北京某中学加固工程监理规划.docx
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北京某中学加固工程监理规划
2011年东城区中小学校舍北京第一〇九中学高中部
楼房加固项目
监理规划
编制：
审核：
批准：
北京佳德建设监理有限责任公司
2011年8月1日
一、工程项目概况
二、监理工作依据
三、监理范围和目标
四、工程进度控制
五、工程质量控制
六、工程造价控制
七、安全管理
八、合同其他事项管理
九、项目监理部的组织机构
十、项目监理部资源配置一览表
十一、监理工作管理制度
一、工程项目概况
1、工程项目特征
（1）、项目名称：
北京市第一零九中学高中部校安工程（楼房加固）
（2）、建设地点：
北京市东城区（原崇文区）幸福大街43号，北临608厂，东临幸福大街。
（3）、建设规模：
4763.28平方米。
其中11号教学楼，建筑面积3898平方米，23号宿舍楼，建筑面积865.28平方米。
新建室外地下消防水池，250.74平方米。
（4）、工程造价：
施工单位合同价17218810.04元。
（5）、质量等级：
合格。
（6）、建设工期：
143日历天，计划开工日期2011年7月25日，计划竣工日期2011年11月15日。
（7）、工程类型：
本工程由11号教学楼、23号宿舍楼及新建地下消防水池组成。
11号教学楼，始建于六十年代，结构形式为砖混结构，建筑面积3898平方米。
地上建筑四层、局部五层。
建筑高度16.7米；室内外高差0.6米；首层层高4.25米；二层至三层层高4.2米；四层层高4.1米。
结构加固内容为：
拆除原有墙体抹灰层后喷射混凝土加固，外墙粘钢处理，楼板底面粘碳纤维处理，顶层原有楼板保留，基础加固待现场开挖确定基础尺寸及埋深后再另行考虑加固措施，楼板拆除原有地面后进行加固。
建筑及装修内容：
外墙加固后增设外墙外保温及外墙涂料施工，外窗更换为中空玻璃断桥铝合金窗，外门更换，室内地面拆除原有地面做法后重新铺贴面层，室内墙面为瓷砖墙裙及普通涂料，教室及走道顶面矿棉吸音板吊顶，卫生间墙面瓷砖及防水石膏板吊顶，电气内容：
强电按照图纸重新敷设管路及电线满足教学要求，弱电重新敷设管路及电线满足教学要求。
水暖安装内容：
更换暖气管道及暖气片，上下水管及卫生器具按照图纸进行更新。
23号宿舍楼，始建于1973年，结构形式为两层砖混结构，建筑面积865.28平方米。
该建筑地上两层，建筑高度：
坡屋顶屋脊高9.4米，檐高6.6米；室内外高差0.3米；首层层高3.25米；二层高3.4米。
结构加固内容为：
拆除原有墙体抹灰层后喷射混凝土加固，外墙粘钢处理，楼板底面粘碳纤维处理，顶层原有楼板拆除后重新浇筑现浇混凝土楼板，基础加固待现场开挖确定基础尺寸及埋深后再另行考虑加固措施，楼板拆除原有地面后进行加固。
建筑及装修内容：
外墙加固后增设外墙外保温及外墙涂料施工，外窗更换为中空玻璃断桥铝合金窗，外门更换，室内地面拆除原有地面做法后重新铺贴面层，室内墙面为瓷砖墙裙及普通涂料，走道矿棉吸音板吊顶，卫生间墙面瓷砖及轻钢龙骨铝方板吊顶，屋面保温采用憎水膨珠保温砂浆及防水。
电气内容：
强电按照图纸重新敷设管路及电线满足教学要求，弱电重新敷设管路及电线满足教学要求。
水暖安装内容：
更换暖气管道及暖气片，上下水管及卫生器具按照图纸进行更新。
新建地下消防水池，结构为钢筋混凝土结构，建筑面积250.74平方米。
建筑层数为地下一层，建筑高度4.8米。
结构施工内容为全部采用浇筑现浇混凝土墙体及地面、顶面，防水等级为一级。
电气内容：
强电按照图纸重新敷设管路及电线满足使用要求。
水暖安装内容：
上下水管及水泵按照图纸进行施工。
（8）、工程特点：
本工程为学校结构加固及装修工程，政治意义重大。
建设单位明确要求，本工程一定要在满足质量及安全的前提下合理安排工程进度，不能因为抢进度导致工程质量及安全隐患。
本工程施工项目首先应满足教委提出的各项装修标准，当设计图纸内容与教委装修标准有出入时，应以教委装修标准为准。
2、工程项目建设实施相关单位名录
建设单位
北京市崇文区教育委员会
项目负责人
设计单位
北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司
项目负责人
监理单位
北京佳德建设监理有限责任公司
项目总监
施工单位
北京大龙建设工程有限公司
项目经理
监督单位
北京市崇文区住建委质量监督站
二、监理工作依据
1、国家和北京市有关建筑工程的法律、法规、政策和相应规定；
2、国家现行或北京市现行施工规范和质量验收标准；
（1）、08BJ1-1工程做法
（2）、CECS161-2004喷射混凝土加固技术规程
（3）、CECS146-2003碳纤维片材加固混凝土结构技术规程
（4）、JGJ145-2004混凝土结构后锚固技术规程
（5）、JGJ116-98建筑抗震加固技术规程
（6）、06SG311-1混凝土结构加固构造
（7）、GB50367-2006混凝土结构加固设计规范
（8）、GB50411-2007建筑节能工程质量验收规范
（9）、GB50207-2002屋面工程质量验收规范
（10）、GB50209-2002建筑地面工程质量验收规范
（11）、GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范
（12）、GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范
（13）、GB50242-2002建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范
（14）、GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范
（15）、2009-10-01《北京地区中小学校舍抗震鉴定与加固技术细则》
3、根据市教委、市住建委和市规委《关于进一步加强中小学校舍安全工程建设管理的意见》（京教建[2010]6号）文件的要求，校舍安全类工程将实行建材采购备案制度。
校安工程建设所用的主要建材必须在市住建委网上备案。
4、建设部GB50319－2000《建设工程监理规范》、北京市DBJ01－41－2002《建设工程监理规程》；
5、北京市住建委京建质【2009】289号关于见证取样和送检管理规定（试行）的通知、工程复检/见证取样及送检工作指南；
6、本工程监理合同；
7、本工程施工合同；
8、本工程设计图纸、设计交底记录、设计变更、洽商单、设计选定的标准图、通用图等资料；
9、北京市现行的建设工程预算定额，及相关造价文件和规定；
10、工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及经监理工程师批准的所有文件等，也可作为监理依据的补充。
三、监理范围和目标
1、监理工作范围
按照合同的规定，从建设工程施工准备阶段开始，到工程保修期满的期间内，对本工程实施工程监理服务工作。
2、监理工作内容
（1）、施工准备阶段监理内容：
A、总监组织编制《监理规划》，经技术负责人审核批准，在监理交底会前报送建设单位；
B、专业监理工程师针对本项目编制《喷射混凝土施工监理实施细则》、《安全及文明施工监理实施细则》、《见证试验监理实施细则》、《旁站监理实施细则》，在相应施工开始前编制完成，并经总监批准；
C、参与设计交底及图纸会审，监理人员事先熟悉施工图纸，对设计图纸中存在的问题提出意见和建议，督促施工单位整理交底记录；
D、审核施工组织设计，审核安全专项施工方案，审核临时用电专项方案，审核脚手架专项方案。
要求施工组织设计中管理人员应与投标文件一致，并切实到场；
E、查验施工测量放线成果；
F、参加第一次工地会议，整理编制会议纪要；
G、总监主持施工监理交底会，编写会议纪要；
H、核查开工条件，签署《工程动工报审表》，并报建设单位；
（2）、进度控制内容：
A、要求承包单位按时编制施工总进度计划、月进度计划、周进度计划并填写《施工进度计划报审表》，报监理部审批。
总进度计划经总监批准实施，报送建设单位，需要修改时，应限时要求承包单位重新申报；
B、监理工程师全面分析总进度计划的合理性、可行性、与投标文件的一致性，并对网络计划的关键线路进行审查、分析；
C、要求承包单位编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排；
D、项目监理部对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案；
E、对进度计划实施监督，对实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。
每周进行实际进度与计划进度的对比、分析、评价，发现偏离签发《监理通知》，要求承包单位采取措施，实现进度计划目标；
F、要求承包单位每月25日前上报《月工、料、机动态表》；
G、发现工程进度严重偏离计划时，总监组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施，指令承包单位采取相应调整措施，保证合同143日历天工期目标的实现。
相关措施及执行情况写入监理月报，并提出合理预防建设单位原因导致的延期及索赔的建议；
H、必须延长工期时，要求承包单位填写《工程延期申请表》，总监签署《工程延期审批表》，同时要求承包单位据此重新调整工程进度计划。
（3）、质量控制内容：
A、核查承包单位的质量管理体系；
B、审查分包单位和试验室的资质，结构工程不允许分包，试验室填写《分包单位资质报审表》，混凝土搅拌站填写《分包单位资质报审表》；
C、查验承包单位的测量放线；
D、签认材料的报验，按照见证计划进行见证取样试验；
E、审查喷射混凝土配合比申请，审查混凝土浇灌申请，施工现场采用干拌砂浆，禁止使用现场搅拌砂浆；
F、签认建筑构配件、设备报验；
G、检查进场的主要施工设备，对仪器、磅秤等查看定期检验证明；
H、审查主要分部工程施工方案，未经审批不得施工；
I、施工过程中有目的的进行巡视，按照制定的《旁站监理方案》进行旁站监理，并做好旁站监理记录，记录内附照片；
J、对工程进行及时的隐蔽验收，在施工单位自检及资料合格的情况下进行现场核查，隐蔽验收不合格不允许进行下道工序；
K、对分项工程进行验收，分项工程必须建立在施工单位检验批自检合格及报验资料齐全的基础上，给排水采暖、电气、通风空调分项验收必须在施工试验、检测完毕且合格后进行；
L、分部工程验收，分部工程完成后，总监根据已签认的分项工程质量验收结果签署分部验收意见。
本工程基础施工完成后进入主体结构施工前及主体结构施工完成后进入装修施工前，由总监组织建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位共同核查施工技术资料并进行现场质量验收，同时通知住建委监督部门参加；
M、总监组织竣工预验收，工程达到基本交验条件由承包单位填写《单位工程竣工预验收报验表》，总监首先组织各专业监理工程师对各专业质量情况、使用功能、质量控制资料进行核查，对功能试验项目进行试验，对发现的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改，整改符合要求时再次进行验收。
预验收合格后，监理对工程提出《质量评估报告》，经总监和监理单位技术负责人审核签字；
N、参加建设单位组织的竣工验收，提供相关监理资料，对验收中提出的问题要求施工单位进行整改，整改合格后会同参加验收各方签署竣工验收报告。
竣工验收完成后，由总监和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》。
（4）、造价控制内容：
A、总监在施工前组织监理人员对施工合同有关造价条款、施工中标价格明细、施工招投标文件、施工图纸进行认真对比，对工程造价进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分（包括清单漏项、清单数量比图纸数量少、暂估价格偏低项等）和最易发生索赔的因素和部位，报告建设单位并制定防范性对策；
B、审核施工单位的资金使用计划，与建设单位和施工单位协商确定相应的工程款支付计划；
C、在工程变更前总监应从造价上进行多方案对比，计算出各方案的造价，提出合理建议优选方案，并提前与建设单位和施工单位协商确认工程变更的价款或计算价款的原则、方法；
D、对工程合同中允许调整的建材、构配件、设备、暂估价、不完全价等价格进行主动控制，提前掌握市场行情并进行必要的公开询价；
E、每月月报中对工程计量和工程款支付情况进行分析，对实际值与计划值进行分析比较，提出造价控制的建议；
F、造价控制应严格执行合同约定的程序和时限要求；
G、工程量计量，每月25日监理应对上月26日至本月25日施工单位完成的合格工程量进行现场计量，监理工程师对施工单位申报工程量进行核实报总监签认。
对于基础处理工程量、地下障碍物处理工程量以及需要随时需要现场进行提前计量的部位，监理工程师应会同施工单位如实、随时进行计量；
H、按照施工合同约定的工程预付款支付方法及时限，总监签发预付款《工程款支付证书》；
I、按照施工合同约定的工程进度款支付方法及时限，总监依据经确认的当月完成工程量计算月工程进度款，签发《工程款支付证书》报建设单位，并在月报中体现工程款申报、签认、支付等内容。
总监在确认工程进度款时应注意不合格工程量不予支付、合同约定预付款抵扣、变更洽商项目计量、合同中其他特殊约定等具体内容；
J、竣工结算，督促施工单位在竣工验收合格后在合同约定的时限内向监理部提交竣工结算资料，总监组织监理工程师及时进行审核，并提出审核意见，配合结算审计部门进行审计工作。
（5）、安全及文明施工控制内容：
A、施工准备阶段，监理工程师应参加建设单位向施工单位提供现场地上及地下管线和地下工程有关资料的移交，并在移交单上签字；
B、开工前监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物和地下管线的专项保护措施；
C、核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况，核查现场人员安全教育培训记录；
D、审查施工组织设计中的安全技术措施，包括安全措施应符合强制性标准、安全事故应急预案的编制情况、冬雨季安全施工方案应符合规范要求、总平面布置应符合安全和消防要求；
E、审核施工单位的拆除工程、脚手架搭设工程专项施工方案，编审批应齐全有效，内容应符合强制性标准。
本工程没有必须组织专家论证的内容，但要求脚手架搭设完成后总包单位技术负责人应组织一次专项验收；
F、检查施工现场安全生产保证体系，要求施工单位建立健全的施工安全生产责任制度、安全检查制度、事故报告制度；
G、开工前监理人员参加第一次工地会议，总监主持安全监理交底，监理部编制安全监理交底会议纪要；
H、项目监理部核查开工条件时，安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在《工程动工报审表》审查意见一栏中签署意见；
I、监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录。
针对安全问题的严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令；
J、监理部应要求施工单位每周组织现场全面的安全检查并派人参加，安全监理人员定期进行安全检查并将结果写入项目监理日志。
项目监理部应组织施工单位、建设单位进行安全专项检查，每月不少于一次；
K、在监理例会上，应检查上次会议有关安全生产事项的落实情况，针对存在的问题提出意见，确定下一阶段安全管理内容，明确重点监控措施和施工部位；
L、必要时总监召开安全专题会议，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全员及相关单位人员参加；
M、施工过程中检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况计入项目监理日志。
每天检查专职安全员到岗情况，抽查特种作业人员上岗资格，检查安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况，检查现场作业人员的安全教育培训记录，抽查工人安全技术交底记录，检查施工安全技术措施、临时用电专项方案、安全专项方案、拆除专项方案、脚手架专项方案的落实情况；
N、安全监理人员检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在验收表上签字。
对现场施工起重机械进行安全监理，拆装前核查拆装单位的资质、租赁合同、定期检测报告、特种作业人员上岗证，检查专项拆装方案，安装完毕后监理人员核查安装验收手续；
O、监理部对施工现场发生的安全事故应按规定首先向建设单位及监理单位报告，同时向区建委安全监督站报告；
P、监理部应对环境保护及文明施工进行事前控制，消除隐患。
进场后首先审查施工组织设计中环境保护及文明施工措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，督促承包方在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，作到分区明确，合理定位，并在工地建立一图六版。
施工单位的各种施工方案均要有施工单位技术负责人签字。
在项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。
项目施工过程中，专业分包队伍进场前，应对专业分包单位专项施工方案中环境保护及文明施工技术措施进行审核。
同时审核施工单位环境保护及文明施工应急预案，重点对应急预案程序的合理性、时效性进行审核。
项目监理部应在监理的全过程中监督施工单位环境保护及文明施工技术措施的执行情况，应采取旁站、巡视等形式进行过程监督。
应对薄弱环节实施重点监控；
Q、项目监理部在施工过程中，除了采用旁站、巡视等形式进行过程监督外，还应定期对现场环境保护及文明施工情况进行专项联合检查，检查每月至少进行一次。
检查要求施工单位项目经理必须参加，还应通知建设单位代表参加，检查应逐项进行，检查中发现问题应作记录，记录要求参加人员签字。
（6）、合同管理内容：
A、负责审核承包人或材料设备供应人的资质，包括施工（生产供货）能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人；
B、定期对施工合同的执行情况进行跟综合管理和检查（如遇到特殊或紧急情况应在第一时间内上报委托人），并以书面形式报送委托人；
C、根据各相关合同的执行情况和施工进度情况，负责定期编制和审核工程付款计划和项目资金使用计划；
D、负责计算、审核各项索赔金额，提供处理意见，并协助委托人处理与本工程有关的合同纠纷。
（7）、资料管理内容：
A、负责本工程监理信息的收集、整理和保存；
B、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；
C、负责按时向委托人提供报告。
必要时，委托人有权要求任何资料复印件；
D、一切有关本工程建设资料的保密，未经委托人同意不得向第三方（包括监理人的除为完成本合同项下监理工作所需必要工作人员外的其他工作人员）披露、转让或用于本合同之外的项目，否则受损方有权索赔。
3、工期控制目标
合同要求工期143日历天。
确保合同工期，满足崇文区教委中小学校舍安全及加固工程的整体计划安排，为下一期工程如期开工，衔接正常教学的校舍周转。
4、工程质量控制目标
严格遵循中华人民共和国《工程施工质量验收规范》的合格标准。
5、工程造价控制目标
以建设单位和施工单位签定的施工合同为依据，严格审核工程月进度款、工程变更洽商和工程结算，争取不突破建设单位的投资额。
6、工程安全控制目标
严格执行北京市建设工程安全监理规程及国家、地方、行业有关安全生产方面的法律、法规规定，杜绝重大安全事故，争取实现“零”事故率。
7、工程文明施工控制目标
达到《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》（BJ01-83-2003）及《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》（BJ01-72-2003）的相关要求。
四、工程进度控制
1、工期控制目标的分解
（1）、施工准备阶段开工条件的准备及报审；
（2）、拆除施工；
（3）、地基基础加固施工、主体结构加固及顶层屋面结构施工；
（4）、外墙保温施工、内外装饰工程施工；
（5）、竣工验收阶段的竣工资料整理上报；
（6）、竣工验收的组织及报审工作。
2、进度控制程序
承包单位编制施工总进度计划
填写《施工进度计划报审表》
否
如总进度计
总监理工程师审批划为施工组织
设计的一部分，
可不单独审批
承包单位编制年、季、月进度计划
填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况
进行检查、分析
基本实现计划目标严重偏离计划目标
承包单位编制总监理工程师签发《监理通知》
下一期计划指示承包单位采取调整措施
（2）、开工申请确认的基本程序
第一次工地会议已开过,施工监理交底已完成,承包单位项目经理部认为已具备开工条件，填写报表（A-5）
承包单位项目经理部
重报
工程动工
项目经理部
在原表（A-5）上签认
总监理工程师
审查不合格
审查合格
1.各项开工手续已完成;
2.,施工现场“三通一平"已完成，地上、地下障碍物已清除；
3.施工组织设计已批准;
4.对现场测量定线工作已经核查；
5.现场人员、材料、机械各方面已准备好；
6.其他开工准备情况已完成。
承包单位项目经理部
（3）、工程延期管理的基本程序
延期事件发生
承包单位提交
工期索赔意向报告
项目监理部收集资料详细记录过程
承包单位随时提交
延期事件的详细报告
延期时间结束、承包单位提交《延期申请表》
不同意
监理工程师审核与评估
不一致
与承包单位、建设单位协商
总监理工程师签发
《工程延期审批表》
3、进度控制要点
（1）、当质量安全与工程进度发生矛盾，工期压力又很大的情况下，常常成为进度控制的难点。
本工程应在保证质量和安全的前提下，再进行施工。
（2）、由于各单体建筑、各专业的相互交叉，安装工程各工序的相互制约，协调控制不好，极其容易造成工序上的混乱而影响进度。
监理工程师要树立大局思想，统筹安排各专业间的相互配合，通过缜密的协调工作，把相互干扰变成相互协作，这是监理协调工作的重中之重。
（3）、设备、材料未按时到货，这是进度控制中经常出现的难点。
监理工程师除按进度计划尽早安排并严格执行外，还应与施工单位和建设单位一起对计划进行动态调整，安排好其他工序的施工，并定制赶工期的措施。
（4）、对分解的月进度计划、周进度计划中的关键线路，实施动态控制是进度控制的一大难点。
4、控制进度风险的措施
（1）、充分了解设计意图，摸清业主方的使用要求，减少设计变更；
（2）、督促业主方积极履行合同约定，及时为施工方提供施工场地等开工条件，促成工程按时开工；
（3）、要求各施工单位提前编制材料供应计划，明确提出需用时间，并督促业主方编制总体材料供应计划，避免材料供应不及时，同时资金给付计划要配合材料供应计划；
（4）、督促设计单位及时提供相关设计图纸，避免边设计边施工；
（5）、要求施工单位及时编制施工组织设计、专项施工方案、施工安全措施，并履行施工单位的内部分级专业审核，特殊专业施工方案要组织专家论证，对新工艺、新技术要了解使用历史情况，对不成熟的新技术、质量不稳定的新材料要慎重采用；
（6）、详细调查施工现场周围的情况及当地对交通、市容整顿方面的要求，避免因施工扰民、主管部门对交通市容整顿的限制而影响工程进度，并预先制定方案，采取相关措施，减少对工程进度的影响；
（7）、建设、监理、施工单位均应成立相应的进度控制组织机构，落实控制责任，建立三方各自的进度控制管理体系和计划体系，使参建的各单位的各种进度计划有效的衔接、协调互补、层层控制、环环相扣，组织协调有力，避免停工待料和相关作业脱节；
（8）、在审核开工条件时，要对施工设备的选用、相互间配套进行严格审查，要督促施工单位及时编制设备的安装方案、运行方案，并针对过程、结果进行检查；
（9）、在施工准备阶段，一方面要督促建设单位按合同约定及时提供施工场地等条件，另一方面要求施工单位及时编制施工组织设计，及时组织机械设备、人员、材料入场，作好检查、维护及布置分区，其三，协调建设单位向政府主管部门报审资料文件；
（10）、主体结构分部的钢筋、模板及混凝土浇注的工程量大，持续时间长，对工程进度影响较大。
A、要求施工单位在材料、人员、机械的投入方面要充足；
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