建设工程监理概论课后习题答案.docx

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建设工程监理概论课后习题答案

第一章建设工程监理制度

1.何为建设工程监理？

它的概念要点是什么？

答：

（一）.建设工程监理：

是指具有相应资质的监理单位，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

（二）.建设工程监理概念要点有：

建设工程监理的行为主体是具有相应资质的工程监理企业；建设工程监理实施的前提是建设单位的委托和授权；建设工程监理的依据包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章和标准、规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同；建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。

下列建设工程必须实行监理：

国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程。

具体标准见《建设工程监理范围和规模标准规定》。

建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。

2.建设工程监理具有哪些性质？

它的含义是什么？

答：

（一）•建设工程监理具有：

服务性、科学性、独立性、公正性。

（二）.服务性：

是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。

科学性：

主要表现在工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要有积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。

独立性：

工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理。

《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”严则开展监理工作

公正性：

要求工程监理企业客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。

特别是

当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关

合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。

3.建设工程监理有哪些作用？

答：

（一）有利于提高建设工程投资决策科学化水平

（二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为

（三）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

（四）有利于实现建设工程投资效益最大化

4.建设工程监理的理论基础是什么？

答：

我国的建设监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学，建设项目管理学是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建设市场的特点而形成的一门新兴科学，在我国建设工程监理制中也吸收了FIDIC合同条件对工程家里企业和监理工程师独立、公正的要求，以保证在维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。

同时，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收。

5.现阶段我国建设工程监理有哪些特点？

答：

（一）建设工程监理的服务对象具有单一性

（二）建设工程监理属于强制推行的制度

（三）建设工程监理具有监督作用

（四）市场准入的双重控制

6.《建筑法》有哪些基本内容构成？

总则部分的具体内容是什么？

答：

（一）《建筑法》由总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、关于建筑工程监理、关于建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任构成。

7.《建筑法》对建设工程许可、建筑工程发包和承包、建设工程监理、建筑工程质量管理有哪些规定？

答：

（一）《建筑法》对建设工程许可的规定有：

建设工程施工许可制

度和从事建筑活动的单位的资质管理规定

（二）对建筑工程发包和承包的规定有：

关于建筑工程发包与

承包的一般规定；关于建筑工程承包；关于建筑工程承包

（三）对建设工程监理的规定有：

（1）国家推行建筑工程监理制度。

国务院可以规定实行强制性监理的工程范围

（2）实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位

监理。

建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

（3）建筑工程监理应当应照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用方面，代表建设单位实施监督。

（4）实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

（5）工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。

（6）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

（4）《建筑法》对建筑工程质量管理的规定有

（1）建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合有关建筑工程安全标准规定。

（2）国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度的规定。

（3）建设单位不得以任何理由要求设计单位或者施工企业降低工程质量的规定。

（4）关于总承包单位和分包单位工程质量责任的规定

（5）关于勘察、设计单位工程质量责任的规定

（6）设计单位对设计文件选用的建筑材料、构配件和设备，不得指定生产厂、供应商的规定。

（7）施工企业对工程的施工质量负责。

（8）施工企业对进场材料、构配件和设备进行检验的规定

（9）关于建筑物合理使用寿命内和工程竣工时的工程质量求。

（10）关于工程竣工验收的规定

（11）建筑工程实行质量保修制度的规定

（12）关于工程质量实行群众监督的规定

8.建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务有哪些？

答：

（一）建设单位的质量责任和义务

（2）勘察、设计单位的质量责任和义务

（三）施工单位的质量责任和义务

（四）工程监理单位的质量责任和义务

9.《建设工程质量管理条例》对建设工程保修有哪些规定？

答：

内容包括：

关于国家实行建设工程质量保修制度和质量保修书出具时间和内容的规定，关于建设工程最低保修期限的规定；施工单位保修义务和责任的规定；对超过合理使用年限的建设工程继续使用的规定。

10.《建设工程安全生产管理条例》对工程监理单位的安全责任作了哪些规定？

答：

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在有安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

11.《建设工程监理规范》由哪几部分构成？

总则有哪些规定？

答：

（一）建设工程监理规范由总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其它工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造共计8部分组成。

（二）总则的规定有：

1）制定的目的：

为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为。

2）适用范围：

本规范适用于新建，扩建，改建建设工程施工，设备监造和采购的监理工作。

3）关于监理工程单位开展建设工程监理工作必须签订书面建设工程委托监理合同的规定。

（4）建设工程监理应实行总监理工程师负责制度。

（5）监理单位应公正，独立，自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

6）建设工程监理应符合建设工程监理规范和国家其他有关强制性标准，规范的规定。

12.《建设工程监理规范》对项目监理机构、监理规划和监理实施细则有哪些规定？

答：

（一）对项目监理机构的规定有：

（1）关于项目监理机构建立时间、地点及撤离时间的规定

（2）决定项目监理机构组成形式、规范的因素

（3）项目监理机构人员配备以及监理人员资格要求的规定

（4）项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监工程师的任

（5）命应书面通知建设单位，以及监理人员变化的有关规定。

（二）对监理规范的规定有：

规定了监理规划的编制要求、编制

程序与依据、主要内容及调整修改等

（三）对监理实施细的规定有：

规定了监理实施细则编写要求、编写程序与依据、主要内容等。

13.施工阶段项目监理机构的工作有哪些？

答：

（一）•制定监理程序的一般规定。

（二）.施工准备阶段的监理工作。

（三）•工地例会。

（四）.工程质量控制工作。

（五）.工程造价控制工作。

（六）.工程进度控制工作。

（七）.竣工验收。

（八）.工程质量保修期监理工作。

14.何为建设程序？

我国现行建设程序的内容是什么？

答：

（一）、建设程序：

是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产使用或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。

（二）.我国现行建设程序的内容是：

提出项目建议书；编制可行性研究报告；

根据咨询评估情况对建设项目进行决策；根据批准的可行性研究报告编制设计文件；初步设计批准后，做好施工前各项准备工作；组织施工，并根据施工进度做好生产后动用前准备工作；项目按照批准的设计内容建完，经投资试车验收合格并正式投产交付使用；生产运营一段时间，进行项目后评估

15.坚持建设程序具有哪些意义？

建设程序与建设工程监理的关系是什么？

答：

（一）.建设程序的意义有：

依法管理工程建设，保证正常建设秩序；科学决策，保证投资效果；顺利实施建设工程，保证该工程质量；顺利开展建设工程监理。

（二）.建设程序与建设工程监理的关系是

（1）建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准；

（2）建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容；

（3）建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位；

（4）坚持建设程序是监理人员的基本职业准则；

（5）严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。

16.建设项目法人责任制的基本内容是什么？

与建设工程监理的关系是什么？

答：

（一）.项目法人责任制的基本内容是：

由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。

（二）.项目法人责任制与建设工程监理的关系是：

（1）项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件。

（2）建设工程监理是实行项目法人责任制的基本保障。

第二章监理工程师和工程监理企业

1.实行监理工程师职业资格考试和注册制度的目的是什么？

答：

（1）促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平

（2）统一监理工程师的业务能力标准

（3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格

（4）合理建立工程监理人才库

（5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场

2.监理工程师应具备什么样的知识结构？

答：

（1）.较高的专业学历和复合型的知识结构

（2）丰富的工程建设实践经验

3）良好的品德

4）健康的体魄和充沛的精力

3.监理工程师应遵行的职业道德守则有哪些？

答：

（1）维护国家的荣誉和利益，按照守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。

（3）努力学习，不断提高业务能力和专业水平。

（4）不以个人名义承揽监理业务。

（5）不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。

（6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法

（7）不收受被监理单位的任何礼品。

（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

（9）坚持独立自主地开展工作。

4.监理工程师的注册条件是什么？

答：

经考试合格，取得《监理工程师职业资格证书》的，可以申请监理工程师初始注册。

但申请注册人员出现下列情况之一的，不能获得注册：

（1）备完全民事行为能力

（2）刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年

（3）在工程监理或者相关专业业务中有违法违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业行政处罚。

（4）在申报注册过程中有弄虚作假行为

（5）同时注册于两个及以上单位

（6）年龄65周岁及以上

（7）法律法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形

5.试论监理工程师的法律责任。

答：

监理工程师法律责任的表现行为主要有两方面，一是违反法律法规的行为，二是违反合同约定的行为。

（1）《建筑法》第35条规定：

“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

”

（2）设工程质量管理条例》第36条规定：

“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任。

（3）《建设工程安全生产管理条例》第14条规定：

“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

”

（4）中华人民共和国刑法》第137条规定：

““建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

”后果而别严重者处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

”

6.试结合实际论述工程监理企业如何实行改制。

答：

（一）程监理企业的管理体制和经营机制。

一些由国有企业集团或教学、科研、勘察设计单位按照传统的国有企业模式设立的工程监理企业，由于具有国有企业特点，普遍存在着产权关系不清晰，管理体制不健全，经营机制不灵活，分配制度不合理，职工积极性不高，市场竞争力不强的现象，企业缺乏自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的能力。

这必将阻碍监理企业和建立行业的发展，因此国有工程监理企业的管理体制和经营机制改革是必然发展趋势。

（2）国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤：

1.确定发起人并成立筹委会一2.形成公司文件-3.提出改制申请-4.资产评估一5.产权界定一6.股权设置一7.认缴出资额一8.申请设立登记一9.签发出资证明书

（3）产权制度改革的方式源国有工程监理企业的改制可采用以下几种方式：

（1）股份制改革方式：

减持国有股，扩大民营股

（2）股份合作制方式：

由本单位的全体职工和经营者按股份共同拥有。

具体操作方式是对企业经过资产评估后，折成股份，转让给本单位职工和经营者。

（3）经营者持大股方式。

（四）完善分配制度

改制的监理企业应建立与现代企业制度相适应的劳动、人事管理和收入分配制度，在坚持按劳分配原则的基础上，应适当实行按生产要素分配。

生产要素包括：

资本、技术、管理等。

7.设立工程监理企业的基本条件是什么？

答：

（1）新设立的工程监理企业申请资质，应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。

（2）工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理

业绩等资质条件申请资质、经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。

8.工程监理企业的资质要素包括哪些内容？

答：

工程监理企业的资质要素包括企业负责人和技术负责人所具备的条件、取得监理工程师注册证书的人数、注册资本的数量、工程监理业绩。

9.工程监理企业经营活动的基本准则是什么？

答：

工程监理企业经营活动的基本准则是守法、诚信、公正、科学。

（1）守法主要体现在：

工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经济活动，工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》，工程监理企业应按照合同的约定认证履行，不得无故或故意违背自己的诺言，工程监理企业离开原住所地承接业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的法规和有关规定，主动登记备案，接受其指导和监督管理。

遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。

2）诚信主要表现在：

建立健全合同管理制度；建立健全与业主的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间的信任感；建立健全建立服务调查制度；建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用的实施情况，不断提高企业信用管理水平。

（3）公正需做到以下几点：

具有良好的职业道德；坚持实事求是；熟悉有关建设工程合同条款；提高有关专业技术能力；提高综合分析判断问题的能力。

（4）科学化管理主要体现在：

采用科学的方案、科学的手段和科学的方法。

10.监理费的构成有哪些？

如何计算监理费？

答：

（1）建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分构

成。

（2）监理费的计算方法，一般由业主与工程监理企业协商确定。

监理费的计

算方法主要有：

按建设工程投资的百分比计算法、工资加一定比例的其他费

用计算法、按时计算法、固定价格计算法

11.结合监理企业实际情况，试述如何开展市场竞争。

答：

强化企业管理，提高科学管理水平，是现代企业制度的要求，也是监理企业提高市场竞争力的主要途径。

监理企业管理应抓好成本管理、资金管理、质量管理、曾强法律意识，依法经营管理，并重点做好以下几方面工作：

（1）市场定位

（2）完善功能服务，拓宽服务范围，着力开拓咨询服务市场。

（3）培养企业核心竞争力

（4）建立市场信息系统

（5）开展贯标活动

（6）严格贯彻实施《建设工程监理规范》，结合企业实际情况，制定相应的《规范》实施细则，组织全员学习。

（7）提高中是建立人才培养

（8）加强企业文化建设

（9）建立健全各项内部管理规章制度

第三章建设工程目标控制

1.简述目标控制的基本流程，在每个控制流程中有哪些基本环节？

答：

（1）程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握有关信息，将工程实际状况与目标和计划进行比较。

如果偏离了目标和计戈V,就需要采取纠正措施，或改变投入，或修改计划，使工程能在新的计划状态下进行。

而任何控制措施都不可能一劳永逸，原有的矛盾和问题解决了，还会出现新的矛盾和问题，需要不断地进行控制。

上述控制流程是一个不断循环的过程，直至工程建成交付使用，因而建设工程的目标控制是一个有限循环过程。

（2）制流程包括投入、转换、反馈、对比、纠正五个基本环节。

2•何谓主动控制？

何谓被动控制？

监理工程师应当如何认识它们之间的关系？

答：

（1）所谓主动控制，是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离

（2）所谓被动控制，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。

3.目标控制的两个前提条件是什么？

请结合自己的监理实践谈谈体会。

答：

（1）目标控制两项重要的前提工作：

一是目标规划和计划，二是目标控制的组织。

（2）如果没有目标。

就无所谓控制；二如果没有计划，就无法实施控制。

因此要进行目标控制，首先必须对目标进行合理的规划并制定相应的计划。

目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量，应当说，目标控制的效果直接取决于目标控制的措施是否得力，计划制定的越准确，越完善，目标控制的效果越好。

4.建设工程的投资、进度、质量目标是什么关系？

如何理解？

答：

建设工程投资、进度（或工期）、质量三大目标两两之间存在

既对立又统一的关系。

对此，首先要弄清在什么情况下表现为对立的关系，在什么情况下表现为统一的关系。

从建设工程业主的角度出发，往往希望该工程的投资少、工期短（或进度快）、质量好。

如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求（如既投资少又工期短），则该两个目标之间就是统一的关系；反之，如果只能实现其中一个要求（如工期短），而另一个要求不能实现（如质量差），

则该两个目标（即工期和质量）之间就是对立的关系。

5.简述确定建设工程目标应注意的问题。

答：

建设工程目标规划是一项动态性工作，在建设工程的不同阶段都要进行，因而建设工程的目标并不是一经确定就不再改变的。

由于建设工程不同阶段所具备的条件不同，目标确定的依据自然也就不同。

一般来说，在施工图设计完成之后，目标规划的依据比较充分，目标规划的结果也比较准确和可靠。

但是，对于施工图设计完成以前的各个阶段来说，建设工程数据库具有十分重要的作用，应予以足够的重视。

要确定某一拟建工程的目标，首先必须大致明确该工程的基本技术要求，如工程类型、结构体系、基础形式、建筑高度、主要设备、主要装饰要求等。

然后，在建设工程数据库中检索并选择尽可能相近的建设工程（可能有多个），将其作为确定该拟建工程目标的参考对象。

同时，要认真分析拟建工程的特点，找出拟建工程与已建类似工程之间的差异，并定量分析这些差异对拟建工程目标的影响，从而确定拟建工程的各项目标。

另外，还必须考虑时间因素和外部条件的变化，采取适当的方式加以调整。

6.简述建设工程目标分解的原则和方式。

答：

（一）建设工程目标分解应遵循以下几个原则

（1）能分、能合

（2）工程部位分解，而不按工种分解

（3）区别对待，有粗有细

（4）有可靠的数据来源

（5）目标分解结构与组织分解结构相对应

二）目标分解的方式

建设工程的总目标可以按照不同的方式进行分解。

对于建设工程投资、进度、质量三个目标来说，目标分解的方式并不相同，其中，进度目标和质量目标的分解方式单一，二投资目标的分解方式较多。

按工程内容分解是建设工程目标分解最基本的方式，适用于投资、进度、质量三个目标的分解，建设工程的投资目标还可以按总投资构成内容和资金使用时间（即进度）分解。

7.建设工程投资、进度、质量控制的具体含义是什么？

答：

（1）建设工程投资控制的目标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。

建设工程投资的系统控制意味着，在投资控制的过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投资控制。

建设工程投资的全过程控制，要求从设计阶段就开始进行投资控制，并将投资控制工作贯穿于建设工程实施的全过程，直至整个工程建成且延续到保修期结束。

在明确全过程控制的前提下，还要特别强调早期控制的重要性，越早进行控制，投资控制的效果越好。

建设工程投资的全方位控制，包括两种含义：

一是对按工程内容分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程，乃至分部分项工程的投资进行控制；二是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。

通常，投资目标的全方位控制主要是指上述第二种含义。

（2）建设工程进度控制的目标可以表达为：

通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。

进度控制的系统控制思想与投资控制基本相同。

关于进度控制的全过程控制，要注意以下三方面问题：

在工程建设的早期就应当编制进度计划、在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接、抓好关键线路的进度控制。

对进度目标进行