监理规划范本docx.docx

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鼎湖碧桂园·蓝庭工程项目监理规划

一、工程项目概况及特点

工程名称:

鼎湖碧桂园·蓝庭

工程地点:

肇庆市鼎湖区15区（A-15-02）

结构型式:

1-11号楼为框架剪力墙结构

12号楼为框架结构

层高单层最高为:

6.4m（11号楼首层）

标准层高度:

2.9m（3-10号楼）

2.95m（11号楼）

3m（1-2号楼）

建筑物高度：

97.2m（1-2号楼32层）、97.1m（3-9号楼33层）、87m（10号楼）

49.55m（11号楼16层）5.0m（12号楼1层）

最大梁跨度：

7.8m

最大梁截面：

450×900mm

地下室底板地面标高：

-4.8m

地下室建筑面积：

29350.94㎡

总建筑面积：

188118.99㎡

工期：

24个日历月

二、编制依据：

1.《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；

2.现行有关的建筑设计规范、建筑施工规范、《建设工程监理规范》、《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》、设计文件、地质勘探资料、；

3.本工程的监理大纲（方案）、委托监理合同及施工承包合同文件；

三、监理任务范围

协助完善报建，工程造价，设计文件优化，工程招标咨询，施工及保修阶段

监理服务工作。

四、项目监理组织机构的组织形式及人员配备计划

项目监理组织机构结构图（附图1）

五、监理工作内容

1、协助完善报建：

提供与建设行政主管部门有关的技术性协调咨询工作。

2、设计文件优化，工程造价咨询服务内容：

（1）参与对设计方案的比选，开展设计文件的技术经济分析、优化设计。

（2）组织各设计专业之间（消防、给排水、电气、土建、道路、园林）的协调

工作。

（3）审核工程概、预算。

（4）审核建筑工程主要材料，设备清单。

（5）组织设计文件的报批。

3、施工招标阶段监理工作内容：

（1）参与拟定建设工程施工招标方案并征得业主同意。

（2）准备施工招标条件

（3）编写施工招标文件

（4）标书经业主认可后，组织工程施工招标工作。

（5）组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出问题。

（6）参与组织开标、评标及定标工作。

（7）协助业主与中标单位商签承包合同。

4、施工准备阶段监理工作内容：

（1）检查设计文件是否符合设计标准及规范要求：

检查施工图纸是否满足施工

需要，参与设计交底或图纸会审

（2）审查施工单位提交的施工提交的施工组织设计（方案）

（3）审查施工单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理、质量保证，是否能保证工程项目施工质量审查内容：

①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。

②质量管理、技术管理制度

③专职管理人员和特种作业人员的资格证和上岗证。

（4）审查分包商资质：

（附图3）

①分包商的营业执照，企业资质等级证书，特殊行业施工许可证，国外企业

在国内承包工程许可证。

②分包商业绩。

③拟分包工程内容、范围。

④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

（5）检查承包单位的测量放线控制成果及保护措施：

①检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。

②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施及平面控制网，、高程控制网和

临时水准点的测量成果。

（6）监督落实各项施工条件审批开工报告，参加建设单位主持召开第一次工地

会议。

5、施工阶段监理工作内容：

（1）施工阶段的工程质量控制：

1）工程质量的事前控制：

A审查承包商报送的重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；

B工程采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，审查承包商报的相关施工工艺措施和证明材料，组织专题论证确保工程施工质量；

C对施工测量，放样进行检查，对发现的问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；

D检查确认进场的工程材料、构配件、设备等质量，查验出厂合格证，试验、

化验报告单及质量证明资料是否齐全、合格；对未经监理人员验收或验收不

合格的工程材料、构配件、设备等，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工

程师通知单，通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

E对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期或不定期抽检，保证度量资料的准确；

F监督承包商按有关工程质量管理文件的规定对工程材料、构配件、设备的试件进行检查和见证取样方式进行抽检。

2）工程质量的事中控制：

A施工工艺过程质量控制（附图4）：

监理人员应对施工过程进行巡视和检查，

监督承包商，严格按施工规范、设计图纸要求施工，达到施工验收标准和承包

合同要求的工程质量标准；

B检查承包商的工程自检工作，承包商现场管理人员，特别是质安检人员是否到岗到位，施工环境是否对工程质量产生不利影响，已施工部位是否存在质量缺陷；

C工序交接检查；

D隐蔽工程检查验收；监理人员对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，工程的关键部位、关键工序应进行旁站。

E现场检查和审核检验批、分项、分部、单位工程的质量验评资料，签认相应的工程质量验收表；

F及时发出监理工程师通知单要求承包商整改施工中出现的工程质量缺陷，监

督并检查承包商整改结果；

G对工程安全或质量隐患，可能造成工程安全或质量事故或已造成工程质量事故，应及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改并报告业主：

包括安全或质量事故原因，责任的分析，安全或质量事故处理措施的商定，经批准的工程安全或质量事故处理的方案、措施，处理结果的检查和验收；

H施工现场专业监理工程师和监理人员应认真做好监理日志、监理周报，真实、

准确反映监理工作中“三控制、二管理、一协调”的发生情况；

I组织工程质量现场例会

J定期向业主报告有关工程质量动态情况。

3）工程质量的事后控制：

A对需返工处理或加固补强的质量事故，监理人员应根据批准的处理方案对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；监理人员应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

B单位、单项工程竣工验收（附图5）

C项目竣工验收（附图6）：

督促，检查承包商及时整理竣工验收文件和资料；根据承包商竣工报告，

提出工程质量评价报告；组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收；某些剩

余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下，承包商应根据协议在竣工验收后限

定时间内完成。

D整理监理工作中的工程技术文件资料并汇总编目归档。

4）工程质量控制的具体措施

A工程质量控制的组织措施:

建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关工程质量监督制度，落

实工程质量控制责任。

B工程质量控制的技术措施:

协助完善工程质量保证体系；严格事前、事中和事后的工程质量检查监督。

C工程质量控制的经济措施及合同措施。

严格质检和验收，不符合设计图纸、施工规范和标准、施工承包合同要求的工程质量拒付工程款；达到工程质量标准要求的，按施工承包合同支规定支付质量补偿金或奖金。

（2）施工阶段的进度控制：

1）施工进度的事前控制：

A审批承包商提交的施工进度计划；

B审核施工顺序的安排；

C对施工进度控制目标的风险分析，制定防范性对策，防止业主因素导致工程延期和费用索赔的可能；

2）施工进度的事中控制：

进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，

及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。

其工作内

容有：

A建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。

同时，如实记载影响工

程进度的内、外、人为和自然的各种因素。

暴雨、大风、现场停水、现场停电

等应注明起止时间（小时、分）。

B工程进度的检查

审核施工单位每周提交的工程进度报告，审核的要点是：

——计划进度与实际进度的差异；

——形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。

C按施工承包合同要求，及时进行工程计量验收。

D工程进度、计量方面的签证

按施工承包合同文件要求，及时组织对工程进度的确认和工程计量方面的

签证，为支付工程进度款、计算索赔、顺延工期的提供重要依据。

E工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措

施和方案，及时调整施工人力、材料、机械设备、资金等进度计划；必要时调

整工时目标。

F为工程进度款的支付签署工程进度、计量方面认证意见。

G组织工程进度现场协调会。

现场协调会职能：

——协调总包单位不能解决的内、外关系问题；

——上次协调会执行结果的检查；

——现场有关重大事宜；

——印发协调会纪要。

H定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每周报告一次。

3）工程进度的事后控制：

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

A制定保证总工期不突破的对策措施

——技术措施：

如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

——组织措施：

如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；——经济措施；如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；

——其它配套措施：

如改善外部配合条件、改善劳动条件；实施强有力调

度等。

B调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织施工进度措施。

4）工程进度控制的具体措施：

A进度控制的组织措施

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

B进度控制的技术措施

建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划。

C进度控制的经济措施

对工期提前者奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。

D进度控制的合同措施

按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。

（3）施工阶段的投资控制：

项目监理机构应按施工合同约定，设计图纸要求进行工程量计量和工程款

支付；未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，

监理人员应拒绝计量和该部分工程款的支付申请。

1）工程造价的事前控制：

A根据施工合同、设计图纸的内容，对工程项目造价进行风险分析，并制定防范性对策：

主要找出工程造价最易突破部分（如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，设计图纸中易造成工程变更的问题，材料和设备价格不确定因素）最易发生费用索赔的原因和部位（因业主资金不到位，设计图纸提供不及时，业主供应的材料设备不到位等）；

B对工程变更的方案，应从造价，项目的功能要求、质量和工期等方面进行审查，并应在工程变更实施前与业主，承包商协商确定工程变更的价款；

C编制投资使用计划。

2）工程造价的事中控制

A对承包商报送的工程款支付申请进行审核，并会同承包商对现场实际完成情

况进行计量，对符合施工合同规定和验收要求的工程量予以核定；工程款支付

申请包括合同内工作量，工程变更增减费用，经批准的索赔费用，应扣除的预

付款保留金及施工合同约定的其他支付费用；

B及时收集，整理有关的施工和监理资料包括施工合同、协议，工程变更施工方案、施工进度计划、承包商工、料、机动态记录（文字、照相等）与工程各方有关文件、会议纪要等。

3）造价的事后控制

A及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与业主和承包商进行协商；

B投资偏差分析：

投资目标分解值与概算值的比较，概算值与施工图预算值的比较，合同价与实际投资比较，

4）工程造价的控制具体措施

A投资控制的组织措施.

建立健全项目监理机构,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任.

B投资控制的技术措施.

在设计阶段,推行限额设计和优化设计;

在招标投标阶段,合理确定标底及合同价;

对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；

对施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。

C投资控制的经济措施

及时进行计划费用与实际费用的分析比较；对原设计或施工方案提出合理化建

议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。

D投资控制的合同措施

按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。

减少施工单位的索赔，正确

处理索赔事宜等。

（4）、安全施工监督管理措施。

l）项目监理组根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

2）召开施工、监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3）把安全生产措施作为施工方案审核的必备条件，不符合要求的不予签认。

4）监理组通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工单位整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主、或上级主管部门报告。

5）督促施工单位落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监

理、业主备案。

6）要求施工单位针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审批后执行。

（5）、文明施工监督管理措施

1）在施工现场应严格执行广东省有关建筑工程文明施工规定，施工单位应按有

关规定具体落实。

2）施工单位负有实施文明施工的责任，项目经理是该项目文明施工的直接责任

人，项目监理组应当督促和协调文明施工的实施。

3）督导施工单位加强对施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，现场

的管理人员和作业人员应在胸前佩戴个人身份标卡，接受检查。

4）施工现场应实行封闭施工。

施工现场四周除人员、车辆进出口通道外，其余

周边应设置连续封闭的围栏。

5）施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、

废水直流或堵塞排水通道和排水河道。

施工现场应设置冼车槽。

6）施工现场推行硬地化，机动车道宽不小于3.5米，其外侧设置排水沟、浆槽，

利用空地实施绿化。

7）除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十

二时。

8）施工现场办公室、宿舍、仓库，要求宽敞，明亮，整洁，并根据实际情况配

置文娱设施供工人使用。

9）施工现场集体食堂位置应远离厕所、污水沟、垃圾等污染源20米以上，有

合格的可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。

施工现场应设置职工厕所，厕所

应附设简易化粪池，并加盖定期喷药。

10）施工单位应做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗、防火措施。

11）建设工程竣工后，施工单位应在一个月内拆除工地围栏，安全防护设施和

其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完场清。

（6）合同管理的内容：

1）工程暂停及复工

A总监应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按施工合同和委托监理合同的约定签发工程暂停令；

B发生以下情况，总监签发工程暂停令：

2）业主要求暂停施工，且工程需暂停施工；

——业主要求暂停施工，且工程需暂停施工；

——为保证工程质量而需要进行停工处理；

——施工出现安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患；

——发生必须暂时停止施工的紧急事件；

——承包商未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。

C总监在签发工程暂停令到签发工程复工令之间的时间内宜会同工程有关各方按施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期，费用等有关的问题。

2）工程变更的管理

在总监签发工程变更单之间承包商不得实施工程变更，未经总监审查同意而

实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。

A设计单位对原设计存在的缺陷提出的的变更，应编制设计变更文件（附图7）；

业主或承包商提出工程变更（附图8）；

B总监应对工程变更的费用和工期作评估：

——确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；

——确定工程变更项目的工程量；

——确定变更的单价或总价；

——总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设

单位进行协调；

——项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。

3）索赔的处理

A项目监理机构处理费用索赔依据——国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规——本工程的施工合同文件；——国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；——施工合同发行过程中与索赔事件有关的凭证。

B当承包商提出费用索赔的理由同时满足以下条件，项目监理机构应予以受理；——索赔事件造成了承包单位直接经济损失；

——索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；——承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表并，附

有索赔凭证材料；

C项目监理机构处理承包商费用索赔程序（附图9）

D当承包商的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工

程延期的决定。

E由于承包商的原因造成业主的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设各单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。

4）工程延期及工程延误的处理

当承包商提出工程延期要求符合合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理；项目监理机构审查和批准工程延期的程序与费用索赔的处理程序相同；项目监理机构在作出工程延期批准之前，应与业主和承包商进行协商。

A项目监理机构应依下列情况确定批准工程延期的时间：

——施工合同有关工程延期的约定；——工期拖延和影响工期事件的事实和程度；——影响工期事件对工期影响的量化程度。

B影响工期事件对工期影响的量化程度，按以下确定：

——以事先批准的详细的施工进度计划为依据，确定假设工程不受影响工

期事件影响时应该完成的工作或应该达到的进度；——详细核实受该影响工期事件影响后，实际完成的工作或实际达到的进度；——查明因受该影响工期事件的影响受到延误的作业工种；——查明实际的进度滞后是否还有其他影响因素，并确定其影响程度；——最后确定该影响工期事件对工程竣工时间或区段竣工时间的影响值。

C当承包商未能按施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机

构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

5）合同争议的调解

——及时了解合同争议的全部情况包括进行调查和取证；

——及时与合同争议的双方进行磋商；

——在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；

——当调解未达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出

处理该合同争议的意见；

——在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件

之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

（7）信息管理：

通过有组织的信息流，使决策者能及时，准确地获得相应的信

息；

1）建设工程项目信息分类（附图10）

2）信息管理要求：

A了解和掌握信息来源，对信息进行分类；

B掌握和正确运用信息管理的手段；

C掌握信息流程的不同环节，建立高效的信息管理系统；

3）信息管理的工程流程

A建设工程信息工作流程（附图11）

B项目监理机构信息工作流程（附图12）

4）信息管理的具体措施

A信息的收集：

a施工招标阶段收集的信息——工程地质勘察资料、设计文件、设计概算、预算，特别是本工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备工艺、质量、进度、投资要求有关信息；

——建设前期报审文件：

立项文件、建设用地、征地、拆迁文件。

——工程造价的市场变化规律；——施工单位管理水平、质量保证体系、施工质量、设备、机具能力；——本工程适用的规范、标准，特别是强制性规范——有关招投标的法规、规定，本工程适用的建筑施工合同范本及特殊条

款要求；

（8）组织协调

1）与建设工程系统内的组织协调

A与业主的协调：

——理解建设工程总目标，理解业主的意图——利用工作关系做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解；积极

主动力帮助业主处理建设工程中的事务性工作，促进双方工作的协调一致；

——遵守的业主决定，对业主提出的某些不适当要求，利用适当时机，采取适当方式说服或书面报告加以说明、解释，尽量避免发生误解。

B与设计单位的协调；

——尊重设计单位的意见，发现设计问题，应及时提出以免造成较大的直

接损失；

——注意信息传递的及时性和程序性；

C与承包商的协调

——坚持原则、实事求是，严格按规范，规程办事，讲究科学的态度、方法；

——用权要适度，注意协调方式；

——严格遵守职业道德，保证行为的公正性。

2）建设工程系统外的组织协调

A与政府部门的协调：

——依法依规进行监理工作，争取政府有关部门支持和协作——做好与政府建设行政主管部门及其属下实施机构的交流和协调。

B与社会团体的协调：

为业主提供技术性方面的协调工作。

（9）监理工作制度

1）设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计

单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

2）技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全

面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决

定的事项做出书面记录交设计、施工单位执行。

3）报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成，施工单位应提出《工程开工报告》，

经监理工程师现场核实后，项目总监审批。