安全奖惩管理制度.doc

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公司管理制度

安全奖惩管理制度

起草：

生产计划考核部

审核：

生产计划考核部

批准：

集团公司董事长

执行日期：

2004.1.1

日期：

2003.4.1

日期：

2003.11.20

日期：

2003.12.9

版本/修订编码

A/01

页码

1/5

集团全体员工，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，当安全与生产发生矛盾时，要把安全放在首位，决不能采取冒险行动。

认真贯彻执行国家的安全生产方针、劳动保护政策及各项法令规定，必须严格执行集团公司和上级有关安全生产的规章制度。

对保证安全生产有功者，按本办法给予奖励，对违反管理制度，不讲科学，违章指挥，违章作业，危及正常生产秩序和伤害职工身体健康，使企业财产遭受损失的违章行为均按本办法予以处罚。

本制度适用于集团公司、各子公司安全管理。

1奖励

1.1对认真执行国家安全生产方针政策，防止事故发生和职业病的危害做出贡献的单位和个人，属于下列情况之一者，经公司领导批准，可给予适当奖励：

1.1.1对安全生产有发明创造及合理化建议被采纳，有明显效果者。

1.1.2制止违章指挥，违章作业，避免事故发生者。

1.1.3对抢险救灾有功者。

1.1.4全年安全生产、安全无事故比赛优胜单位和个人安全工作事迹突出者。

1.1.5及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

1.1.6被评为省、市、局级安全生产先进个人和先进单位的安全主管领导，安全管理部门的有关人员。

1.1.7检举揭发隐患事故，经调查核实者。

1.1.8对尘毒及噪声超标作业点，加强管理积极治理成绩显著者。

1.1.9安全管理部门推荐的对安全工作做出成绩的单位和个人。

1.2每年年终各级安全管理部门可组织评选安全生产先进单位（车间）；安全生产先进班组；安全生产先进个人。

1.3奖励办法

1.3.1评比奖励工作，由本公司安全管理部门提出奖励方案，经公司主管领导审核，提交本公司安全委员会讨论同意。

1.3.2对集体和职工的奖励分为：

表扬、通令嘉奖；评为安全先进集体和职工、安全生产（工作）者授予本公司安全先进集体、个人标兵的光荣称号。

1.3.3坚持以荣誉和物质奖励并举的原则，在给予上述奖励的职工可根据贡献大小一次性发给奖金或奖品。

2惩罚

为促进安全法规、制度的落实，积极改善劳动条件，消除各种不安全隐患，避免伤亡事故和职业病发生，保障职工在生产劳动过程中的安全与健康，对违反国家安全法规、企业安全制度的的单位和责任者实行处罚。

2.1违反安全法规、安全制度但未造成事故或严重后果的处罚

2.1.1未建立安全生产责任制，未明确各级人员及部门的安全责任的，扣罚其单位总经理月奖金10%~50%。

安全管理制度和安全管理机构不健全每月减责任子公司总经理月奖金10%，至符合要求。

2.1.2在集团公司组织的安全联合检查中：

2.1.2.1无正当理由，不参加集团公司组织的安全检查的，扣罚其单位总经理当月奖金5%~10%。

2.1.2.2对于集团公司检查出重大安全隐患的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%，在规定的时间内未按要求整改的加倍处罚。

2.1.2.3对于集团公司检查出较大安全隐患的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~10%，在规定的时间内未按要求整改的加倍处罚。

2.1.2.4对于集团公司检查出的一般安全问题，在规定的时间内，未按要求整改的，每项扣罚责任子公司总经理月奖金1%~2%。

2.1.3新入公司职工或单位调入人员、临时工、合同工、外包工、代培（实习人员）未经三级安全教育或教育不合格仍安排其上岗操作的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~30%。

2.1.4外来施工的人员，未经本公司安全教育而允许其进行施工作业的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~30%。

2.1.5未对职工发放符合要求的劳动防护用品而安排其进行生产操作的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~20%。

2.1.6工程项目的调研设计、施工建设、竣工验收等各项工作，未明确划分安全责任的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

工程项目未进行安全专项论证，或论证不合格，仍批准进行施工建设的，扣罚责任子公司总经理月奖金20%~50%；投入生产使用的，扣罚月奖金50%~100%。

2.1.7新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施未与主体工程同时设计的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~30%；未同时进行施工建设的，扣罚责任子公司总经理月奖金30%~60%；未同时投入生产和使用的，扣罚责任子公司总经理月奖金50%~100%。

工程竣工后，未组织安全、消防、设备、使用部门（车间）等进行安全消防验收的，扣罚责任子公司总经理月奖金20%~60%；验收不合格的而投入生产使用的，扣罚月奖金50%~100%。

2.1.8防汛工作安排不周，分工不明确，防汛物资准备不足的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~10%。

2.1.9危险化学品的管理严重不符合《危险化学品管理制度》要求，造成事故隐患的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~30%。

2.1.10关键设备、设施施工未制定施工安全方案、预案，落实责任及各种安全措施的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~20%。

2.1.11重点设备、设施或危险性较高的设备、设施应配备安全装置而未配备，或配备不符合要求的或不合格的安全装置，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~10%。

2.1.12避雷装置未按时检测，或检测不合格未整改的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~10%。

2.1.13基建或技术改造项目中，劳动安全卫生设施建设未与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时竣工、验收、投产使用的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

2.1.14大修项目未明确划分安全责任的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

竣工后，未组织安全、消防、设备、使用部门（车间）等进行安全消防验收的，扣罚责任子公司总经理月奖金20%~60%；验收不合格的而投入生产使用的，扣罚月奖金50%~100%。

2.1.15职业卫生与职业病防治工作不利，工作场所的职业病危害因素强度或者浓度严重达不到国家职业卫生标准的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

建设项目的职业病防护设施未与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

2.1.16新建车间、项目未制定安全操作规程即开始生产作业的，扣罚责任子公司总经理月奖金20%~50%。

2.1.17厂房、仓库不符合《建筑设计防火规范》的规定，未按要求整改的，扣罚责任子公司总经理月奖金10%~20%。

2.1.18违章指挥或强令工人冒险作业，扣罚该领导当月奖金。

2.1.19职工违章作业，扣罚免职工当月奖金50%~100%。

违章违纪情节严重、性质恶劣、屡教不改和历来不重视使用防护用品而造成工伤或重复（多次）发生工伤事故者，加倍处罚。

2.1.20对新建、改建、扩建工程，没有做到劳动保护、安全设施与主体工程同时设计、同时投产使用的，责任属子公司领导的减该公司领导月奖金50%~100%，严重的扣罚1至3个月奖金，若责任属于车间（分公司）、部门的免车间、部门主要领导月奖金50%~100%，严重的扣罚1至3个月奖金，并限该公司领导或车间（分公司）、部门在1至3个月内解决，未解决的免月奖金，直到解决。

2.1.21不按计划完成安措任务的，减责任子公司总经理当月奖金5%~10%。

2.1.22安全生产规章制度和安全技术规程不健全，使职工无章可循的，扣罚责任子公司总经理月奖金5%~20%。

2.1.23设计、制造新产品、新设备和编制新工艺时，不按规定装设安全防护装置或防护装置不符合安全标准的，减责任子公司总经理当月奖金20%~50%，严重的减责任子公司总经理当月奖金50%~100%。

2.2违反安全管理制度行为的责任划分及处罚标准、方式。

2.2.1职工生产作业行为或在厂区内的非生产行为直接违反了安全法规制度的为直接责任者，按有关制度的处罚条款执行处罚。

2.2.2直接责任者的行为涉及到其它负有教育、监督、检查、制止、工作安排等职责的人员为间接责任者，参照安全管理制度的处罚条款可减轻处罚，但最低不得低于最低处罚标准。

2.2.3集团公司在对各子公司检查中查出的违反安全管理制度行为的责任者，将以安全罚单的形式，通知其单位安全管理部门进行处罚，处罚执行后，安全管理部门于1周内将执行情况报集团公司安全管理部门。

拒不执行的扣罚责任子公司总经理当月奖金5%~10%。

3.本制度由集团公司安全管理部门负责解释。

历次修订编码

起草部门及日期

审核部门及日期

批准日期

首次发布A/00

A/01

生产计划考核部2003.4

生产计划考核部2003.11

集团公司董事长2003.12.9

本次

修订内容

重新制定了处罚方法及标准