中海油气泰州石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段职业病卫生防治计划与实施方案23页.docx
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中海油气泰州石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段职业病卫生防治计划与实施方案23页
中海油气（泰州）石化一体化项目
全场工艺及热力管网工程I标段
职业病防治计划与实施方案
编制：
王振兵
审核：
张丕坚
批准：
封中洪
长裕建设有限公司
2015年3月
为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，控制和消除影响员工健康的不利因素，创造良好的工作环境，减少职业病的发生，确保员工的身体健康，现制定中海油气（泰州）石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段工程项目施工现场的职业病防治计划和实施方案。
1职业病防治计划
1.1建立完善职业健康管理制度
1.2依法参加工伤社会保险
为进一步做好农民工工伤保险工作，按照国务院文件要求，劳动保障部制定并组织实施了以推进矿山、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险（费率为用人单位职工工资总额2.0%）为主要内容的“平安计划”，实现高风险企业农民工全部参加工伤保险的工作目标。
优先解决农民工工伤保险问题，为农民工先行办理工伤保险，用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，可在生产经营地为农民工参保。
农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。
用人单位在注册地或生产经营地参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在单位注册地或生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。
对跨地区流动就业的农民工，工伤后的长期待遇可试行一次性支付和长期支付两种方式，供农民工选择，实现农民工工伤保险待遇领取便捷化，进一步方便农民工领取和享受工伤待遇。
1.3重视职业危害前期预防
分析识别施工期间主要产生的职业病因素,在产生粉尘、有毒物质或放射性的设备前，设置警示标识和告知卡。
1.4加强工作场所的管理
（1）定期对工作场所职业病危害因素的强度或者浓度进行检测，在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程。
（2）新入场接触职业病危害人员签订劳动合同时，在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果；并载明职业病防护措施和待遇。
1.5做好个人防护
（1）制定个人职业病防护用品采购计划，并组织实施。
个人防护用品要符合防治职业病要求。
（2）建立个人职业病防护用品发放登记记录，并及时更换个人职业病防护用品。
1.6强化职业卫生培训
（1）对本单位项目主要负责人和职业卫生管理人员进行培训。
（2）对新场人员和在岗人员分别进行职业卫生培训。
1.7做好健康监护工作
（1）做好上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
（2）禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者。
（3）对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察。
（4）禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业
1.8重视应急管理工作
（1）建立健全事故应急救援预案。
（2）定期演练事故应急救援预案。
（3）发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报。
2职业病防治实施方案
2.1施工方案简述
我公司承接的《中海油气（泰州）石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段》施工项目，涵盖土建基础、钢结构、管道、防腐保温、仪表等专业工程的流水施工；其分布范围广、工作量大、工期紧；施工条件及施工环境艰苦，与其他施工单位存在诸多施工界面的交叉，安全管理难度、跨度大；针对各分布分项工程编制相对应的专项施工方案（详见施工组织设计）。
2.2施工任务及职业病危害因素分析
根据本项目工程施工内容，针对涉及设备、管道防腐保温作业、电气焊作业、探伤作业、防腐作业、打磨、切割等作业、防水作业、喷漆作业中产生的主要职业病因素进行识别分析，如铁锈、棉灰等粉尘、焊接金属烟雾、化学物质类、高温、噪声、电离辐射等。
职业病危害因素详见附表2-1和2-2
2.3职业病危害因素检测
对识别出的危害因素制定相应的检测计划，给出对应的职业病危害因素检测点分布示意图，并将检测的结果填报附表2-3
2.4职业病危害因素警示告知
根据《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T203）等法律、规章和标准，对产生粉尘、有毒物质或放射性危害因素的位置，设置警示标识和告知卡，并明确作业区域、告知项目、设置地点、警示内容、标识数量、责任人。
填报附表2-4
2.5施工过程中拟采取的职业病防护措施
为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》《中海油气（泰州）石化一体化项组职业健康管理办法》的规定：
我项目在职业病防治工作上坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理；建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理。
在有职业危害的施工作业前后，均对劳动者进行职业健康检查，同时加强职业病防治安全教育，采用有效的安全技术措施。
项目部从事接触粉尘、电气焊、防腐保温、油漆作业等有毒有害作业时均应执行本计划。
根据施工合同的具体情况确定本项目的职业危主要为大五类（粉尘、噪声、振动、高温、中毒）。
施工作业过程中产生危害的根源主要来自：
电焊、防腐保温、钢结构基础作业等。
（一）预防措施：
1．项目部为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明确项目职能部室及施工现场管理人员多级责任制，分清在职业病预防上的岗位职责。
2．保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用。
3．必须采用有效的职业病防护设施，并为项目部所有人员提供个人使用的职业病防护用品。
提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求，不符合要求的，不得使用，以确保劳动者的身体健康及预防职业病；
对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。
4．在产生职业病危害的施工现场，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施。
（二）预防措施分类
1．防尘
生产施工的粉尘主要是含游离的石棉尘、木屑尘、电焊烟尘、金属粉尘引起的粉尘；主要受危害的工种有保温工、平刨机工、金属除锈工、电（气）焊等工种。
在各项防治措施中，我项目首先选用先进的、新型的机械设备进行生产，从本质上减少粉尘的产生，降低粉尘的危害；其次是少量粉尘产生后，通过各种技术防护措施，减少粉尘危害。
接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，作业人员正确佩带防尘口罩。
2.防噪声
进入噪声强度超过85dB（A）的工作场所，施工人员要正确佩带配戴防噪声耳塞或耳罩，并减少噪声作业的时间。
如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报项目应急救援小组送至医疗机构进行治疗。
3．防振动
生产性局部震动危害：
本项目工程施工中使用的机械工具如钻孔机、磨光机、震捣器及一些动力机械都可以产生局部的震动，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。
减少工作时间，作业人员执行轮换作业，以防止身体（局部）长时间处于振动中。
4．防高温
长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。
对高温作业、夏日作业的作业人员执行轮换作业，以防止因长时间处于高温环境中，人体水份、盐份损失过多；供应清凉含盐饮料，如生理盐水、含糖凉茶水、绿豆水等。
5.防毒
从事防腐、喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的自然通风是否畅通，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。
如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告项目部进行处理；慢性中毒症状比较不易被发现，项目部对从事此类作业的施工人员每年组织一次体检，发现职业病症状将立即通知本人并调离岗位，采取必要的治疗措施。
电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒口罩。
电气焊作业易引发的职业病与防腐、喷漆作业引发的职业病基本相似，参照执行。
2.6个体劳动防护用品
劳动防护用品管理规定
1.总则
1.1为保护劳动者安全与健康，预防或减少职业伤害和职业病，根据JGJ184-2009《建筑施工劳动防护用品配备及使用标准》，结合项目实际情况，特制定本标准及管理办法。
1.2劳动保护用品是职工在施工生产过程中免遭或减轻事件伤害及职业危害的个人防护装备，不是生活福利待遇，不得以货币（现金）的形式发放，应按照不同工种、不同劳动条件合理发放，只发放给在岗职工。
1.3劳动保护用品是为职工下一生产（劳动）周期内从事生产（劳动）提供的保护用品，应按时发放和领用。
2.劳动保护用品分类及管理办法
2.1劳动保护用品的分类
2.1.1劳动保护用品按其使用保管范围分为共用劳保用品和个人用劳保用品；按其发放期限分为月度劳保用品和年度劳保用品。
2.2管理职责
2.2.1本办法所指劳保用品为按其使用保管范围应由个人使用保管的劳保用品。
2.2.2项目部HSE部门负责劳动保护用品配备标准的制定、特殊作业条件下劳动保护用品发放的审批、劳动保护用品购置后的验收以及对劳动保护用品发放、使用的监督检查。
2.2.3物资供应部配合仓库保管员负责职工劳动保护用品建帐建卡以及劳动保护用品的购置、出入库登记、发放。
2.2.4公司财务部门负责劳动保护用品购置所需费用的统筹管理。
2.2.5项目综合管理部及时提供职工岗位的变动情况，为劳动保护用品发放提供依据。
2.3劳动保护用品的购置
2.3.1原则上由项目部HSE部门编制计划，公司安全环保部审核后，由公司物资供应部组织采购、发放至项目部。
2.3.2所购置的劳动保护用品必须是符合国家标准或者行业标准的产品，且产品具有合格证和安全鉴定证（即“三证齐全”产品）。
2.4劳动保护用品的发放
2.4.1年度劳保用品由项目部集中办理领用手续；月度劳保用品由物资供应部协助项目部发放到班组。
2.4.2劳动保护用品发放应按实际所在岗位（包括聘用人员）的工种标准执行。
凡工作岗位发生变化，并在新岗位（工种）工作超过20天者，按现岗位（工种）标准发放。
2.4.3因工作需要，从事多种工种作业的职工，劳动保护用品的发放在执行原工种标准的基础上，根据工作实际需要，由职工所在项目部提出申请，经公司安全环保理审核同意后，由公司物资供应部予以发放。
2.4.4职工因故（包括休长假）离开工作岗位者，暂停劳动保护用品发放，待复工后再按规定标准发放，停发期间的用品不再补发。
2.4.5物资供应部配合仓库保管员应部要及时做好劳动保护用品发放建帐建卡工作。
2.5劳动防护用品使用、管理
2.5.1劳动防护用品的使用时间为：
安全帽24个月、一般工程服6个月、帆布工作服12个月、工作鞋12个月、电焊手套3个月、电焊面罩24个月、护目镜12个月。
2.5.2工作服、工作鞋发放标准，以劳动合同年限或以完成单项工程合同时间为依据，合同时间6个月以上发放2套工作服。
1双劳保鞋；合同时间6个月以下（含6个月）发放1套工作服、1双劳保鞋；如未履行完劳动合同期或未完成单项工程而擅自离职的，在综合工资结算时，按合同规定中，工作服、工作鞋的单价扣除费用
2.5.3劳动防护用品使用到期后应及时组织更新。
如需继续使用的，必须到安全部门检查认可，未满期限损坏的可更换，但其费用自负。
2.7职业卫生培训
因施工图纸未到，现场施工作业人员还未报到，预定在第一批工程图纸收到后，组织本项目已到人员进行职业卫生培训。
培训内容：
1、职业卫生法律、法规与标准;
2、职业卫生基本知识；
3、职业卫生管理制度和操作规程；
4、正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；
5、本项目职业危害类别、场所、防范措施。
6、发生事故时的应急救援措施；
7、其他有关职业病的知识。
2.8职业健康监护
一、指导思想和工作目标
指导思想：
“绝不能以牺牲人的生命为代价”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，进一步修订和完善职业健康各项规章制度，有效消减和控制职业危害，杜绝职业性相关事件发生，提高全员职业健康意识，依法保护职工健康权益；促进职业健康工作不断科学化、规范化、法制化，为使本项目健康监护工作进入中海油气（泰州）石化一体化项目组承包商先进行列奠定坚实基础。
工作目标：
建立和完善作业场所职业危害监督检查制度，落实职业危害监控措施，有毒有害作业场所职业健康监测率达到100%，有毒有害岗位职工的职业健康检查率、建档率达到100%，职工个体防护用品使用率达到100%，杜绝安全生产人员人身伤亡事故事故。
二、重点工作
1、建立、健全职业病防治责任制；
2、依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险的权利；
3、按照《职业病防治法》的规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合职业健康要求；
4、做好职业病危害项目的申报；
5、加强对从事有毒有害作业的管理；
6、建立、健全职业健康档案；（健康检查结果填报至附表2-8）
7、建立、健全作业场所职业病危害因素监测；
8、制定职业健康体检计划；
9、建立、健全职业病危害事故应急救援预案；
10、建立职业病报告制度；
11、抓好作业场所危害警示；
12、做好职业健康培训；
13、做好职业健康日常管理工作；
2.9应急救援措施
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范现场应急预案的管理，提高事故发生后各级应急救援组织的反应能力和协调水平，防止和控制事故的蔓延，避免和最大限度减少人员伤害、经济损失、环境破坏和社会影响，在项目施工过程中必须遵循如下应急救援措施及程序：
1、最早发现职业病危害事件的部门及人员，应立即向项目部调度部门报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。
2、调度部门接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知领导小组成员及医疗救护队伍，必要时请求医院等专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
3、领导小组成员根据职业病危害事故性质和规模，通知通讯组迅速向上级本门报告职业病危害事故情况。
4、领导小组成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。
如职业病危害事故扩大时，应请求支援。
5、当职业病危害事故得到控制，立即成立职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施，并成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
附图表目录
1．职业病危害因素检测点分布示意图
2．可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表（表2-1）
3.接触职业病危害因素汇总表（表2-2）
4.职业病危害因素日常监测季报汇总表（表2-3）
5.工作场所警示标识一览表（表2-4）
6.年度个人防护用品发放使用记录（表2-6）
7.年度职业卫生宣传培训一览表（表2-7）
8.职业健康检查结果汇总表（表2-8）
表2-1可能产生职业病危害设备、材料（化学品）一览表
设备、材料、化学品名称
可能产生的职业病危害因素名称
使用区域和岗位
生产、供货单位
设备
电焊机
电离辐射
（490单元北段）C17Ⅰ标段
焊工
自供
磨光机
局部振动/噪声
（490单元北段）C17Ⅰ标段
普工
自供
振动泵
局部振动
（490单元北段）C17Ⅰ标段
混凝土浇筑工
自供
材料
焊条
电焊烟尘
（490单元北段）C17Ⅰ标段
焊工
未定
化学品
名称
含有的有毒化学物质
具体位置
生产、供货单位
油漆
笨/甲苯/二甲苯
（490单元北段）C17Ⅰ标段
中海油（常州）环保涂料有限公司
氧气瓶
无资料
（490单元北段）C17Ⅰ标段
恒安建设工程
有限公司
乙炔瓶
乙炔
（490单元北段）C17Ⅰ标段
恒安建设工程
有限公司
氩气瓶
氩气
（490单元北段）C17Ⅰ标段
恒安建设工程
有限公司
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
表2-2 接触职业病危害因素汇总表
序号
岗位
职业病危害因素名称
危害来源
接触方式
接触职业病危害
工程防护设施
个体防护用品
总人数
女工数
1
电焊工
电焊烟尘
电焊作业
定点
0
0
皮手套、护目镜、面罩
2
油漆工
苯
油漆作业
定点
防毒面罩/口罩
3
普工
局部振动/噪声
打磨作业
定点
防振手套/耳塞
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
表2-3 职业病危害因素日常监测季报汇总表
检测点
职业病危害因素名称
监测形式
监测点数
监测结果
合格率
（%）
职业接触限值
监测人员
1
电焊粉尘
定点
2
0.56
100％
4
2
局部振动
3
高温
4
噪声
5
紫外线
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
表2-4 工作场所警示标识一览表
序号
作业区
告知项目
配置地点
警示内容
标识数量
责任人
1
压缩机厂房
噪声
压缩机平台入口楼梯
必须戴耳塞
1
×××
2
炉反及热高低分区
电焊粉尘
炉平台入口
必须戴口罩
1
×××
3
吸收稳定区
电焊粉尘
构5平台入口
必须戴口罩
1
×××
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
表2-6年度个人防护用品发放使用记录
施工队
接触职业病危害因素
个人防护
用品名称
型号
数量
领取人
领取日期
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
表2-7 年度职业卫生宣传培训一览表
企业名称：
培训类型：
_____培训学时：
参加部门：
培训内容：
组织部门：
授课人：
实施日期：
签到表
序号
部门
姓名（签字）
成绩
编制：
王振兵审核（签字）：
张丕坚编制日期：
2015年4月1日
说明：
1培训类型为劳动者上岗前培训、在岗期间定期培训；
2签到名单可附后。
表2-8 职业健康检查结果汇总表
检查日期
检查机构
体检
种类
应检
人数
实检
人数
检查结果（人数）
备注
未见异常
复查
疑似
禁忌症
其他疾患
2014.11.29
上海奉浦医院
220
220
未见异常
无
无
无
升级会员 