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安全生产培训
安全责任重在落实
2011-05-27
安全是实现一切美好愿景的前提，它能让家庭充满欢乐、它能给公司带来效益、它能使社会保持和谐，它还能使生命不断的延续并展现生命的价值。
大家在各自的岗位上工作都很忙，公司领导把大家集中起来开展安全教育，充分表明公司领导对安全生产工作高度重视，也充分体现了公司领导对我们全体员工的关心和关爱。
今年6月是我国的第10个“安全生产月”，今年安全生产月的主题是：
“安全责任、重在落实”。
下面我就围绕这个主题，结合通信行业的实际，向大家介绍一下安全生产工作的有关情况，使大家更多地了解一些安全生产常识，更加重视安全生产工作，在圆满完成公司赋予各项任务的过程中，达到平安工作、快乐生活的目的。
我主要从三个方面谈一下如何认识和开展好安全生产工作。
一是简单介绍一下安全生产工作；二是谈一下为什么要高度重视安全生产工作？
三是谈一下如何开展好安全生产工作？
一、安全生产工作简要介绍
近年来，大家感到安全生产事故很多，各类媒体经常会有事故报道，而前些年大家却感受不到有这么多的事故，这是不是说我们现在生产条件好了，设备先进了，人的素质也提高了，而安全生产形势却不如过去了呢？
不是，恰恰相反，这正说明了社会文明程度在不断进步，人的生命与健康的价值更充分地得到体现。
实际情况是对安全生产工作政府越来越重视，媒体越来越关注，老百姓越来越关心,安全生产事故起数和死亡人数在逐年下降，用官方常用的几个字，就是形势趋向好转但依然严峻，不容乐观。
下面我们看一组数字：
2008年全国共发生各类安全事故41万多起，死亡9万多人，2009年，全国发生各类安全事故将近38万起（379244），死亡8万多人（83196），2010年，全国发生各类安全事故36万多起（363383），死亡将近8万人（79552），虽然事故起数和死亡人数在逐年下降，但基数依然很大，可以说全国每年因安全生产事故死亡的人数都基本上相当于汶川地震的损失。
况且，这些数字肯定还要有水份，受各地死亡指标和政绩要求等因素的限制，实际的数字可能要远大于这些，很可能要突破10万以上。
再看我们石家庄，2009年全市发生各类事故1175起，死亡343人，2010年全市发生各类事故1029起，死亡335人，今年1至4月，整个石家庄市发生各类事故328起，死亡86人。
在这些简单的数字背后反映着复杂的社会问题，它意味着一件件血的事实，意味着一个又一个家庭发生了巨大的灾难。
随着人类生产活动的发展，关爱生命、关注安全的意识在得到不断的提升，党和政府越来越重视“以人为本、安全发展”的执政理念。
首先从机构设置上，以前安全生产由劳动局的一个处叫安全处负责管理，说是监管，实际上那么多企业，就那么几个人根本管不过来，基本上是靠企业自我管理。
从2001年开始，各级政府就陆续组建了安全生产监管机构，专门负责监管企业的安全生产工作。
2003年7月28日，石家庄辛集郭西烟花爆竹厂发生特大爆炸事故，造成35人死亡、2人失踪、103人受伤，直接经济损失456万元，可以说这起事故是从建国以来一直到现在，石家庄地区发生的一起最严重的安全生产事故，教训极为深刻。
这起事故引起了市委市政府对安全生产工作高度重视，也就是在这种形势下，石家庄市安监局成立并开展了工作，履行的职能主要是对全市各类生产经营单位的安全生产工作进行综合监管，同时还担负市安全生产委员会的日常办公任务。
目前石家庄市安监局除机关外，下设四个事业单位，一个是安全生产监察支队，负责日常的安全生产执法工作，一个是培训中心，负责全市电工、焊工等特种作业人员的培训取证工作，另外两个分别是检测中心和监控中心。
再从企业的角度看，现在国家规定，从业人员在30人以上的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业和从业人员在300人以上的一般类型的企业，必须设置专门的安全生产管理机构，并配备管理人员，同时要求企业要切实履行安全生产主体责任，健全各项管理制度，全面抓好安全生产工作。
并且对企业的安全投入、培训教育、设施设备、应急救援、工伤保险等各项工作都提出了具体要求。
可以说现在的安全生产条件比前些年有了很大的改善。
国务院确定“力争到2020年，全国安全生产状况实现根本好转”，并且确定“十二五”时期安全生产工作的总体目标是“到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。
单位国内生产总值生产安全事故死亡率比2010年下降20%以上，煤矿百万吨死亡率和道路交通万车死亡率有一定程度下降。
”这些表述虽然听起来很平淡，但实现起来难度还是比较大的。
目前，随着安全生产监管工作的不断加强，安全生产法律法规也在逐步的完善。
2002年11月1日，全国人大常委会颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，这是一部有关安全生产工作的基本法，围绕着这部法律，国务院制定的行政法规、各部委制定的部门规章、河北省制定的地方法规和政府规章，加起来有100多部，如果再加上各级政府下发的有关安全生产的规范性文件，那就更多了，光国家安监总局成立不到十年的时间，就颁布了33个令，基本上是每年颁布3-4个法令。
这在国家的其他部委都是没有的情况。
2008年，工信部颁布了《通信建设工程安全生产操作规范》（工信部规〔2008〕110号），这是规范我们通信建设企业安全生产管理的一部重要规章，为安全规范的进行生产和操作提供了具体依据，在日常的安全生产工作中应该认真贯彻落实。
这是我谈的第一个问题─“安全生产简要介绍”。
二、为什么要高度重视安全生产工作？
1986年，江泽民同志任上海市长，在一次消防工作会议上讲了这样几句话：
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，现在再分析和体味这几句话，意义也是非常深刻。
为什么要高度重视安全生产工作？
我想不外乎以下几个方面的原因。
（一）安全生产事关国家经济发展。
现在国家大力倡导转变经济发展方式。
前几年讲又快又好发展，现在讲又好又快发展。
怎么才能体现“好”，利润再高，GDP上升得再快，如果安全管理工作薄弱，安全生产条件恶劣，安全设施设备跟不上去，事故频发老是死人，经济再发达也不能算好。
所以现在很多行业都在搞整合，淘汰落后产能，对不具备安全生产条件的小煤矿、小炼钢、小化工坚决取缔关闭，目的就是要不断的改善生产条件，彻底消除一些顽固的事故隐患，让劳动者有一个较好的生产环境。
（二）安全生产事关社会和谐稳定。
现在各级政府都在提倡和谐发展，强调稳定压倒一切。
社会是由家庭和人构成的，社会的和谐稳定取决于每一个家庭是否稳定是否祥和，取决于每一个人是否有幸福感。
发生事故就意味着死人，发生安全生产事故，遇难者往往是一个家庭的顶梁柱，柱子一塌，家庭那就垮了，一个活生生的人转瞬离世，凄惨的事故现场，巨大的家庭悲痛，妻儿老母撕心裂肺的哭喊，让人目不忍睹，而且由于赔偿等善后问题处理不好，很容易引发一系列的社会问题，影响社会稳定。
（三）安全生产事关单位全面建设。
一个单位如果发生了事故，方方面面的工作都要受到影响，领导精力、员工情绪、社会形象、经济损失等等。
（四）安全生产处罚赔偿空前严厉。
前几年，象煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业，发生事故以后，一个人赔偿标准不低于20万元，现在，有了很大的提高，2010年8月，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》，文件明确，每死亡一人，工亡补助、丧葬补助加抚恤金合计标准60多万元，如果再加上事故处罚和调查处理的费用，死亡一个人企业可能要担负近百万的费用，这就大大增加了企业发生事故以后的经济压力，可以说，一般的企业真的是出不起事故。
这是我谈的第二个问题─“为什么要高度重视安全生产工作？
”下面谈一下第三个问题：
三、如何开展好安全生产工作？
安全生产涉及到方方面面，工作千头万绪，它既是公司决策层的重要职责，更是全体员工义不容辞的责任，安全生产需要时时讲、事事讲、人人讲。
它不单是公司领导的事儿，不单是安全部门的事儿，不单是项目经理的事儿，它更是公司每一名员工的事儿，它需要大家共同出谋划策、谨小慎微、警钟长鸣、共同努力才能确保安全。
如何搞好安全生产，这是一个比较复杂的问题，它涉及到企业、社会、政府等方方面面的因素，实际上很难用几句话表述清楚，下面我主要从企业的角度，以基础管理和思想意识两个方面为切入点，谈一下在具体工作中如何搞好安全生产。
（一）基础管理
虽然通信行业属于安全生产的低危行业，但也存在着一些危险因素，比如登高、下井、野外、车辆驾驶等作业还是有一定的危险性，管理不善就会发生道路交通、机械伤害、触电、高处坠落等事故，要有效地预防这些事故，还是要做好大量的基础性的工作。
2006年，河北省政府印发了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政［2006］69号），这是河北省政府制定下发的指导全省企业抓好安全生产工作的一个非常重要的文件，它明确了政府部门履行安全生产监管责任，企业履行安全生产主体责任。
它为企业开展安全生产工作提供了明确的标准和依据。
文件规定了企业安全生产主体责任主要包括十九项：
（一）主要负责人对本单位安全生产工作应负的总体责任；
（二）依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；
（三）建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程；
（四）持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件；
（五）确保资金投入满足安全生产条件需要；
（六）依法组织从业人员参加安全生产教育和培训；
（七）如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务；
（八）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用；
（九）对重大危险源实施有效检测、监控；
（十）预防和减少作业场所职业危害；
（十一）安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期进行技术检测检验；
（十二）依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施；
（十三）及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患；
（十四）积极采用先进安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产的科技保障水平；
（十五）保证新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）依法实行安全设施“三同时”；
（十六）统一协调管理承包、承租单位安全生产工作；
（十七）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；
（十八）按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作；
（十九）法律、法规规定的其他安全生产责任。
可以说，这十九项内容也就是企业的安全生产职责。
2008年，工信部颁布的110号文《通信建设工程安全生产操作规范》第十三条规定了通信工程施工单位六项安全生产责任，作为企业的负责人、特别是安全管理部门应该依据这些内容认真的对照检查并抓好本单位的安全生产工作。
第一，建立和落实“三项制度”。
“三项制度”是指安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
这种提法是河北省在全国之首创，从06年开始全省各类企业都在不断的规范和推行，只有明确规定各级各类人员责任、不断完善和落实各项管理制度和操作规程，安全生产工作才能从根本上打好基础、规范运行。
安全生产规章制度主要包括十七项内容：
（一）安全生产责任制度；
（二）安全生产投入保障制度；
（三）建设项目安全管理制度；
（四）安全设施、设备管理和检修、维修制度；
（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度；
（六）重大危险源安全检测、监控管理制度；
（七）消防安全管理制度；
（八）职业卫生管理制度；
（九）劳动防护用品发放和管理制度；
（十）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；
（十一）安全生产奖惩和责任追究制度；
（十二）安全生产教育培训考核制度；
（十三）特种作业人员管理制度；
（十四）岗位标准化操作制度；
（十五）安全生产会议管理制度；
（十六）生产安全事故报告和调查处理制度；
（十七）其他保障安全生产的规章制度。
这些制度是一个企业建章立制、规范运行的基本依据，企业的安全管理部门应当按照这些内容不断完善本单位的各项规章制度，使安全生产工作有章可循。
第二，安全生产费用。
通信建设工程安全生产费用，是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理所需的费用。
安全生产费用管理的原则是“项目计取、确保使用、企业统筹、规范使用”。
提取的费率为建筑安装工程造价的1%。
存在分包项目的，总包单位应当将安全费用按比例支付分包单位，分包单位不再重复提取。
在编制工程概预算时，确定安全生产费用的依据是按照《关于发布<通信建设工程概算预算编制办法>及相关定额的通知》（工信部规［2008］75号）。
支付的方式为：
合同工期在1年以下的，建设单位应当自合同签订之日起5日内预付安全生产费用总额的70%，合同工期在1年以上的（含1年），应当预付安全生产费用总额的50%。
安全生产费用实行专户核算，在规定范围内安排使用，不得挪用和挤占，如果不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第三，教育培训。
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产法律法规、规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
企业聘用一名员工，在上岗作业前必须经过公司、车间和班组三级安全培训，而且要经过考核合格后才能正式上岗作业，决不能工人一进厂就上岗，边干活边培训，甚至不培训，这些都是不对的。
目前国家的政策是要求企业全员培训，全员培训包括三类人员：
第一类是主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员，必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗；第二类是特种作业人员，有电工作业（高压、低压）、焊接与热切割作业、高处作业（2米以上）、制冷与空调作业等。
这些人员必须取得《特种作业操作资格证书》才能上岗作业。
同时企业还必须建立特种作业人员管理台账，详细统计各类特种工人员情况、取证时间、复审时间等；第三类是其他从业人员。
在培训时间、培训内容、每年的复训、建立健全培训档案等各方面法律都有明确规定。
去年的11月15日上海大楼着火事件的起因就是一名电焊工无证作业，造成重大人员伤亡、财产损失和恶劣的社会影响。
第四，进入受限空间作业。
通信施工过程中常遇到的进入受限空间作业一般是涵洞和隧道作业，这些场所一般处于封闭和半封闭状态，缺氧、有毒有害气体对施工人员经常产生威胁，很容易发生事故，在施工过程中要特别注意以下几点：
一是如果涉及动火、用电，必须办理相应的作业许可证；二是进入前必须进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施；三是对作业人员进行安全教育、制定应急救援预案、配备救生设施和灭火器材；四是安排监护人员，没有监护人不能作业；五是每次作业时间不宜过长，要安排轮换作业和休息；六是作业期间每隔4小时要进行有毒有害气体检测，当作业中断4小时以上时，再次作业必须重新进行气体检测。
七是发生意外情况要沉着冷静，科学施救，严防事故扩大。
第五、登高作业。
关于登高作业的安全注意事项很多，我就说几个重点环节，一是对作业人员定期体检，凡有高血压、心脏病、贫血病等人员坚决不能作业。
二是作业前一定要办理登高作业许可证，并对施工人员进行安全教育；三是防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不能穿光滑的硬底鞋，安全带强度要足够，并且系在坚固的构架上。
四是作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，不能从高处下扔或随意放置；五是严禁上下同时垂直作业，特殊情况必须垂直作业时，要经领导批准并中间设防护措施。
六是特殊天气要停止作业，比如6级以上狂风和暴雨等天气。
七是靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。
第六，电工作业。
电工作业分高压和低压，高压是指交流额定电压在1KV以上；低压是指交流额定电压在1KV以下（含1KV）,有关电工作业的安全规定很多，我只说一下施工现场临时用电需要重点注意的问题，一是必须采用三级配电、两级保护；二是必须按规定采取牢靠的接地措施；三是严禁一个开关箱控制2台以上用电设备（包括插座）。
四是架空线路的各种距离必须符合要求；五是必须专人操作。
第七，安全警示。
即在危险场所和设施设备上，按规定设置醒目的安全警示标志。
目的是给现场作业人员或接近现场的其他人员提出安全警告，告诉人们危险因素和禁止的行为。
比如说受限空间作业、大型机械作业现场、发电设备、高速旋转设备等都要设置警示标志，而且要醒目。
如果没有这些警示，发生事故单位就要承担一定的责任。
第八，安全设施设备维护、保养和检测。
任何设备都要进行维护和保养，有的还要定期进行检测。
企业要建立设备档案，对设施设备的配置时间、配置数量、维护保养情况、检测周期都要进行详细登记，要安排专人负责管理并记录情况。
第九，危险有害因素告知和查处“三违”现象。
每个单位都有很多工作岗位，不同的岗位有不同的危险有害因素，对岗位操作人员特别是新上岗的人员一定要及时如实的告知岗位有哪些危险，容易发生什么事故，出了情况采取哪些应急措施，这些都是企业必须履行的义务，而且各个岗位都有严格的操作制度和规程，所有人员都必须严格遵守。
“反三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）是多年来一直在强调的工作，事故发生的原因十有八九都是“三违”现象造成的，不遵守就要付出血的代价。
大家都知道受限空间作业管理非常严格，现在北京把在地下管道内施工也列入了受限空间作业，可以说走在了国家的前边，为什么？
就是因为出事故太多，几百米的管道，不进行气体检测，下去几个工人施工作业，左等不上来，右等不上来，带班人员不动脑筋，马上又派了2个人说让下去看看，结果这两个人也没上来，造成事故损失的扩大，这就是违章作业、违章指挥的结果。
第十，劳动防护用品。
生产经营单位应当按照《劳动防护用品选用规则》GB11651和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。
而且发放的劳动防护用品必须符合国家标准或行业标准，不得超过使用期限。
不得以货币或者其他物品替代，不得采购和使用无安全标志的特种防护用品，同时单位还有督促、教育从业人员正确佩戴和使用的义务。
第十一，承包和承租业务管理。
生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；同时对承包单位、承租单位的安全生产工作要统一协调和管理。
所以如果单位有发包或出租业务，必须要签订协议、明确责任、统一管理。
第十二、事故隐患排查治理。
开展安全自查、治理事故隐患是企业的根本职责。
生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作要全面负责，这是落实企业安全生产主体责任的重要体现。
现在国家通信行业规定：
电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位每个季度都要向通信管理部门报送通信建设工程安全生产情况。
不按规定报送的，就要通报批评、停业整顿，甚至要降低或撤销资质，管理非常严格。
所以安全管理部门每年安全检查要有总体计划，要明确组织形式、参加人员、检查内容，每次检查结束要有详细记录，对排查出的问题、整改措施、整改时限、责任人、完成情况都要详细记录。
特别是重大事故隐患，一定要及时上报和处理，特事特办，绝不能拖延。
第十三，应急管理。
制定事故应急预案是每一个企业都必须做的一项工作，目的就是当事故发生时，及时启动应急措施，尽可能地降低事故损失。
应急预案的制定，要适合本单位，要具有操作性，每年要结合实际进行修订和完善。
比如参加指挥和救援的人员联系方式，不仅要登记办公电话，更要登记移动电话，事故发生可能是白天，也可能是深夜，要确保随时能取得联系。
如果参加指挥和救援的人员有变更，或者是其他情况有变化，应急预案也要及时修订。
有效的应急救援离不开完善的器材和设备，所以必须保质保量地配备应急救援器材和设备，不能到关键时候拿这不能用，拿那也不能用。
另外，每年要按照预案定期组织应急演练，一般每年不少于2次，及时的检验预案效果和应急能力，通过演练，查找预案存在的缺陷，不断修订和完善，同时也锻炼队伍。
第十四，职业危害防治。
现在职业危害也是安全生产工作的一项重要内容，作为企业要充分评估本单位是否存在职业危害因素，比如烟尘、噪声、辐射、有毒有害等因素，每一种职业危害因素国家都有限值规定，要完善预防措施，防止发生问题。
第十五，生产安全事故的报告。
07年，国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令），对事故的分级、报告和调查处理做了明确规定，把生产安全事故分为四级，按照严重程度从高到低分别是“特别重大事故”，指30人以上死亡，或100人以上重伤，由国务院直接成立调查组进行调查处理，罚款200-500万元；“重大事故”，指10-29人死亡，50-99人重伤，由省政府成立调查组进行调查处理，罚款50-200万元；“较大事故”，指3-9人死亡，10-49人重伤，由设区市政府成立调查组进行调查处理，罚款20-50万元；最轻的是“一般事故”，指死亡2人以下，重伤1-9人，由县（市）、区政府成立调查组进行调查处理，罚款10-20万元。
如果涉及到谎报或者是瞒报，对单位处罚100-500万元，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分。
事故发生后报告的时限也有规定：
现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人应当在1小时内向事故发生地县级以上安监部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告。
政府部门逐级上报的时限不得超过2小时。
事故调查组由政府牵头，成员主要有安监部门、负有安全生产监管职责的有关部门、监察机关（纪检委）、公安机关、工会，并邀请检察院派人参加。
上面我就把日常与安全生产有关的一些工作粗略做了介绍，其它的内容还有很多，时间关系就不多说了。
最后我再从思想认识的角度谈一下如何开展安全生产工作的，不一定正确。
（二）思想意识
工作能不能开展好，首先取决于认识是不是到位，常言道：
只要思想不滑坡，办法总比困难多。
我认为事故的发生往往是因为思想不重视，存在侥幸心理，对违规现象和事故隐患见怪不怪，习以为常，认为一直都没出过事儿，肯定不会有事儿，结果该着倒霉它就出了事儿。
所以说对安全工作，一定要做到不畏难、不侥幸。
一是常抓不懈，不断改善安全管理工作。
安全生产工作不是中心，但极大地影响着中心工作。
任何一家企业都不是因为安全工作本身而设立，但是任何一家企业也绝对离不开安全工作。
要努力把握安全生产大好形势，做到居安思危，时时讲安全，事事讲安全，做到工作千头万绪，安全永放第一，做到每天从零开始，永远持有“不放心”的心态，做到上下一致、齐心协力、常抓不懈，只有这样，才能真正夯实安全管理基础，提高安全管理水平，确保本单位安全。
二是踏实工作，深入排查治理事故隐患。
任何一起事故都是由隐患造成的，事故隐患一般分为三类，包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
安全生产事故隐患主要特点体现在它是动态的、隐藏的，否则它就不叫隐患，可以叫“明患”，当然没有这么叫的，它没有大小之分，它不可能通过一次两次检查，就永久彻底的消除。
由于隐患存在的这些特点，要想彻底消除事故那几乎是不可能的，美国那么发达，它也不敢说彻底消除事故，只能是不断的防范，不断的减少。
所以安全生产工作需要踏踏实实埋头细抓，一般不介绍经验、不召开表彰会，更多的是部署、落实和讲评。
三是端正心态，树立搞好安
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