退役士兵学员职业技能培训教育初探.docx

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退役士兵学员职业技能培训教育初探

退役士兵学员职业技能培训教育初探

　　摘要：

探索当前退役士兵学员职业技能培训教育和教学规律，是当前退役士兵职业技能培训工作研究的重要课题。

本文就如何做好退役士兵学员职业技能培训教育教学工作，提出了一些对策及建议，仅为广大退役士兵技能培训教育工作者提供参考。

　　2006年，广东省委、省政府从构建和谐广东这一高度出发，提出了"退役士兵技能培训工程"，这一工程为退役士兵就业安置创出了一条新路子。

自2007年2月退役士兵入校以来，退役士兵职业技能培训教育问题就引起了广泛关注--如何做好退役士兵学员职业技能培训教育教学工作？

这是当前退役士兵职业技能培训工作研究的重要课题，也是各承训学校，尤其是广大退役士兵教育工作者特别关注的问题。

我校是第一批承训学校，在培训过程中，坚决贯彻落实省委、省政府的文件精神，并义不容辞地肩负起探索培训规律的责任。

一年来，我们不断提高认识，切实增强政治责任感和使命感；继续解放思想、实事求是、不断深化教育教学改革、创新教育教学方法，增强培训工作自觉性、科学性和实效性；边干边摸索，边干边提高，积极探索退役士兵学员职业技能培训新路子，取得了一定的成效。

下面，结合我校退役士兵学员职业技能培训工作实际，谈谈进一步做好退役士兵职业技能培训工作的看法和建议，仅供广大退役士兵技能培训教育工作者参考。

　　一、充分认识退役士兵职业技能培训重要意义，增强培训工作的自觉性

　　对退役士兵免费进行职业技能培训，是广东省委、省政府从根本上解决退役士兵就业、促进城乡协调发展而采取的重大举措。

培训工作以"三个代表"为指导，全面落实科学发展观，站在经济社会发展、全面建设小康社会、构建和谐广东全局的战略高度，逐步推进完善退役士兵的技能培训，具有其重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）对退役士兵职业技能培训，有利于提高劳动者素质，促进城乡协调发展，维护社会和谐稳定。

退役士兵在服兵役期间，经过部队这所大熔炉的洗礼，不仅锻炼了健康的体魄，而且锤炼了顽强的意志，具有着良好的思想素质，为国家尽了一个军人的义务，为国防建设也作出了应有的贡献。

退伍后，回到社会中来，军人身份转换成普通人，但他们却是普通人群里的一个特殊群体，是社会劳动力的重要组成部分，也是推动经济社会发展、促进社会和谐稳定的重要因素。

　　近几年来，随着我国综合国力不断提升，部队兵员素质有了明显提高，但从总体上看却是参差不齐，甚至有相当一部分还比较低。

新一轮经济大发展的浪潮，社会产业升级换代，工业化、城镇化进程也加快推进，企业迫切需要大批高素质的劳动者和技能型人才。

广东省委省政府高屋建瓴，审时度势，在经济迅速发展的关键时期，采取对退役士兵实施免费职业技能培训的重大举措，努力把他们培养成为既有良好的思想素质，又有一技之长的专业技能型人才，在很大程度上提高了劳动者的素质。

而退役士兵大多来自农村，解决了他们的就业问题，也就为促进城乡协调发展开辟了一条重要途径。

他们的稳定就业，为构建和谐社会、维护社会稳定奠定了良好的基础。

（二）对退役士兵职业技能培训，有利于促进国防建设。

对退役士兵免费进行职业技能培训，是改革开放成果惠及全民的重要措施之一，也是"双拥"工作的一项新举措，是促进国防建设的德政工程和民心工程。

因为退役士兵职业技能培训，不仅解决了士兵在部队服役的后顾之忧，而且士兵更能安心部队工作，为国防建设多作贡献。

同时，进一步激发了全民拥军热情，促进了拥军优属的深入开展，更激发广大优秀青年报名参军热情，缓解了广东省部分地区征兵难问题。

还有利于扩大兵员选择面，提高兵员素质，促进国防建设。

　　（三）对退役士兵职业技能培训，有利于从根本上解决城乡退役士兵安置就业问题。

在市场经济条件下，退役士兵安置难的问题凸显。

对退役士兵免费进行职业技能培训，是社会主义市场经济条件下退役士兵安置机制改革的重大突破，是改进退役士兵安置工作的重大创新。

有专家预言，两年之后，职业技能培训将彻底地改变退役士兵自身前途命运。

通过职业技能培训让一技傍身，不仅用技艺丰富了他们的人生，而且还能让他们成为社会各类企业"抢手货"。

因此对退役士兵进行职业技能培训能有效促进广大退役士兵实现充分稳定就业，有利于从根本上解决城乡退役士兵安置就业问题。

　　作为退役士兵培训教育管理工作者，一定要进一步提高认识，切实增强政治责任感和使命感，充分认识退役士兵职业技能培训重要意义、增强培训工作的自觉性。

　　二、准确把握退役士兵职业技能培训的几个重要问题，增强培训工作的科学性

　　落实退役士兵技能培训，必须解放思想、实事求是，不断深化教育教学改革、创新教育教学体制，构建全新育人模式，促进学员全面健康发展。

（一）始终坚持四条基本原则

　　一是创新原则。

我省实施退役士兵职业技能培训工程，本身就是退役士兵就业安置改革的一项重大举措,也是广东的一项重大制度创新和理论发展。

退役士兵技能培训是一件新鲜事物，既没有前人的理论可循，又无后人的经验可搬，可谓是摸着石头过河。

这就要求我们要解放思想，实事求是，因地制宜，创新思路，认真摸索，总结经验，树立新的教育管理理念。

比如，学制问题，课程设置问题，理论教学与实操的时间比例安排问题，日常管理等问题。

这些都要结合当地实际和退役士兵特点，进行研究，科学实施，有针对性地开展培训教育管理工作。

倘若思想僵化、不去学习、不去研究，不去发展教育管理理论，就很难有管理成效。

　　二是育人原则。

要全面落实科学发展观，坚持以人为本，从严要求、从严管理，建立统一完善的培训教育管理制度。

既注重传授知识和技能，又坚持依靠规章制度严格管理，实现教书和育人相结合。

应切实加强领导，落实工作目标责任制，努力培养具有良好职业道德规范和良好职业技能水平的新型社会主义劳动者，把退役士兵从"最可爱的人"培养成为"最有用的人"。

　　三是稳定原则。

承训单位要主动地经常地向当地退役士兵职业技能培训管理工作领导小组汇报工作，争取上级政府和主管部门对培训工作的大力支持，帮助解决工作中出现的新情况、新问题，确保培训工作扎实稳步推进。

同时，要认真制订有关工作方案，落实各项工作措施，尽最大努力妥善解决培训工作中出现的各种情况和问题，积极化解矛盾，维护正常的教学秩序，确保无群体事件、重大伤亡事故和严重违纪违法问题发生，实现校园和谐稳定。

　　四是满意原则。

承训单位要切实加强领导，严密组织，严格管理，搞好服务，努力为退役士兵学员营造"住得好、吃得好、教得好、学得好、管得好"的教学和生活环境；认真做好退役士兵学员思想政治的法纪教育工作，促进退役士兵学员顺利实现"从军人到学生、从军营到校园、从习武到学技"的三个转变，着力提高培训的实效性；努力解决退役士兵学员就业问题，确保培训工作实现退役士兵本人满意、用人单位满意、上级满意的目标。

（二）正确统筹两个关系

　　1、统筹德育与智育关系。

首先退役士兵学员培训应坚持德育为先导，培养学员具有良好的道德品质，不仅是学校管理的需要，而且也是学生"立身"的要求。

只有坚持教会学员懂得做人的基本准则，打好做人的根基，才能在社会上立稳足，扎牢根。

一个道德不良的群体，势必思想混乱、是非不分、歪风盛行、人际关系矛盾突出。

这很容易造成校园的动荡，影响培训工作顺利进行。

其次退役士兵学员管理必须坚持以技能培训为中心，着力提高学员技能水平，要求校内德育工作必须服从和服务于这个中心。

思想教育要引导学员爱学习重技能，帮助他们逐渐树立知识改变命运，技能成就未来的观念；纪律教育要竭力为学员创造一个安静、有序的环境和空间，在课堂能快乐地学习，在宿舍能愉快地休息，不会因为纪律问题干扰学习，影响学习；生活教育着力引导健康方式，以充沛的精力和良好的精神状态去迎接学习挑战。

总之，校内思想教育、纪律教育、生活教育等方面要形成合力，全力围绕"学技能"这一中心服务。

坚持以技能培训为中心并不否定德育工作的重要性，其实两者是相辅相成。

作为退役士兵培训教育管理工作者必须妥善处理好两者关系，使其相互促进、相互提高。

　　2、统筹学员管理与学生管理关系。

要根据退役士兵学员的特点，以现有的学籍管理制度为基础，进一步修订完善退役士兵培训教育管理的各项规章制度。

在学校日常管理中应重点协调好学员与其他学生的关系，做好两者矛盾化解和调解工作，进一步磨合两者关系。

事实上学校的一些矛盾和冲突往往是一些小事引起的，这充分暴露了学员与学生彼此之间不信任，不信任的原因很大程度上是彼此缺乏交流。

为增强彼此之间的信任，学校要积极搭建平台，创设条件，开展一系列活动，加强学生与学员沟通，增进友谊。

例如我校就采取结友好班级，组建学生与学员体育联合队等形式促进彼此间交流，增强互信，取得了比较好的效果。

　　三、深化教育教学改革、创新教育教学体制、增强培训工作的实效性

　　承训单位应在认真总结经验基础上，深化教育教学改革、创新教育教学体制，探索出一套行之有效的教育管理制度和办法，有针对性地抓好教育教学管理，增强培训工作的实效性。

（一）根据退役士兵学员特点，制订一套完善的退役士兵培训日常管理制度

　　各承训学校应在现有的管理制度基础上，进一步完善退役士兵日常管理制度。

在制订制度上，一是要体现出制度的可行性，制度应充分考虑学员能否接受，在学员中能否推行。

二是要体现出人文关怀，要从制度的层面真正反映出对退役士兵的关心和爱护，着力提升制度人情味。

三是要考虑的制度"预防性"。

体现出以"预防"为主和惩前毖后，治病救人原则，着力强化制度的引导和教育效能。

例如在制订我校退役士兵培训日常管理制度时，由于充分考虑以上三个方面要求，通过一年多的实践，师生反映较好，既促进了退役士兵日常管理工作顺利开展，又收到了很好的管理效果。

（二）根据退役士兵学员特点，增强退役士兵学员教育工作的针对性

　　通过一年多的教育实践，我们感到大多数学员精神面貌好，组织纪律观念强；好学上进，求技心切；尊敬老师和领导，团结同学，理性处事；大多数学员尤其是学生干部工作积极主动，吃苦耐劳，勤学苦练，组织能力强，交给的工作任务完成出色。

退役士兵学员思想状况的主流是好的，但也有一部分退役士兵学员好奇心强、遇事喜欢凑热闹；性格冲动、自控力差；思想上注重利益、有务实化、功利化倾向。

与社会发展、政府的要求仍有明显的距离，为此，我们认为退役士兵学员教育应着力抓好以下三个方面。

　　1、着力突出道德品质培养和理想教育。

培养学员具有良好的道德品质，坚持教育学员学会做人，思想教育才不至于空泛。

学员到校后，如果没有确立理想追求，没有精神支柱，他们就会把免费进行职业技能培训以一种任务式态度来对待，学习质量就难以保证和提高，纪律作风建设也可能自由散漫，难以搞好，达不到培训的预期目的。

在全面加强学员思想教育过程中，一是要培养学员自尊心和荣辱感。

自尊心是一种动力，它推动学员自爱自信自强，同时是激励学员积极向上，努力进取的内驱力。

由自尊而自重，使学员在生活中，在与他人交往中，能够注重节操，自觉地要求自己。

荣辱感是一种道德意识和情感体验。

荣誉是一种精神力量，在现实学习生活中能积极推动学员自觉地履行道德义务，自觉地恪守道德规范。

我们针对学员刚入校时出现的一些违纪现象和有损军人形象的行为，组织召开学员大会，公开摆事实、讲道理，并且组织全体学员在"继续争做最可爱的人"的横幅上签名。

通过这一活动，唤起了学员们的自尊心和荣辱感，并把这一教育培养做为贯穿培训全过程的重要内容之一，不断予以强化引导，为加强学员的教育管理起到了积极的作用。

二是要培养推已及人、和睦亲善的美德。

在日常生活中，教育学员为人处事将心比心，设身处地为他人着想，不以自己为中心，不只从自己的喜好出发，在与人交往中不自私、不狭隘，重视尊重他人的利益。

针对退役士兵学员有暴力倾向特点，学校应加强和睦亲善教育，建设一种和睦亲善环境，教育学员在日常生活中要有恻隐心，同情心，使他们充满仁爱感情。

在这样和睦环境下，班级之间，学员之间，学员与学生之间一定会充满友爱与和谐。

三是增强理想教育的形象性和实践性。

理想信念教育不能空对空，一方面要增强形象性，可通过专题报告，学习座谈，参观企业，技能人才成功人士经验介绍经验等多种形式，在退役士兵学员中树立"学技要精益求精"、"技能人才也是优秀人才"的思想，营造浓厚学习氛围。

并在此基础上组织学员开展规划技能人生活动，使其学有目标和动力，进一步调动其培训积极性和自觉性，增强学习的信心。

另一方面要增强实践性。

要充分发挥退役士兵学员自我管理作用，组织学员参加党团活动，并挑选优秀学员担任学校学生会和团组织干部，使学员在学校日常管理中提高自己，增强学员主人翁精神和责任感；要鼓励学员走出校门接触社会，参加社会实践。

组织学员到敬老院、为老人、残疾人做好事，与附近单位开展"共建精神文明"活动；还可组织学员搞社会调查，特别关于技能人才的调查，使学员在调查中坚定立志成才的信念，让学员感触到要珍惜目前学习大好机遇，并对自己的未来充满信心和希望；通过让学员接触社会参与社会实践，来提高实际工作的能力，更深刻感受到社会生产建设对人才的要求。

我校通过组织学员参加社会实践活动之后，学员们受益匪浅，感受良多，在整个培训过程中想问题做事情就实在稳重多了。

　　2、着力培养学员自律精神。

退役士兵学员纪律教育应着力于自律精神的培养，只要学员从内心上接受了纪律要求，就能减少违纪行为，减少暴力活动。

倘若一昧压制，简单说教，恐怕就会适得其反。

加强自律教育，必须加强组织领导，通过有组织、有计划地开展活动，做到人人参与，人人受教育；加强自律教育，必须与时俱进，丰富教育内涵，教育内容要与学校实际，社会发展相结合；加强自律教育，必须注重教育的形式和方法，既要有理论性指导，又要有实践活动。

　　3、着力培养学员文明健康向上的情操。

退役士兵学员的生活圈、社交圈比普通学生范围要大得多，复杂得多，这决定了学员生活教育工作的艰巨性和挑战性。

所以，必须找到学员社会人角色和学生角色的结合点和平衡点。

实施行之有效的教育，针对校外生活，积极开展守法自爱，积极向上的生活教育，坚决反对沉迷于酒吧、网吧等不良生活方式。

而校园生活，则应积极提倡勤俭节约，勤洗漱，勤整理内务等良好生活习惯，坚决制止酗酒等不良行为。

另外应积极组织第二课堂活动，丰富业余生活，在踢足球，打篮球，打羽毛球等活动中去享受健康生活乐趣

　　（三）深化教学改革、优化教学过程，提高教学管理水平和质量

　　承训单位应把全面提升学员学习能力和技能水平作为退役士兵学员培训工作的核心任务来抓，不断深化教学改革、优化教学过程，提高教学管理水平和质量。

　　1、在教学计划制订上，应精心制订，周密安排。

一是要定准专业培养目标。

在培养目标上务必使学员达到夯实理论知识，掌握专业技能，全面提高综合职业能力。

二是要核定技能训练标准。

技能训练标准既要以国家的职业技能标准为依据，又要以企业要求为向导。

三是要规划好技能训练的内容。

内容要考虑基础性和实用性，体现出基本技能、专项技能、综合技能的逐层推进。

四是要合理安排好理论教学与技能训练时间分配，加大技能训练比例。

　　2、在教学模式上，应大胆创新、逐步完善。

根据退役士兵学员的特点，在教学模式上应大胆创新、尝试运行新的教学模式，不断解决，逐步完善。

例如，我校在教学模式上，一是逐步实现"一体化"、"课题化"、"模块化"教学模式。

把全部专业课和部分专业基础课揉合到"课题化"教学中去，实现"师傅带徒弟式"的"一体化"教学，有利于学生对理论知识的消化和吸收。

目前，我校"一体化"、"课题化"、"模块化"的教学模式已在机械、电子、计算机专业全面铺开，受到退役士兵学员热烈欢迎，极大地调动了学员学习积极性，取得良好的教学效果。

二是大力推进工学结合、校企合作的教学模式。

工学结合、校企合作的教学模式体现了教育与生产劳动和社会实践相结合原则，符合党和国家教育方针的要求，符合职业教育发展的规律和特点；有利于提高学员的实践能力和职业技能，有利于学员就业，有利于减轻学员及其家庭的经济负担。

在退役士兵学员入校后，我们转变观念，进一步解放思想，以提高培训质量为根本目的，逐步建立和完善半工半读制度。

具体做法是：

在退役士兵学员完成了基本课程理论教学和掌握基本技能后，根据退役士兵学员个人的要求，由学校就业实习部门与专业比较对口企业建立合作关系，订立校企合作的工学结合协议，协议内容包括管理方式、安全保障、劳动时间、劳动纪律、工资待遇等。

之后，与退役士兵学员签定半工半读协议，明确退役士兵学员半工半读期间权利和责任。

最后，按照学籍管理制度、教学任务、上级关于退役士兵职业技能培训的指示和要求精神，制订退役士兵学员半工半读管理制度，对工学结合、校企合作的教学模式做出具体安排。

　　3、在教学方法手段上，应大胆实践、逐步推广。

退役士兵学员普遍年龄较大，理解能力较强；对纯理论学习兴趣不大，喜欢实操，具有钻研精神。

在对他们的教学方法和手段上，切忌以古板的填鸭式方法，承训学校及任课老师应大胆实践，在不断摸索的基础上，积累经验，逐步完善和推广。

例如我校在实践教学方法上，一是在机械专业逐步实验和推广"任务驱动教学法"和"研究性学习教学法"。

经过一年实验学员反映良好，大大提高了他们学习积极性和学习效率，积累了一定的经验，目前正在推广。

二是在电子专业实施项目教学法，根据电子类专业适合小组合作研究学习的特点，我校在电子类专业退役士兵学员中大胆尝试项目教学法，学员在老师引导下以小组为单位，自主探究，边干边学，通过不断实验，总结，完成学习任务。

项目教学法不但提高了学员学习的主动性和积极性，而且还锻炼学员思维，提高了能力。

三是在教学手段上，要求教师尽可能采用多媒体教学，借助先进教学手段，提高教学效率和效果。

　　退役士兵职业技能培训是一项全新工作，具有很强的实践性。

希望更多有识之士加入到退役士兵职业技能培训工作研究当中来，勇于创新，奋发有为，开创退役士兵职业技能培训工作的新局面。