在全市冬季交通秩序整治百日会战调度暨春运交通安全工作会议上的讲话.docx

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在全市冬季交通秩序整治百日会战调度暨春运交通安全工作会议上的讲话

在全市冬季交通秩序整治百日会战调度暨春运交通安全工作会议上的讲话

　　在全市冬季交通秩序整治百日会战调度暨春运交通安全工作会议上的讲话

　　同志们:

　　今天的会议是春节前经支队党委研究决定召开的一次重要会议。

会议主要任务是深化“大走访”开门评警活动，扎实推进全市冬季交通秩序整治百日会战，深入分析面临的形势，对20XX年春运交通安全工作进行安排部署。

下面，我代表支队党委就贯彻落实好会议精神，全力做好“百日会战”、春运交通安全工作和当前道路交通管理工作再讲三点意见：

　　一、总结经验，分析形势，扎实推进冬季交通秩序整治“百日会战”

　　“百日会战”开展以来，各大队非常重视这项工作，及时召开会议进行了传达，同时结合辖区实际，研究制定工作措施，下发了文件，积极开展各项工作，有效确保了全市冬季交通安全形势的持续平稳。

为了抓好落实，由支队领导带队组成督导检查组，先后两次对各大队工作进行了督导。

通过检查督导，有力地推动了全市冬季交通秩序整治百日会战工作的开展。

从督导检查情况看，各大队行动迅速，组织周密、部署得力，广大民警吃苦耐劳，顽强拼搏，整治工作稳步扎实推进，全市未发生一起一次死亡3人以上交通事故，取得了交通事故四项指数全面下降的好成绩。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到目前还存在一些不容忽视的问题。

刚才通报中已经讲的很详细，在这里我点到为止，希望引起相关大队足够重视。

一是工作进展不平衡。

大队之间工作进展存在明显差距。

二是个别大队工作措施不力，影响了全市整体工作的进展。

三是个别大队执法不规范，宣传不到位，路面见警率低，整治工作重点不突出。

四是个别大队不注重资料的收集和信息的上报对接等。

对于这些问题，我们要高度重视，采取措施，认真加以解决。

　　当前，“百日会战”已进入了关键阶段，能不能为全市人民欢度新春佳节提供一个安全、有序、畅通、祥和的交通环境，是对我们广大交通民警的真正考验，也对我们工作的具体检阅。

因此，各大队要加强领导，强化措施，抓好落实，确保百日会战的全面胜利。

　　一是领导必须清醒认识。

春节前后，道路交通客运量将大幅度增加，车多人多，道路交通安全管理压力将进一步加大，预防道路交通事故的任务十分艰巨。

各大队，特别是主要领导，必须清醒认识到这一点。

要居安思危，绷紧交通安全这根玄，不能有丝毫的麻痹和侥幸心理，必须增强紧迫感和责任感，要真负责，负真责，进一步抓好“百日会战”工作。

要坚决克服侥幸心理和厌战情绪，发扬连续作战精神，巩固工作成果，采取超常措施，坚决遏制重特大事故发生。

　　二是责任必须明确落实。

各大队要必须落实交管部门安全监管责任，进一步落实运输企业的安全主体责任，消除因管理不到位带来的事故隐患。

同时要落实各大队主要领导为交通安全工作的第一责任人、分管领导为具体责任人、辖区负责人为直接责任人，包片民警为岗位责任人的责任。

对责任不落实，导致管控不到位发生重特大交通事故的，支队要按照相关制度严肃查处，并依法追究责任。

　　三是路面必须强化管控。

各大队要认真分析研判当前道路状况，找准问题，强化管控。

要结合辖区实际，坚持因地制宜，以城市道路、高速公路、国省道、县乡农村道路为重点管控路段，以酒后驾驶、城市道路“飙车”、涉牌涉证、“野蛮”驾驶和高速公路机动车违法占道等交通违法行为为重点打击对象，以强化客运车辆管理、隐患排查治理和交通事故逃逸案件侦破工作为重点工作，以净化道路通行秩序、营造安全出行环境、预防和减少道路交通事故为目标，有重点、有针对性地深入开展百日会战工作。

同时要认真分析冬季恶劣天气的规律特点，进一步完善工作应急预案，提高预警和快速处置能力，紧紧掌握工作主动权，确保道路安全畅通。

　　四是措施必须落实到位。

第一，加大隐患排查力度。

各大队要认真贯彻领会姜茂雄支队长“既要排查道路设施隐患，又要排查驾驶人的行为隐患，既要落实车辆技术状况，又要落实道路管理部门和业主单位的主体责任”的指示，针对道路交通事故发生的规律，深入、细致分析辖区道路交通事故类型、成因和特点，找出交通违法行为与交通事故之间的因果关系，从主观上找原因，找管理漏洞，找准工作切入点，确定有针对性的事故预防措施，克服盲目、应付的被动工作局面，真正把事故预防工作做细、做实、做到位，把管理工作抓严、抓实、抓出成效。

第二，加大客车管理力度。

各大队要组织客运企业对7座以上客运车辆的安全技术状况进行一次全面检查，对客运企业法人代表、安全管理责任人以及从业驾驶人进行一次交通安全宣传教育；对检查中发现存在安全隐患的，要责令限期整改，整改不合格的车辆，坚决禁止上路行驶；对交通违法记分超过12分、在重大交通事故中负同等责任以上的驾驶人，特别是酒后驾驶两次以上的，要抄告客运企业并建议予以清退；要积极会同运管部门，严格查处黑车超员的安全隐患。

第三，加大宣传工作力度。

各大队要紧紧围绕“文明交通行动计划”，创新宣传形式，采取行之有效的手段，开展声势浩大的宣传活动。

要通过广播、电视、报刊、络等媒体，针对驾驶人、农村群众、学生等重点群体，宣传交通法规，倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾驶行为”，进一步提高交通参与者的交通安全意识和文明交通素质，争取社会各界的理解和支持。

第四，加大交通事故逃逸案件侦破工作力度。

各大队要全面排查清理现有交通事故积案和肇事逃逸案件线索，确定工作重点，建立完善信息通畅、反应迅速的交通肇事逃逸查辑络。

要争取刑侦、治安、技侦、监等相关警种的支持和配合，形成侦破案件的工作合力。

百日会战期间，交通肇事逃逸案破案率、追刑率要力争达到100％。

第五，加大督察工作力度。

各大队要迅速深入事故多发的重点地区、重点路段开展巡查和检查，及时发现问题，及时整改，确保各项工作措施落到实处。

会后，支队也将由包片领导和包大队科室组成督导组，将持续深入各地开展督导，帮助基层解决突出问题，推动“百日会战”工作的深入开展。

　　五是执法必须文明规范。

各大队都要严格按照“理性、平和、文明、规范”执法的要求，教育民警公正执法，廉洁执法，严格执法程序，规范执勤行为，防止因执法不当引发群体性事件，更不能发生有损交警形象的事件，确保执法效果与社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。

　　二、全警动员，全力以赴，认真开展好20XX年春运交通安全管理工作

　　春节前后是交通事故的高发期。

因此，做好20XX年春运工作显得尤为重要。

春运从1月19日开始，各大队要把交通安全工作的重点迅速转移到春运安全管理上来。

全警动员，全力以赴，开展好春运交通安全工作。

　　一是积极汇报，争取支持。

各大队要积极向党委、政府和主管局汇报20XX年春运工作，继续争取各级党委、政府对交管工作的重视和支持。

工作中，要认真贯彻落实《榆林市人民政府关于进一步加强道路安全管理工作决定》精神，充分发挥道路交通安全委员会的作用，不断发挥各有关部门在道路交通安全管理中的积极作用，形成政府领导，部门协作，社会参与，综合治理的道路交通安全齐抓共管格局，确保春运交通安全工作取得实效。

　　二是提前部署，安排春运。

20XX年春运工作从1月19日开始至2月27日结束，为期40天。

针对我市近年来春运客流提前的特点和规律，20XX年的春运交通安全工作要提前动员，提前安排，提前部署。

各大队会议后要根据支队春运安排，并结合辖区实际，制定春运安全管理工作方案，做到思想上高度重视，行动上抓早动快，工作上扎实有力，效果上成绩显著。

各大队长要亲自抓动员、抓部署、抓落实，要广泛动员广大交通民警以高度的责任感投入到春运交通安全工作之中。

要分解细化工作任务，责任落实到人，确保各项工作落到实处。

　　三是突出重点，强化管控。

第一，加强客运车辆的源头管理。

各大队要将公路客运车辆、校车、危险化学品运输车辆作为重点车辆，把客运车、校车、危险化学品运输车辆驾驶人员作为重点人，切实加强源头管理工作，消除交通安全隐患。

要积极协调配合安监、交通运输部门对客运企业和场站进行全面检查，重点检查客运企业安全生产制度是否健全完善，参加春运的车辆安全性能是否合格。

对于客运企业安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要及时报告当地政府，并制作整改通知书，督促有关企业及时落实整改。

对6个月内发生2次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶。

春运启动前，各大队要迅速深入辖区客运企业，对驾驶人进行一次交通安全教育。

要对参加春运驾驶人的驾驶资质进行审查，防止准驾车型不符的驾驶人驾驶客运车辆；对上年度交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的客运车辆驾驶人，要通知运输企业督促驾驶人接受教育和处罚；对交通违法记分超过12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20％以上的驾驶人，要抄告企业并建议予以清退。

同时要会同交通运输管理部门检查、监督客运企业和业主对所有参加春运的7座以上营运客车进行车辆安全技术检验，对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆，一律不予核发春运证并依法予以停运；对达到报废标准的车辆，一律强制报废。

第二，加强道路行车秩序管理。

春运期间，各大队要全面启动省际交通安全检查服务站，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆安全隐患。

同时要合理增设市际、县际执勤点，坚持定点执勤与流动巡逻相结合的勤务方式，加大对各类严重交通违法行为的查处。

要严格执行禁止客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级道路的规定。

各大队要加强巡查，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。

同时不能忽视农村地区交通安全管理工作，要协调农村派出所，劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。

第三，加强道路交通应急管理。

按照部省《关于进一步做好低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急管理工作的指导意见》，各大队要切实做好国省道路特别是高速公路低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急管理工作。

要协调路政、道路养护等部门，提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。

出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，按照先省际干线、后省内道路的原则，协调交通运输部门和高速公路经营管理单位及时铲冰除雪，确保干线高速公路、国省道交通畅通。

第四，加强交通安全宣传提示。

各大队要在1月19日组织开展声势浩大的春运启动宣传仪式，开展集中宣传活动或召开新闻发布会，引导社会舆论关注春运交通出行安全。

要在客货运输场站、高速公路服务区、农村集市等场所，紧紧围绕“文明守法交通和谐平安春运”主题，通过摆放宣传展板、滚动播放交通安全警示片等，组织开展形式多样的交通安全宣传活动，不断提高宣传效果，为春运道路交通安全营造良好氛围。

　　四是加强报告，灵通信息。

各大队要切实保障春运期间的值班备勤警力，要严格落实领导带班制度，遇有恶劣天气变化、重大、紧急突发事件，要快速处置并及时逐级上报。

特别是要灵通信息，确保警令畅通。

对因信息不畅导致工作安排部署不力引发长时间、大面积交通拥堵的，要全市通报批评直至追究相关负责人的责任。

　　三、总结经验，谋划新年，为今年全市交通管理工作开好局

　　一是抓好队伍管理。

临近年关，抓队伍是关键。

各大队要严格队伍管理，而且要把这项工作作为一项重要工作任务切实抓好，抓出成效。

要落实从严治警措施，严格执行“纪律条令”“五条禁令”“六条警规”，进一步提高队伍综合素质。

要落实从廉治警措施，继续抓住民警执勤、执法、岗位服务活动中最容易出问题的环节，强化监督检查，强化警示训诫，强化纠错查处，进一步严肃队伍警风警纪。

要落实“一岗双责”责任制，建立下管一级，上溯一级的依法执法责任体系，确保队伍整体平稳，不出现违法违纪问题。

特别是要加强对协警的管理，严禁单独上路执法。

同时，要切实关心爱护民警，为民警创造一个良好的工作执法环境，帮助特困民警解决一些力所能及的生活困难，让民警身体健康、心情愉快、全身心地投入工作。

　　二要抓好排堵保畅工作。

各大队要针对节前交通流量持续增加可能导致的交通拥堵，科学调整警力部署，提高路面见警率和民警管事率。

要加强路面巡查和管控力度，加强指挥疏导，防止发生大面积、长时间的交通堵塞。

要加强省际间的协调配合，大队之间的联勤配合，借鉴科学的排堵方法和做法，共同做好道路排堵保畅工作。

同时，要通过广播、电视、报纸、络等媒体，进一步加大排堵保畅工作的宣传力度，并提醒驾驶人自觉遵守交通法规，服从交警指挥。

　　三要做好窗口服务工作。

临近年关，民工返乡，窗口单位将会更加忙碌，希望窗口单位要进一步抓好车管部门集中教育整顿工作，坚守岗位，严格程序，严格效能建设各项制度的落实，继续抓好服务工作，要把便民利民措施真正落到实处，尽可能为群众办事提供便利，节省时间，让我们的业务窗口真正亮起来。

　　四要做好开门评警工作。

开展“大走访”开门评警活动，是公安部党委认真贯彻落实党的十七届五中全会和全国政法工作会议、全国公安厅局长会议精神的重大决策部署，是改进公安工作，加强群众监督、改进队伍作风的重大举措。

因此，各大队一定要在思想上高度重视，坚持把“大走访”开门评警活动作为贯穿20XX年公安交管工作的一条主线，切实加强组织领导，全力予以推进。

要按照部省的要求，扎实开展走访，广泛接受评议，整改突出问题，加强作风建设，打造人民群众满意的新形象。

特别是各大队“一把手”要对“大走访”开门评警活动亲自安排部署、亲自督促指导，班子成员要各司其职，各负其责，努力为广大民警作出表率。

同时要通过召开新闻发布会、组织集中采访报道、印发宣传材料等形式，利用多种媒体，向社会广泛宣传“大走访”开门评警活动，努力在建党90周年前夕形成爱民拥警的活动高潮和舆论氛围。

　　五要做好安全防范工作。

在抓好队伍管理工作的同时，要抓好安全防范工作。

各大队要高度重视民警执勤执法的安全防护工作，切实提高民警自身安全意识，为一线民警配齐各种防护用具，配发保暖御寒物品，坚决防止民警执勤过程中发生伤亡事件，确保民警的绝对安全。

同时要做好机关内部安全防范工作。

要高度重视大队、中队营房内部防火、防盗工作，及时组织开展好机关内部安全大检查，对发现的各类安全隐患要及时进行整改。

要高度重视络安全，坚决杜绝“一机两用”。

　　六要做好值班备勤工作。

各大队要加强值班备勤工作，节日期间要安排应急工作备勤力量，确保有足够的警力随时处理各类突发事件。

值班领导要在机关带班，24小时保持通讯畅通。

遇到紧急突发事件，要随时上报，杜绝迟报、漏报和瞒报问题的发生。

节日期间，每天下午17时前，各大队要按时向支队值班室上报当日情况。

　　同志们，做好冬季交通秩序整治百日会战暨春运交通安全工作任务艰巨，责任重大。

全市各级交管部门要以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加扎实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，切实打好百日会战和春运安全两个漂亮仗，为保障全市道路交通安全畅通，促进社会和谐稳定做出新的更大贡献！

　　春节即将来临，借此机会，我代表支队党委向全市交通民警拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、阖家幸福！

　　谢谢大家。