扒胎机项目立项申请报告.docx

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扒胎机项目立项申请报告

扒胎机项目立项申请报告

一、扒胎机项目背景

制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。

从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。

从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

扒胎机生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

运城某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在运城某工业园。

（二）项目建设地概况

运城，古称河东，关公故里，山西省辖地级市。

运城地处山西西南部，北依吕梁山与临汾接壤，东峙中条山和晋城、河南济源毗邻，西、南隔黄河与陕西渭南、河南三门峡及洛阳相望。

运城因“盐运之城”得名，素有“五千年文明看运城”的说法，是中华文明的重要发祥地之一。

女娲补天、黄帝战蚩尤、舜耕历山、禹凿龙门、嫘祖养蚕、后稷稼穑等传说均发生在运城。

运城是蜀汉名将关羽的故乡，涌现出了张仪、薛仁贵、王勃、王之涣、王维、柳宗元、司马光等文武俊秀。

运城是“中原经济区”、“山西转型综改试验区”和“黄河金三角承接产业转移示范区”等三个国家级经济示范区叠加的地级市，先后荣膺“跨国公司最佳投资城市”、“中部十大最佳投资城市”、“中国金融生态城市”、“中国十大魅力城市”、“改革开放30周年最受关注城市”等称号，成功举办了第十九届世界模特小姐大赛国际总决赛。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在运城某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积47970.64平方米（折合约71.92亩），净用地面积47970.64平方米（红线范围折合约71.92亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照扒胎机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合扒胎机制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.43%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度239.42万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国大部分制造业企业处于传统产业价值链低端，技术创新能力弱、生产经营粗放，装备水平低，专业人才短缺，缺乏自主知识产权和品牌，参与竞争主要是依靠“低成本、低价格、低利润”，这种状况已经难以为继了。

但实施中国制造2025并不是要用新兴产业去全面取代传统制造业，而是要用新兴制造技术和工具去改造和提升传统生产设备和制造系统，充分发挥以中国规模化制造为基础的制造业大国优势。

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。

必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。

（三）经济新常态

国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。

我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。

推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积47970.64平方米，建筑物基底占地面积27549.54平方米，总建筑面积70037.13平方米，其中：

规划建设主体工程43093.69平方米，根据测算：

计容建筑面积70037.13平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积47970.64平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计127台（套），设备购置费4646.54万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量673629.11千瓦?

时，折合82.79吨标准煤。

2、根据测算年总用水量16129.29立方米，折合1.38吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“扒胎机生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量673629.11千瓦?

时，年总用水量16129.29立方米，项目年综合总耗能量84.17吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量32.73吨标准煤/年，项目总节能率21.97%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

严格节能减排监督检查。

组织开展节能减排专项检查，督促各项措施落实。

强化节能环保执法监察，加强节能审查，强化事中事后监管，加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能和环境违法违规行为，依法公布违法单位名单，发布重点企业污染物排放信息，对严重违法违规行为进行公开通报或挂牌督办，确保节能环保法律、法规、规章和强制性标准有效落实。

强化执法问责，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

（牵头单位：

国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部，参加单位：

住房城乡建设部、质检总局、国家海洋局等）

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合运城某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合运城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的扒胎机生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十三五”期间，重点推广绿色的铸造、锻压、焊接、切削、热处理、表面处理等基础制造工艺技术与装备。

到2020年，铸件废品率降低10%，锻造材料利用率提高10%，切削材料利用率提升10%，电镀和涂装行业减少污染物排放30%以上。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资19235.33万元，其中：

固定资产投资17219.09万元，占项目总投资的89.52%；流动资金2016.24万元，占项目总投资的10.48%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资17219.09万元，其中：

土建工程投资5454.01万元，占项目总投资的28.35%，设备购置费4646.54万元，占项目总投资的24.16%，其它投资7118.54，占项目总投资的37.01%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=17219.09+2016.24=19235.33（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资19235.33万元，根据资金筹措方案，全部由运城某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19084.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15174.45万元。

3、税金及附加：

68.17万元。

4、达纲年利税总额：

4545.77万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3909.55万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2932.16万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1613.61万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

20.32%。

2、达纲年投资利税率：

23.63%。

3、达纲年投资回报率：

15.24%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

8.06年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“扒胎机生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，运城某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合运城扒胎机行业布局和结构调整政策；项目的建设对扒胎机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“扒胎机生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国扒胎机的国产化进程，推动扒胎机制造产业调整和行业振兴；有助于提高运城某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、运城某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“扒胎机生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进运城经济发展，为社会提供就业职位323个，达纲年纳税总额1613.61万元，可以促进运城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、国务院总理李克强在政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：

国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内等。

根据国家统计局近日发表的统计公报显示，2017年，全年国内生产总值827122亿元，比上年增长6.9%。

在就业方面，全年城镇新增就业1351万人，年末城镇登记失业率为3.90%。

通过对比不难发现，今年定下“6.5%左右”这个目标很实在，不仅没有“拔高”经济目标，反而继续主动“下调”。

这为我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段预留了深化改革、持续调整经济结构的空间。

GDP是用最终产品和服务来计量的，即最终产品和服务在该时期的最终出售价值。

它并不是实实在在流通的财富，它只是用标准的货币平均值来表示财富的多少。

但是，生产出来的东西能不能完全转化成流通的财富，一味地追求GDP的高增长意义不是很大。

GDP增长的速度备受关注，是因为其增长速度与就业等民生问题关系密切。

但从实际情况来看，2016年GDP增长为6.7%，2017年为6.9%，均实现