公路新增路口施工应急预案精品.docx

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公路新增路口施工应急预案精品

XXXX道路新开路口工程

（XX线K33+975道口平改立）

应急预案

XXXXXXX工程公司

应急预案

1应急预案的方针与原则

发生事故时应遵循“保护人员优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。

达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大。

2应急救援预案编写的依据和执行

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理的法规和规章的规定。

项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠性，有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。

项目现场发生紧急情况后，现场要做到警戒和疏散工作，保护现场，及时进行抢救和财产保护，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内电话通知综治部或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话，并上报路政相关主管部门。

3应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急准备和响应工作程序见下图：

应急准备和响应工作程序图

4应急救援措施和响应程序

4.1应急程序

4.1.1重大事故

首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急实施救援→联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话），必要时由指挥小组向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处理。

4.1.2一般伤害事故

首先发现者紧急大声呼救→条件许可紧急施救→联络有关人员→实施应急救援→保护事故现场等→事故调查处理。

4.2事故的应急救援措施基本要求

1.各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。

尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。

2.当事故发生后，要立即与医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或医院联系。

或立即拔打110等求助有关部门或机构。

3.当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不能停止或放弃施救。

4.当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒区域，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便展开救援。

发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，采取科学有效措施，避免事故的发生。

5.当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。

5应急救援组织机构

5.1建立应急救援组织架构

组长：

XXX电话：

XXXXX

副组长：

XXX电话：

XXXXX

组员：

XXXXXXX

5.2现场应急救援小组的架构

现场应急救援小组架构

5.3应急救援小组职责

1.当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。

2.项目负责人应组织应急小组进行抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财物损失。

3.疏散员工，抢救伤员，转移各类物资。

4.协助上级有关部门抢救事故。

5.划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。

6.协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。

7.做好小组成员分工。

5.4应急小组成员分工

5.4.1组长职责

全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组抢救各类事故，向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会，协助上级有关部门抢救各类事故；协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。

5.4.2副组长职责

协助组长指挥应急小组抢救各类事故，协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。

5.4.3材料组、饮事班职责

负责火灾爆炸事故和交通事故应急抢险工作，组织应急队员疏散工人，伤员。

组织应急队员维持事故现场秩序。

5.4.4施工组、质安组职责

现场发生中暑、中毒等事故应急抢险工作，事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。

5.4.5应急抢险组、保卫组职责

负责机械伤害事故、触电事故应急抢险工作

5.4.6资料组职责

负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；协调应急小组成员之间应急工作。

5.5施工前组织应急救援的培训

进行应急培训，提高应急救援能力，为了在出现险情时，处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部组织所有人员参加，对预设险情及救援方案进行讲解。

1.在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时，组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护，或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。

2.抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置。

对被堵人员在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。

3.清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。

4.各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。

5.本应急救援预案每年演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演练）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。

6应急物资储备

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括：

救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。

主要应急物资、机械设备储备表

序号

材料、设备名称

单位

数量

现在何处

备注

1

发电机

台

2

现场

2

水车

台

1

公司抢修队

3

对讲机

台

10

现场

4

氧气袋

个

5

仓库

5

急救包

个

5

仓库

6

担架

个

5

仓库

7

编织袋

条

1000

仓库

8

工程车

辆

1

现场

9

切割机

台

2

仓库

10

水泥

吨

30

仓库

11

粗砂

吨

30

现场

7各种事故的应急预案

7.1触电事故专项应急预案

7.1.1预防与预警

1.危险源监控

牢固树立安全第一、预防为主的观念，做好日常的预防工作。

制定用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。

2.预警行动

当发现电气设施（设备）故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。

经常性对员工进行安全用电教育。

7.1.2信息报告程序

1.报警系统及程序

1）事故发生后或有可能发生时，第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员，并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。

2）项目负责人、质安员接到预警信息后，立即组织避险，在有条件的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态的发展，同时上报现场应急救援指挥小组，启动现场处置方案。

3）接到事故预警信息后，应急救援小组组员应立即向主管领导汇报，并通报应急救援指挥小组组长、副组长等相关人员。

7.1.3应急处置

1.响应分级

根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应分为三个级别：

1）三级响应

发生生产安全事故，事故影响范围能被控制在现场某局部区域，按制定的现场处置方案进行处理。

事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。

同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。

应急指挥小组应根据发生的事故性质，下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。

2）二级响应

当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时，现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。

应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置，组长赶赴现场，组织开展应急工作，各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。

同时，应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。

此时，一级响应处于预警状态。

3）一级响应

当发生特别严重事故时，本现场启动全体应急力量全力进行处置，尽量控制事故扩大、恶化。

同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援，并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。

政府相关应急救援机构到达现场后，现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作。

2.响应程序

1）三级响应

发生突发生产安全事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向项目负责人报告。

项目负责人接警后，应立即赶赴事发现场，抵达现场了解情况后，启动三级响应，根据预先制定的现场处置方案，调动项目部应急力量对事故进行处置。

进行处置事故过程中，如发现事故已无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。

事态严重时，应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。

应急指挥小组接警后，根据事态严重程度，启动相应级别的应急预案。

2）二级响应

启动二级响应时，组长立即赶赴现场，了解现场情况，召集各应急小组到达指挥部，制定救援方案，组织指挥救援行动。

①制定应急处理实施方案。

针对事故性质，结合现场实际，立即开展现场查勘，迅速确定警戒区域和设置警戒线，合理快速制定应急处理实施方案，经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。

②现场应急救援行动。

各抢险救援队伍到达现场后，采取必要的个人防护，根据应急处理实施方案，按各自职责分工开展工作。

③疏散与救护行动。

督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散，对伤员安排送医院救治。

对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近，以防次生伤害的发生。

④事故调查与信息沟通。

收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息，以供有关事故调查处理部门之用。

⑤应急资源调配。

应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况，合理快速调配应急资源，包括人员、物资等。

3）一级响应

当现场启动全体应急力量全力进行处置，仍然不能有效控制事故扩大、恶化时，由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。

现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力控制事态发展。

3.处置措施

1）当发生触电事故时，应急指挥领导小组启动触电应急现场处置方案，现场人员立即断电，撤离危险地点。

2）应急队员维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。

3）应急队员负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

4）应急队员保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

5）应急队员妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

6）应急队员收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

4.应急物资与装备保障

1）现场应急救援领导小组安排好组织应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

2）按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送应急自救小组的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

3）各部门应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

7.2物体打击事故现场处置预案

7.2.1事故特征

1.物体打击事故类型

作业类型

危险因素

高空作业

物体坠落伤人

起重吊装

起吊物料坠落伤人

施工机具作业

引发物体飞出伤人

土方开挖

孤石及危石松动坠落伤人

2.物体打击事故危险程度

由于作业人员违规作业、材料堆放不平稳、装运物不规范等原因，坠落物或飞出物速度快，可对作业人员造成砸伤，甚至威胁生命，而且事故的发生往往具有突发性。

3.事故征兆及条件

1）高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）。

2）起重吊装作业未设警戒线，人员进入危险区。

3）机械作业防护不到位。

4）基坑边坡有危险石（砖）块未清理干净或放置施工机具、材料等。

7.2.2应急处置

1.应急处置程序

事故发生后目击者或现场负责人应立即报告项目经理，项目经理接报后应根据事故的大小和发展态势在5分钟内报告现场安全部门，并同时启动相应级别的应急预案。

若事故超出现场处置能力，应当向当地有关部门和上级单位请求援助。

2.现场应急处置措施

1）发生物体打击事故后，现场第一发现者应当观察是否还存在坠落物和飞出物，立即采取措施，防止救援过程中再次发生伤害。

2）应马上组织人员抢救伤者，搬运压在伤者身上的物体，同时应立即向现场负责人报告。

3）伤者受到物体打击，尽可能不要移动伤者，依据环境当场展开救助，抢救的重点应放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上就行处理。

4）当有人受伤严重时，应派人拨打120急救电话寻求医疗救助，应详细说明事故地点、严重程度及联系电话等，并派人在醒目路口接应。

7.2.3注意事项

1.当发生物体打击事故后，应优先对休克、骨折和出血上进行处理。

2.重伤员运送应使用担架；腹部创伤及脊柱损伤，应用卧姿运送；胸部伤者一般采用卧姿，颅脑损伤者采用仰姿偏头或侧卧。

3.抢救失血者，应先行止血；抢救休克者，应采取保暖措施；抢救脊椎受伤者，应将伤者平卧放在帆布担架或硬木板上，严禁只抬伤者的两肩和两腿进行转移。

4.应保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查。

7.3车辆伤害事故现场处置预案

7.3.1危险性分析

本工程施工现场处位于县道石北线上，在道路条件和环境下潜在着诱发事故的因素。

驾驶员视野不清，判断失误，车速过快，操作不当或违章操作，人员又避让不及，就有可能发生车辆对人员及车辆的碰撞，造成车辆伤害事故。

7.3.2应急组织和职责

1.应急组织机构

本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：

成立现场应急小组，由车辆管理部门负责人和司机班组长所组成。

其中，车辆管理部门负责人为现场应急小组组长。

2.工作职责

1）岗位员工（驾驶员）职责

①发现车辆伤害，应立即高声呼叫求救。

②在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施。

③报告组长或应急小组组长。

④接受并执行本应急小组的指令。

2）司机班组长职责

①接到员工报告后，应立即到现场进行确认。

②组织本组员工，按现场应急处置措施执行。

③若事故后果超出本组控制能力，立即上报本车间应急小组组长。

④接受并执行本应急小组组长的指令。

3）应急小组组长职责

①接到报告后，立即组织本应急小组成员。

②组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行。

③接受和执行应急指挥部的指令。

7.3.3应急处理

1.事故应急处置程序（如下图）

2.现场应急处置措施

1）事故的应急处理

①发生无人员伤亡且事实清楚无争议的轻微事故时，应尽快撤离现场，恢复交通。

②发生交通事故后不能及时处理或发生人员伤亡的事故，身处事故现场人员应在保护现场的基础上积极抢救伤员和财产，并按现场《交通安全管理规定》中规定的时限，及时上报本现场主管领导、现场工程部及交警部门。

③接到报告后，现场有关人员应对事故详细进行了解后，对事故处理发出明确指引并迅速赶赴现场，协助交警部门妥善处理事故。

2）医疗救护应急处置措施

①不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅。

②有出血时，应有效止血，包扎伤口。

③如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。

④发生断指（肢）应立即止血，尽可能做到将断指（肢）冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指（肢）与伤者立即送往医院。

⑤如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。

3）排险、控险应急处置措施

①如果有车辆压住伤者，应立即移开车辆。

如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取堵漏措施。

②油桶破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油桶破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂。

③漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。

7.3.4注意事项

1.受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。

2.去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压。

3.如上肢受伤将其固定于躯干；如下肢受伤将其固定于另一健肢，应垫高伤肢，消除肿胀；如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止。

4.如果伤口中已有赃物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定。

5.若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

7.4机械伤害事故现场处置预案

7.4.1事故特征

1.机械伤害事故类型：

在机械使用过程中，易发生撞伤、擦伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。

2.机械伤害事故危险程度

机械伤害事故会造成操作人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折、严重的会使身体被卷入扎伤致死，或者部件、工件飞出伤人。

甚至造成死亡。

3.事故征兆及条件

1）设备存在安全隐患，经常“带病”工作。

2）安全防护设施不健全。

3）修理、检查机械时，未断电检修，电源连接处未挂警示牌。

4）违章作业，随便进入危险作业区。

5）不熟悉操作规程，无证上岗，安全意识薄弱等。

7.4.2应急处置

1.应急处置程序

事故发生后现场负责人应立即报告项目部负责人及安全负责人，项目部负责人及现场处置小组应立即报告现场安全部门，并同时启动相应级别的应急预案。

若事故超出现场处置能力，应当向当地有关部门和上级单位请求援助。

2.现场应急处置措施

1）当发现有人受伤后，现场第一发现者应立即关闭运转机械，有关人员立即向周围人员呼救，同时向现场负责人报告。

2）立即对伤者进行包扎、止痛、止血、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。

3）如有断肢等情况，及时用干净毛巾、布片包好，采用冰敷、雪糕等降温措施，不得在断肢处涂抹酒精、碘酒等下毒药水，应派人拨打120急救电话寻求医疗救助，应详细说明事故地点、严重程度及联系电话等，并派人在醒目路口接应。

4）如受伤人员出现休克、昏迷等状况，应采取临时包扎措施，进行人工呼吸或胸外按压，尽量努力抢救伤员。

7.4.3注意事项

1.重伤员运送应使用担架；腹部创伤及脊柱损伤，应用卧姿运送；胸部伤者一般采用卧姿，颅脑损伤者采用仰姿偏头或侧卧。

2.抢救失血者，应先行止血；抢救休克者，应采取保暖措施。

3.应保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查。

7.5起重伤害事故现场应急处置预案

7.5.1事故特征

工程需要大型起重设备，现场作业人员密集，存在频繁的交叉作业，如发生意外，极易造成群死群伤，影响较大。

起重伤害事故可能发生的类型包括起升机构制动器失灵、吊物坠落和起重触电伤亡。

7.5.2应急处置

1.事故应急处置程序

事故现场人员应立即报告本项目的安全部门负责人、项目部负责人及现场应急处置小组，项目部负责人及现场应急处置小组应立即向公司、安监部门等报告，并同时启动本项目部相应级别的应急预案。

当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。

2.现场应急处置措施

1）起升机构制动器失灵现场应急处置

在吊运过程中发现起升机构制动器突然失灵后，起重司机应立即进行一次点车或反车操作，看是否可以刹住重物。

如果仍不能刹车，应发信号并采取以下措施：

①立即用大、小车在就近处选择安全的空地，用最快速度放下

吊物，接近地面时减慢速度，不应用自由下落的办法放下吊物。

②如果地面无空地不能安全放下时，在吊物能够提起的情况下，反复提起，以拖长吊物在空中停留的时间。

开动大、小车选择安全空地将物件放下。

2）吊物坠落现场应急处置

在吊运过程中吊物突然坠落，造成地面人员伤亡和设备损坏。

按照《机械伤害事故现场应急处置方案》立即展开现场救援。

3）起重触电伤亡现场应急处置

在吊运过程中，起重机漏电造成天车司机触电。

现场其他人员立即切断起重机控制电源。

救援人员登车，将触电者从天车上转移至地面进行现场急救，判定触电者伤情，必要时现场采取心肺复苏术，直至120到达现场或送到就近医院为止。

现场总指挥根据事故现场发展态势，决定是否请求启动公司级专项预案。

7.5.3注意事项

1.在事故现场应做好警戒和人员隔离。

在事故现场用警示标志警戒和隔离事故及影响区域，同时应保证紧急救援的通道畅通。

2.发生事故后应用有效的通信手段（广播、话筒等）立即组织疏散和撤离危险区域的人员并维持现场秩序。

3.对于出现人员伤亡的，应立即抢救伤员。

用止血带、夹板等进行紧急现场抢救，防止伤员过量出血。

4.对于起重设备吊物伤人的，应先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，应由专人负责现场的危险状况（空中吊物、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全；如果已发生燃、爆事故，应立即组织消防组进行消防工作。

5.对于起重设备漏电导致事故的，应急抢险救援人员应立即切断起重机的总电源，用绝缘物将带电体从伤员身边移开。