责任制度 操作规程.docx

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责任制度操作规程

法定代表人安全生产责任制

一、董事长是企业的法定代表人，使企业安全文明生产的第一责任人。

要建立以总经理为核心的安全文明管理保证体系，发挥领导的核心作用，加强对企业安全文明生产工作的领导。

二、认真贯彻执行国家和上级安全管理部门的法令、法规，监督、支持安全文明生产领导小组和安全文明科做好安全文明管理工作。

三、负责与各分公司、项目部鉴定安全文明生产责任状，并按责任状中既定的安全文明生产目标的落实情况。

四、出席市建管局每月安全文明管理工作例会，听取安全文明工作汇报，掌握全公司安全文明工作现状，及时督促处理存在问题。

重大事故亲自过问，协助安全机构拟订实施措施。

五、加强员工三级教育的领导工作，抓好安全管理人员、特殊工种的培训发证工作，以及对管理人员、项目经理的考核工作。

六、积极支持安全部门的检查和验收工作，发现问题及时解决。

当企业的安全文明生产检查不合格时，应承担相应的经济和法律责任。

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分管经理安全生产责任制

一、分管生产的副总经理对企业的安全文明生产负直接领导责任。

研究制定企业切实可行的规章制度、安全技术规程以及安全文明生产目标的制定。

二、主持每月企业的安全文明生产例会，听取安全文明施工管理工作汇报，总结和推广安全文明施工管理的先进经验，使企业的安全文明管理工作技术化、科学化。

三、组织并参加企业每月的定期检查、季度普查和年终总查，负责检查结果的通报和评比工作。

四、负责审查、批准安全文明施工组织设计、施工方案，队无针对性的安全文明施工技术措施，不予批准。

制定年度安全文明生产目标，并负责落实。

五、根据每个项目的需要和特点，结合技术更新，组织有关部门编制相应的安全生产、文明施工措施计划，改善劳动条件，防患于未然，确保安全生产、文明施工。

六、组织调查处理企业发生的重大伤亡事故，研究、分析伤亡事故和职业病发生的原因，拟定改进措施，并督促落实。

七、组织审查鉴定员工的合理化建议。

对技术革新、新技术、新工艺、新工具、新设备，根据安全要求编制相应的安全技术操作规程。

并参加大型工程项目的安全技术交底工作，解决技术难题。

总工程师安全生产责任制

一、总工程师对企业安全文明生产的技术工作负全面责任，对本职范围内的安全文明工作负直接领导和监督责任。

二、在审核施工组织设计、施工方案、技术措施，年、月度生产计划时，必须编制相应有针对性的安全文明措施。

并上报下达，认真交底，严格监督实施。

三、参加企业组织的定期或不定期的安全文明生产检查，发现问题，认真整改，消除隐患。

在施工过程中，当生产与安全发生矛盾时，首先解决安全问题，坚持安全第一。

四、严格按照程序施工，坚持做到图纸有会审，安全、文明技术有交底，施工有方案，操作有规程，隐患有处理，事故有分析，改进有措施。

五、支持员工对安全文明生产工作提出的合理化建议。

组织并参加结构复杂、技术要求高、危险性大的工程项目的安全技术交底工作，负责技术难题的解决。

六、督促教育职工要坚持执行“安全生产十不准”、“文明工地十条标准”以及如何正确使用防护用具。

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安全部门负责人安全生产责任制

一、积极参加市建管局安全例会和安全活动，接受市主管局的考核，执行主管部门的指令，主动按时呈报当月安全报表，传达市局例会精神。

二、监督检查本单位贯彻落实劳动保护政策、法规、制度及开展文明施工活动情况。

参与研究处理工伤事故、职业病趋势和重大安全生产文明施工存在的问题。

提改进文明施工管理工作的建议。

三、经常深入现场检查文明施工情况。

发现隐患，及时提出口头或收面整改意见，根据隐患程度，有权处理罚款。

遇有危及人身的重大险情，有权制止违章指挥、违章作业，直至责令停工整改。

四、协助领导组织并参加定期或不定期的安全生产、文明施工、劳动卫生、防火检查，发现问题提出整改意见，并及时消除隐患。

五、督促协助领导及有关领导制定和贯彻执行安全技术规程和管理制度，考核各级干部、工程技术人员和工人对安全规程、文明施工规范标准的熟悉情况。

六、参加审查施工组织设计和安全文明施工技术措施，提出补充或修改意见。

负责文明施工管理措施计划的汇总。

督促检查劳动保护经费的使用情况。

七、协同有关部门研究并监督执行在砂尘和有害有毒环境中作业的防护措施。

搞好防冻，防暑等季节性的安全卫生工作和女工“四期”保护工作，做到劳逸结合。

八、审查新建、改善、大修理工程的设计，参加工程验收和设备试运工作。

发现不符合安全、卫生和文明施工规定等问题，有权要求解决或提请主管理领导制止施工或使用。

九、协同有关部门安全检查，采纳职工的合理化建议，提出保证安全生产文明施工意见。

组织学习与推广国内外文明施工管理工作的先进经验，不断提高文明安全、安全生产管理水平。

十、协同有关部门组织文明施工教育，做好特殊工种人员的文明施工培训、考核、发证工作，负责对新工人入场的安全生产文明施工教育。

十一、配合安全部门签发因工负伤职工的证明，单位凭证明按有关规定发放工伤人员工资及医药费，做好伤亡事故的统计、分析、报告工作。

参加重伤或重大未逐事故的调查并有权对事故的责任者和违章人员进行处罚，追究重大事故责任，提请领导研究处理。

对防范措施的执行情况进行监督检查。

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专职安全员安全生产责任制

一、积极参加市局安全例会和安全活动，接受县、市主管局的考核，执行主管部门的指令，主动呈报新工程，传达市局例会精神，准确按时送报各种报表。

二、贯彻执行安全文明施工管理方针、法令，做好安全管理监督监察工作，深入基层定期检查，季度检查、年终总查、复查、抽查和验收及评比工作，并作记录，做好季度检查和年终检查上报表。

三、拟定安全文明施工管理制度、措施、各种计划，安全文明施工管理技术操作规程，拟订管理人员的考核标准，奖惩办法，写好年终的评比评优、总结。

四、抓好安全文明施工管理检查工作，加强职工安全文明施工管理教育，做好全员教育、岗位教育的考核发证工作。

五、负责整理好安全文明施工管理资料，分让别类建立档案存档工作。

六、参加伤亡事故的调查和处理，进行事故的统计分析和报告、并领导写好调查报告和处理意见。

七、做好责任到人、分工明确，奖惩兑现。

八、接受市局的考核、按考核表，兑现奖惩。

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项目经理安全文明生产责任制

一、项目经理是工程经济的承包者，对项目部的安全文明施工管理和劳动保护负具体责任。

带领职工安全生产，按期完成生产任务，上缴管理费和安全经费，确保不发生重大伤亡事故及火灾事故。

二、组织学习安全文明施工管理基本知识，进行职工安全文明施工管理教育。

每年年初全员教育、考核新工人岗前教育，配合考核发证及换岗教育工作，教育面达100%。

三、监督班组带领职工遵守安全文明施工管理操作规程和条件安全文明施工管理制度。

加强对职工的安全文明施工管理思想教育。

确保职工的劳逸结合和女工的保护工作。

承担安全文明施工管理防护设施的经济责任。

四、文明施工、安全生产，争创示范工地。

五、施工中发生重大伤亡事故，项目经理应承担经济损失，违章指挥发生死亡事故。

除承担一切经济损失外，还应追查事故责任，接受主管部门及公司的处罚。

六、按计划进行岗位培训，特殊工种培训，做到持证上岗。

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技术负责人安全生产责任制

一、总工程师对企业安全文明生产的技术工作负全面责任，对本职范围内的安全文明工作负直接领导和监督责任。

二、在审核施工组织设计、施工方案、技术措施，年、月度生产计划时，必须编制相应有针对性的安全文明措施。

并上报下达，认真交底，严格监督实施。

三、参加企业组织的定期或不定期的安全文明生产检查，发现问题，认真整改，消除隐患。

在施工过程中，当生产与安全发生矛盾时，首先解决安全问题，坚持安全第一。

四、严格按照程序施工，坚持做到图纸有会审，安全、文明技术有交底，施工有方案，操作有规程，隐患有处理，事故有分析，改进有措施。

五、支持员工对安全文明生产工作提出的合理化建议。

组织并参加结构复杂、技术要求高、危险性大的工程项目的安全技术交底工作，负责技术难题的解决。

六、督促教育职工要坚持执行“安全生产十不准”、“文明工地十条标准”以及如何正确使用防护用具。

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施工队长安全文明生产责任制

一、执行工地各项安全文明施工管理规章制度，并配合项目部安全员搞好安全生产工作。

二、严格按照图纸和施工验收技术规范进行施工，并根据施工组织设计里的施工计划，安排工程进度。

三、督促检查各工种按工序作业及各工种交叉作业，作业面做到日产日清。

四、施工中做到安全文明管理技术书面交底，不违章指挥，工人不违章作业。

五、监督检查各班组分部分项承包合同作业计划与实施，确保工期质量按时完成生产任务。

六、配合项目经理参加每月安全文明施工管理定期检查，做到文明施工安全生产。

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施工现场专职安全员安全生产责任制

一、积极参加市局安全例会和安全活动，接受县、市主管局的考核，执行主管部门的指令，主动呈报新工程，传达市局例会精神，准确按时送报各种报表。

二、贯彻执行安全文明施工管理方针、法令，做好安全管理监督监察工作，深入基层定期检查，季度检查、年终总查、复查、抽查和验收及评比工作，并作记录，做好季度检查和年终检查上报表。

三、拟定安全文明施工管理制度、措施、各种计划，安全文明施工管理技术操作规程，拟订管理人员的考核标准，奖惩办法，写好年终的评比评优、总结。

四、抓好安全文明施工管理检查工作，加强职工安全文明施工管理教育，做好全员教育、岗位教育的考核发证工作。

五、负责整理好安全文明施工管理资料，分让别类建立档案存档工作。

六、参加伤亡事故的调查和处理，进行事故的统计分析和报告、并领导写好调查报告和处理意见。

七、做好责任到人、分工明确，奖惩兑现。

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施工班组长安全生产责任制

一、认真执行上级有关安全文明施工管理的指标规定，模范遵守并执行安全文明施工管理规章制度，遵守安全技术操作规程，不违章指挥，违章作业。

二、做好对新工人的岗前安全教育，监督“安规”的执行，表扬先进，制止违章及酒后作业。

三、做到安全文明施工管理分部分项交底和班前技术交底到人，认真填写日记，介导班组成员安全技术相互交流，总结先进技术经验，并组织做好每周一次的安全文明放了管理活动日（要有记录）。

四、坚持交班中的安全交、换，坚持工间安全检查制度。

检查并组织工人维护保养本组机械设备。

清理施工现场，保持施工场地安全、卫生、整洁，发现危情，应立即采取应急措施或停止作业，向上反映。

五、发生工伤事故后，应立即组织抢救及时上报，并组织和参加事故分析。

六、做到文明施工，安全生产，劳逸结合和女工保护工作。

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工人安全生产责任制

一、自觉遵守安全生产规章制度，按安全文明施工管理技术操作规程施工。

二、不违章作业，并随时制止他人违章作业。

三、自觉学习施工安全文明施工管理基本知识，积极参加各种安全文明施工管理活动。

四、主动提出改进安全文明施工管理工作意见。

五、爱护和正确使用机器设备、工具及防护用品。

六、文明施工、安全生产、保持作业面清洁。

七、不乱拉乱接照明线，不烧电炉。

八、爱护工地警示标志及安全防护设施，不擅自乱拆乱移防护设施，因施工需要确要移动，应向项目经理申请，方可变更工地防护设施，否则重罚。

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安全文明检查制度

一、公司的定期安全检查每月组织一次安全检查，项目部每月不少于二次的安全检查，发现安全隐患，即使按“三定”原则整改落实。

二、搞好企业安全生产，必须首先抓好班组安全生产。

班组要进行班前、班后安全检查，检查活动要有针对性。

三、各级专职安全员及安全值日人员要经常巡回安全检查。

四、对特别危险的作业，要经常检查，并做好整改记录，直到工程结束。

五、对专业性人员要定时进行安全教育做到防患未然。

六、对于大型的垂直运输设备，作好定期的检查和维修保养记录。

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安全教育培训制度

一、为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强企业职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。

二、企业法人代表、项目经理每年接受安全教育时间不少于30学时，专职管理和技术人员每年不少于40学时，其他管理和技术人员每年不少于20学时。

三、工人没有经过三级教育或三级教育没有达到24学时不准上岗作业。

四、项目经理及安全员没有经过培训考试合格者没有《岗位合格证》不准上岗作业。

五、特种工作人员不经过培训考试没有操作证不准上岗作业，每年接受教育不少于20学时。

六、对“五抓紧”安全教育要落到实处，做到教育成制度。

七、对于变换工种的人员要对其变换工种后的安全进行教育同时要达到24学时，方可上岗作业。

八、要求施工人员认真学习安全规章制度不准有违规、违章作业的现象。

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安全技术交底制度

一、项目经理部的技术负责人是安全技术交底的交底人。

二、项目经理部根据项目的具体情况，制定有针对性的交底措施。

三、项目经理部的安全员负责监督安全技术交底的具体实施。

四、安全技术交底要有各工种负责人接受交底，并签字确认。

安装与拆除工程，要有全体操作人员签字。

五、安全技术交底的内容应齐全、具有针对性，主要内容有：

基础工程、主体工程、屋面工程、装饰工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械的安装、拆除、使用、施工机具的安装使用、水暖通风工程、电器安装工程、临时工程、其他工程等。

六、安全技术交底要分阶段、分工种进行，其中主体工程要分为一层和其他各层，以及木工、钢筋工、砼工。

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专项施工方案专家论证审查制度

一、根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定，特制定本制度。

二、项目经理部应当在施工组织设计中编制安全技术措施和现场临时用电方案。

三、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并副有安全验算结果，经企业技术负责人（总工）、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

四、项目经理部应当对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程以及国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程编制专项施工方案。

五、还应当对上述工程中涉及到的深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等组织专家进行论证、审查。

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施工组织设计（方案）编制审批制度

一、根据《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号令）第十条的规定，结合本企业的具体情况，特制定本制度。

二、项目经理是施工现场管理的第一责任人，项目技术负责人负责施工组织设计的编制，项目经理负责施工组织设计的审核。

三、施工组织设计包括以下主要内容：

1.工程概况。

2.施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署。

3.施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施。

4.施工总平面布置图。

5.总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。

四、施工组织设计必须经过企业总工、总监理工程师批准后方可实施。

五、项目经理部必须严格按照批准的施工组织设计进行施工，在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报经原批准部门同意。

六、项目经理部的专职安全员负责对施工组织设计的实施进行监督。

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安全资金保障制度

一、做好安全经费提取，专款专用，根据工程造价按管理费的8%，按期分批分期提取、履行财务手续。

二、不占用、挤用、挪用安全经费。

三、做好安全经费提取工作，不搞隐蒙工程经费的提取。

四、根据安全经费使用计划，即时支款，不得以任何借口刁难，做到随用随取。

五、做好年终的安全经费收支帐目、且公布于众。

六、协助安全部门对工程竣工的安全管理资料收回工作，未见安全部门收回安全管理资料手续、会计有权拒绝本工程帐目结算工作，直到安全部门认可同工程安全资料齐全，方可结算帐目。

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安全生产奖罚制度

一、表彰与奖励

1、项目经理部安全文明管理达到“示范工地”和被评为安全文明先进单位的应给予表彰和奖励。

2、遵守安全操作规程，提出合理化建设，制止重大人身、机械设备事故或财产损失的管理干部及工人，应给予奖励。

3、被评为安全“示范工地”的，先轻伤在千分之五以内的（轻伤5人医药费不超过500元）项目经理部，公司给予每平方米（建筑面积）1.0元的奖励。

达到省级安全文明工地标准的，按照每平方米（建筑面积）2.0元的奖励。

4、年终被评为先进安全管理的干部，公司给予300~500元的奖励。

二、罚款与处理

1、被市、县安全管理部门黄牌警告的项目经理部，给予5000~1000元的罚款，如达不到标准工地罚款每平方米1.0元。

2、公司工程管理部有权责令安全生产条件不合格的项目经理部停工整改，其损失费用有项目经理自理；发生火灾及8小时工作时间以外的人身事故的项目经理以及个人自负。

3、在部、省、市、县或年终安全检查中不合格，整改复查的，项目经理部或给公司信誉造成很坏影响的应处项目经理部按建筑面积每平方米1.5元的罚款。

4、对未进行上岗前的三级教育和未持有上岗证的管理人员、特殊工种的操作人员，项目经理部安排其上岗的，如发生事故，公司将给予一定的处罚。

5、带小孩到施工现场的造成一切后果自负，如检查发现每家长罚款100~200元。

6、施工现场的安全技术员资料不全或与实际操作规范不相符的，处项目经理部安全员500~1000元。

7、对验收的工序不合格而挂合格牌的，一经发现对项目经部安全员罚款200~500元。

8、所有工伤事故均由项目经理部承担一切责任，因公受伤人员必须治愈后，公司协助项目经理部处理，费用由项目部承担。

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安全事故报告处理制度

一、按规定办理意外伤害保险，加强防范措施，坚持“安全生产、预防为主”的方针，杜绝重大机械设备、火灾、伤亡事故。

二、各项目经理部所定的安全生产目标中负伤频率低于公司下达的年控指标。

三、一旦发生伤亡事故，应及时上报，保护现场，请相关单位处理，公司将严格按“四不放过”的原则执行查处。

四、发生负伤的安全事故，要按程序执行，并立即报告企业主观部门和企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、检查院和工会。

五、制定事故应急预案，建立事故档案。

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安全生产责任考核制度

一、公司内实行安全生产考核。

二、对所有项目经理部实行依照标准要求100%达标，示范工地由公司另定，但示范工地占在建工程的比例不低于60%，违者依照公司安全生产奖惩制度处理。

三、工程项目在主体工程进行到三分之一高度对申请标准（示范）验收，逾期不予办理。

四、施工现场岗位管理人员，包括项目经理、技术员、施工员、材料员的上岗培训率不低于95%，上岗前的职工“三级教育”面要求达到98%以上。

五、各项目经理部应杜绝重大设备、火灾等伤亡事故，负伤率应低于千分之点五。

六、以上目标作为各项目经理部的安全工作目标考核内容。

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生产安全事故应急救援制度

一、根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）第四十八条、第四十九条的规定，特制定本制度。

二、公司负责制定本企业的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

三、公司工程管理部应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

四、项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。

五、应急救援预案是规定事故应急救援工作的全过程，主要内容应包括：

目的、适用范围、引用的相关文件、应急准备、应急响应、演练和预案的评价及修改。

六、公司、项目经理部制定的应急预案，应经过公司法定代表人、公司工程管理部对应急预案的适应性进行审核和确认。

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消防安全责任制度

一、在编写施工组织设计时有防火、安全要求。

二、施工现场，工棚搭建各区域之间，间距要符合防火规定。

三、一切空架电线，必须用瓷瓶固定过墙线必须从管内通过。

四、施工现场明火作业，必须经过有关部门批准后方可动火。

五、施工现场必须自备足够数量的防火、灭火设施及器材。

六、施工现场建立以项目经理为队长的义务消防队。

七、建立安全防火责任制，划分安全防火责任区。

八、施工现场日夜要有人值班，发现偷盗及时报告。

九、非施工人员不准入场，但需进场要戴安全帽，并登记。

十、携带物体出门经检查后方要放行。

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卫生防疫制度

一、根据《中华人民共和国劳动法》第五十二条的规定，特制定本制度。

二、施工现场应当设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材，小型工程可以用办公用房兼做保健卫生室。

三、施工现场应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。

四、要利用板报等形式向职工介绍防病的知识和方法，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等。

五、当施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在24小时内事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，并积极配合调查处理。

六、现场施工人员患有法定的传染病或病源携带者时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。

七、办公区和生活区应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁，应有灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。

八、食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持有身体健康证，上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。

九、炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒。

十、食堂必须加强食品、原料的进货管理，做好进货登记，严禁购买无照、无证商贩经营的食品和原料，施工现场的食堂严禁出售变质食品。

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安全防护设施及用品的验收使用管理制度

一、对所有进场施工的安全防护设施及用品，一律要有市建筑业协会颁发的推荐证或准用证。

二、安装好的安全设施，及机械设备，要经市建筑业技术协会复查合格后方可使用。

三、项目经理部要建立安全防护设施及用品的登记台帐并健全进料、领料手结。

四、安全防护设施及用品在使用过程中，要有专人经常检查，一旦发现损坏或影响使用功能的应立即更换或维修保养。

五、工程竣工后，将安全防护设施拆卸、保养入库，发放的安全用品收回，在台帐中反映出来。

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施工现场文明施工管理制度

一、封闭管理

1、施工工地的大门和门柱要牢固、美观，高度不小于3.0m，门头上要插红旗并设置企业标志；

2、要有门卫制度并严格进出登记

二、材料堆放

1、建筑材料、构件严禁堆放在大门口或围墙外侧；

2、材料要码放整齐，并做到工完料净、场地清，易燃易爆物品要分类堆放。

三、现场住宿

1、在建工程内严禁住人或办公；

2、现场宿舍要制订卫生责任制度，经常打扫，保持清洁卫生，要有防蚊及通风消暑措施；

3、宿舍内床铺、生活品等要整齐排放，生活垃圾要实行袋装化及时