络时的操作顺序：

华山站将136玉泉线路＃027杆开关由运行转冷备用，城区站将＃1联络开关由冷备用转运行。

②列解时的操作顺序：

城区站将＃1联络开关由运行转备用，华山站将136玉泉线路＃027杆开关由冷备用转运行。

5.3.2若城关线#37杆前段发生故障，执行＃2方案：

由136玉泉线路向121城关线路＃037杆开关以后线路供电。

①联络时的操作顺序：

城区站将121城关线路＃037杆开关由运行转冷备用，城区站将＃1联络开关由冷备用转运行。

②列解时的操作顺序：

城区站将＃1联络开关由运行转冷备用，城区站将121城关线路＃037杆开关由冷备用转运行。

5.3.3若城关线#37杆前段发生故障，执行＃3方案：

由136玉泉线路向121城关线路＃047开关以后线路供电。

①联络时的操作顺序：

城区站将121城关线路＃047杆开关由运行转冷备用，城区站将＃1联络开关由冷备用转运行。

②列解时的操作顺序：

城区站将＃1联络开关由运行转冷备用，城区站将121城关线路＃047杆开关由冷备用转运行。

5.3.4若城关线#37杆开关以前和#47杆开关以后同时发生故障或玉泉线不具备供电条件时，执行＃4方案：

由127华岳线路向城关线路＃037杆开关至＃047杆开关之间线路供电。

①联络时的操作顺序：

城区站分别将城关线路＃037杆开关及＃047杆开关由运行转冷备用，城区站将＃2联络开关由冷备用转运行。

②列解时的操作顺序：

城区站将＃2联络开关由运行转冷备用，城区站分别将城关线路＃037杆开关及＃047杆开关由冷备用转运行。

5.3.5若华岳线发生故障，影响市委、政府等重要部门用电时，执行＃5方案：

由121城关线路向127华岳线路东岳路支线供电。

①联络时的操作顺序：

城区站将127华岳线路＃021杆东岳路支线开关由运行转冷备用，城区站将＃2联络开关由冷备用转运行。

②列解时的操作顺序：

城区站将＃2联络开关由运行转冷备用，城区站将127华岳线路＃021杆东岳路支线开关由冷备用转运行。

5.4农村电网发生电力设施大范围受损抢修预案。

对于农网的以单辐射供电的电力线路，发生电力设施大范围受损时，应急指挥小组应根据事故应急预案，迅速组织相关班组进行处理，消除故障，尽最大可能减少停电范围，缩短停电时间。

同时做好对客户的宣传工作。

5.5电网发生电力设施大范围受损抢修时限

a.供电抢修人员到达现场的时间一般为：

城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。

b.局属资产配电设备（配变、开关、电容器）：

在具备抢修条件的情况下24小时抢修完毕。

c.局属资产线路：

在具备抢修条件的情况下24小时抢修完毕。

6.附则

6.1预案管理与更新

应急指挥小组办公室针对预案实施过程中发现的问题或出现的情况，及时修订完善本预案。

6.2本预案由华阴电力局生技科负责解释。

6.3本预案考核纳入华阴电力局月度考核细则进行。

6.4本预案自发布之日起实施。