东阳市四破专项整治工作任务分工表模板.docx
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东阳市四破专项整治工作任务分工表模板
附件1
东阳市“四破”专项整治工作任务分工表
序号
任务分工
牵头部门
配合部门
1
拟定“四破”整治工作方案
发改局
经信局、财政（地税）局、国土局、水务局、统计局、市场监管局、国税局等
2
建立统一数据信息平台，制作统一情况调查表
财政（地税）局
经信局、国土局、水务局、统计局、环保局、国税局、供电公司等
3
以经济开发区、各镇乡街道为单位，开展地毯式排查
经济开发区、各镇乡街道
发改局、经信局、统计局、环保局、市场监管局、国税局、供电公司等
4
召开“四破”专项整治工作动员大会
市委办、市府办、发改局
经信局、财政（地税）局、国土局等
5
开展综合评价，排序分类，提出“四破”整治清单和三年行动计划
发改局、经信局、财政（地税）局、国土局
统计局、环保局、国税局、供电公司等
6
制定市“四破”整治工作若干意见
发改局
经信局、财政（地税）局、国土局、统计局、环保局等
7
建立科学的工业企业亩产效益综合评价体制
经信局
发改局、财政（地税）局、国土局、统计局、环保局、国税局、供电公司等
8
建立差别化的电价机制
发改局
经信局、财政（地税）局、国土局、统计局、环保局、供电公司等
9
调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用试点工作实施意见
财政（地税）局
发改局、经信局、国土局、统计局、国税局等
10
推进低效用地建设用地再开发的若干意见
国土局
发改局、经信局、统计局、国税局等
序号
任务分工
牵头部门
配合部门
11
制定规范工业用地流转实施意见
国土局
发改局、经信局、统计局、国税局等
12
改革土地出让方式，实施差别化供应管理实施意见
国土局
发改局、经信局、统计局、国税局等
13
提出破除既得利益行为处理意见和操作办法
纪委（监察局）、组织部
群众路线教育实践活动办公室
14
制定“四破”整治工作目标责任考核办法
督考办
纪委、组织部、发改局、经信局、财政（地税）局、国土局、统计局、环保局、市场监管局、国税局、供电公司等
15
开展“四破”整治集中攻坚活动
经济开发区、各镇乡街道
纪委、组织部、发改局、经信局、财政（地税）局、国土局、统计局、环保局、市场监管局、国税局、供电公司等
16
总结经验，建立长效管理机制
经济开发区、各镇乡街道
市有关部门
17
进行考核和表彰
督考办
发改局、经信局、财政（地税）局、国土局等
18
加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围
宣传部
东阳日报社、东阳广电台
东阳新闻网
附件2
东阳市“四破”专项整治工作落实小组名单
类别
工作职责
成员名单
责任
领导
联络员
综合组
1.负责全市“四破”活动的统筹协调工作，建立“四破”活动协同推进的工作机制，形成齐抓共治、协调并进的工作格局。
2.指导各地贯彻落实上级党委政府和市委、市政府有关决策部署，牵头组织开展全市“四破”活动工作计划、活动开展情况的督促检查。
3.负责全市“四破”年度考核工作。
4.负责全市“四破”宣传报道，宣传政策措施，总结推广先进典型和经验做法。
5.负责全市“四破”活动工作平台、机制、载体的系统集成创新。
6.负责“四破”统计和档案资料管理工作。
组长：
陈建强
副组长：
蒋波
成员：
王惠平（发改局）、周德松（经信局）、杨越强（国土局）、虞红霞（地税局）、陈勇（国税局）、王向明（市场监管局）、蒋歆芳（统计局）
郭慧强
金德良
马振华
破“僵尸企业”组
指导各镇乡（街道）开展“僵尸企业”情况调查摸底，对企业进行综合评估，建立各镇乡（街道）“僵尸企业”数据库，并根据企业调查评估情况，研究制定有效破解“僵尸企业”的政策措施。
组长：
胡旭升
副组长：
杨越强（国土局）
成员：
周德松（经信局）、蒋金模（国土局）、马国成（地税局）、（陈勇）国税局、王向明（市场监管局）、袁丹（统计局）陈中照（商务局）
李宝春
吴康
破“围墙圈地”组
指导各镇乡（街道）开展“围墙圈地”情况调查摸底，建立各镇乡（街道）“围墙圈地”数据库，并研究制定有效破解“围墙圈地”的政策措施。
组长：
张龙明
副组长：
周德松（经信局）
成员：
杨东华（国土局）、仰欣欣（经信局）、虞红霞（地税局）、陈勇（国税局）、王向明（市场监管局）
郭慧强
马振华
破“低效用地”组
指导各镇乡（街道）开展“低效用地”情况调查摸底，对企业进行综合评估，建立各镇乡（街道）“低效用地”数据库，并根据企业调查评估情况，研究制定有效破解“低效用地”的政策措施。
组长：
胡旭升
副组长：
金大法（地税局）、赵亮（国税局）
成员：
虞富强（发改局）、仰欣欣（经信局）、蒋金模（国土局）、王向明（市场监管局）、黄其明（环保局）、蒋磊（统计局）麻永定（商务局）
李宝春
吴康
破“既得利益”组
指导各镇乡（街道）、各部门开展“既得利益”情况调查摸底，研究制定破解“既得利益”的政策措施。
组长：
杜晓旺
副组长：
许克宁（组织部）
成员：
周德松（经信局）、王燕（国土局）、宗庆红（地税局）、陈勇（国税局）、王向明（市场监管局）
胡勇春
郭炜
附件3
东阳市“僵尸企业”情况调查表
镇乡（街道）名称：
填报日期：
企业名称
单位代码
法人代表
联系电话
法人代表身份
1.党员；2.人大代表；3.政协委员；4.村干部；5.其他。
（可多选）
主要产品
占地面积
（㎡）
企业现状
1.企业亏损、已严重资不抵债，已无法正常组织生产；
2.经营活动停止半年以上，已无法恢复生产；
3.已关闭，全面终止经营活动，濒临破产。
4.其他，请说明具体情况:
造成原因
1.市场因素:
2.要素成本因素:
3.企业决策因素:
4.资金链因素:
5.其他，请说明具体情况:
破解情况
1.已完成，完成日期:
年月日；2.正在进行；3.未开始。
破解措施、计划或经过、总结
已完成的请填写破解经过与经验总结，并提供有关证明材料；正在进行的请填写破解措施、计划和当前进程；未开始的请填写破解计划措施。
镇乡（街道）负责人:
填表人:
联系电话：
附件4
东阳市“僵尸企业”情况汇总表
镇乡（街道）名称：
序号
企业名称
组织机构代码
法人
代表
法人代表身份
联系
号码
主要产品
占地
面积
（亩）
“僵尸企业”类别
造成
原因
破解
措施
是否已完成破解
破解工作计划
备注
1.“类别”栏目填写以下编号，可多选：
①企业亏损、已严重资不抵债，已无法正常组织生产的企业；②经营活动停止半年以上，已无法恢复生产的企业。
③已关闭，全面终止经营活动，濒临破产的企业。
④其他。
2.“造成原因”栏目填写以下编号，可多选：
①市场因素；②要素成本因素；③企业决策因素；④资金链；⑤其他。
3.“破解措施”栏目填写以下四类编号：
①关停淘汰；②关停破产拍卖；③企业兼并重组；④其他。
4.“破解计划”：
请各镇乡（街道）根据“四破”10月底前取得阶段性成果的要求，编制详细的确解工作计划，另纸说明。
镇乡（街道）负责人：
分管领导：
填表人：
填报日期：
年月日
附件5
东阳市破“低效用地”工作月度进展情况表
镇乡（街道）名称：
填报日期：
当月“破低效用地”面积（平方）
累计破“低效用地”面积（平方）
当月破“低效用地”涉及企业（家）
累计破“低效用地”涉及企业（家）
用地绩效低的主要原因
破“低效用地”主要工作措施
下月主要工作计划
镇乡（街道）负责人：
填表人：
附件6
东阳市闲置土地（延期开竣工）调查表
用地单位
法定
代表人
联系电话
土地坐落
镇乡（街道）村（小地名）
土地用途
约定开工
时间
年月日
约定竣工时间
年月日
约定延期
开工时间
年月日
约定延期竣工时间
年月日
用地现状
围墙□平整□未动工□
延期开竣工□闲置1年以上□闲置2年以上□
闲置（延期
开竣工）原因
附用地现状照片（三个方位）：
拍摄人：
拍摄方位：
拍摄时间：
年月日
备注
约定延期开竣工时间指经国土部门批准备案的时间。
调查人（签字）：
调查时间：
附件7
东阳市闲置土地（延期开竣工）调查汇总表
填报单位（公章）:
单位:
平方米
序号
项目基本信息
闲置土地情况
企业名称
法定
代表人
坐落
位置
用地面积
土地
用途
合同约定动工时间
合同约定竣工时间
约定延期开工时间
约定延期竣工时间
闲置状态
闲置原因
闲置时间
下一步计划处置方式
说明
1年
以上
2年
以上
合计
备注
1.闲置土地定义：
是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，终止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。
（动工开发：
依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。
已投资额、总投资额：
均不含国有建设用地使用权出让价款、划拨价款和向国家缴纳的相关税费。
）
2.坐落位置填写至镇街乡、村、小地名等具体位置
3.约定延期开竣工时间指经国土部门批准备案的时间。
4.土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）二级分类填写。
5.闲置状态是指闲置用地的现状情况，填写围墙、平整或未动工。
6.闲置时间按约定动工的时间起算。
填报人：
审核人：
填报时间：
附件8
东阳市行政部门既得利益自查登记
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